автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Геополитический аспект объединительного процесса России и Беларуси

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Никитенко, Дмитрий Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ.

1.1 Новый мировой порядок и фактор России на постсоветском пространстве.

1.2 Интеграционные процессы на постсоветском пространстве.

1.3 Основные позиции оппонентов в дискуссии о российско-белорусской интеграции.

ГЛАВА 2. ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ ОБЪЕДИНИТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

РОССИИ И БЕЛАРУСИ.

2.1 Этапы российско-белорусской интеграции.

2.2 Геополитический сценарий объединительного процесса.

2.3 Отношение к формированию Союзного государства со стороны третьих стран.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКО

БЕЛОРУССКОЙ ИНТЕГРАЦИИ.

3.1 Союзное государство - фундамент интеграционного процесса.

3.2 Координация внешней политики объединяющихся государств.

3.3 Роль парламентов России и Беларуси в объединительном процессе.

3.4 Проблемы и перспективы интеграционного процесса.

Введение диссертации2002 год, автореферат по политологии, Никитенко, Дмитрий Анатольевич

В приведенном ниже исследовании предпринята попытка научного анализа политических событий и процессов, связанных с объединением Российской Федерации и Республики Беларусь в Союзное государство. После денонсации Договора о создании СССР - в более широком контексте центробежных тенденций на всем постсоветском пространстве -наличие интеграционных настроений представляет собой определенную смену исторических вех в российской политической перспективе. Системные изменения во всей структуре международных отношений затронули не только политическую и военно-стратегическую расстановку сил в Европе, сложившуюся после завершения холодной войны и распада Варшавского блока, но и отношения между Западом и множеством стран за пределами «западного мира». Парадоксальность новой геополитической конфигурации определялась и определяется действительным или кажущимся «исчезновением» Востока в том смысле, в котором он существовал на протяжении большей части столетия в качестве выразителя глобальной альтернативы Западу. Российско-белорусская реинтеграционная инициатива внесла значительные коррективы в подобную геополитическую конфигурацию, вызвав значительный и зачастую предвзятый интерес как со стороны бывших соседей по СССР, так и со стороны соседей более дальних.

Со своей стороны, интерес, проявляемый российскими политико-академическими кругами, к вопросу о российско-белорусских интеграционных процессах, по своей интенсивности безусловно может претендовать на лидирующие позиции. Отношения России, геополитическое пространство и влияние которой значительно уже, чем у Советского Союза, с Беларусью, занимающей стратегически выгодное положение в Европе, приобрели особую важность как для формирования сферы ее интересов и влияния в Евразии, так и для закрепления ее роли на геополитическом пространстве Большой Европы, частью которой Российская Федерация себя считает.

Все более заметную роль не только в европейской, но и в мировой политике играет стремительно развивающийся регион Центральной и Восточной Европы. Здесь скрещиваются интересы таких крупных держав, как Россия, США, Германия. На определенное региональное лидерство претендуют другие европейские страны «большой семерки», а также Польша, имеющая долгосрочные экономические и политические интересы в отношении Украины, Беларуси, стран Балтии, которые рассматриваются не как «постсоветские государства», а как восточноевропейские страны, постепенно становящиеся неотъемлемой частью европейских экономических организаций и структур безопасности. В этом нет ничего плохого или опасного для России, однако, это не означает, что в регионе Центральной и Восточной Европы, куда вошли и постсоветские страны, автоматически будет складываться благоприятная для нее ситуация. Скорее наоборот, от России потребуется продуманная политика для того, чтобы хотя бы частично восстановить свое влияние и установить конструктивные отношения со своими бывшими союзниками и ближайшими соседями.

Было бы преждевременным полагать, что понятие «сферы влияния» отошло в прошлое вместе с окончанием эпохи биполярного мира. Пока неясно, вернется ли мир к жесткому противоборству и конкуренции за сферы влияния, но нельзя полностью исключать возможность проявлений у отдельных стран устремлений к установлению преобладающего влияния в тех или иных странах или регионах мира, которые будут диктоваться экономическими интересами, императивами безопасности. Наиболее ярким и показательным примером подобных устремлений на современном этапе, естественно, является военно-политическое присутствие США в

Центральной Азии как попытка реабилитации национальных структур безопасности, не способных противостоять внутренним угрозам террористического характера. Стремление к гегемонии присуще не только Соединенным Штатам. Например, в отношении других постсоветских республик недвусмысленные интересы проявляют не только Польша и Германия, но и Китай, Иран, Турция и ряд других государств.

Десятилетие нового состояния Российской Федерации привело к следующей мысли. У России должны быть интересы на постсоветском пространстве, и это не демонстрация ее имперских амбиций, как полагают сторонники достаточно упрощенной трактовки государственных интересов, а насущная потребность, которая диктуется ей, как одному из крупнейших геополитических игроков на большом пространстве Евразии. Представляется, что хотя Западный мир во главе с США провозгласил окончание эпохи холодной войны, эпохи противостояния со всеми ее атрибутами, и Россия сегодня рассматривается как важнейший стратегический партнер в антитеррористической кампании США в Центральной Азии, концептуальное оформление постконфронтационной западной стратегии, используемые понятия, подходы и методы реализации внешнеполитических планов во многом остались прежними, подчас заметно идеологизированными. Таким образом в среде большей части американских экспертов «имперские амбиции» России по-прежнему видятся как «угроза» Западу, Европе, Евразии и т. д. Когда речь идет об «американской империи нового типа», как «благожелательной империи», то она расценивается как необходимое условие для стабильного развития современного мира. Об отсутствии гарантий в подобной системе даже для внутренней безопасности самих США говорилось выше.

Предвзятое отношение Запада к появлению любого крупного геополитического игрока, приверженность старым «страхам» и стереотипам эпохи холодной войны свидетельствуют о том, что новое мышление пока до конца не оформилось, и в течение достаточно длительного времени мы будем продолжать иметь дело или со старыми способами ведения внешней политики, или с т. н. «мышлением 21 века», в котором будут сохраняться элементы «старой» теории и практики международных отношений. Пусть и скорректированными 11 сентября 2001 года трагическими событиями в Нью-Йорке.

Переходный период в развитии международных отношений, сложный, «комбинированный» характер современного внешнеполитического мышления, объясняют, почему Беларусь и создание белорусско-российского союза получают столь пристальное внимание на Западе. Вокруг Беларуси разворачивается настоящая борьба за «втягивание» ее в сферу западного влияния, и думается, что выдвижение на первый план фактора прав человека и характера режима в Беларуси (важность этих аспектов не подлежит сомнению и заслуживает отдельного анализа), призван завуалировать и снизить истинную геополитическую составляющую в «белорусском вопросе».

Россия заинтересована в благоприятном внешнем климате. Во многом это будет зависеть от нее самой, от успеха ее внутриполитических и экономических преобразований. Однако было бы не совсем корректно полностью игнорировать важность обеспечения выгодных для России условий деятельности за рубежом, и прежде всего, на постсоветской территории. России необходим хороший рынок, нужны определенные гарантии стабильности и безопасности на границе, условия, при которых она сможет в наилучшей степени реализовывать свои планы и быть полноправным участником происходящих процессов в Европе, в Азиатско-тихоокеанском регионе и в других регионах, где у нее есть интересы сейчас или они могут быть в перспрективе.

Беларусь важна для России, как страна, имеющая существенное стратегическое значение на ее западной границе, как страна, лояльно относящаяся к России, имеющая с ней тесные экономические, культурно-исторические связи. С геополитической точки зрения Беларусь - важный союзник России, и в российских интересах сохранить ее в этом качестве. Неудача российской внешней политики в решении этого вопроса может привести к тому, что позиции России в Европе, и без этого достаточно слабые, станут еще более проблемными. Нельзя исключить последующие за этим вступление стран Балтии в НАТО, «отход» Украины и Калининградской области и в целом распад СНГ.

Существуют определенные сомнения в возможности утверждения, что расклад сил на постсоветском пространстве, и в том числе, само существование СНГ, есть некая данность с долгосрочной перспективой существования. Это напрямую относится к белорусско-российскому образованию, будь то «союзное государство» или какая-либо иная форма объединения. О субъективных и объективных причинах трудностей объединительного процесса речь пойдет ниже. Однако в данный исторический момент России необходимо сохранить даже имеющийся минимум геополитического влияния на европейском направлении, максимально использовать его для укрепления своих позиций, для выравнивания своего внутриполитического и экономического положения, приведения его в соответствие с новым раскладом сил в мире и в Евразии.

Наиболее верной в вопросе о создании российско-белорусского союза можно считать позицию свободную от крайности суждений, как национально-патриотического, так и либерального толка. Международные отношения - это сугубо прагматическая область, где во главу угла должны быть поставлены как краткосрочные, так и долгосрочные интересы сохранения Российской Федерации в качестве одного из важных субъектов мировой политики. Конструктивное решение российско-белорусских отношений, успех указанной инициативы может оказать положительное влияние и на решение других проблем внешнеполитической деятельности

Российской Федерации.

Дискуссии в российском политико-академическом сообществе, по вопросу о создании Союзного государства Беларуси и России -многогранны. Подробным образом обсуждаются характер режима в республике и личность Президента Белоруссии А. Лукашенко, состояние демократии и прав человека в странах-участницах, экономические последствия объединения для России и Беларуси и общественное мнение по этому вопросу, формы и масштабы объединения, правовые основы союза и другие вопросы. Важность геополитического аспекта объединительного процесса России и Беларуси обсуждается в наименьшей степени, или остается закрытой, хотя именно этот аспект имеет действительно долгосрочное значение для европейской политики России и для ее политики в отношении других соседних государств.

Достаточно много аналитических материалов содержит проработку вопроса о неудачах российской внешнеполитической деятельности, к числу которых относят «поражение» в урегулировании проблемы расширения НАТО, серьезные просчеты в региональной политике, кризис в СНГ и утрата Россией центральной роли в Содружестве и др. Хотелось бы верить, что неправильное решение такого выигрышного вопроса, как российско-белорусское объединение не станет еще одной внешнеполитической неудачей России. Подобное печальное развитие событий может привести к тому, что ей придется почти с нуля строить свои отношения с европейскими странами при отсутствии надежных партнеров и союзников.

Цели и задачи исследования. Непосредственной целью настоящей работы является отображение и концептуальный анализ политического и геополитического аспектов объединительного процесса Беларуси и России и политико-академических дискуссий на эту тему как в странах-участницах, так и в третьих странах. По временным меркам сближение

России и Белоруссии происходит довольно быстрыми темпами (вспомним более чем сорокалетний поэтапный путь Европейского союза к единой валюте, отмене границ, созданию наднациональных органов). В то же время, стремление ряда политиков восстановить Советский Союз, взять реванш за стратегическое поражение в противостоянии с Западом в конце 80-х - начале 90-х гг. может привести к обратному результату -скомпрометировать идею Союзного государства. Слишком серьезные изменения произошли и в геополитическом устройстве евразийского пространства, и во внутренней жизни новых независимых государств. Существенны различия во взглядах белорусского и российского руководства на пути посткризисного развития, курс экономических реформ. Возрос и уровень национального самосознания белорусов, что так же может серьезно повлиять на формы единения.

Более отдаленной целью, которая в пределах данной работы может быть достигнута лишь в первом приближении, является установление политологических причин, по которым объединительный процесс России и Беларуси трансформировался из состояния почти свершившегося акта, в длительную, кропотливую работу по поэтапному сближению стран-участниц. В соответствии с этими целями автором работы определены и решаются следующие конкретные задачи:

- опираясь на изучение имеющихся источников и литературы, определить и рассмотреть основные исторические этапы, связанные с объединением России и Беларуси, проследить эволюцию российской и белорусской политики по этому вопросу в контексте соответствующих внутриполитических событий и тенденций в обеих странах; идентифицировать ключевые факторы и мотивы внешнеполитических решений - идеологические, институциональные, личностные и другие, - определявшие позиции и действия различных субъектов объединительного процесса как в Минске и Москве, так и в мире в целом;

- исследовать элементы взаимосвязи между внутриполитическими процессами, воздействовавшими на проблему объединения, в обеих странах, прежде всего посредством восприятия позиций и намерений сторон;

- основываясь на анализе изученных материалов и на выводах, сделанных при решении предыдущих задач, попытаться определить дальнейшие перспективы объединения в свете внутриполитических обстоятельств, формирующих политику стран-участниц по этому вопросу, а также геополитического фактора.

Методологической и теоретической основой исследования послужил системный анализ. Практические явления и факты исследуются как в тесной связи с конкретно-политологической обстановкой, в которой они возникли и действовали, так и в их качественном изменении на различных этапах развития. В своей работе автор руководствовался теоретическими принципами связи и взаимосвязи политических и общественных явлений, их развития и преемственности, научной объективности, последовательности возникновения и решения проблем. Автор пользовался такими научными методами, как исторический и логический анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, аналогии, моделирование. В исследовании использовались также методы отдельных общественных наук: политологии, социологии, истории, права.

Методология сочетает три подхода к анализу: политологический, макрополитический (оценка явлений и процессов в геополитическом измерении, российско-белорусская интеграция как часть мировых общецивилизационных процессов) и микрополитический (изучение внутренних движущих сил объединительного процесса в России и Белоруссии).

Источниковая база исследования. В ходе работы автором были изучены, проанализированы и сопоставлены русскоязычные и англоязычные источники следующих категорий:

1) официальные материалы и документы: конституции России и Беларуси, межгосударственные договоры и соглашения; послания Председателя Высшего Совета Союзного государства Парламентскому Собранию Союза России и Беларуси; заявления российского и белорусского МИД, других государственных органов и официальных лиц; документы доктринального характера; законодательные акты, а также стенограммы заседаний Парламентского Собрания Союза России и Беларуси и российской Государственной Думы, слушаний в комитетах и комиссиях по расследуемой теме.

В этой категории источников значительный интерес и информационную ценность представляли официальные публикации Информационного бюллетеня Парламентского Собрания Союза России и Беларуси. Всего с 1998 по начало 2002 года вышло 14 выпусков. (В 2001-2002 годах в связи с недостаточным финансированием выпуск этого периодического издания был значительно сокращен.)

2) официальные документы Союзного государства.

Советом министров Союзного государства при содействии редакций «Российской газеты» и газеты «Советская Белоруссия» осуществляется выпуск периодического издания «Союз: Беларусь — Россия», где подробно освещается деятельность органов российско-белорусского межгосударственного союза, Секретариат Парламентского Собрания Союза России и Беларуси регулярно выпускает бюллетень «Союз-Инфо», который также дублируется в электронной версии.

3) тексты выступлений, интервью, публицистические статьи государственных чиновников стран-участниц, руководителей союзных органов и других лиц, участвовавших в принятии решений.

4) мемуары российских и западных политиков, в той или иной степени проливающие свет на объект исследования.

5) документы неправительственных организаций, участвовавших во внутриполитических процессах, связанных с объединением России и Беларуси.

6) материалы конференций и круглых столов, официальные публикации экспертных организаций и научно-аналитических центров.

7) публицистика, экспертные и аналитические публикации в средствах массовой информации и научной периодике, относящихся как к «мейнстриму», так и к либеральному и радикально-оппозиционному направлениям; информационно-аналитические материалы; информационные сообщения российских и западных СМИ.

8) эксклюзивный материал личных записей, сделанных автором в ходе как частных, так и открытых встреч с российскими и белорусскими общественными деятелями, другими информированными источниками, начиная с 1997 г. (в том числе во время непосредственного участия в проведении сессий Парламентского Собрания Союза России и Беларуси).

9) статистические данные, а также материалы социологических опросов по проблемам объединительного процесса.

При выборе материалов автор руководствовался своими представлениями об их информативности, репрезентативности и достоверности, не ставя при этом задачу исчерпывающего, объективистского охвата всего спектра потенциально доступных источников. С этой точки зрения следует отметить первичную значимость дискуссионных материалов и отражения дискуссий в неофициальных публикациях, по сравнению с официальными источниками, которые служат лишь конечным продуктом рассматриваемого политического процесса. В большинстве случаев успешное прочтение официальных документов и их продуктивное использование как источника возможно лишь на основе предварительного изучения материалов обсуждений и публичной дискуссии, предшествовавшей появлению того или иного документа. Анализ этих документов позволил не только рассмотреть геополитический и политический аспекты российско-белорусской интеграции, но и понять сам объединительный процесс как сложный, неоднозначный, зачастую противоречивый.

Незначительное количество монографий, капитальных комплексных исследований этой темы в определенной степени компенсировалось изучением материалов научно-практических конференций, круглых столов, семинаров, которые в последние годы проводятся периодически как в России, так и в Беларуси. Анализ этих материалов свидетельствует об отсутствии среди ученых и политиков единого подхода к проблеме сближения и объединения двух стран. Явно определились четыре основные точки зрения на перспективу российско-белорусской интеграции: а) единое государство (федерация), б) союзное государство (конфедерация), в) экономический союз, г) никакого союза.

Наиболее активно тема российско-белорусской интеграции освещается в средствах массовой информации. Выходит периодическое издание Совета Министров Союзного государства «Союз: Беларусь -Россия» на базе «Российской газеты» и газеты «Советская Белоруссия». Выпускается бюллетень «Союз-Инфо» Парламентского собрания в печатной и электронной версиях. Системный анализ интеграционной темы дается в "Независимой газете", газетах «Известия», «Труд», на страницах журналов "Свободная мысль", "Социологические исследования", "Обозреватель", "Проблемы прогнозирования" и ряде других. В то же время газетные публикации в большинстве своем страдают чрезмерной политизированностью, избытком эмоциональности и субъективизма.

Степень разработанности темы в научной литературе. На первый взгляд, количество как российско-белорусских, так и зарубежных публикаций в академических изданиях, в той или иной степени затрагивающих вопрос об объединительном процессе России и Беларуси, чрезвычайно велико. Однако, как говорилось выше, подавляющая часть этих работ по вполне понятным причинам, в первую очередь ввиду недостаточной временной удаленности от предмета исследования, носит преимущественно ситуативно-оценочный и предписывающий характер. По этим же причинам граница между источниками и литературой зачастую размыта: с точки зрения целей настоящего исследования, даже академические публикации наиболее авторитетных и информированных авторов представляют интерес прежде всего как источник данных о существующих в тех или иных кругах взглядах на рассматриваемую проблему. В связи с недостаточной временной удаленностью предмета исследования, круг существующей историографической и политологической литературы по этому вопросу крайне ограничен, а граница между источниками и литературой зачастую размыта. Примерами пограничных материалов являются аналитические работы исследователей, одновременно в той или иной степени выступавших в качестве участников политического процесса либо публичных дискуссий, сопровождавших этот процесс (С.Авакьяна1, С.Бабурина2, Е.Бажанова3, Д.Богатурова4, А.Задохина5, К.Затулина6, Л.Козика7, А.Миграняна8, Л.Москвина9, Т.Полосковой10, Г.Селезнева11, Т.Шаклеиной12, А.Шутова13, А.Усова14 и

1 Авакьян С. Гражданство Союза Беларуси и России // Вестник МПА СНГ. - 1998. №1

2 Бабурин С. Российский путь: накануне выбора. - М., 1999.

3 Бажанов Е. Приоритеты России в меняющемся мире. - М, 2001.

4 Богатуров А., Кременюк В. Российско-американские отношения: между конфронтацией и партнерством. СИ1А.ЭПИ,№7,1996.

5 Задохин А. Россия и Евразия. - М. 2000.

6 Затулин К. На пути к воссоединению России и Белоруссии // Институт стран СНГ. - М., 1999.

7 Козик Л., Кохно П. СНГ: реалии и перспективы. - М. Юридический мир, 2001.

8 Мигранян А. Подлинные и мнимые ориентиры во внешней полигике. РГ, 4 авг. 1992.

9 Многоуровневая система интеграции в СНГ (причины, тенденции, перспективы развития) // Обозреватель, 1998. - №1

10 Полоскова Т. Диаспоры в системе международных связей. - М. Научная книга, 1998.

11 Селезнев Г. Только вместе найдем правильные ответы // Российская Федерация сегодня. -2000.

- №22.

12 Шаклеина Т. Белоруссия во внешнеполитической стратегии Российской Федерации // Московский общественный научный фонд. - M. 2000.

13 Шутов А. Концепция СНГ. - М. 1998. других).

До последнего времени лишь немногие авторы пытались предложить сколько-нибудь систематическое определение исторической динамики объединительного процесса, не говоря уже об объяснении причин пробуксовки этого процесса с заложенными в них альтернативными возможностями развития. При этом, в соответствии с установками традиционной реалистической теории и ее отечественных интерпретаторов, формирование государственной политики по вопросу о темпах объединения анализируется по существу как обособленный процесс. К тому же для значительной части российских исследований по вопросам российско-белорусских отношений и внешней политики Союзного государства характерен следующий парадокс, имеющий глубокие психологические корни: если российская и белорусская внешняя политика рассматривается как производное внутренних потребностей стран-участниц и глубоко конфликтных по своей природе внутриполитических процессов, и это зачастую принимается как само собой разумеющееся, то при анализе западной внешней политики вообще и в том числе политики США по отношению к объединительному процессу России и Беларуси внутриполитические конфликты и интересы либо выносятся за скобки, либо, в лучшем случае, трактуются как вторичные и выполняющие служебную функцию по отношению к неким непреходящим национальным интересам Запада в рамках априори заданной геополитической или иной системы координат.

Вопрос о проблематичности и социально-политической конфликтности самой категории национального интереса в российской внешней политике после окончания холодной войны до сих пор практически не ставился в отечественной литературе.

14 Усов А. Славянское триединство: проблемы и перспективы // Информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза России и Беларуси. - 1999. - №3

Пониманию особенностей геополитических аспектов российско-белорусской интеграции, причин, приведших к сдержанному отношению к Союзному государству Беларуси и России западных держав, способствуют ряд диссертационных исследований15.

Научная новизна работы определяется новизной самой темы и, как следствие, отсутствием работ, рассматривающих объединение России и Беларуси как конфликтный политический процесс со своими причинно-следственными взаимосвязями, а также новизной используемой методологии. Кроме того, в данной работе впервые вводится в научный оборот значительное число документов и иных источников, во многом меняющих представление о существе рассматриваемой проблемы, в том числе эксклюзивные материалы, полученные автором в ходе встреч и дискуссий с участниками объединительного процесса России и Беларуси.

Актуальность темы определяется существованием геополитических, социальных, экономических, правовых изменений, в постсоветском пространстве. Автору представляются беспочвенными положения о самоосуществлении интеграции в СНГ, и в частности, России и Беларуси. Территориальная, экономическая, социо-культурная, историческая близость стран-участниц является безусловно важным, но не определяющим фактором объединительного процесса. Большее влияние оказывает качество происходящих изменений, улучшение внутри- и внешнеполитического климата объединяющихся стран, экономическое, социальное и духовное благополучие их народов.

В работе предпринята попытка обосновать преимущества

15 Давыденко Е.Л. Механизм повышения эффективности внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (на примере внешнеэкономических связей с Россией). Научно-исследовательский институт Минэкономики РБ. - Минск. 1997, Заломай И.В. Республика Беларусь в системе международных отношений. Дипакадемия МИД РФ. - М. 1998, Усов А.Д. Интеграционные процессы в российско-белорусских отношениях в 90-е годы. РАГС при Президенте РФ. - М. 1999, Куценко В.Н. Экономическая интеграция Республики Беларусь и Российской Федерации (проблемы и факторы развития). Дипакадемия МИД РФ. - М. 2000, Миронов В.О. Государственно-правовые отношения России и Белоруссии: историко-теоретический анализ. РАГС при Президенте РФ. - М. 2000, Чайчиц В.Н. Европейская политика суверенной Беларуси: становление и развитие. Дипакадемия МИД РФ. - М.2002. интеграционного развития России и Беларуси в изменившихся за последние годы условиях, с учетом тенденции глобализации. При этом оцениваются трудности на пути интеграционного развития, его позитивные и возможные негативные последствия.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость предлагаемого исследования обусловлена прежде всего новизной ее методологии. Практическая значимость диссертации заключается в применимости ее материалов для оценки эффективности союзных структур и российской дипломатии, а также для рекомендаций по корректировке установок и методов работы указанных органов. Отдельные главы или все исследование в целом можно использовать в преподавательской работе.

Апробация результатов исследования. Диссертантом опубликован ряд научных статей, посвященных проблемам развития интеграционных процессов в Союзном государстве России и Беларуси.

Результаты исследований применялись автором для выполнения профессиональных обязанностей по информационному обеспечению деятельности российской депутации на восемнадцатой, девятнадцатой и двадцатой сессиях Парламентского собрания Союза России и Беларуси.

Материалы диссертационного исследования также использованы на научно-практических семинарах: «Пути и перспективы образования союза России и Беларуси», г.Москва, 24 февраля 1999 года; «Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси: институциональные и правовые аспекты создания Союзного государства», г.Москва, 12 марта 1999 года; «Москва - Россия на рубеже тысячелетий», г.Москва, 19-20 ноября 1999 года; «Концептуальные проблемы информационной безопасности в Союзе России и Беларуси», г.Санкт-Петербург, 18-19 октября 2000 года, а также в работе II Съезда Союзной общественной палаты, г.Москва, 26-27 апреля 2002 года.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Геополитический аспект объединительного процесса России и Беларуси"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В течение десяти лет, прошедших со времен распада Советского Союза, Российской Федерации было суждено мириться с неблагоприятным развитием геополитической ситуации, вызванной понижением международного государственного статуса, существенным сужением сферы приложения внешнеполитических интересов, утратой прошлых союзников и плохим взаимодействием с новыми союзниками по СНГ. К другим неблагоприятным внешним факторам можно отнести: кардинальное изменение в системе международных отношений и в системе международной и европейской безопасности при минимальном участии России, а также появление серьезных препятствий на пути реализации российских геополитических интересов в традиционных регионах Европы и Азии. Адаптация к новым условиям и возможностям требует времени, интеллектуальной подготовки, большой практической работы, поэтому было бы преждевременно ожидать от России блестящих успехов в международной деятельности и полного отсутствия ошибок.

С учетом вышесказанного, более правильным представляется спокойный, взвешенный подход и непредвзятое отношение к внешнеполитическим инициативам Российской Федерации, в том числе, в ее стремлении добиться успехов в закреплении своих геополитических позиций, если не на всем постсоветском пространстве, то хотя бы на отдельных направлениях, как это имеет место в отношениях с Беларусью. Независимо от того, удастся ли полномасштабная реализация плана создания союза двух государств, сам факт постановки и проработки этой модели представляется весьма важным, так как России придется вновь и вновь возвращаться к ней в будущем при разработке внешнеполитической стратегии в отношении отдельных стран, попадающих в зону ее национальных интересов.

Внешняя политика державы, которая занимает огромное пространство Евразийского континента, даже с учетом ее экономической и военной несостоятельности, не может не иметь стратегии в международных отношениях.

Более того, за «фасадом» американской глобальной стратегии по продвижению демократии и рыночной экономики в мире, скрываются вполне реальные интересы по закреплению американского господствующего положения в мире, заполнения вакуума силы в Евразии после распада СССР, в том числе в тех странах и регионах, где у России есть интересы. Так, в зону американских жизненно важных интересов попали Ценральная Азия, Закавказье, Каспийский бассейн, Украина. В этой связи представляется, что было бы преждевременно и неразумно отказываться от геополитического планирования, так как стратегический проигрыш в любом регионе, особенно по периметру границ Российской Федерации, в долгосрочной перспективе может привести к неблагоприятному раскладу сил, что скажется не только на статусе страны, но и на реализации ее экономических интересов и на условиях обеспечения ее безопасности.

И каким бы ни был мир в XXI веке - однополярным, многополярным или однополярно-полицентричным - России придется решать геополитические проблемы своего существования и защиты своих национальных интересов, реализуя ту или иную модель взаимодействия с другими странами, наиболее благоприятную для существования страны. При этом решать геополитические проблемы придется одновременно с продолжением преобразовательных процессов, так как заявления о том, что сначала следует завершить экономическое, политическое и социальное преобразование страны, а затем приступать к решению геостратегических задач - не что иное, как иллюзия. Геополитическое обеспечение всех сфер деятельности Российского государства надо начинать незамедлительно, в таком контексте реализация белорусско-российской модели представляется важной задачей внешней политики Российской Федерации.

Можно выделить несколько основных факторов влияющих на стратегическое положение как России, так и Беларуси. Во-первых, для успешного решения внешнеполитических задач России требуется урегулирование внутренних проблем, иначе они станут серьезным препятствием на пути реализации ее геополитических планов. Во-вторых, нельзя не учитывать тот факт, что несмотря на окончание биполярной эпохи, в мировом сообществе еще в достаточной степени сохраняются старые стереотипы во взглядах на межгосударственные отношения, на Россию и ее политику, а также продолжают существовать опасения возрождения сильной России, вызывающие страх перед «российской угрозой», пришедшей на смену «советской угрозе». В случае сохранения Россией независимого внешнеполитического курса, она будет неизменно встречать препятствия в реализации своих геополитических планов, в том числе на постсоветском пространстве, со стороны не только США, но и других региональных держав, которые могут получать американскую поддержку. Среди других факторов можно отметить существование серьезного противодействия закреплению двустороннего союза в ряде стран Центральной и Восточной Европы, которое находит сочувствие у США и будет оказывать влияние не только на внутриполитическую ситуацию в Беларуси, но и в целом на российско-белорусские отношения, а также тот факт, что сегодня в Беларуси нет консенсуса среди представителей интеллектуальной и правящей элиты, и весьма распространено мнение о том, что республике следует иметь более «европоцентричный» курс и разновекторную политику, в которой Россия будет одним из векторов.

К последнему фактору следует отнестись особенно внимательно. России потребуется действиями, а не декларациями и обещаниями сделать интеграцию привлекательной и выгодной для обеих сторон, в том числе, в сфере геополитики, чтобы создание Союзного государства России и Беларуси не выглядело как средство для «спасения» великодержавного имиджа России. Такое мнение существует среди значительной части белорусских аналитиков. Так, А.Розанов считает, что Россия не без оснований опасается того, что с расширением НАТО она может быть вытеснена на периферию европейской политики, и в случае формирования «НАТО-центристской» системы безопасности в Европе, она утратит возможность играть ведущую роль в определении параметров европейской безопасности. Что же касается Беларуси, то, по мнению политолога, ей не следует «подыгрывать» России в стремлении удовлетворить свои геополитические интересы. «Беларусь должна сохранять собственное перспективное видение новой архитектуры безопасности в Европе и развивать конструктивные отношения с НАТО и другими европейскими институтами».

Подписание президентами и ратификация парламентами Беларуси и России Договора о создании Союзного государства завершает длительный этап подготовки к действительному началу работы по превращению идеи углубленной двусторонней интеграции в реальность. Учитывая существующие дилеммы межгосударственных отношений на постсоветском пространстве, трудности российских реформ, различия во взглядах среди представителей политико-академических сообществ Беларуси и России, можно предположить, что реализация интеграционного проекта будет трудной и длительной. Представляется, что успех объединительного процесса позволит положительно изменить геополитическую ситуацию для Российской Федерации, окажет стимулирующее действие на политическое и экономическое развитие обоих государств, сделает их стабилизирующей компонентой системы безопасности в Евразии.

На основании проанализированного материала можно сделать следующие обобщения и выводы.

1. Процессы углубленной интеграции России и Беларуси находятся в русле общемировой тенденции второй половины XX века к объединению в региональные группировки государств для более эффективного использования имеющихся политических, социально-экономических и иных ресурсов.

Политическая разнородность, экономическая неэффективность и организационная аморфность СНГ стимулировала выделение российско-белорусского союза из Содружества Независимых Государств. Именно Беларусь и Россия в силу ряда обстоятельств оказались более других государств Содружества готовы к углубленной интеграции во всех сферах сотрудничества, включая военно-политическую.

Союз Беларуси и России за короткий период своего существования доказал на практике свою эффективность, что выразилось в значительной активизации торгово-экономических отношений, реализации ряда совместных производственных и научно-технических программ, уравнивании прав своих граждан на труд, получение образования и медицинской помощи и т.д.

2. Содружество Независимых Государств будет и впредь оказывать значительное влияние на развитие объединительного процесса Беларуси и России. Современной политической реальностью является смена центробежных процессов (преобладавших в первой половине 90-х годов) на центростремительные, активизирующие интеграционные процессы в СНГ в целом. Процесс размежевания бывших союзных республик сменяется процессом поиска взаимовыгодных путей сотрудничества между государствами - членами СНГ, прежде всего путем установления и развития двусторонних соглашений.

Страны СНГ, по ряду объективных и субъективных причин, не смогли интегрироваться в мировое сообщество в качестве полноправных членов и рассматриваются ведущими западными державами как потенциальные сырьевые и ресурсные базы. Россия по-прежнему остается ключевым партнером стран СНГ и выступает в роли консолидирующего центра, принимая во внимание не только мощный стратегический и экономический потенциал, но и политический авторитет который, не смотря на все катаклизмы и трудности, все еще достаточно велик в мире.

3. Как уже отмечалось, среди созданных блоков государств-членов Содружества Независимых Государств, Союз Беларуси и России является наиболее организационно оформленным. Однако, поставленная задача -формирование полномасштабного союзного государства — требует реализации целой системы взаимосвязанных мер.

Изучение опыта накопленного Евросоюзом наряду с другими межгосударственными союзами в деле интеграции позволит избежать многих ошибок при формировании межгосударственного объединения Беларуси и России. Вместе с тем простое копирование интеграционных моделей Запада не принесет положительного результата для Союзного государства Беларуси и России в связи с различными средами формирования союзов.

Усиление и активизация интеграционных процессов, установление особых отношений между Беларусью и Россией в зависимости от политической конъюнктуры может: способствовать укреплению связей в рамках СНГ (пример для подражания), или может и разрушить СНГ через новый всплеск противоречий внутри его членов.

4. Образование и становление Союзного государства Беларуси и России сопровождается серьезной дискуссией в обеих странах относительно форм, методов, сроков сближения двух стран и особенно их объединения. Сторонники объединения и их оппоненты разделены на две основные группы: одни полагают, что первоосновой успешной интеграции должно быть государственно-политическое объединение; другие выступают за развитие в основном экономических связей, но с ориентацией на интеграцию в западноевропейские структуры.

Всесторонний анализ российско-белорусского объединительного процесса позволяет сделать вывод о том, что политическое будущее двух стран найдет свое воплощение в союзе двух государств, с той или иной степенью сохранения национально-государственного суверенитета стран-участниц. Скоропалительное создание единого государства может перечеркнуть перспективу присоединения к нему других государств, стремящихся к развитию отношений в рамках СНГ. Процесс сближения будет относительно длительным и поэтапным.

5. Важнейшим условием развития интеграции является совершенствование деятельности органов управления Союзного государства Беларуси и России и в первую очередь в вопросах унификации национальных законодательств, создания законодательной базы интеграции. Существующий законотворческий механизм неэффективен. Решению этой задачи может способствовать избрание Союзного парламента - законодательного и представительного органа, избираемого на прямых всеобщих выборах населением двух стран.

Высший Совет и Постоянный Комитет в нынешнем виде обладают существенными потенциальными возможностями в управлении Союзным государством, однако реализуются они крайне неэффективно. Решающее значение имеет придание органам управления Союза по расширенным вопросам ведения распорядительных функций, а их решениям - статуса обязательности для исполнения национальными органами управления. Необходимо продолжать работу по выработке модели Конституционного Акта Союзного государства, которая, при ее ратификации населением стран-участниц, юридически оформит главенствующее положение союзных органов власти по отношению к национальным.

Такой подход к перспективе развития Союзного государства Беларуси и России устраняет необходимость изобретения новых (зачастую надуманных) форм межгосударственного объединения.

6. Страны СНГ в целом нейтрально (иногда ревниво и скептически: Украина, Узбекистан, Казахстан) оценивают сближение России и Беларуси. Но успешное развитие российско-белорусской интеграции, реальные результаты в торгово-экономических отношениях, социальном обеспечении населения уже усиливают давление общественного мнения на руководство в первую очередь Украины и Казахстана в пользу усиления интеграции с Россией. Вполне очевидно, что эффективное функционирование Союзного государства может послужить позитивным примером для ускорения интеграционных процессов в СНГ.

На решение третьих стран о присоединении к Союзному государству Беларуси и России будут влиять ряд факторов, среди которых можно выделить: подъем экономики России как страны, составляющей экономическую основу Союзного государства, потенциального инвестора национальных экономик стран-участниц, реальные результаты российско-белорусской интеграции, как доказательство эффективности Союзного государства, ослабление негативного отношения ряда международных организаций и ведущих западных держав к самому факту создания нового межгосударственного союза, юридически грамотное, выверенное решение государственно-правовых аспектов образования нового союзного государства при сохранении национальных и государственных суверенитетов стран участниц.

7. Несмотря на то, что Запад занимает жесткую обвинительную позицию в отношении белорусских властей, перед официальным Минском дверь в Европу окончательно не закрыта. В качестве посредников Запад использует Польшу, Литву, Латвию, отчасти Украину, чья деятельность на этом направлении координируется с основными европейскими и трансатлантическими организациями. В случае неудачи политики сближения с Россией, а также при условии изменения внутриполитической ситуации в республике и подходов Евросоюза к Беларуси нельзя исключать переориентации республики на построение более прочных и эффективных отношений с другими сопредельными и иными государствами.

В этой связи в национальных интересах России динамично развивать интеграционные процессы на белорусском направлении, добиваться их необратимости.

8. Перспективы исследования проблематики российско-белорусской интеграции определяются потребностью в разработке концепции путей сближения двух государств. Можно сказать, что объединительный процесс и научная дискуссия о нем находятся на начальном этапе. В государствах-участниках Союзного государства Беларуси и России существуют различные, порой взаимоисключающие, точки зрения на формы, пути и сроки единения. В этой связи необходима научно обоснованная, свободная от политической или идеологической предвзятости концепция развития отношений России и Беларуси. Требуется детальная политико-правовая проработка механизма создания Союзного государства, прогноз не только позитивных, но и возможных негативных последствий объединения. Многие ответы кроются в исторических корнях дружбы белорусского и русского народов. Изучение истории российско-белорусских отношений, понимание движущих мотивов социально-экономических и политических процессов, происходящих на постсоветском пространстве в целом и в Союзном государстве Беларуси и России, в частности, помогут быстрейшему преодолению кризисных явлений постсоветского периода.

157

В мире в настоящее время все более заметной становится тенденция к интеграции в самом широком смысле, и все государства подразумевают под этим более эффективный путь развития. Такой подход к решению всех вопросов и должен стать основой укрепления Союзного государства Беларуси и России, превращения его в полномасштабное и сильное региональное интеграционное объединение.

Список научной литературыНикитенко, Дмитрий Анатольевич, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1. Конституция Российской Федерации. Комментарий. М. 1994.

2. Конституция Республики Беларусь. Минск. 1996.

3. Новые конституции стран СНГ и Балтии. М. 1998.4. «Беловежские соглашения» // «Содружество». Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1992. №1

4. Договор о коллективной безопасности («Ташкентский договор») // Действующее международное право. М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1997. Т. 2. С. 269-272.

5. Договор о дружбе добрососедстве и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 21 февраля 1995 года. // Основополагающие документы Союза Беларуси и России. М. 1999.

6. Договор об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 года.//Там же.

7. Договор о Союзе России и Беларуси от 2 апреля 1997 года. // Там же.

8. Устав Союза России и Беларуси от 23 мая 1997 года. // Там же.

9. Декларация о дальнейшем единении Беларуси и России от 25 декабря 1998 года. // Там же.

10. Договор о создании Союзного государства // Российская газета. 1999, 8 октября. С. 1.

11. Устав Содружества Независимых Государств // Действующее международное право. Указ. Соч. 1996. Т. 1. С. 719-730.

12. Доклад Президента РБ Лукашенко А.Г. на VIII сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России 4 мая 1998 г. М., 1998.

13. Доклад Президента РБ Лукашенко А.Г. на десятой (внеочередной) сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России 21 января 1999 г. Минск, 1999.

14. Выступление Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на заседании Государственной Думы 27 октября 1999 года: О проекте договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства: стенограмма. М., 1999.

15. Совпадающая резолюция N 304/1. США. Конгресс (106 созыв). М., 2000.

16. Об обращениях граждан в связи с подписанием Договора о Союзе Белоруссии и России и обсуждением проекта Устава Союза / Приемная Госдумы ФС РФ, Аппарат. М., 2001.

17. В связи с пятилетием единения народов России и Белоруссии : Проект заявления. М., 2001.

18. Россия и НАТО после Балканского кризиса: Материалы Междунар. науч. Конф. Нижегор. гос. ун-т, Ин-т стратегич. исслед., Центр изучения пробл. мира и разрешения конфликтов, Программа амер. исслед., Программа европ. исслед. Н.Новгород, 2000.

19. Пути и перспективы образования союза России и Беларуси : Стеногр. круглого стола, г.Москва, 24 февр. 1999 г. / Конгресс интеллигенции РФ. -М., 1999.

20. Опросы москвичей / Рук. проекта Кириенко В.П.; Науч.-исслед. центр при Моск. гуманитар.-соц. акад, Нац. ин-т бизнеса. М., 2001.

21. Концептуальные проблемы информационной безопасности в Союзе России и Беларуси : Материалы науч. конф., 18-19 окт. 2000 г. / С.-Петерб. гос. ун-т; Ин-т гос-ва и права и права РАН. СПб., 2000.

22. Основополагающие документы СНГ и интеграционных объединений в составе Содружества // Обеспечение прав человека в Содружестве Независимых Государств. М., 1999.

23. Моделирование безопасной региональной и государственной политики Союза Россия-Беларусь. М., 2000.

24. Союз Беларуси и России: аргументы, цифры, факты: 100 вопросов и ответов / Пресс-клуб при Парламент. Собр. Союза Беларуси и России; Белорус, и рос. обществ, ком. содействия Союзу Беларуси и России. М., 1999.

25. Россия: Центр и регионы: по результатам социологических исследований / Авт. кол.: Алисова JI.H., Бабакаев С.В., Гусейнова Н.А. и др.; Межрегион, обществ, орг. содействия демократ, реформам Мобилизация и развитие. М., 2001.

26. Россия и Центральная Европа в новых геополитических реальностях = Russia and East-Central Europe in the new geopolitical realities : Сб. ст. участников II междунар. науч. конф., 24-26 сент. 1997. М., 1998.

27. Беларусь равноправный партнер России / Посольство Респ. Беларусь вРФ.-М., 1999.

28. Проблемы постсоветских стран / Отв. ред. Вардомский Л.Б.; Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. РАН. М.: Эпикон, 2000— ЭМЭПИ РАН-40 лет (1960-2000). Вып.1. : Научный доклад, 2000.

29. Россия: центр и регионы / Алисова J1.H., Гусейнова Н.А., Иванов В.Н. и др.; Ин-т соц.-полит, исслед. РАН. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000.

30. На пути к воссоединению России и Белоруссии / Под общ. ред. Затулина К.Ф., Севастьянова А.Н.; Ин-т стран СНГ. М., 1999.1. МОНОГРАФИИ

31. Авакян С.А. Гражданство Союза Беларуси и России // Вестник МПА СНГ.- 1998. №1.

32. Бабурин С.Н. Российский путь: накануне выбора. М., 1999.

33. Бажанов Е.П. Приоритеты России в меняющемся мире. М., 2001.

34. Барциц И.Н. Правовое пространство России: вопросы конституционной теории и практики. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.

35. Богатуров А., Кременюк В. Российско-американские отношения: между конфронтацией и партнерством. США. ЭПИ, №7, 1996.

36. Вик Х.-Г. Беларусь в Европе. Расширение ЕС и последствия этого процесса для нового соседа. Минск, 2000.

37. Голубев С.А. Российско-белорусская интеграция и российские регионы / С.А. Голубев // Регион как субъект политики и общественных отношений: Материалы семинара, Саратов, 25-28 авг. 1999 г. М., 2000.

38. Гонжаров О.П. Собрание сочинений. Новосибирск: Риф-плюс, 2000 Т.2. 2000.

39. Давыденко ЕЛ. Механизм повышения эффективности внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (на примере внешнеэкономических связей с Россией). НИИ Минэкономики РБ. -Минск. 1997.

40. Дракохруст Ю., Фурман Д. Перипетии интеграции: (Развитие процесса белорус.-рос. объединения) / Ю. Дракохруст, Д. Фурман // Белоруссия и Россия: общества и государства: Сб.. М., 1998.

41. П.Жириновский В.В. Союзу России и Белоруссии быть! / Либер.-демократ. партия России. - М., 1999.

42. Задохин А.Г. Россия и Евразия. М., 2000.

43. Кертман Т.В. Российско-белорусская интеграция: проект и его отображение массовым сознанием / Т.В. Кертман // Россия: путь в третье тысячелетие. М., 2000.

44. Козик Л.П., Кохно П.А. СНГ: реалии и перспективы. М.: Юрид. мир ВК, 2001.

45. Легволд Р. Белоруссия во внешней политике США // Белоруссия на перепутье: в поисках международной идентичности. М.: Московский центр Карнеги, 1998.

46. Мигранян А.С. Подлинные и мнимые ориентиры во внешней политике // РГ, 4.08.92 г.

47. Осипов Г.В., Зиновьев А.А. Белорусский фронт / Ин-т соц.-полит. исслед. РАН. М.: Ин-т соц.-полит. иссслед. РАН, 2001.

48. Пастухова Н.Б. Союз Белоруссии и России: история, настоящее, перспективы. М.: Книга и бизнес: Газ. Союз. Беларусь-Россия, 2001.

49. Петров В.П. Россия: Русский выбор. Чебоксары, 2000.

50. Полоскова Т.В. Диаспоры в системе международных связей. М. Научная книга. 1998.

51. Селиванова И. Экономическая интеграция России и Белоруссии и ее влияние на развитие народного хозяйства Белоруссии / И. Селиванова // Белоруссия и Россия: общества и государства: Сб.. М., 1998.

52. Сергеев В.П. Экономический союз стран СНГ: проблемы и пути формирования: (Науч.-аналит. обзор) / В.П. Сергеев // Россия и ее соседи: Соотнесение нац. интересов внутри СНГ : Реф. сб. М., 1999.

53. Синицина О.В. Экономические аспекты интеграционных процессов на пространстве СНГ. М.: Макс-Пресс, 2000.

54. Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию. М. 1993.

55. Соловей В. Надежды и страхи российских политиков: (Дискус. о рос.-белорус. союзе) / В. Соловей // Белоруссия и Россия: общества и государства: Сб.. -М., 1998.

56. Сотников А.В. Союз Беларуси и России: Аспект внешней и внутринней торговли / Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. РАН. М.: Эпикон, 1999.

57. Усов А. Д. Славянское триединство: проблемы и перспективы // Информационный бюллетень Парламентского собрания Союза России и Беларуси. 1999. - №3.

58. Усов А.Д.Интеграционные процессы в российско-белорусских отношениях в 90-е годы : Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук: Спец.: 07.00.03- Всеобщ, история / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 1999.

59. Федулова Н.Г. Позиция Москвы и развитие политических и военно-политических отношений в рамках СНГ / Н.Г. Федулова // Внутриполитическая обстановка в России середины 90-х годов и перспективы СНГ: Сб. ст. М., 1997.

60. Хмара Н.И. Об объективной необходимости объединения России, Украины и Белоруссии и их опора на собственные силы / Н.И. Хмара // Опора на собственные силы и неоколониализм: Русско-славянский взгляд. -М„ 1999.

61. Чайчиц В.Н. Европейская политика суверенной Беларуси: становление и развитие. Автореф. дисс. на соискание уч. ст. кандидата полит, наук. М. Дипакадемия МИД РФ. 2002.

62. Чепуров В.М. Союз Белоруссии, России и Югославии: проблемы и перспективы : По результатам социол. исслед. / Ин-т соц.-полит. исслед. -М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000.

63. Чепуров В.М. Сравнительный анализ данных социологических опросов населения Белоруссии и России об отношении к Союзу двух стран / Ин-т соц.-полит. исслед. РАН. М.: РИЦ ИПРИ РАН, 1999.

64. Шаклеина Т. А. Белоруссия во внешнеполитической стратегии Российской Федерации : Дискус. о союзе России и Белоруссии в рос. полит.-акад. сообществе: геополит. аспект / Моск. обществ, науч. фонд. -М.: Издат. центр науч. и учеб. программ, 2000.

65. Шутов А.Д. Концепция СНГ. М. 1998.

66. Шутов А.Д. Союз России и Беларуси как фактор интеграции в СНГ М. 2000.

67. Garnett Sh. W. Europe's Crossroads: Russia and the West in the Borderlands. In: The New Russian Foreign Policy.- N.Y. 1998.

68. Prizel II. National Identity and Foreign Policy // Cambridge University Press, 1998.

69. Timmermann H. Russland-Belarus: die Zwei-Union im Zeihen von Konzeptions und Interessendivergenzen. - Berlin, 1997.

70. Wieck H.-G. Autokratie im Belarus Modell fixer Russland? - Berlin, 1999.1. СТАТЬИ

71. Абдрахманов P. Союзный договор России и Белоруссии / Р. Абдрахманов // Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. 1999. - № 28. - С. 72-73.

72. Авакьян С.А. Гражданство Союза Беларуси и России / С.А. Авакьян // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1998. - № 1. - С. 131-134.

73. Адамишин А. СНГ: тревоги, надежды, сдержанный оптимизм: Беседа с министром РФ по сотрудничеству с государствами участниками СНГ А. Адамишиным / А. Адамишин; Записал В. Джалогония. // Эхо планеты. -1998. - № 2-3. - С. 14-17.

74. Андреев И.А. Россия и Беларусь: интеллектуальный резерв сближения / И.А.Андреев // Вестник Российской академии наук. 2001. - № 6. - С. 483-486.

75. Аникеева JI.B. Сравнительный анализ условий и норм государственного пенсионного обеспечения в Республике Беларусь и Российской Федерации / Л.В. Аникеева // Пенсия. 2000. - № 1. - С. 63-68.

76. Анисимов В. Уважайте выбор народов: О Союзе России и Белоруссии. /

77. B. Анисимов // Российская Федерация сегодня. 2000. - № 23. - С. 2122.

78. Астахова С. Новые аспекты взаимоотношений в рамках Союза Белоруссии и России: Обзор прессы. / С. Астахова // Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья. 1999. - С. 24-26.

79. Астахова С. Годовщина подписания Устава Белоруссии и России: Обзор прессы. / С. Астахова // Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья. 1998. - С. 23-25.

80. Астахова С. Обсуждение проекта Устава Союза Белоруссии и России: Обзор прессы. / С. Астахова // Экономика и политика России и государств ближ. зарубежья. 1997. - № Май. - С. 28-31.

81. Ю.Бабурин С.Н. Конституционный Акт Союзного государства должен завершить процесс реинтеграции / С.Н. Бабурин // Национальные интересы. 2000. - № 5-6. - С. 5-7.

82. Бабурин С.Н. Общая история, общая судьба / С. Бабурин // Российская Федерация сегодня. 1999. - № 22. - С. 12-14.

83. Бай Н. Работать по одним правилам: Россия Белоруссия: на пути к сближению / Н. Бай // Трудовые отношения: прил. в журнале "Социальная защита". - 2000. - № 5. - С. 28-31.

84. Барабанов О.Н. Тенденции регионализации в Европе и интересы России / О.Н. Барабанов // Мировая политика и международные отношения на пороге нового тысячелетия. М., 2000. - С. 62-84.

85. Барциц И. Союз Россия Беларусь: неизвестный миру тип федерации? / И. Барциц // Федерализм. - 1999. - № 2. - С. 187-206.

86. Барциц И., Миронов В. Союз Беларуси и России: как это уже было / И. Барциц, В. Миронов // Российская Федерация сегодня. 1999. - № 7.1. C. 67-68.

87. Барциц И.Н. Правовая система Союза.: Союз Белоруссии и России. / И.Н. Барциц // Национальные интересы. 1999. - № 1 (2). - С. 33-38.

88. Башкатова Е.В. Перспективы взаимодействия Украины с союзным государством России и Белоруссии / Е.В. Башкатова // На пути к цивилизованному рыночному хозяйству. М., 2001. - С. 180-192.

89. Белоруссия и Россия снова вместе // Рос. Федерация. 1997. - № 13. -С. 10.

90. Беляев М.К. Валютные проблемы российско-белорусского экономического союза / М.К. Беляев // Банковское дело. 1999. - № 8. -С. 16-19.

91. Беляев С.Г. Россия и Беларусь: договор во имя чего?: Пресс-конф. пред. фракции "Наш дом Россия" С.Г. Беляева, 4 апр. 1997 г. / С.Г. Беляев // Думский вестник. - 1997. - № 4. - С. 305-309.

92. Биндюков Н. Белоруссия в современном мире / Н. Биндюков // Обозреватель Observer. - 1998. - № 3 (98). - С. 36-37.

93. Бородин П. Общие экономические интересы и здравый смысл: Беседа с Гос. секретарем Союз, государства П. Бородиным о создании Союз, государства / П. Бородин; Записала М. Баринова. // Человек и труд.2000. № 12. - С. 25-28.

94. Бровка Ю. Международная правосубъектность Республики Беларусь в условиях интеграции / Ю. Бровка // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. - № 1. -С. 3-5.

95. Василевич Г.А. Международные договоры и акты межгосударственных объединений как источники права / Г.А. Василевич // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 2000. - № 2. - С. 105-109.

96. Васильев А. Странная иллюзия о новых "союзниках" для России: Белорус, оппозиция. / А. Васильев // Российская Федерация сегодня.2001. № 6. - С. 30.

97. Верещагина А., Гурко А. Отношение к союзу Белоруссии и России / А. Верещагина, А. Гурко // Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. 1999. - № 28. - С. 87-90.

98. Волхонский Б. А поворотись-ка ты, батьку!: Об отношениях Белоруссии с Западом. / Б. Волхонский // КоммерсантЪ Власть. 1999. - № 27. - С. 32-34.

99. Встреча Бориса Ельцина с руководителями субъектов Федерации // Политика. 1997. - № 8. - С. 8.

100. Вьюгин О. Как скрестить медведя с зубром: О союзе России и Белоруссии. / О. Вьюгин // Эксперт. 2000. - № 8. - С. 10.

101. Галахов Г. Первые итоги российско-белорусской интеграции / Г. Галахов // Вестник Содружества. 1998. - № 3 (7). - С. 25.

102. Гегамян А. Почему Армения хочет в Союз?: О присоединении Армении к Союзу Беларуси и России. / А. Гегамян // Российская Федерация сегодня. 1997. - № 2. - С. 57-58.

103. Главное роскошь человеческого общения: О союзе Белоруссии, России и Югославии. // КоммерсантЪ Власть. - 1999. - № 15. - С. 30-31.

104. Глобачев М. Синдром "ближнего центробежья": Союз Белоруссии и России. / М. Глобачев // Новое время. 1999. - № 52. - С. 38-40.

105. Глотов С.А. Шаг за шагом строим Союзное государство / С.А. Глотов // Национальные интересы. 2001. - № 5-6. - С. 13-14.

106. Глушенков А. Союз Беларуси и России не конъюнктура, а долг перед будущим / А. Глушенков // Политика. - 1997. - № 10. - С. 20-21.

107. Годин Ю. Кто ставит подножку "медведю" и "зубру": О Союзе Белоруссии и России. / Ю.Годин // Российская Федерация сегодня. -2001. № 11. - С. 52-54.

108. Годин Ю.Ф. Россия и Белоруссия: адаптация к процессу глобализации мировой экономики / Ю.Ф. Годин // Внешняя торговля. 2001. - № 4. -С. 34-37.

109. Головко А. А. Проблемы интеграции государственно-правового механизма в Союзе Беларуси и России / А.А. Головко // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1998. - № 2. - С. 85-90.

110. Грозмани Т. Межпартийной склоки на сей раз не ожидается: К вопросу об интеграции с Белоруссией / Т. Грозмани // Политика. 1999. - № 1. -С. 10-11.

111. Давлетгильдиев Р.Ш. О правовой природе СНГ и Союза Беларуси и России / Р.Ш. Давлетгильдиев // Журнал российского права. 2000. -№ 7. - С. 148-153.

112. Джалагония В. СНГ: вместе или врозь? / В. Джалагония // Эхо планеты. 1999. - № 22-23. - С. 7-11.

113. Джалогония В. Беловежский комплекс: О союз, государстве России и Белоруссии. / В. Джалогония // Эхо планеты. 1999. - № 51-52. - С. 1417.

114. Долголев В.Б., Николаевский В.В. Эволюция бюджета Союза Беларуси и России / В.Б. Долголев, В.В. Николаевский // Финансы. 1999. - № 1. -С. 12-15.

115. Долголетов В. И самостоятельность, и единство: Союз Белоруссии и России. / В. Долголетов // Российская Федерация сегодня. 1998. - № 21. - С. 53-54.

116. Драчевский JI. Россия и Белоруссия создают союзное государство / JI. Драчевский // Международная жизнь. 2000. - № 1. - С. 20-26.

117. Дубнов В. Караван бежит: О судьбе СНГ. / В. Дубнов // Новое время. -1999. № 8. - С. 16-18.

118. Забейворота А., Адамович А. Строить не времянку, а добротный дом: О союз, государстве России и Беларуси. / А. Забейворота, А. Адамович // Российская Федерация сегодня. 2000. - № 6. - С. 51.

119. Замятина Т. Славянский союз: от восторга до гнева: О присоединении Югославии к союзу России и Белоруссии. / Т. Замятина // Эхо планеты. -1999. № 17. - С. 6-9.

120. Зюганов Г.А. Союз России и Белоруссии: позиция коммунистов: Пресс-конф. рук. фракции Ком. партии Рос. Федерации Г.А. Зюганова, 2 апр. 1997 г. / Г.А. Зюганов // Думский вестник. 1997. - № 4. - С. 300-304.

121. Иваненко С. России нужен польский вариант: Беседа с зам. рук. фракции "Яблоко" Гос. Думы Рос. Федерации С. Иваненко. / С. Иваненко // Российская Федерация сегодня. 1999. - № 23. - С. 30-33.

122. Иванов С. В братском союзе с Россией: Профсоюз АПК Белоруссии. / С. Иванов // Профсоюзы. 1999. - № 5-6. - С. 5.

123. Иванцов С.В. Вопросы борьбы с организованной преступностью в условиях образования союзного государства "Российская Федерация и Республика Беларусь" / С.В. Иванцов // Власть: криминологические и правовые проблемы. М., 2000. - С. 174-178.

124. Илюхин В.И. О провокациях против Союза России и Белоруссии: Пресс-конф. Пред. Ком. Гос. Думы по безопасности В. И. Илюхина, 28 авг. 1997 г. / В.И. Илюхин // Думский вестник. 1997. - № 7. - С. 212-215.

125. Интеграция Беларуси и России в оценках населения / Результаты исслед. Ин-та социологии НАН Респ. Беларусь. // СОЦИС: Социологические исследования. 1998. - № 9. - С. 54-59.

126. Калашников С. Как живешь, Союз?: Беседа с зам. Гос. секретаря Союз, государства Беларуси и России С. Калашниковым / С. Калашников; Записал С. Мошечков. // Российская Федерация сегодня. 2001. - № 6. - С. 24-25.

127. Калашников С.В. Россия и Беларусь "обречены" на единое государство: Беседа с зам. Гос. секретаря членом Постоян. ком. Союз, государства С. Калашниковым. / С.В. Калашников // Обозреватель - Observer. - 2000. -№ 10-11. - С. 18-21.

128. Караганов С. Поезд интеграции уже ушел: Беседа с рук. Совета по внеш. и оборон, политике С. Карагановым / С. Караганов; Записала 3. Цинцабадзе. // Деловые люди. 1998. - № 91. - С. 26-29.

129. Карпеев И.В. Я верю, что народы вновь в свободную семью соединятся / И.В. Карпеев // .Изм. 2000. - № 1. - С. 88-91.

130. Кириенко С. Объединяться надо по уму: О союзе России и Белоруссии. / С. Кириенко // Новое время. 1999. - № 50. - С. 12.

131. Клеандров М.И., Клоц О.И. Суд Союза Беларуси и России: каким ему быть? / М.И. Клеандров, О.И. Клоц // Актуальные проблемы юриспруденции: Сб. ст. Тюмень, 1999. - Вып. 4. - С. 54-61.

132. Козик JL, Кохно П. Российско-белорусская экономическая интеграция / JL Козик, П. Кохно // Экономист. 1999. - № 7. - С. 60-66.

133. Козик Л.П. Роль белорусско-российских отношений в духовном возрождении народов двух стран / Л.П. Козик // Москва Россия на рубеже тысячелетий: Материалы Междунар. конф., г. Москва, 19-20 нояб. 1999 г.: в 2 ч. - М., 2000. - Ч. 1. - С. 53-57.

134. Константинова Н., Славутинская И. Союз с Аполлоном: Союз России и Белоруссии. / Н.Константинова, И.Славутинская // Профиль. 2000. -№ 47. - С. 14-17.

135. Корендо И. Беларусь и Россия: выравнивание социально-трудовых прав: Беседа с начальником Гл. социал. упр. аппарата Исполн. Ком. Союза Беларуси и России И. Корендо. / И. Корендо // Человек и труд. 2000. -№ 2. - С. 30-31.

136. Корендо И. Россия Беларусь : совместная социальная программа: Проблемы интеграции в социал. сфере. / И. Корендо // Охрана труда и социальное страхование. - 1999. - № 11. - С. 29-30.

137. Корендо И.А. Совместная программа путь к равенству социально-трудовых прав / И.А. Корендо // Пенсия. - 1999. - № 11. - С. 50-52.

138. Котляров И. Мы не бедные родственники: О союз, государстве России и Белоруссии. / И. Котляров // Российская Федерация сегодня. 2000. -№ 23. - С. 28-29.

139. Красилкин С.В. Институт гражданства Союза Беларуси и России -проблемы и перспективы / С.В. Красилкин // Московский журнал международного права. 2000. - № 3. - С. 10-14.

140. Кривачев А.А. К вопросу об объединении России и Беларуси в единое союзное государство / А.А. Кривачев // Конституционное и муниципальное право. 2000. - № 1. - С. 6-8.

141. Кунадзе Г. Найти себя: О внеш. политике России. / Г. Кунадзе // Новое время. 1999. - № 13. - С. 32-34.

142. Куценко В.Н. На пути к союзному государству: (Экон. факторы интеграции Белоруссии и России) / В.Н. Куценко // Мировая экономика: проблемы и тенденции: Сб. ст. М., 2000. - С. 5-15.

143. Ларионов В.Е. Фундамент исторического единства / В.Е.Ларионов // Национальные интересы. 2001. - № 1. - С. 27-31.

144. Лукашенко А. "Заложены основы цивилизованного сотрудничества" / А. Лукашенко // Российская Федерация сегодня. -1998. № 2. - С. 51-53.

145. Лукашенко А. Союзное государство должно быть. И оно будет / А. Лукашенко // Российская Федерация сегодня. -1999. № 22. - С. 6-11.

146. Лукашенко А.Г. Сторонников союза становится все больше: Беседа с президентом Белоруссии А. Лукашенко / А.Г. Лукашенко; Записал С. Цехмистренко. // Деловые люди. 1998. - № март (87). - С. 60-61.

147. Максимов В., Галиев А. Игры доброй воли: О перспективах Союза России и Белоруссии. / В. Максимов, А. Галиев // Эксперт. 1999. - № 17. - С. 47-49.

148. Мальцев Г.В. Главный вопрос вопрос о суверенитете / Г.В. Мальцев // Национальные интересы. - 2000. - № 5-6. - С. 11-12.

149. May В. Погрешности приближения: О союз, государстве России и Белоруссии. / В. May // Итоги. 1999. - № 48. - С. 24.

150. Мацнев Д. Региональные экономические объединения стран СНГ / Д. Мацнев // Российский экономический журнал. 1999. - № 9-10. - С. 60-69.

151. Мильштейн И. Газовая атака: Рос.-белорус. отношения. / И.Мильштейн // Новое время. 2000. - № 42. - С. 9.

152. Михайлов В. К какой федерации мы идем?: В связи с проектом объединения России и Белоруссии / В. Михайлов // Открытая политика. 1997. - № 7-8. - С. 21-26.

153. Михалева Н.А. Координация межгосударственного и национального права как основа интеграционных процессов / Н.А. Михалева // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 2000. - № 2. - С. 109-113.

154. Морозов А. Символ народного братства / А. Морозов // Миграция в России. 2000. - № 5-6. - С. 39-41.

155. Москвин Л. Многоуровневая система интеграции в СНГ: (Причины, тенденции, перспективы развития) / Л. Москвин // Обозреватель -Observer. 1998. - № 7. - С. 60-64.

156. Москвин Л. Россия и Белоруссия: на пути к союзному государству / Л. Москвин // Обозреватель Observer. - 1999. - № 4. - С. 33-37.

157. Мясникова Т. Сергей Бабурин и восстановление Союза: За семь лет он не изменил своей цели / Т. Мясникова // Российский кто есть кто. 1999. -№ 1. - С. 18-19.

158. На белорусском направлении: Обществ, слушания по проблемам интеграции России и Беларуси. // Открытая политика. 1999. - № 3-4. -С. 20-25.

159. Назаров А.С. Договор о создании Союзного государства пенсионному обеспечению граждан / А.С. Назаров // Пенсия. - 2000. - № 1. - С. 61-63.

160. Нарочницкая Н. Окно в Европу или санитарный кордон?: О взаимоотношениях России с НАТО, Западом, США и СНГ. / Н. Нарочницкая // Российская Федерация сегодня. 2000. - № 23. - С. 2526.

161. Небренчин С.М. Союз Беларуси и России в геополитическом контексте / С.М. Небренчин // Безопасность. 1999. - № 5-6. - С. 187-197.

162. Нуралиев С.У. О российско-белорусской программе развития регулирования системы оптовых продовольственных рынков / С.У. Нуралиев // Информационный бюллетень /М-во сел. хоз-ва и продовольствия Рос. Федерации. 2000. - № 7-8. - С. 25-26.

163. Образование союзного государства: Обзор прессы. // Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья. 2000. - С. 2627.

164. Панина Е. Мы за единый Союз!: Выступление на Форуме промышленников и предпринимателей России и Белоруссии, 18-20 мая, Минск. / Е. Панина // Земский вестник. 1998. - № 4. - С. 12-15.

165. Пастухов Б. В режиме долгостроя: Беседа с пред. ком. Гос. Думы по СНГ и связям с соотечественниками Б. Пастуховым / Б. Пастухов; Записал С. Мошечков. // Российская Федерация сегодня. 2000. - № 23. - С. 20.

166. Перевезенцев С. Славянский выбор: каков он?: О необходимости Союза Белоруссии и России / С. Перевезенцев // Президент. Парламент. Правительство. 1997. - № 6 (дек.). - С. 32-34.

167. Полегаев С.Н. Спецслужбы России и Беларуси в борьбе с организованной преступностью / С.Н. Полегаев // Интерпол в России. -2000. № 4. - С. 16-18.

168. Польников JI.B. Юридическая природа Конституционного Акта / JI.B. Польников // Национальные интересы. 2000. - № 5-6. - С. 16-17.

169. Пустовой П.М. Предпосылки создания Союза Беларуси и России / П.М. Пустовой // Мир на пороге XXI века: Материалы 2-ой науч.-практ. конф. молодых ученых, 23 дек. 1998 г. М, 1999. - С. 102-111.

170. Пыхтин С. Мы будем вместе: О союз, гос-ве России и Белоруссии. / С. Пыхтин // Российская Федерация сегодня. 2000. - № 23. - С. 2-3.

171. Реализация союзного договора: Обзор прессы. // Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья. 2000. - С. 25-26.

172. Румянцев О.Г. О Парламентском Собрании Союза Беларуси и России и его нормативных актах / О.Г. Румянцев // Право. 1998. - № 23. - С. 10-13.

173. Румянцев О.Г. Формируется правовая система Союза Беларуси и России / О.Г. Румянцев // Журнал российского права. 1998. - № 4-5. -С. 204-210.

174. Рыбкин И.П. "Углублять экономическую интеграцию, сохранять духовное единство" / И.П. Рыбкин // Вестник Содружества. 1998. - № 3 (7). - С. 3-5.

175. Рыжакин М.С. Союз Белоруссии и России / М.С. Рыжакин // Национальные интересы. 1999. - № 1 (2). - С. 24-32.

176. Рыжков Н.И., Попкович Р.С. О поддержке инициативы представителей общественно-политических организаций Республики Армения о присоединении к Союзу России и Белоруссии: Пресс-конф. рук. депутат, группы "Народовластие" Н.И. Рыжкова и зам. пред. фракции

177. Наш дом Россия" Р.С. Попковича, 21 мая 1997 г. / Н.И. Рыжков, Р.С. Попкович // Думский вестник. - 1997. - № 5. - С. 223-225.

178. Рыклин А. Белорусский вокзал для двоих: Струдничество России и Белоруссии. / А. Рыклин // Итоги. 1999. - № 3. - С. 11-13.

179. Рябов А. Ложись, страна огромная: О А.Г. Лукашенко. / А. Рябов // КоммерсантЪ Власть. 1999. - № 49. - С. 25-25-26.

180. Савин И. Присоединится ли Казахстан к Белоруссии и России? / И. Савин // Права человека. 2000. - № 2. - С. 27-28.

181. Савольский И. Россия и Украина: логика стратегического партнерства: Беседа с директором Второго Департамента стран СНГ М-ва иностр. дел РФ И. Савольским / И. Савольский; Записал И. Асриян. // Вестник Содружества. 1998. - № 3 (7). - С. 12-16.

182. Селезнев Г.Н. "Для меня главное политическое событие года то, что Дума проявила характер": Беседа с Пред. Гос. Думы Г.Н. Селезневым. / Г.Н.Селезнев // Российская Федерация сегодня. 1999. - № 1. - С. 5-7.

183. Селезнев Г.Н. "Наши лучшие друзья рядом": О Союзе Беларуси и России. / Г.Н.Селезнев // Российская Федерация сегодня. - 1998. - № 10. - С. 6-7.

184. Селезнев Г.Н. "Только вместе найдем правильные ответы": Беседа с Пред. Гос. Думы Г. Селезневым / Г.Н. Селезнев; Записал А. Платошкин. // Российская Федерация сегодня. 2000. - № 22. - С. 16-19.

185. Селезнев Г.Н. Выступление Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Г.Н. Селезнева на открытии сессии / Г.Н. Селезнев // Информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. 1999. - № 3. - С. 35-37.

186. Селезнев Г.Н. Уникальный прецедент сотрудничества / Г.Н.Селезнев // Беларусь, Россия, Украина опыт и проблемы интеграции: Первая межпарламент, конф., 10-11 июня 1999 г. - Киев, 1999. - С. 22-29.

187. Селезнев Г.Н., Малофеев А.А. Вступительная статья к журналу. / Г.Н. Селезнев, А.А. Малофеев // Информационный бюллетень

188. Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. 1999. - № 3. -С. 3.

189. Селиванова И. "Россия Беларусь: проблемы и перспективы отношений": По материалам "круглого стола". / И. Селиванова // Власть. - 1999. - № 4. - С. 80-82.

190. Селиванова И. Пятилетие союзных отношений России и Белоруссии (некоторые итоги) / И.Селиванова // Власть. 2001. - № 6. - С. 44-48.

191. Сильвестров С. Песня про "зайцев": О создании валют, союза России и Белоруссии. / С. Сильвестров II Профиль. 1999. - № 27. - С. 18-19.

192. Смирнова Е.С. Гражданство Союза Беларуси и России и европейский интеграционный опыт / Е.С. Смирнова // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 1999. - № 4. - С. 54-59.

193. Снапковский В. Белорусско-российские отношения на рубеже столетий (конец 1999 начало 2001 г.) / В. Снапковский // Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 2001. -№ 2. - С. 49-56.

194. Сотников А.В. Обсуждаем проект Договора о создании Союзного государства Беларуси и России / А.В. Сотников // Внешнеэкономический бюллетень. 1999. - № 11. - С. 56-61.

195. Сотников А.В. Обустройство таможенного союза условие создания Союзного государства России и Беларуси / А.В. Сотников // Внешнеэкономический бюллетень. - 2001. - № 3. - С. 42-45.

196. Сотников А.В. Союз Беларуси и России. От мифов к оценке масштаба предстоящей работы / А.В. Сотников // Внешнеэкономический бюллетень. 1999. - № 9. - С. 14-17.

197. Союзное государство. Концептуальные основы и прогнозы социального развития // Человек и труд. 2000. - № 12. - С. 29-33.

198. Столярова Н. Принципы прохождения законопроектов в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России / Н. Столярова // Беларусь, Россия, Украина опыт и проблемы интеграции: Первая межпарламент, конф., 10-11 июня 1999 г. - Киев, 1999. - С. 155-159.

199. Сторожев Н.В. Гармонизация законодательства Республики Беларусь и России о земле / Н.В. Сторожев // Залог и ипотека в российском и зарубежном праве: Материалы междунар. науч. конф. -М., 1999. С. 39-44.

200. Тихонов Г. СНГ это форма развода. Подлинный Союз - впереди: Беседа с Пред. ком. Гос. Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Г. Тихоновым / Г. Тихонов; Записал Л. Левицкий. // Российская Федерация сегодня. - 1999. - № 14. - С. 42-44.

201. Тихонов Г.И. Мы придем к новому Союзу: Беседа с пред. ком. по делам СНГ и связям с соотечественниками Г.И. Тихоновым / Г.И. Тихонов; Записал Р. Лынев. // Российская Федерация сегодня. 1998. -№ 1. - С. 21-22.

202. Торговые "шлюзы" открыты: Межрегион, связи России и Белоруссии. // Коринф. 2000. - № 39. - С. 20-21.

203. Тоцкий К. "Я за Союз без границ": Беседа с пред. Погран. ком. Союза Белоруссии и России К. Тоцким / К. Тоцкий; Записал В. Ткаченко. // Российская Федерация сегодня. 1999. - № 11. - С. 46-47.

204. Тулеев А. Противоречивость процессов новой интеграции в СНГ / А. Тулеев // Пробл. теории и практики упр. 1997. - № 7. - С. 13-17.

205. Туманов Б. С седлом на плечах: Рос.-белорус. отношения. / Б. Туманов // Новое время. 1997. - № 36. - С. 7-8.

206. Тягунов А. Проблемы ускорения процесса создания единого российско-белорусского государства / А. Тягунов // Беларусь, Россия,

207. Украина опыт и проблемы интеграции: Первая межпарламент, конф., 10-11 июня 1999 г. - Киев, 1999. - С. 192-195.

208. Усов А. Иллюзии и реальность: О становлении Союза Беларуси и России / А. Усов // Свобод, мысль. 1998. - № 4. - С. 41-49.

209. Усов А. Куда качнется маятник?: (Еще раз о рос.-белорус. интеграции) / А. Усов // Обозреватель Observer. - 1999. - № 6. - С. 2628.

210. Усов А. На пути к славянскому триединству: О союзе Белоруссии, России, Украины. / А. Усов // Свободная мысль-XXI. 1999. - № 10. -С. 68-77.

211. Усов А.Д. Славянское триединство: проблемы и перспективы / А.Д. Усов // Информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. -1999. № 3. - С. 26-32.

212. Цедилина Е. СНГ: семь лет спустя / Е. Цедилина // Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья. 1999. - С. 48-54.

213. Чергинец Н. Люди спрашивают: а дальше что?: О союз, государстве России и Беларуси. / Н. Чергинец // Российская Федерация сегодня. 2001. - № 6. - С. 26-27.

214. Черняк А. Открывается второе дыхание: Об итогах работы XVIII сессии Парламент. Собр. Союза Беларуси и России, Гродно. 4-5 июня 2001 г. / А.Черняк // Российская Федерация сегодня. 2001. - № 12. - С. 6768.

215. Шаймиев М. Татария ждет от центра последовательного федерализма: Беседа с Президентом Респ. Татарстан М. Шаймиевым / М. Шаймиев; Записал В. Щедрин. // Деловые люди. 1997. - № 8 (80). - С. 20-23.

216. Шарапо А. Проблемы становления Союза Беларуси и России / А. Шарапо // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1998. - № 3. - С. 84-87.

217. Шарапо А. Союз России и Беларуси: проблемы и перспективы в свете глобализации / А. Шарапо // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2001. - № 2. -С. 46-48.

218. Шершнев Л.И. Актуальные вопросы союзного строительства / Л.И.Шершнев // Безопасность. 2001. - № 3-4. - С. 55-64.

219. Шипук П.В. Союз Беларуси и России в геополитическом контексте / П.В. Шипук // Информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. 1999. - № 3. - С. 4-11.

220. Шишелина Л. Российские геополитические интересы: от практики рефлексов к политике дифференциации / Л. Шишелина // Международный диалог. 1998. - № 1. - С. 11-31.

221. Шумский Н. Интеграция в Содружестве Независимых государств: проблемы и перспективы / Н. Шумский // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 11. - С. 72-82.

222. Шурубович А.В. К оценке экономического значения российско-белорусского союза для России / А.В. Шурубович // Проблемы прогнозирования. 1998. - № 5. - С. 29-35.

223. Щегловский В. Экономические основы Союза России и Белоруссии / В. Щегловский // Экономист. 1997. - № 6. - С. 25-27.

224. Юртаева Е.А. На путях интеграции: Россия и Белоруссия / Е.А. Юртаева // Международное публичное и частное право. 2001. - № 3. -С. 14-21.