автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Идея федерализма как предмет социально-философского анализа

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата философских наук Зиннатуллина, Эльвира Разифовна

Глава

I. Идея федерализма в контексте социокультурных и философских традиций

§ГФилософские основания формирования и развития идеи федерализма

§2.Философская сущность федерализма

Глава

II. Идея федерализма в современной российской философии

§1. Тенденции развития федерализма в России: философский анализ

§2. Проблемы и перспективы становления идеи федерализма в современной башкирской философской и общественно-политической мысли

Введение диссертации2002 год, автореферат по философии, Зиннатуллина, Эльвира Разифовна

Актуальность темы исследования. Проблемы, которые сегодня стоят перед обществом, предполагают не только формирование демократического государства, но и реализацию возможностей каждого человека проявить себя в качестве важнейшего субъекта общественных преобразований. Понять взаимоотношения человека и мира, личности и общества, регионального и глобального возможно только посредством диалектической взаимосвязи этих понятий.

Проблемы многоплановых и противоречивых процессов развития истории человечества, особенно возникновения государства и разных форм его устройства, составляли предмет исследования многих поколений философов, социологов, политологов и правоведов. Актуальность этих проблем на всех этапах развития истории постоянно возрастала, а в XX в. - стала приоритетной. В ряду проблем первостепенную значимость приобретают вопросы федерализма.

Философский подход к исследованию проблем федерализма в условиях перехода общества в новое качественное состояние, что характерно для современного российского общества, приобретает поистине особое звучание.

В настоящее время федерализм приковывает к себе все больше внимания. Отсчитывая свою историю с XVII столетия, он получает все более широкое распространение в XX веке. Сегодня федерализм превратился в важнейшую проблему мировой политики.

На наш взгляд, федерализм - явление многоаспектное и многогранное. Для России он является еще и принципом обустройства различных народов в государстве через образования с различным конституционно-правовым статусом. Федерализм - это демократический принцип обустройства народов и территорий в рамках единого государства, совершенствование управления государством, способ сохранения его территориальной целостности. Федерализм способствует соблюдению прав и интересов всех национальностей, свободному развитию экономики, культуры, традиций путем учета их особенностей и потребностей.

Россия представляет собой достаточно сложное федеративное государство, формирование которого происходит как по территориальному, так и по национальному принципам. В 90-х гг. возникло мощное движение к суверенизации, которое перевернуло былые представления о национальном вопросе: вместо одной крайности - подчинения национального особенного интернациональному, появилась другая - требование безусловного примата национального, регионального начала, что, с одной стороны, породило ряд негативных последствий, а, с другой, способствовало развитию федерализма в России.

Формирование федеративных отношений - длительный процесс. При этом в обязанность как федеральных органов государственной власти, так и органов государственной власти субъектов Российской Федерации входят функции защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов малочисленных народов. Важное значение обретает в этом процессе ориентация всех субъектов не только на национальные, но и на общечеловеческие ценности.

Актуальность проблемы, ее теоретическая и практическая значимость, а также недостаточная разработанность в научной литературе предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Эволюция идеи федерализма имеет свою многовековую историю, а конституционно-правовое установление ее принципов около двух столетий. Наука свидетельствует, что элементы федерации появились еще в средневековом обществе, а зрелые формы федеративных отношений стали формироваться в периоды новой и новейшей истории. В целом появлении федерализма в истории человечества обуславливалось как естественным стремлением народов к организации единого общества, так и политикой более могущественных государств по включению в свой состав других народов и государств, с сохранением их относительной самостоятельности.

В поисках ответов на вопросы мироздания и самоорганизации человеческих сообществ мыслители античности уделяли большое внимание проблемам государства, общества, политики, форм государственного правления и власти. Идею объединения народов и государств выдвигали еще Платон и Аристотель.

О необходимости создания договорной теории государства писали в свое время Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. Руссо.

Вопросы федеративного устройства России отечественной наукой рассматривались в разные исторические эпохи. На рубеже XIX- XX вв. исследователи рассматривали проблему федерализма с точки зрения его применимости к устройству Российского государства в целом (А. Ященко, Н. Костомаров, П. Кропоткин, М. Бакунин, А. Михайловский и др.). В 20 -е гг. большинство авторов акцентировали свое внимание исключительно на классовый характер федеративных отношений. Проблемы федерализма в большей степени освещались через призму национальных отношений и этнических проблем, о чем много писали В.И. Ленин, И.В. Сталин.

В 60-80-е гг. XX века появились работы, анализирующие американскую, швейцарскую, бельгийскую модели федерализма и представляющие большую научную и практическую значимость. Особо следует отметить труды Б. Топорнина, А. Шестопал.

В 90-е гг. в поисках путей становления и совершенствования отечественного федерализма многие российские ученые обращаются к трудам зарубежных авторов, где эта проблема также исследуется. Это труды В.Острома, Д. Сиджанского, Г. Таллока, С. Лейкоффа, Р. Натана, Д. Элейзера и др.

Начавшиеся параллельно с процессами федерализации исследования в области отечественного федерализма характеризуется сравнительно слабой теоретико-методологической разработанностью. Многочисленные, начиная с 1991 года, дискуссии по вопросам федеративного устройства России отличаются высокой степенью политизации. Научная полемика ведется, главным образом, среди юристов по поводу правовых аспектов федеративного устройства. Основное ее содержание составляют проблемы соотношения национального и территориального принципов образования федерации, симметричной и асимметричной федерации, централизации и децентрализации государственного устройства, разграничения полномочий между федерацией и ее субъектам (J1. Карапетян, Э. Тадевосян, И. Умнова и др.). Различные аспекты региональной экономической политики и бюджетного федерализма анализируются экономистами (Л. Лыкова, Е. Бухвальд, А. Лавров и др.). В меньшей степени сфера федеративных отношений изучена с социально-философской точки зрения.

Роль федерализма и проблемы федеративного устройства государства, в том числе и вопросы становления российской государственности рассматривали Р.Г. Абдулатипов, Г.В. Атаманчук, Л.Ф. Болтенкова, М.С. Джунусов, В.В. Иванов, Л.М. Карапетян, В.Н. Лысенко, Г.Т. Тавадов, В.А. Тишков, 3. Д. Еникеев, Ф. Мухаметшин и др.

Социально-философские и исторические аспекты проблем федеративных отношений исследовались С.М. Арутюняном, B.C. Барулиным, Э.А. Баг-рамовым, С.Д. Валентеем, М.Р. Булатовым, P.A. Саликовым, Э.В. Тадевося-ном и др. В последнее десятилетие разработкой данной проблематики активно занимаются Д.М. Азаматов, A.A. Ахмадеев, Д.Ж. Валеев, Ю.Н. До-рожкин, Дж.М. Гилязетдинов, Ф.С. Файзуллин, A.M. Юлдашбаев и др.

Совокупность сопоставимых взглядов философов, политологов, социологов, правоведов на сущность федерализма представляет собой теорию, позволяющую осмыслить отдельные стороны этого многогранного явления общественной жизни, которое соответствует определенному периоду исторического развития отдельных стран и мировой цивилизации в целом.

Таким образом, интерес к данной проблеме не является случайным. Его актуальность объясняется важной ролью, которую играет федерализм в современной жизни. Но в Башкортостане, да и в России указанная проблема не является основательно изученной, несмотря на обилие публикаций по этой теме. Анализ научных работ, посвященных федерализму, демонстрирует саб мые разные подходы к изучению этого сложного феномена. Если касаться российского федерализма, то исследуются лишь отдельные аспекты. Чаще всего - это экономические и правовые вопросы. Не заслуженно мало внимания уделяется социально-философским аспектам федерализма. Практически отсутствуют обобщающие работы по этой проблематике.

Объектом диссертационного исследования является идея федерализма, как форма государственного устройства.

Предметом исследования является - социально-философский анализ идеи федерализма.

Основная цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является философский анализ идеи федерализма и его теоретическое осмысление, а также значение этих идей для развития современного Башкортостана.

Данная цель реализуется постановкой и решением следующих исследовательских задач:

- установить социально-философское содержание идеи федерализма;

- исследовать философские основания идеи федерализма;

- определить проблемы развития федерализма в современной России;

- выявить тенденции и перспективы становления идеи федерализма в современной башкирской философии.

Методологическая основа исследования. На сегодняшний день исследования процесса становления демократии в России, тенденции суверенизации ее субъектов с позиции социальной философии требует специальной методологии, способной охватить предмет во всем многообразии и богатстве. Анализ формирования новой российской государственности опирается на социально-философские разработки отечественных и зарубежных ученых. В диссертации применяются различные исследовательские подходы.

Методологической основой диссертации стал системный подход: Российская Федерация представляет собой целостный социальный организм, сложно организованную систему, в которой федерализм выступает системообразующим элементом государственности.

Системный подход определяет сложную динамическую систему «государство - право - общество» как многоцелевую, полифункциональную, полиструктурную и многоаспектную. Она отличается разнообразием целостных свойств, несводимостью к составляющим, множеством вложенных друг в друга элементов, их свойств, связей и отношений. При ее анализе возникает необходимость взаимно-дополнительного сочетания структурно-функционального, социокультурного, диалектического подходов к синтезу рациональных систем государственного управления, к моделированию общественных отношений.

Научная новизна исследования определяется тем, что в нем

• доказано, что федерализм может развиваться лишь в том случае, если он становится системой ценностей и взглядов, разделяемых обществом в целом;

• обоснована идея социально-философского осмысления федерализма как формы реализации региональной самоидентификации, обеспечивающей многообразие в единстве, то есть одновременно защищающей индивидуальную особенность различных социумов и в то же время интегрирующей их в общую систему;

• выявлена специфика становления идеи федерализма в современной башкирской философии и реальной социальной практике РБ;

• доказана взаимосвязь и взаимообусловленность процесса федерализации и демократизации.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертации теоретические выводы и положения являются приращением научного знания и могут быть использованы для дальнейшего исследования федерализма, как формы социального бытия, что, в свою очередь, позволит решать социальные, политические, правовые, экономические, культурные и другие проблемы становления федеративного государства. Основные положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания учебных и специальных курсов по социальной философии, философии истории, политической философии, философии права, социологии и политологии.

Апробация работы. Теоретические положения диссертационного исследования были апробированы в ходе участия автора на научных и научно-практических конференциях: «Философия и современность: мысли, понятия, идеи» (Уфа, 1999): II Всероссийского философского конгресса (Екатеринбург, 1999); Международная научная конференция «Основания XXI века. Философия, культура и нравственность на рубеже тысячелетий» (Уфа, 2001); на методологическом семинаре по социальной философии.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из двух параграфов каждая, заключения и списка использованной литературы, состоящей из 265 названий. Общий объем диссертации 145 страниц.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Идея федерализма как предмет социально-философского анализа"

Заключение.

Результата диссертационного исследования позволяют нам сделать некоторые выводы.

1. Эволюция федерализма имеет свою многовековую историю. Наука свидетельствует, что элементы федерации появились еще в древнем и средневековом обществе, а зрелые формы федеративных отношений стали формироваться в периоды новой и новейшей истории.

2. Федерализм для России - исторически неизбежная реальность, и перспектива современного российского федерализма определена и обусловлена ее историческим прошлым.

3. Вопрос о федеративном устройстве как об альтернативной возможности существования государства особо актуализировался в конце XIX - начале XX века, что было обусловлен качественными изменениями в общественной мысли, ростом национального самосознания и активностью новых политических и национальных движений.

4.Характерными параметрами российской исторической действительности являются: сложный процесс формирования государственности, большое территориальное пространство и невозможность его эффективного управления из одного политического центра, поликонфессиональность, по-лиэтничность и сложные межнациональные отношения, интерес к самоидентификации разными путями вошедших в состав России наций, их желание сохранить национальную самобытность и признаки государственности. Все вышеназванное позволяет признать единственным условием существования демократической России и сохранения ее жизнеспособности в расширенных границах - создание федерации, как самой оптимальной формы внутреннего устройства многонационального и территориально сложного государства.

5. Анализ общетеоретических основ идеи федерализма, принципов и механизмов функционирования показал, что федерализм представляет собой многогранное и многоплановое явление, сложный социально-философский феномен.

6. Установление подлинного федерализма в России диктуется необходимостью распределения властных полномочий между двумя уровнями власти для обеспечения свободы индивида и эффективности государственного управления, а также для установления межнационального согласия в обществе, сохранения целостности страны и развития демократии. Демократия немыслима без территориальной целостности, общенационального единства и осознание своей идентичности гражданами данного государства.

7. Федерализм - это современный и наиболее демократичный путь решения проблем, существующих в современном обществе.

8. Федерализм как форма реализации региональной самоидентификации обеспечивает многообразие в единстве, То есть одновременно защищает индивидуальную особенность различных социумов и в то же время интегрирует их в общую систему, что особенно актуально для идеи федерализма.

9. Реализация идеи федерализма отражает суверенную волю народа создать конституционным или договорным путем единое федеративное государство, где интересы государства, его составных частей и граждан находятся в гармоничном взаимодействии.

10. Исследование федерализма, его смысла и ценностей, роли и перспектив развития является сегодня одним из важнейших гуманистических направлений изучения феномена власти в человеческом обществе. Такая роль федерализма вытекает из его сущности как средства урегулирования противоречий и способа объединения людей в сообщества на разных уровнях территориальной организации власти.

11 .В настоящее время федерализм выступает как наиболее целесообразная и политически необходимая форма демократического управления государством с огромной территорией и большой численностью населения, в котором усиливается значения регионов. То обстоятельство, что Россия должна быть федеративным государством, доказывается и собственной историей

России, и мировой практикой обеспечения стабильности и эффективности государственной власти.

12. Основными направлениями современной башкирской философии можно назвать философско-теоретическое обоснование общественно-политического развития республики; разработку теоретических подходов к вопросам социальной политики, развитие и укрепление научного потенциала Башкортостана, а также философское осмысление духовного потенциала как основу стабильности, прогресса и реализации возможностей личности.

Результаты диссертационной работы наглядно подтверждаются жизнью, практикой развития федеративных отношений в России.

Пришло время детального анализа понятия федерализма, с тем, чтобы, основательно исследовав это предельно широкое понятие, придать ему статус самостоятельной социально-философской категории.

В заключении отметим следующее. Сколько бы не спорили о самобытности и особом пути Российского государства, оно все же подвержено общемировым тенденциям и закономерностям. Рассмотренные идеи и концепции могли бы на наш взгляд, стать тем рациональным зерном, которое имеется в любом серьезном деле, в особенности в деле реформирования российской государственности. Сейчас, когда сформулирована цель преобразований, необходимо определиться с методами ее достижения и подготовкой соответствующих условий, в которых они применимы. Успех преобразований зависит, на наш взгляд, от того, как к ним будет адаптироваться общественное сознание. Россия способна принять и легитимизировать столько демократии, федерализма и рынка, на сколько хватит «мощности ее культурного поля». Что касается условий и возможностей для укрепления и совершенствования федерализма в России, то они окончательно еще не сформировались. Сегодня идет процесс их вызревания, поэтому важно этот процесс поддержать.

На наш взгляд, будущее в России за федерализмом. Поскольку именно федерализм как гибкая и действенная форма государственного устройства позволяет учитывать в единстве многообразие и специфику отдельных ре

Список научной литературыЗиннатуллина, Эльвира Разифовна, диссертация по теме "Социальная философия"

1. Абдулатипов Р.Г. Россия: национальное возрождение и межнациональное сотрудничество: Приоритеты национальной политики. М.: Известия, 1994.-46 с.

2. Абдулатипов Р.Г. О федеральной и национальной политике Российского государства. М., 1995.- 86 с.

3. Абдулатипов Р.Г. Парадоксы суверенитета. М.: Славянский диалог, 1995. 134 с.

4. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге ХХ1в.: состояние и перспективы федеративного устройства. М.: Славянский диалог, 1996. - 255 с.

5. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. М: Республика, 1994.-318 с.

6. Абдулатипов Р.Г. Историческая многонациональность в России: политика, мораль, управление. М.: Славянский диалог, 1999. - 62 с.

7. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л. Ф., Яров Ю. Ф. Федерализм в истории России. В 3-х кн. Кн. 1. М.: Республика, 1992. - 383 с.

8. Абдулатипов Р.Г. и др. Реализация принципов федерализма (на примере Северного Кавказа). Ростов на Дону, 1997. - 126 с.

9. Азаматов Д.М. Из истории развития передовой общественно-политической и философской мысли Башкирии (конец Х1Х-начало XX вв.). Пермь, 1979.-99 с.

10. Азаматов Д.М., Свириденко A.A. Формирование государственной философии на современном этапе. Уфа, 1996. - 146 с.

11. Алферова Е. В. Судьба России федерализм: Обзор//Современный федерализм: состояние и тенденции развития. - М., 1999. - С. 66.

12. Амплеева А. А. Субсидиарность и демократия. Введение в тему. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 36 с.

13. Аналитический обзор конституций республик, входящих в состав РФ // Российская Федерация. 1194. - № 21. - С. 19-27.

14. Аринин А.Н. Российская государственность и проблемы федерализма. -М., 1997.

15. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. Пер. с франц. М.: Текст, 1993. - 393 с.

16. Асимметричность Федерации: Сб. /Под ред. Захарова А. Центр конституционных исследований Московского Общественного фонда. М., 1997.

17. Атаманчук Г. В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: Славянский диалог, 1996. -223 с.

18. Афанасьев М. Суверенитет хорош, когда он ограничен // Известия. 1998.- 2 июня.

19. Аюпов М. А. Договор между Федерациями и субъектами как инструмент решения социально-экономических проблем//Советская Башкирия. 1998.- 28 января.

20. Аюпов М.А. Принцип федерализма и специфика национального государственного строительства в современной России//Демократия и национальные движения в современном мире. Уфа: Гилем, 1999. - С. 180.

21. Аяцков Д., Динес В., Николаев А. Российский федерализм: взгляд из региона // Власть. 1998. - 752 с.

22. Баглай М. Конституционное право Российской Федерации. М.: Издат. Группа Норма-Инфра, 1998. - 752 с.

23. Бакунин М. А. Сочинения. СПб., 1906. - Т.1. - 331 с.

24. Барулин B.C. Социальная философия: Учебник. 2-е изд-е. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1999.-560 с.

25. Башкортостан: Краткая энциклопедия. Уфа: Научное издательство «Башкирская Энциклопедия», 1996. - 672 с.

26. Башкортостан в новых условиях российского федерализма. Сборник. -Уфа: РИО БАГСУ, 1997. 83 с.

27. Бердяев H.A. Самопознание. М., 1991. - 204 с.

28. Библиотека декабристов. М., 1907.- Вып. 4.-185 с.

29. Бо О. Федерализм, суверенитет и конституция//федерализм. Центр и регионы. Реферативный бюллетень. М., 1999. С.

30. Бобров Е. Межрегиональные ассоциации устойчивое развитие // Жизнь национальностей. - 1997. - № 2-3.

31. Бовкун Е. Модель конкурентоспособного федерализма // Открытая политика. 1998.-№ 7-8. - С. 64-66.

32. Болтенкова Л. Ф. Проблемы федерализма в условиях многонациональной России // Регионология. 1994. - № 4. - С. 54-58

33. Болтенкова Л. Ф., Лавриненко И. Г. К вопросу о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов // Регионология. 1996. - № 2. - С. 31-40.

34. Большой юридический словарь. Под ред. Сухарева А .Я., Зорькина В.Д. -М.: ИНФРА-М., 1998. 790 с.

35. Боте М. Федерация и демократия на форуме юристов // Государство и право. 1992.-№4.-189 с.

36. Бугера М. Федерализм ориентир надежный // Советская Башкирия. -1998.-21 апреля.

37. Бухвальд Е. Федерализм. Иного пути не дано // Власть. 1997. - № 3. - С. 8-13.

38. Вавилов С. Социально-политические факторы совершенствования законодательной базы федерализма // Власть. 1999. - № 4. - С. 16-20.

39. Валеев Д.Ж. Национальный суверенитет и национальное возрождение. -Уфа: Китап, 1993 160 с.

40. Валеев Д.Ж. Очерки истории общественной мысли Башкортостана. Уфа: Китап, 1995.- 148 с.

41. Валеев Д.Ж. Российские и американские ученые о проблемах федерализма, ислама и тюрков//Известия Башкортостана. - 1996. - 15 декабря.

42. Валеев Д.Ж. Общественная мысль в Республике Башкортостан в 90-е годы XX века / Изд-е Башкирск. Ун-та. Уфа, 2000. - 44 с.

43. Валеев Д.Ж. История башкирской философской и общественно-политической мысли. Уфа: Китап, 2001. - 352 с.

44. Валентей С. Проблемы отечественного федерализма // Федерализм. 1997. - № 2. - С. 3-20.

45. Валиди 3. Воспоминания: Книга 2. Уфа: Китап, 1998. - 368 с.

46. Вартазарова Л. О некоторых социокультурных аспектах построения федеративного государства // Федерализм. 1998. - № 3. - С. 80.

47. Вишневский А. Г. Федерализм и модернизация // Общественные науки и современность. 1996. - № 4. - С. 58-68.

48. Владимиров М. О жизненном цикле замыслов преобразований // НГ-сценарии. 1998. - № 1.

49. Возможен ли пакт общественно-политических сил России? (Круглый стол) // Полис. 1996. - № 5. -С. 96-106.

50. Волков Ю. Поиск путей совершенствования федерализма // Независимая газета. 1998. - 11 июня.

51. Гаджиев К.С. Политическая философия. М.: «Экономика», 1999. - 606 с.

52. Галимов Б.С. Обновление и преемственность в развитии материальных систем//Теория развития и социальное познание. Межвузовский научный сборник БГУ. Уфа, 1990. - 148 с.

53. Галимов Б.С., Селиванов А.И. Философия: Учебное пособие/Изд-е Баш-кирск. Ун-та. Уфа, 1999. - С. 138.

54. Гегель. Философия права // Соч. в 8-и тт. Т.7. - М.-Л.: ИН-т философии, 1934.-380 с.

55. Гоббс Т. Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Предисловие и редакция А. Ческиса, Гос. Соц.-эк. Изд-во, 1936.-503 с.

56. Галлямов Р. Р. Политические элиты российских республик: особенности трансформации в постсоветский период // Полис. 1998. - № 2. - С. 108115.

57. Гельман В. Я. Региональная власть в современной России: институты, режимы, практики // Полис. 1998. - № 1. - С. 87-105.

58. Гилязетдинов Дж.М. Суверенитет этноса // Вестник Башкирского университета. 1996. №3. - С. 35-39.

59. Гобозов И.А. Введение в философию истории. Изд. 2-е. - М. ТЕИС, 1999. -363 с.

60. Голубчиков Ю. Останется ли Россия на карте мира? //НГ-регионы. 1991. -№ 1.

61. Гончар Н. Н., Горегляд В. П. Бюджетный федерализм: реалии и перспективы // Этнополис. 1995. - № 2. - С. 52-65.

62. Государственная программа национального возрождения и межнационального сотрудничества народов России (основные направления). М., 1994. -60 с.

63. Граждане России: взгляд на самих себя // НГ-сценарии. 1998. - № 12.

64. Гусев Б. О. О соответствии конституций республик-субъектов Федерации Конституции РФ // Этнополитический вестник. 1995. - № 1.

65. Довнар- Занольский М.В. Мемуары декабристов. СПб., 1906. - 120 с.

66. Декларация прав народа России//Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М.: Юр ид. Лит. 1984.- 144 с.

67. Декларация о государственном суверенитете Республики Башкортостан от 11 октября 1990года.

68. Договор о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан от 3 августа 1994 года.

69. Договорные отношения Российской Федерации и республики Башкортостан: состояние и перспективы развития. Сборник. Уфа: РИО БАГСУ, 1998.- 160 с.

70. Дорожкин Ю.Н. Научные основы государственного суверените-та//Экономика и управление. 2000. - № 5. - С. 23.

71. Дробижева Л. М. Демократизация и образы национализма в российской Федерации 90-х годов. М.: Мысль, 1996. 382 с.

72. Духовное наследие этносов и проблемы национального возрождения. -Уфа.: Гилем, 1994. С. 85.

73. Единая конституционная система Российской Федерации. М.: Республика, 1994. - 20 с.

74. Еллинек П. Общее учение о государстве. СПб.: Изд-во юрид. книга 1908. -495 с.

75. Загородников А. Какая федерация нам нужна? // Независимая газета. -1998. 10 сентября.

76. Зайцев М. А. Становление Республики Башкортостан как суверенного государства в составе РФ // Известия Башкортостана. 1998. - 24 февраля.

77. Зарубежный федерализм: организация государственной власти в субъектах федерации. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 59 с.

78. Захаров А. А. "Исполнительный федерализм" в современной Рос-сии//Полис. 2001. - № 4. - С. 122-131.

79. Земцов Б. Директорское мышление погубит Россию // НГ-регионы. 1998. - № 18.

80. Зиядуллаев Н. Что может разрушить Россию? Существующее ныне национально-территориальное устройство губительно для страны //НГ-регионы. 1998. -№3.

81. Золоторева М. В. Асимметрия в федеративном устройстве России // Вестник Московского Университета. Сер. 11. Право. 1999. - № 1. - С. 74-84.

82. Зорин в. Ю. Национальные аспекты российского федерализма // Свободная мысль. 1996. - № 10. - С. 19-30.

83. Зотова 3. М. Оптимизация взаимоотношений между Центром и регионами // Полис. 1998. - № з. с. 204-207.

84. Зубов А. Советский союз: из империи в ничто? // Полис. 1992. - № 1-2. -С. 56-74.

85. Иванов В. Е. Как развивался американский федерализм // Кентавр. 1995. -№5.

86. Иванов В. Н. Российский федерализм: что дальше? // Социологические исследования. 1998. - № 1.

87. Идеи федерализма в Российском политическом процессе (XIX начало XX вв.). - Казань, 1993. - 254 с.

88. Избранные социально-политические и философские произведения декаберистов М., 1951. - Т.2. - 391 с.

89. Илишев И. Из истории развития федерализма в США // Известия Башкортостана. 1997. - № 55.

90. Ильин В. В., Ким Сан Вонг. Российский федерализм: Стратегия совершенствования // Вестник Московского Университета. Сер 12. 1997. - № 3. - С. 57-63.

91. Ильинский И. П., Крылов Б. С., Михалева Н. А. Новое федеративное устройство России // Государство и право. 1992. - № 11. - С. 29-38.

92. Ирназаров Р.И. Равенство этносов в Республике Башкортостан. Уфа: Ги-лем,1997. - 160 с.

93. Ильин И,А. Основы государственного устройства. Проект Основного Закона России. М.: ТОО Рарогь, 1996.

94. Исаев Г.А. О некоторых методологических подходах и разработке модели новой федерации//Федерализм: глобальные и российские изменения. Казань, 1993.-С. 138.

95. Ишмуратов М. Федерализм в полиэтническом государстве // Советская Башкирия. 1998. - 28 января.

96. Калина В. Ф. Национальные модели федерализма и особенности их становления // Социально-гуманитарные знания. 1999. - № 2. - С. 198-213.

97. Калина В. Ф. Особенности становления российского федерализ-ма//Социально-гуманитарные знания. 1999. - № 3. - С. 223-241.

98. Калина В. Ф. Развитие идеи федерализма в истории человечест-ва//Социально-гуманитарные знания. 1999. - № 1. - С. 210-225.

99. Калина В.Ф. Принципы федерализма на российской почве//Социально-гуманитарные знания. 2000. - № 1. - С. 236.

100. Каменская Г. В. Больше федерализма больше демократии?//Вестник МГУ. -Сер. 12. - 1997. - № 4. - С. 71-87.

101. Каменская Г. В., Родионов А. Н. Политические системы современности. -М: Онега, 1994.- 198 с.

102. Кант И. Сочинения. Т.4 - Ч. 2. - 379 с.

103. Карапетян JI. М. Субъекты федерации // Свободная мысль. 1996. - № 11.-С. 104-107.

104. Карапетян Л.М. Федерализм и права народов. М.: «ПРИОР», 1999. - 112 с.

105. Кириллов А. Д. Региональные особенности становления новой российской государственности. На примере областей и республик Большого Урала // Полис. 1998. - № 2. - С. 104-107

106. Кемеров В.Е. Введение в социальную философию: Учеб. Пос. М.: Аспект пресс, 1996.-215 с.

107. Кемеров В.Е. Концепция радикальной социальности // Вопросы философии. 1998. -№ 8. с. 3-13.

108. Козлова Н. Ю. Буржуазные учения о федерализме XVIII-XIX вв. М., 1988,- 136 с.

109. Комаровский В., Тимофеева Л. Торг между центром и регионами идет. Но уместен ли он? // Власть. 1998. - № 8-9. - С. 69-73.

110. Конституции республик в составе РФ. М., 1995.

111. Конституция Российской Федерации. М: Юридическая литература, 1993. -64 с.

112. Конституционные гарантии целостности федерации в зарубежных странах. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 28 с.

113. Конституция общенародного государства. М., 1978. - 208 с.

114. Конституция Республики Башкортостан: теория и практика ее реализации. Сборник. Уфа: РИО БАГСУ, 1996. - 106 с.

115. Королева-Конопляная Г. И. Анархизм. Утопия и реальность. М., 1995. -257 с.

116. Коржихина Т. Федерализм или унитаризм? Перипетии российской государственности // Свободная мысль. 1995. - № 6.

117. Крапивенский С.Э. Социальная философия: Уч. Пособие. 3-е изд. - Волгоград: Комитет по печати, 1996. - 352 с.

118. Красильщиков В. А., Зиборов Г. М., Рябов А. В. Модернизация России. Мировой опыт и наши перспективы // Кентавр. 1992. - № 3.

119. Красильщиков В. А., Путин В. А. Модернизация: зарубежный опыт и Россия.-М., 1994.

120. Кропоткин П. А. Современная наука и анархия. П. - М., 1920. - 354 с.

121. Кропоткин П. А. Федерация как путь к объединению //Голос минувшего. - 1923.-М» 1.

122. Куда идет Россия? Социальная трансформация постсоветского пространства. М., 1996.

123. Курашвили К.Т. Федеративная организация Российского государства. М.: «Компания Спутник +», 2000. - 172 с.

124. Лавриненко В.Н. Социальная философия: Уч. Пособие М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1995. - 240 с.

125. Леванский В.А. Концептуальная модель государственного управления в РФ/ Анализ систем на пороге XXI века: Материалы международной конференции. М., 1996. - Т. 1. -135 с.

126. Лойфман И Я. Системный подход к диалектическому отрицанию. Диалектическое отрицание как закономерность связи, движения и развития.-Свердловск, 1987.-С. 5-11.

127. Локк Дж. Два трактата о правлении//Соч. в 3-х тт. М.: Изд-во Мысль, 1988. -Т.3.-668 с.

128. Латынина Ю. Священная Римская империя. Российский вариант конца XX века//Известия. 1999. - 23 апреля.

129. Лейкофф С. Оппозиция "суверенитет автономия в условиях федерализма": выбор между "или-или" и "больше-меньше'7/Политические исследования. - 1995. - № 1. - С. 177-190.

130. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. М.: Аспект Пресс, 1997.-204 с.

131. Ленин В. И. Полное собрание сочинений Т. 24. - 443 с.

132. Ленин В. И. Тезисы ко II Конгрессу Коммунистического Интернационала // Полное собрание сочинений Т. 41. - С. 164.

133. Ленин В. И. Полное собрание сочинений Т. 48. - 435 с.

134. Линц X., Степан А. «Государственность, национализм» демократизация// Политические исследования. 1997. - № 5 . - С. 9-31.

135. Лукьянов A.B. Философия Иоганна Готлиба Фихте (1762 1814). Оренбург. ОГАУ. 1997. - 250 с.

136. Лысенко В.Н. Проблемы развития федеративных отношений в современной России//Кентавр. 1995. - № 2. - С. 15-25.

137. Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России. -М.: Республика, 1995. 219 с.

138. Лысенко В.Н. Развитие федерации и конституция России//Государство и право. 1997.-№ 8.-С. 14-21.

139. Лысенко В.Н. Что строим мы в России: симметричную или асимметричную федерацию // Федерализм. 1998. - № 1.- С. 95-110.

140. Маликов М.К. Концепция государственной власти и самоуправления. Учебное пособие. Уфа: Изд-е БГУ, 1997. - 278 с.

141. Мангейм Д.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М.: Весь мир, 1997.-544 с.

142. Маркс К. Энгельс Ф. Сочинения. Т. 22. - 438 с.

143. Марченко М.Н. Сравнительное исследование проблем федерализ-ма//Вестник МГУ. Серия 11. - 1993. - № 1. - С. 44-45.

144. Мацнев A.A. Регион и формирование федеративных отношений в России // Социально-политический журнал. 1998. - № 1. - С. 33-42.

145. Медведев В. Опрокинутая пирамида или особенности российского федерализма // Российская федерация. 1997. - № 2. - С. 6-39.

146. Медведев Н. П. Становление федерализма в России. М., 1995. 162 с.

147. Мелкумов A.A. Канадский федерализм: теория и практика. М.: Экономика, 1998.-226 с.

148. Минькова Н. Становление федерализма в России: взгляд из Сиби-ри//Россия: власть на местах. 1997. - № 9. - С. 30-36.

149. Митрохин С. Модели федерализма для России. В поисках альтернативы хаосу и распаду//Федерализм. 1997. - № 1. - С. 99-119.

150. Митрохин С. Российский федерализм: история болезни//НГ-регионы. -1998.-№ 17.

151. Михайлов Р. В. Этапы становления новых федеративных отношений в Российской Федерации//Вестник МГУ. Сер. 12. - 1998. - № 1. - С. 24-32.

152. Моммен А. Федерализм и национальное государство//Политические исследования. 1992. - № 4. - С. 168-176.

153. Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955. - 296 с.

154. Монтескье Ш. О духе законов. Кн. 2. М.: Мысль, 1999. - 672 с.

155. Муксинов И. За что критикуют договор? // Известия Башкортостана. -1998. 1 апреля.

156. Муксинов И. О положении республик в составе РФ//Советская Башкирия. -1998. 28 января.

157. Мухаметшин Ф. X. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа//Государство и право. 1994. - № 3. - С. 49-59.

158. Натан Р. П., Хоффман Э. П. Современный федерализм//Международная жизнь. 1991. - № 4. - С. 34-49.

159. Национальные модели федеративных государств: Материалы круглого стола //Вестник МГУ. Серия 12. - 1997. - № 1. - С. 9.

160. Нерсесянц B.C. Философия права. Учебник для вузов. М.: Изд. Группа НОРМА-ИНФРА, 1999.- 652 с.

161. Новгородцев П. И. Сочинения. М. Раритет, 1995. - 448 с.

162. Нугаев М. Децентрализация государственного управления как необходимый процесс модернизации общественной жизни //Современный федерализм: опыт и перспективы. Казань, 1996. - 178 с.

163. От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным. М.: Вагриус, 2000. -91 с.

164. Осипов А. Отечественный федерал-романтизм и строительство правового государства // Федерализм. 1996. - № 3. - С. 121-138.

165. Орешников И.М. Что такое гуманитарная культура? Саранск. 1992.

166. Павленко С. Центр регионы: кто кого? // Международная жизнь. - 1993. -№4.-С. 89-96.

167. Пантин В. И., Лапкин В. В. Волны политической модернизации в истории России // Политические исследования. 1998. - № 2. - С. 39-52.

168. Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997. - 143 с.

169. Пастухов В. Б. Будущее России вырастает из прошлого // Политические исследования. -1992. № 5-6. - С. 59-76.

170. Пастухов В. Б. Новый федерализм для России: институционализация свободы // Политические исследования. 1994. - № 3. - С. 95-105.

171. Пастухов В.Б. Три времени России. Общество и государство в прошлом -настоящем будущем. - М.: Полис- Росспэн, 1994. - 150 с.

172. Пестель П. И. Русская правда. СПб, 1906.

173. Пискотин М. Федерация это единое государство // Независимая газета. -1997.-27 ноября.

174. Подколзин А. В. О политико-правовом пространстве федерализма // Вестник Московского Университета. Сер. 12. - 1997. - № 2. - С. 14-27.

175. Поздяева С.М. Российское общество в условиях модернизации (социально-философский анализ). Уфа: Изд-е Башк. Ун-та, 1998.- 210 с.

176. Послание Президента Республик Башкортостан Государственному Собранию «О дальнейшем развитии Республики Башкортостан». Уфа, 1996. -С. 52.

177. Примаков Е. Семь критериев здоровой федерации/УРоссийская газета. -1999.-27 января.

178. Проблемы и перспективы развития российского федерализма//Материалы научно-практической конференции. М., 1998. - 126 с.

179. Проблемы и перспективы развития федеративных отношений в Рос-сии//Независимая газета. 1998.-20 января.

180. Проблемы и перспективы российского федерализма//Власть. 1999. - № 1. -С. 31-38.

181. Проблемы развития российского федерализма ("круглый стол" Совета федерации 4 июня). 1996. - № 4. - С. 20-32.

182. Проблемы становления и развития государственности Республики Башкортостан. Коллективная монография. Уфа: РИО БАГСУ, 2000. - 310 с.

183. Путин В.В. Ежегодное Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 08.07.2000 г.

184. Развитие федеративных отношений в России: проблемы и перспективы // Федерализм. 1997. - № 1.

185. Рахимов М. Новый Башкортостан укрепляет Россию // Известия Башкортостана. 1998.- 1 августа.

186. Раянов Ф. Федерация не самоцель//Власть. 1996. - № 3. - С. 71-73.

187. Ржевский В. А., Киселева А. В. Субъекты РФ: типология, конституционные основы организации//Государство и право. 1994. - № 10.

188. Росс К. Федерализм и демократизация в России//Полис. 1999. - № 3. - С. 16-29.

189. Российская модернизация: проблемы и перспективы (Материалы круглого стола) // Вопросы философии. 1993. - № 7. - С. 3-40.

190. Российская федерация и ее субъекты: проблемы гармонизации отношений (Проблемно-тематический сборник) М.: ИНИОН РАН, 1998. - 171 с.

191. Россия: Федерация и держава. Проблемы развития российского федерализма в вопросах и ответах. - М.: "Нива России", 1997. - 32 с.

192. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969. - 373 с.

193. Садыков Ф. Б. "Центр регион": проблемы взаимоотношений // Социологические исследования. - 1997. - № 8.

194. Саликов М. С. О преимуществах и возможностях создания территориальной федерации // Политические исследования. 1998. - № 3. - С. 207-210.

195. Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. -М.: Известия, 1997.

196. Семенов Б. Д. Проблемы политико-правового управления федеративными отношениями // Философские науки. 1998. - № 3-4. - С. 5-17.

197. Семенова А.Н., Семенов С.Н. Духовный суверенитет Башкортостана и его правовое обеспечение//Суверенная республика как правовое государство. -Уфа: Гилем, 1998. С. 56.

198. Сергунин А. Проблемы и возможности регионалистики//Политические исследования. 1994. -№ 5. с. 149-151.

199. Сергунин А. Регионализация России: роль международных факто-ров//Полис. 1999. - № 3. - С. 76-88.

200. Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: От Европейского сообщества до Европейского союза. М., 1998. - 190 с.

201. Синюков В. Н. О форме федерации в России//Государство и право. 1993. -№ 5.-С. 28-36.

202. Современный буржуазный федерализм. М., 1978. - 289 с.

203. Современный федерализм: опыт и перспективы. Казань: Издание Гос. Совета Республики Татарстан, 1996. - 232 с.

204. Состояние и перспективы российского федерализма: политика, право, экономика // Социально-политический журнал. 1997. - № 4. - С. 14-28.

205. Социальное развитие Республики Башкортостан/Под ред. Ф.С. Файзуллина. Уфа: Гилем, 2001. - 327 с.

206. Сталин И. В. Сочинения. Т.З. - 97 с.

207. Становление новой российской государственности: реальность и перспективы. -М., 1996.

208. Стрельников Г.А. Федеративные отношения: становление, развитие, тенденции. М.: Эдитореал УРСС, 2001.- 128 с.

209. Тавадов Г.Т. Конституционные принципы российского федерализ-ма//Социально-политический журнал. 1995. - № 6. - С.40-52.

210. Тавадов Г.Т. Современные федерации и их субъекты/УСоциально-политический журнал. 1997. - № 1. - С. 38-46.

211. Тавадов Г.Т., Миронов А. В. Федерация и национальные отношения в современных условиях//Социально-политический журнал. 1994. - № 7-8. -С. 167-175.

212. Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблеме асси-метричных федераций//Государство и право. 1997. - № 11. - С. 58-69.

213. Тадевосян Э. В. Российский федерализм и современный национально-государственный нигилизм //Государство и право. 1996. - № 10. - С. 3-15.

214. Таллок Г. Новый федералист. М.: Фонд «За экономическую грамотность», 1993. - 191 с.

215. Тернаталер П. Проблемы федеративных отношений в Австрии // Государство и право. 1994. - № 3. - С. 120-125.

216. Токвиль А. Де. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992. - 559 с.

217. Трайнин П. И. СССР и национальный проблемы. М., 1924.

218. Тузов М. J1. Реформы и проблемы государственного устройства: идеологический контекст//Современный федерализм: опыт и перспективы. Казань, 1996. - С. 103-104.

219. Тухватуллин P.M. Влияние общественного мнения на ценностные ориентации личности в сфере национального развития и межнациональных отношений. Уфа: БГУ. 1997. - 258 с.

220. Умнова И. А. Современная российская модель разделения власти между федерацией и субъектами (актуальные и правовые проблемы). М., 1996.

221. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 1998. - 280 с.

222. Умнова И. А. Фундаментальные аспекты федерализма и природы российского государства // Федерализм. 1998. - № 3. - С. 83-106.

223. Файзуллин Ф.С., Бикташев С.С. Социальная справедливость как принцип регулирования межнациональных отношений. Уфа: Гилем, 2002.- 162 с.

224. Файзуллин Ф.С. Социальное развитие Республики Башкортостан. Уфа: Гилем. - 2001. - 327 с.

225. Фарукшин М. X. Федерализм и демократия: сложный баланс // Политические исследования. 1997. -№ 6. - С. 164-172.

226. Федерализм и глобальные российские изменения //Под ред. Валеевой 3. Р. -Казань, 1993.-299 с.

227. Федерализм власти и власть федерализма/Под ред. Губогло М. Н. М.: Ин-телТех, 1997.-875 с.

228. Федерализм как способ бытия культуры. Материалы научной конференции. -Уфа, 1998.- 100 с.

229. Федерализм: Материалы российско-американских научных конференций. -Саратов, 1997.-257 с.

230. Федерализм: Энциклопедический словарь. М.: Инфра. -1997. - 288 с.

231. Федералист. Политические эссе Александра Гамельтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. М., 1994, - 350 с.

232. Федеративное конституционное право. (Составитель и автор вступительной статьи Б. А. Страшун). М., 1996.

233. Федеративное устройство: реализация конституции Российской Федерации. -М., 1995.

234. Федеративный договор: Документы, Комментарий/Редко л.: Абдулатипов Р. Г. и др. М.: Республика, 1994. - 127 с.

235. Федерация в зарубежных странах. М.: Юридическая литература, 1993. -111с.

236. Философский энциклопедический словарь. М.: Сов. Энциклопедия, 1983. - 840 с.

237. Финогентов В.Н. Время, бытие, человек. Уфа: Изд-е Башк.Ун-та, 1992. -222 с.

238. Франк С. Л. Духовные основы общества. М.: Республика, 1992. - 511 с.

239. Фридмэн Л. Американская правовая культура и федерализм/УПолитические исследования. 1992. - № 4. - С. 176-184.

240. Хабибуллин А., Рахимов Р. Другого пути нет//Известия Башкортостана. -1998. 1 августа.

241. Херпергер Д. Общие черты и особенности федеративных государств //Федерализм. Центр и регионы. Реферативный бюллетень. М., 1999. - С. 27.

242. Хажипов Р. Последняя империя или новая евроазиатская федерация // Ва-тандаш. 1997. - № 4. - С. 59-65.

243. Хажипов Р. Российские и американские ученые о проблемах федерализма, ислама и тюрков // Известия Башкортостана. - 1996. - 15 декабря.

244. Ченышов А. Г. Центр провинция в региональном самосознании //. - 1999. -С. 100-104.

245. Чинарихина Г. Договор как способ разграничения полномочий и предметов ведения между субъектами федерации // Власть. 1996. - № 9.246. С. 20-26.

246. Чиркин В. Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. - № 8-9. - С. 150-158.

247. Чиркин В.Б. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994. -226 с,

248. Чиркин В. Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М., 1995.

249. Шабо Ж.Л. Государственная власть: конституционные пределы и порядок осуществления // Политические исследования. 1993. - № 3. - С. 155-166.

250. Шахрай С. Актуальные проблемы российского федерализма // Власть. -1995.-№8.-С. 3-10.

251. Шумейко В. Реальный федерализм, как основа государственного устройства России // Федерализм. 1996. - № 2. - С. 3-14.

252. Шумейко В. Российские реформы и федерализм. М., 1995.

253. Эбзеев Б.С., Карапетян JI. М. Российский федерализм: равноправие и ас-симметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. -1995. -№3.-С. 3-12.

254. Элейзер Д. Сравнительный федерализм // Политические исследования. -1995. -№ 5.-С. 106-115.

255. Юлдашбаев A.M. Историк, вошедший в историю. Уфа, 1992. - 36 с.

256. Юлдашбаев Б.Х. Новейшая история Башкортостана. Уфа: Китап, 1995. -288.

257. Ященко A.C. Теория федерализма: опыт синтетической теории государства. -Юрьев, 1922.-384 с.

258. Литература на иностранном языке.

259. European Comission for Democracy trough Law. Doc/ S: /CDL/ NIN/ (94) 1/ E. P. 6/

260. Friedrick C.J. Trends of Federalism in Theory and Practice. New York, 1968.

261. Roland Sturm. Regionen, "Staat und Politic". Bonn, 1991.

262. Lare Ch., March J. C. An Introduction to Models in Social Sciences. N. Y., 1978.

263. Reuter К. Föderalismus Grandlage und Wirkungen in der Bundesrepublik Deuschland. Heideiburg, 1985.

264. Heinz Laufer .Das Föderative system der Bundesrepublik Deutschland. München 1991-6. neu bearbeitete Auflage. Bayeriche Landeszentrale für politishce Bildungsarbeit. 351 s.

265. Watts R.L. Federalism: The Canadian Experience. 1997. Pretoria. P.57.