автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История Иркутского окружного суда

Полный текст автореферата диссертации по теме "История Иркутского окружного суда"

На правах рукописи

АБРАМИТОВ СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ

ИСТОРИЯ ИРКУТСКОГО ОКРУЖНОГО СУДА

(1897 - февраль 1917 гг.) Специальность 07.00. 02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Иркутск - 2005

Работа выполнена на кафедре Отечественной истории и политологии Иркутского государственного университета

Научный руководитель:

доктор исторических наук,

профессор Щербаков H.H.

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор Курас Л.В. кандидат исторических наук, доцент Быкова H.H.

Ведущая организация:

Иркутский государственный технический университет

Защита состоится июня 2005 года в 4(9 часов на заседании

диссертационного совета Д 212.074.05 при Иркутском государственном университете (664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 1).

С диссертацией можно ознакомиться в Региональной научной библиотеке Иркутского государственного университета.

Автореферат разослан « » мая 2005 года

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук, профессор

Иванов A.A.

¿/узазг

Актуальность проблемы. Важной проблемой истории дореволюционной России является изучение создания и деятельности окружных судов как одной из значительных составляющих судебной реформы 1864 года в России. Окружные суды обеспечивали целостность судебной системы России, так как институты и принципы судебной реформы действовали как единый механизм, дополняли друг друга. Иркутский окружной суд был образован в 1897 году в результате проведения судебной реформы на территории Сибири. Актуальность исследуемой проблемы объясняется тем, что окружные суды и, в частности, Иркутский окружной суд являлись частью судебной системы, которая играла важную роль в российской государственности. Не изучая детально историю окружных судов, содержание, основные направления их деятельности не представляется возможным проследить процесс государственного строительства в целом. Изучение истории Иркутского окружного суда позволяет выявить особенности проведения государственной политики в области судоустройства и судопроизводства как на территории в целом Сибири так и на значительной ее части, в Иркутской губернии и районах Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области, отражение этой политики на деятельности сибирских судов и Иркутского окружного суда. Необходимость исследования объясняется также и тем, что проводимая в современной России судебно-правовая реформа настоятельно требует тщательного изучения исторического российского опыта. Изучение опыта деятельности окружных судов и, в частности, Иркутского окружного суда приобретает огромное практическое значение при решении такой важной задачи современной судебной реформы, как повышение статуса судьи -носителя судебной власти, самостоятельной и независимой от других ветвей, законодательной и исполнительной.

Состояние научной разработки проблемы. В данном обзоре рассматриваются те исследования, в которых содержится оценка различных аспектов деятельности как в целом российски* тгттгны* ™п™ тяК и судов

отдельных регионов Российской империи, в частности Сибири, включая и Иркутский окружной суд, анализируются особенности подготовки и проведения судебной реформы в регионе. Это обусловлено тем, что Иркутский окружной суд, как и другие окружные суды, создавался и действовал в результате проведения судебной реформы в отдельных регионах империи.

Начало изучения истории окружных судов относится к дореволюционному периоду. В это время исследователями был собран обширный материал по истории реформирования судебной системы в Российской империи в целом и Сибири в частности. Они в изменениях, внесенных в судебные уставы, отмечали два направления - совершенствование судебного строя на основе «исправления» выявившихся в ходе реализации уставов недостатков и ограничение прогрессивных начал нового судебного строя, приведение нового суда в соответствие с другими государственными институтами1.

М.Д. Филиппов в работе «Судебная реформа в России» отмечал, что изменения и дополнения в судебные уставы направлены на улучшение, совершенствование судебного строя2. Авторы официального издания «Судебные уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет», такие как известные ученые Б.Н. Сыромятников, Ю.В. Готье, Э.Н. Берендс видели в поправках к уставам 1864 года не только элементы совершенствования, но и ограничения нового судебного строя3. Такое же мнение было изложено в официальном издании «Судебная реформа» под редакцией Н.В. Давыдова и H.H. Полянского4. Следует отметить, что ограничение нового судебного строя дореволюционные исследователи рассматривали, как правило, без должной связи с «политическим моментом» в политике правительства5.

Историографический обзор по исследуемой проблеме будет неполным без выходившей в тот период времени учебной литературы по судоустройству и

1 ГессенИ В Судебная реформа СПб. 1905 С 141-142

2 Филиппов М Д Судебная реформа в России Т 1-2 СПб , 1871-1875.

3 Судебные уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет Т I Пг, 1914

' Судебная реформа / Под ред HB Давыдова, HH Полянского Т 4 М. 1914

5 Кони А Ф Присяжные заседатели//Собр соч Т 1 М , 1966 С 331-391

судопроизводству6. В этих изданиях рассматривались вопросы роли и задач окружных судов, их полномочий. Но необходимо отметить, что по своему замыслу эти работы не претендовали на глубокое всестороннее исследование деятельности окружных судов.

Материалы по вопросам деятельности окружных судов публиковались в дореволюционных периодических юридических изданиях. На страницах юридической печати затрагивались вопросы эффективности деятельности окружных судов, необходимости изменения их юрисдикции и другие7. Некоторые материалы, помещаемые в юридических журналах и газетах, были посвящены непосредственно образованию и деятельности Иркутского окружного суда8.

В работах E.H. Тарновского и М.Я. Острогорского, представлявших собой статистический обзор деятельности дореволюционных судов, включая и Иркутский окружной суд, содержится богатый материал о численности судей, количестве ежегодно рассматривавшихся дел, количестве дел приходившихся на каждого судью в различных судебных округах империи9. Данные,

6 Виктирский С И Русский уголовный процесс М , 1912, Фойницкий И Я Курс уголовного судопроизводства Т 1 СПб . 1896

7 Гогель С К К вопросу об обременении нашего судебного ведомства работою // Журнал министерства юстиции 1896 № 4, Змирлов КП К вопросу о необходимости реформы в нашем кассационном судопроизводстве и изменения подсудности а общих и мировых судебных установлениях // Вестник права 1916 №51-52 ндр

1 Открытие Иркутских судебной палаты и окружного суда//Журнал министерства юстиции 1897. №7. С 121134, Представление Государю Императору высших чинов судебных установлений Сибири // Журнал министерства юстиции 1897 Март С 44, Новые сибирские суды // Судебная газете 1898 №31 С 9-11; Об увеличении игтатов судебных установлений в Сибири // Судебная газета 1899 №47 С 3-4; Судебная хроника Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Судебная газета 1902 № 33 С. 9-10; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Право 1902 № 33 С 1490-1492; Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Обвинение вол писаря в служебном подлоге) // Право 1902 № 48 С. 2358-2360; Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Незаконное лишение свободы)//Право 1903 №10 С 712-714, » Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Убийство жандармского унтер-офицера) // Право 1903 №31 С

1902-1908, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Нанесение побоев) // Право 1904 № 3 С 193-194; Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Столкновение между должностными лицами)//Право 1904 №22 С 1245-1247, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Дело о побеге из тюрьмы)//Право 1910 №12 С 757-758, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Дело о лжесвидетельстве под присягой)//Право 1910 № 15 С 953-954, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Дело бывшего пристава Фигуровского)//Право. 1910 №20 С 1271-1273, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Отголоски избирательной компании)// Право 1913 № 10 С 622-628, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Современная каторга) // Право 1913 №40 С 2314-2319

9 Тарновский Е Н Движение гражданских дел в общих и мировых судебных установлениях за 1899-1908 гг. // Журнал министерства юсгиции 1908 № 8 С 51-73, Он же Движение преступности в Российской империи за

приведенные в этих работах, позволяют выявить место, которое занимал Иркутский окружной суд в ряду российских дореволюционных судов, в частности, его место среди окружных судов Сибири.

Обличение карательной политики самодержавия представлено в некоторых работах революционной направленности лидера российской социал-демократии - В.И. Ленина, который в резкой форме дал негативную оценку деятельности русского пореформенного суда, включая и окружные суды. В.И. Ленин указывал на классовую природу пореформенного суда, политический характер его деятельности, в частности отмечал пристрастность буржуазного пореформенного суда при рассмотрении дел по обвинению рабочих в антиправительственных выступлениях и стачках связанных с развитием российского революционного движения10.

В дореволюционный период был издан ряд работ, в которых содержалось рассмотрение некоторых вопросов истории судебных преобразований в Сибири. В работе М.Д. Бутина рассматривается деятельность дореформенных судов по ведению торговых и промышленных дел, основные этапы подготовки реформы сибирского судебного ведомства, региональные особенности организации пореформенных судов". Р.Л. Вейсман в работе «Правовые запросы Сибири», которая являлась сборником его статей представленных в журнале «Сибирские вопросы», где публиковались материалы сибирских областников, описал недостатки в целом сибирского пореформенного суда, не выделяя Иркутский окружной суд, привел взгляды правительства и сибирской общественности на судебные нужды региона. Автор особое внимание уделил проблеме отсутствия присяжных заседателей в сибирских окружных судах. Была сделана попытка критического осмысления недостатков сибирского

1899-1908 гг // Журнал министерства юстиции 1909 № 9 С 52-99, Острогорский МЯ Юридический календарь на [1898-1917] год. СПб , 1898-1917

10 Ленин В И О промышленных судах // Поли собр соч Т 4 С 274-287; Он же Случайные заметки // Поли собр соч Т 4 С 401-416

" Бутии МД Сибирь и ее дореформенные суды и условия ведения торговых и промышленных дел до сооружении Сибирской железной дороги СПб, 1900

пореформенного суда, высказаны предположения относительно их причин. P.JI. Вейсман скептически относился к судебным преобразованиям в Сибири, считая, что в результате отсутствия суда присяжных судебные уставы в Сибири потеряли свою «мощь обязательности применения»12. Материалы, посвященные открытию сибирских пореформенных судов, замещению должностей в них, деятельности судей Иркутского окружного суда по разрешению уголовных и гражданских дел, участию судей во внесудебной деятельности, в работе комиссий по выборам в Государственную думу, публиковались в центральных и местных периодических изданиях13.

После установления советской власти в России наследие, оставленное дореволюционными исследователями пореформенного суда, было надолго предано забвению.

До 1960-х годов в историографии появилось очень мало работ, связанных с судебной политикой самодержавия во второй половине XIX - начале XX вв. Освещение деятельности дореволюционного суда велось советскими исследователями исключительно с точки зрения использования его правительством для подавления революционного движения. Следует отметить, что специальных исследований, посвященных проблемам деятельности окружных судов не было. Едва затрагивалось осуществление окружными судами своих полномочий по рассмотрению дел о политических преступлениях в работе H.H. Полянского посвященной деятельности военных судов по подавлению революционного движения в 1905-1907 гг.14

12 Вейсман Р Л Правовые запросы Сибири (Недостатки сибирского суда - Индивидуализация сибирского права - Суд присяжных и местный) СПб., 1909

13 Замещение должностей в новых судебных учрежлениях Сибири // Журнал министерства юстиции 1897 № 4. С 115-118, Новые сибирские суды//Судебная газета 1898.№31 С. 9-11, Открытие судебных установлений // Восточное обозрение 1897 № 79 С 1; Судебная реформа в Сибири//Журнал министерства юстиции 1896 № 6 С 145-160, Судебные порядки в Сибири//Судебная газета. 1895 №2 С 2-3, Судебная хроника Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Судебная газета 1902. № 33. С 9-10, Судебная хроника Нападение // Восточное обозрение 1910 Ко 5 С 2, Судебная хроника Незаконное лишение свободы//Восточное обозрение 1910 № 22 С 2, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Отголоски избирательной компании) // Право 1913 № 10 С 622-628 и др

14 Полянский Н.Н Царские военные суды в борьбе с революцией 1905-1907 гг M .1958

В 60-е годы интерес советских исследователей к проблемам реализации судебной реформы 1864 года усиливается. Первыми монографическими исследованиями, посвященными пореформенному суду, в советской историографии были работы Б.В. Виленского15. Анализируя состояние пореформенного суда в конце XIX века Б.В. Виленский первым из советских исследователей упоминал о проведении в данный период в целом судебных преобразований в Сибири, не выделяя роль Иркутского окружного суда.

Предметом исследования были различные аспекты в карательной политике самодержавия. В работах по политическим процессам революционеров-народников H.A. Троицкого разработке было подвергнуто использование самодержавием пореформенного суда, в частности окружных судов, для подавления движения народников16.

70-80-е годы в историографии ознаменованы появлением ряда работ, посвященных проведению судебной реформы 1864 года в отдельных регионах Российской империи, их судебной системе, не затрагивая Сибирь. В этих работах внимание уделялось и вопросам организации, деятельности окружных судов. Наибольший интерес представляют исследования И.Б. Будака, З.И. Жвании, Ф.А. Ишкулова, К.П. Краковского, A.B. Марыскина, А.Ш. Мильмана, П.Ф. Щербины17. Роль отдельного окружного суда в деятельности судов своего региона рассматривалась в работе A.B. Марыскина".

15Виленский Б В Подготовка судебной реформы 1864 года Саратов, 1963, Он же Судебная реформа и контрреформа в России Саратов, 1969

16 Троицкий Н А Царские суды против революционной России Политические процессы 1871-1880 гг Саратов, 1976, Он же Безумство храбрых Русские революционеры и карательная политика царизма 1866-1882 гт М, 1978

17 Будак И Б Буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века в Бессарабии Кишинев, 1971, Жвамия ЗИ Судебная реформа в Грузии (60-70-е годы XIX в )• Автореф дис на соиск уч ст канд. ист наук Тбилиси, 1979, Ишкулов ФА Судебная реформа и контрреформа в Башкирии Уфа, 1974, Краковский КП Судебная реформа в земле Войска Донского Автореф дис на соиск уч ст канд. юрид наук Саратов, 1981, Марыскин А В Судебная реформа 1864 г и особенности ее проведения на территории Белоруссии Автореф дис на соиск уч ст канд. юрид. наук. М, 1985, Мильман АШ Судебная реформа 1864 года и ее осуществление в Азербайджане // Учен зап Азерб ун-та Сер ист и филос наук 1965 X" 3 С 51-61, Щербима П Ф Судебная реформа 1864 года на Правобережной Украине Львов, 1974

* Марыскин А В Минский окружной суд в конце XIX века И Актуальные проблемы общественных наук Актуальные проблемы естественных наук Минск, 1982 С 47-48

Упоминания о проведении судебных преобразований в Сибири были сделаны в работах Э.Г. Абакумовой и Б.Г. Корягина". Э.Г. Абакумова упоминала об организации пореформенных судов в Восточной Сибири, а именно учреждении в Сибири Иркутской судебной палаты и судебных установлений ее округа, не выделяя Иркутский окружной суд, а Б.Г. Корягин -в Западной Сибири, учреждении Омской судебной палаты и судов ее округа.

В работах по истории Сибири вопрос о судебной реформе даже не поднимался. Третий том «Истории Сибири» и «Иркутск. Очерки по истории города» Ф.А. Кудрявцева и Г.А. Вендриха создают необходимую канву для освещения влияния общественно-политической жизни региона на деятельность сибирских судов и, в частности, Иркутского окружного суда20.

Для советской историографии характерен отказ от идеализации пореформенного суда, стремление связать судебные преобразования с общественно-политической жизнью в России, изучение политических процессов второй половины XIX - начала XX вв., исследование особенностей проведения судебной реформы в различных регионах Российской империи, деятельности пореформенных судов.

В 1990-е годы исследователи обратили пристальное внимание на деятельность институтов введенных уставами 1864 года. Связано это с реформированием современного правосудия, так как советская судебная система была признана непригодной, не обеспечивающей права и интересы личности, учреждением в стране институтов правосудия схожих с теми, которые были провозглашены судебными уставами 1864 года - превращение суда в относительно самостоятельную и независимую от законодательной и исполнительной ветвь власти, суд присяжных и другие. Среди работ, появившихся в российской историографии, дают картину специфики

19 Абакумова ЭГ Из истории проведения судебной реформы 1864 года в Восточной Сибири // Новая Конституция СССР и проблемы правоведения Томск, 1980 С 44-46, Корягин Б Г Из истории проведения судебной реформы в Западной Сибири // Тр Томского ун-та. T 159 Томск, 1965 С 154-163

История Сибири Т III Сибирь в эпоху капитализма Л, 1968, Кудрявцев Ф А, Вендрих Г А Иркутск. Очерки по истории города. Иркутск, 1971

деятельности в целом окружных судов, не выделяя Иркутский окружной суд, работа A.M. Ларина, посвященная истории суда присяжных в России, исследование С.Н. Гаврилова, который в своей работе уделяет значительное внимание истории участия адвоката в российском уголовном процессе21. К теме проведения судебной реформы 1864 года в отдельном регионе Российской империи, а именно, на Северном Кавказе, его судебной системе обращался И.В. Зозуля22. Появлялись попытки показать роль отдельного окружного суда в деятельности судов своего региона. Так, работа Ю.В. Щедриной посвящалась роли Курского окружного суда23.

1990-2000-е годы в историографии ознаменованы появлением ряда работ, посвященных исследованию судебных преобразований в Сибири. Работы М.Н. Игнатьевой, созданные на основе материалов официального делопроизводства министерства юстиции, показывают эволюцию взглядов правительства на судебные нужды Сибири, основные этапы подготовки судебной реформы, описывают деятельность подготовительных комиссий, региональные особенности организации пореформенных судов, в том числе окружных судов24. Особенности организации пореформенных судов в Якутии, в том числе и местного окружного суда, затронуты в работе С.Е. Никитиной25. В диссертации Т.Л. Курас разработке была подвергнута история Иркутской судебной палаты, образованной в результате проведения судебной реформы 1864 года в Сибири, чья юрисдикция распространялась на территорию от Омской губернии до Камчатки26. Исследователя интересовали и вопросы

21 Ларин АМ Из истории суда присяжных в России М , 1994, Гаврилов С Н Актуальные вопросы организации адвокатуры и участия защитника в уголовном процессе в России История и современность Автореф дис на соиск уч ст канд. юрид наук М, 1998

22 Зозуля И В История развития судебной системы на Северном Кавказе во 2-й половине XIX - начале XX вв Автореф дис на соиск уч ст какд ист наук Ставрополь, 1999

23 Щедрина ЮВ Курский окружной суд в 1867-1917 гг //Учен зап Регион открытого соц им-гл 2000 Вып 6 С 233-240

24 Игнатьева М Н Судебная реформа в Сибири Якутск, 1993 Она же Управление и суд в Сибири во второй половине XIX века Якутск, 1995

25 Никитина С Г Судебная реформа я Якутии (конец XIX века) // ЭРЭЛ-95 Тез докл конф науч молодежи Якутск, 1995 С 118-119

26 Курас Т Л История Иркутской судебной палаты (1897 - февраль 1917 гг ) Автореф дис на соиск уч ст канд ист наук Иркутск, 2002

деятельности в целом сибирских окружных судов, не выделяя Иркутский окружной суд, по рассмотрению и разрешению дел об общеуголовных преступлениях. Заметной в историографии стало исследование Е.А. Крестьянникова27. В своей работе автор стремился показать историю становления и развития пореформенных судебных учреждений в Западной Сибири на протяжении 1885-1917 гг. Е.А. Крестьянников подробно останавливался на анализе судебного законодательства и истории некоторых судебных учреждений, в частности Омской судебной палаты.

Следует отметить, что проблемы учреждения и деятельности окружных судов, в том числе и сибирских судов, которые являлись одной из важнейших составляющих судебной реформы 1864 года, достаточно глубоко не изучались современными исследователями. Между тем, это судебный орган, который способствовал укреплению судебной системы Российской империи. Деятельность же Иркутского окружного суда способствовала укреплению законности в границах его округа, который охватывал значительную часть территории Восточной Сибири, а именно территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области.

Таким образом, исходя из обзора исторических и историко-правовых исследований дореволюционного, советского и постсоветского периодов, следует сказать, что до настоящего времени тема истории деятельности Иркутского окружного суда фактически не получила отражения в научной литературе.

В этой связи цель настоящего исследования - исходя из историографии проблемы, опираясь на анализ неопубликованных и опубликованных источников, в том числе и нормативно-правовых актов, изучить историю Иркутского окружного суда, одного из семи окружных судов учрежденных в

27 Крестьянников Е А Судебные преобразования в Западной Сибири в 1885-1917 годах Автореф дис на соиск уч ст. канд. ист. наук. Тюмень, 2002

Сибири, чья юрисдикция распространялась на территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области. Для достижения этой цели нами поставлены следующие задачи:

- раскрыть место и роль окружных судов в судебной системе Российской империи;

- рассмотреть особенности проведения судебной реформы в Сибири и историю образования Иркутского окружного суда в рамках данной реформы;

- дать общую характеристику деятельности Иркутского окружного суда;

- раскрыть структуру, кадровый состав Иркутского окружного суда, правовое, материальное положение судей, условия их существования и деятельности;

проанализировать деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему дел об общеуголовных и политических преступлениях и гражданских дел.

Предметом исследования является содержание, основные направления и особенности деятельности Иркутского окружного суда.

Методология исследования основывается на использовании основополагающих принципов научного исследования - принципов объективности и историзма, что позволило рассмотреть историю Иркутского окружного суда в тесной связи с политическим и социально-экономическим развитием, как в целом Российской империи, так и Сибири, показать его деятельность как неотъемлемую часть судебной реформы.

Значительную роль в настоящем исследовании сыграл сравнительно-исторический метод, позволивший сопоставить деятельность Иркутского окружного суда с деятельностью других окружных судов, выявить общее и особенное. Был использован статистический метод, позволивший выявить движение дел в Иркутском окружном суде по отдельным родам преступлений, изменение кадровой политики, материальное и социальное положение судей.

Хронологические рамки исследования охватывают время с 1897 года -времени начала деятельности Иркутского окружного суда и до февраля 1917 года - времени падения самодержавия, что повлекло за собой впоследствии кардинальные изменения всей судебной системы.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области, подпадавших под юрисдикцию Иркутского окружного суда. Обширный округ Иркутского окружного суда имел площадь, без пространства золотопромышленных систем, 638198,2 квадр. километров. Районы Олекминской и Витимской золотопромышленных систем представляли собой золотые прииски, располагавшиеся на территории Якутской области, в пределах главных систем рек Олекма и Витим. Пространство занимаемое золотопромышленными системами составляло примерно 200000 квадр. километров.

Научная новизна и практическая значимость исследования заключаются в следующем:

Впервые в отечественной историографии предпринята попытка показать суть и особенности судебной реформы в Сибири через деятельность Иркутского окружного суда. При этом раскрывается законодательная база деятельности окружных судов, показано правовое, материальное и социальное положение судей Иркутского окружного суда и его деятельность по рассмотрению подведомственных ему дел. В этой связи в научный оборот впервые введен целый корпус архивных документов, характеризующих роль и место Иркутского окружного суда в судебной системе Сибири и Российской империи в целом.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в ходе преподавания общих и специальных курсов - «История Отечества», «История государства и права России», «История судебной системы в России»,

«История судебной реформы 1864 года в России», «История судебной реформы 1864 года в Сибири».

Источники, положенные в основу исследования, можно разделить на четыре группы: 1) нормативные материалы; 2) официальная делопроизводственная документация; 3) мемуары; 4) периодическая печать.

Нормативные материалы, используемые в диссертации, представлены законодательными актами и нормативными актами министерства юстиции Ключевыми для исследования являются судебные уставы 1864 года, которые учредили новую, пореформенную систему судебных органов. Чтобы иметь возможность не только проанализировать нормы уставов, но и познакомиться с мотивами, которыми руководствовался законодатель при их составлении, нами было использовано официальное издание «Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений на коих они основаны»28. Законодательные акты, принятые в изменение уставов 1864 года, приводятся по Полному собранию законов Российской империи. Вышеназванные законодательные акты дают представление о принципах пореформенного судоустройства, структуре окружных судов, порядке проведения заседаний и ведения делопроизводства в них, порядке производства уголовных и гражданских дел Основные этапы реорганизации судебной системы Сибири можно проследить по «Временным правилам о некоторых изменениях по судоустройству и судопроизводству в губерниях Тобольской и Томской, Восточной Сибири и Приамурском крае» 1885 года и «Временным правилам о применении судебных уставов к губерниям и областям Сибири» 1896 года29. По данным документам можно проследить трансформацию взглядов правительства на судебные нужды региона, основные этапы судебных преобразований, а также раскрыть региональные особенности судебной реформы. «Временные правила» 1896

и Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений, на коих они основаны Ч 1 -2 СПб , 1867

29 Полное собрание законов Российской империи С обр третье Т 5 № 2770 1885 СПб, 1887 С 80-86, Временные правила о применепии судебных уставов в губерниях и областях Сибири, с законодательными мотивами и разъяснениями / Сост М П Домерщиков СПб , 1897

года, в которых устанавливались особенности применения уставов 1864 года на территории Сибири, позволяют более подробно представить правовое положение сибирских окружных судов.

Статьи сборника разъяснений министерства юстиции «Краткий наказ прокурора Иркутской судебной палаты по раскрытию преступлений и обнаружению виновных» 1897 года, составленного прокурором Иркутской судебной палаты А. Кобылиным для чинов полиции, отражают общий взгляд прокуратуры, возглавлявшейся министром юстиции как генерал-прокурором, на подсудность уголовных и гражданских дел в сибирских окружных судах30. Данные материалы отражают особенности порядка производства дел в окружных судах Сибири.

Следующей информативной группой источников является официальная делопроизводственная документация, взятая из фондов Российского государственного исторического архива (РГИА) и Государственного архива Иркутской области (ГАИО).

Материалы фонда департамента законов Государственного совета РГИА (фонд 1149) в основном дают представление об этапах проведения судебной реформы в Сибири. К таким документам относятся: предложения комиссии Бутовского по преобразованию сибирского суда, отзывы местной администрации, материалы по вопросам подготовки и проведения в крае судебной реформы.

Если документы департамента законов Государственного совета богаты информацией об этапах проведения судебной реформы в Сибири, то делопроизводственная документация Иркутской судебной палаты, прокурора судебной палаты, Иркутского окружного суда, прокурора окружного суда содержит материалы, связанные с деятельностью Иркутского окружного суда. Данные материалы взяты из фондов ГАИО, где сосредоточен основной корпус

10 Краткий наказ прокурора Иркутской судебной палаты по раскрытию преступлений и обнаружению виновных Иркутск, 1897

источников, касающийся деятельности Иркутского окружного суда. Он представлен фондами прокурора Иркутского окружного суда (фонд 242), Иркутского окружного суда (фонд 243), прокурора Иркутской судебной палаты (фонд 245) и Иркутской судебной палаты (фонд 246). Документы дают представление о том, как был организован Иркутский окружной суд, о состоянии личного состава окружного суда в исследуемый период времени, о характере взаимоотношений между окружным судом и лицами прокурорского надзора, Иркутской судебной палатой, судебными следователями и мировыми судьями его округа, какие трудности встречали члены окружного суда в своей деятельности. К таким документам относятся: материалы судебного производства по уголовным и гражданским делам, которые рассматривались в окружном суде; разъяснения министерства юстиции по различным вопросам судебной деятельности; циркуляры, поступавшие из министерства юстиции председателю и прокурору Иркутского окружного суда; копии отчетов, направленных из Иркутского окружного суда в Иркутскую судебную палату; указания председателя Иркутской судебной палаты, данные председателю Иркутского окружного суда; журналы общего собрания отделений Иркутского окружного суда; текущая переписка окружного суда с вышестоящими и нижестоящими инстанциями по различным вопросам.

Другой вид источников представлен мемуарами сенатора, обер-прокурора гражданского и уголовного кассационных департаментов Сената, литератора А.Ф. Кони". Данная работа содержит сведения об учреждении в России окружных судов, суда присяжных, о роли присяжных в судебном процессе, случаях из практики окружных судов с участием присяжных заседателей. Ценность этих сведений заключается в том, что автор размышлял по поводу тех трудностей, которые встречались при внедрении суда присяжных в регионах России.

31 Кони А Ф Собр соч Т 1-4 М., 1966-1968

Важная составляющая часть использованных в исследовании источников -периодическая печать. Правительство уделяло внимание идеологическому обоснованию проводимого им курса. Поэтому официальная периодика того времени достаточно точно отражала взгляды правительства на проводимую им судебную политику. В этом отношении ценнейшим источником по истории пореформенного суда, в частности окружных судов, является «Журнал министерства юстиции», печатный орган министерства юстиции. На страницах журнала затрагивались отдельные вопросы деятельности окружных судов, проведения судебной реформы в Сибири, подробно описывалось открытие Иркутского окружного суда32. Центральные юридические газеты «Право» и «Судебная газета», отражавшие взгляды русских юристов и общественных деятелей различного толка, уделяли внимание проблемам критического осмысления существующего законодательства по вопросам сибирского суда, необходимости преобразований по данному вопросу. Кроме того, в этих изданиях после открытия Иркутского окружного суда публиковались материалы но случаям из его практики от их корреспондентов в Иркутске33. Данные материалы дают представление о деятельности Иркутского окружного суда по разрешению уголовных и гражданских дел, участии судей окружного суда во внесудебной деятельности, в работе комиссий по выборам в Государственную думу, о роли местной прессы в освещении этой работы. Материалы, опубликованные в газете «Право» содержат ценные сведения об участии судей Иркутского окружного суда в политической деятельности, а именно об участии судей окружного суда в 1912 году на выборах в

32 Замещение должностей в новых судебных учреждениях Сибири // Журнал министерства юстиции 1897 № 4 С 115-118, Открытие Иркутских судебной палаты и окружного суда // Журнал министерства юстиции 1897 № 7 С 121-134, Судебная реформа в Сибири //Журнал министерства юстиции 1896 №6 С 145-160

33 Новые сибирские суды // Судебная газета 1898 № 31 С 9-11, Об увеличении штатов судебных установлений в Сибири // Судебная газета 1899 Х° 47 С 3-4, Судебные порядки в Сибири // Судебная газета 1895 № 2 С 2-3, Судебная хроника Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Судебная газета 1902 №33 С 9-10, Судебные отчеты Иркутский окружной суд (Превышение власти)//Право 1902 №33 С 14901492, Судебные отчеты Иркутский 0!фужн0Й суд (Незаконное лишение свободы) // Право 1903 №10 С 712714, Судебные епчеты Иркутский окружной суд (Отголоски избирательной компании)//Право 1913 № 10 С 622-628 идр

IV Государственную думу в работе выборных комиссий, воздействовавших на исход выборов в городе Иркутске. Материалы, помещаемые в журнале «Сибирские вопросы», отражавшего взгляды сибирских областников, достаточно объективно отражают недостатки пореформенного сибирского суда, показывают отношение как правительства, так и сибирской общественности к судебным нуждам региона, по данным материалам можно судить, насколько велика была необходимость учреждения института присяжных заседателей в сибирских окружных судах34. В газетах «Восточное обозрение» и «Сибирь», выходивших в городе Иркутске, публиковались материалы по проведению в Сибири судебных преобразований, недостаткам как дореформенного, так и пореформенного сибирского суда. Также опубликованные материалы дают представление об открытии Иркутского окружного суда, о том, какие уголовные и гражданские дела рассматривали судьи окружного суда35.

Важным источником являются справочные издания. В работе использовались «Адрес-календарь личного состава служащих в правительственных, общественных и частных учреждениях города Иркутска на 1897/1898 год», «Памятная книжка Иркутской губернии» за 1901-1912 годы, «Весь Иркутск с отделами Забайкальской и Якутской областей» за 1908-1909 годы, «Справочник по городу Иркутску и Иркутской губернии» за 1914-1915 годы. Эти издания содержат сведения о личном составе Иркутского окружного суда почти за весь период его деятельности (1897-1915 гг.), позволяют отчасти выявить источники пополнения состава суда. Кроме того, сведения о личном составе Иркутского окружного суда в первый год его существования

34 Вейсман Р. Яркие недостатки сибирского суда Н Сибирские вопросы 1908 № 3 С 41-47, Вейсман Р Индивидуализация судопроизводства в Сибири // Сибирские вопросы 1908 № 13 С 11-18, Сибирское правосудие//Сибирские вопросы 1910 X® 39 С 12-15

3 Восточное обозрение 1898 № 1 С 3, Открытие судебных установлений // Восточное обозрение 1897 № 79 С 1; Сибирь 1898 №5 С 1, Судебная хроника Незаконное лишение свободы//Восточное обозрение 1910 X" 22 С 2, Судебная хроника Ha 1 год и 6 месяцев в испр арест роты // Сибирь 1910 № 5 С 2 и др

содержатся в «Справочной книжке Иркутского судебного округа», изданной в 1898 году36.

Совокупность привлеченных разнохарактерных источников позволяет решить поставленные в исследовании задачи.

Апробация результатов исследования. Фактический материал и теоретические выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практической конференции «Исторический опыт хозяйственного и культурного освоения Сибири» (Барнаул, 2003). Материалы диссертации также излагались в процессе преподавания курса «История государства и права России» в Иркутском государственном университете.

Структура и основное содержание диссертации

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического описания исследования и приложения.

Во введении обосновывается актуальность исследования, анализируется степень изученности темы, определяется цель, задачи, предмет исследования, его хронологические и территориальные рамки, методология исследования, характеризуются источники, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы.

Глава I - «Общая характеристика Иркутского окружного суда» -состоит из трех параграфов.

В первом параграфе - «Процесс становления Иркутского окружного суда в контексте судебной реформы 1864 года» - указывается, что принятые 20-го ноября 1864 года «Судебные уставы» провозгласили демократические

^ Адрес-календарь личного состава служащих в правительственных, общественных и частных учреждениях юрода Иркутска на 1897/1898 год. Иркутск, 1897, Весь Иркутск с отделом Забайкальской области, адресно-справочная и торгово-промышленная книга на 1908 год. Иркутск, 1908, Весь Иркутск с отделами Забайкальской и Якутской областей, адресная и справочная книга на 1909 год Иркутск, 1909, Памятная книжка Ирку|ской губернии на [1901-1912] год Иркутск, 1901-1912, Справочник по городу Иркутску и Иркутской губернии на [1914-1915] год Иркутск, 1914-1915, Справочная книжка Иркутского судебного округа Иркутск, 1898

принципы судоустройства и судопроизводства, ввели стройную систему судебных органов со строго очерченной компетенцией. Новая судебная система состояла из мировых судов и общих судебных установлений, к числу последних, в том числе относились окружные суды. Окружные суды рассматривали по первой инстанции уголовные и гражданские дела, выходившие за пределы подсудности мирового суда и не отнесенные законом к ведению судебных палат. Уголовные дела, по которым в законе было предусмотрено наказание, соединенное с лишением или ограничением прав состояния, рассматривались окружным судом с участием присяжных заседателей. Новый судебный порядок, основанный на демократических началах, сталкиваясь с остатками старого суда, не мог быть сразу распространен на все огромное пространство Российской империи. Суды нового устройства на территории империи распространялись постепенно. Первыми новыми судебными учреждениями были открытые в 1866 году в городах Санкт-Петербурге и Москве судебные палаты и окружные суды. Однако к 1894 году дореформенный суд все еще сохранялся в Сибири, а изданные к этому времени законы вносящие частичные поправки в устройство и деятельность сибирских судебных учреждений не привели к ощутимым положительным переменам. После кропотливой работы, образованной осенью 1894 года, особой комиссии под председательством товарища министра юстиции П.М. Бутовского был разработан проект проведения судебной реформы в Сибири, который в феврале 1896 года поступил на рассмотрение Государственного Совета. Представлял в Государственном Совете проект судебных преобразований в Сибири министр юстиции Н.В. Муравьев. 13 мая 1896 года императором Николаем II было утверждено мнение Государственного Совета «О применении судебных уставов к губерниям и областям Сибири и об утверждении временных штатов судебных установлений названных губерний и областей и временного дополнительного штата Казанской судебной палаты» и на основании этого закона 2 июля 1897 года в г.

Иркутске состоялось открытие, учрежденных в Сибири, Иркутской судебной палаты и входящего в ее округ Иркутского окружного суда. С 2 июля 1897 года Сибирь вошла в состав территории Российской империи на которой действовали «Судебные уставы», Иркутская судебная палата и семь окружных судов ее округа, а также состоявшие в округах окружных судов мировые судьи начали действовать.

Одним из семи окружных судов входивших в округ Иркутской судебной палаты был Иркутский окружной суд. Окончательно сформирован Иркутский окружной суд был в апреле 1897 года, то есть за два месяца до своего открытия. Фактически действовать стал на следующий день после своего формального открытия, то есть 3-го июля 1897 года, в день, когда в нем состоялось первое судебное заседание. Округ на который распространялась юрисдикция Иркутского окружного суда охватывал территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области. Округ суда характеризовался редкостью населения и отсутствием устроенных путей сообщения на большей части его территории. Созданием Иркутского окружного суда была открыта новая страница в деле реализации судебной реформы 1864 года на значительной части территории Сибири.

Во втором параграфе - «Структура Иркутского окружного суда и функциональные обязанности его членов» - показана конкретная реализация реформы на примере Иркутского окружного суда. Окружной суд являлся судом первой инстанции рассматривавшим по существу уголовные и гражданские дела выходившие за пределы компетенции мировых судей. Кроме того окружной суд выступал в качестве апелляционной инстанции для всех уголовных и гражданских дел, рассмотренных мировыми судьями Устройство Иркутского окружного суда строилось на основе постановлений «Судебных уставов», хотя и с отступлениями, например: не был введен суд присяжных заседателей; съезды мировых судей - вторая инстанция для мировых судебных установлений не создавались, второй инстанцией для мировых судей был

установлен окружной суд; при суде создавался нотариальный архив, один из членов суда становился старшим нотариусом. В период с 1897 по 1917 годы только ставился вопрос о возможности введения института присяжных заседателей в Иркутском окружном суде перед высшими иркутскими судебными и административными властями.

В состав Иркутского окружного суда к началу его работы, в соответствии со штатами, входило 13 судебных чинов, а именно председатель, товарищ председателя, шесть членов суда и пять судебных следователей. Окружной суд был разделен на два отделения: уголовных и гражданских дел37. В период с 1897 по 1917 годы в связи с тем, что прогрессивно увеличивалось число возникавших в окружном суде уголовных и гражданских дел состав суда, а также количество отделений суда увеличивалось.

Значительное внимание в параграфе уделено деятельности судебных следователей Иркутского окружного суда, считавшихся членами суда, привлекавшихся для пополнения состава окружного суда при разбирательстве уголовных и гражданских дел в том случае, когда в заседаниях суда испытывался недостаток наличных членов окружного суда. Отмечается роль находившихся при окружном суде нотариального архива, канцелярии, кандидатов на судебные должности, судебных приставов.

В настоящем исследовании рассматривается деятельность мировых судей которые состояли в округе Иркутского окружного суда. Эти мировые судьи часто привлекались для пополнения состава суда при разбирательстве уголовных и гражданских дел в том случае, когда в судебных заседаниях испытывался недостаток наличных членов суда.

В соответствии с законом Иркутский окружной суд проводил три вида заседаний: распорядительные, судебные и общие собрания отделений. Рассматривались и разрешались уголовные и гражданские дела окружным судом как по своему месту расположения, в городе Иркутске, так и в других

57 ГАИ О Ф 243 Оп 1 Д 104 Л 129-130

местах своего округа. Из-за огромных расстояний подведомственного Иркутскому окружному суду округа чрезвычайно затруднявших явку проживавших вне Иркутска обвиняемых, свидетелей, других лиц участвовавших в делах на судебные заседания по месту расположения суда, окружной суд проводил выездные заседания систематически.

В третьем параграфе - «Кадровый состав Иркутского окружного суда» -подчеркивается, что в «Учреждении судебных установлений» закреплялись требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности судей окружных судов и иным чинам, состоящим при данных судебных местах. Закон предъявлял весьма высокие требования к членам окружных судов, среди которых были требования о наличии высшего юридического образования, а также стажа работы в судебном ведомстве. Эти требования соблюдались при назначении судей Иркутского окружного суда. Например, член суда В.Н. Водолагин к 21 февраля 1897 года, времени назначения на должность в Иркутский окружной суд, прослужил в судебном ведомстве 19 лет38. Товарищ председателя суда М.П. Турбин к 14 февраля 1897 года, времени назначения на должность в окружной суд, прослужил в судебном ведомстве 21 год3'. Председатель суда И.И. Гафферберг к 1 февраля 1897 года, времени назначения на должность в Иркутский окружной суд, прослужил в судебном ведомстве 29 лет40. Приблизительно половина судебных чинов ко времени назначения в Иркутский окружной суд имела стаж работы в судебном ведомстве около 20 лет, а другая половина - около 10 лет. Назначавшиеся в окружной суд судебные чины были выпускниками преимущественно ведущих высших учебных заведений Российской империи, таких как Санкт-Петербургский, Московский, » Казанский университеты, а также университет Святого Владимира г. Киева.

Подчеркивается, что лица назначавшиеся на должности судебного следователя

" ГАИ О Ф 243 Оп 2 Д 86 Л 42,46 " ГАИО Ф 243 Оп 2 Д 553 Л 2,6 40 ГАИО Ф 243 Оп 2 Д 106 Л 15, 19

Иркутского окружного суда обычно не имели большого служебного опыта, так как были за редким исключением из числа кандидатов на судебные должности

Значительная часть назначенных в Иркутский окружной суд судебных чинов занимала свои должности достаточно короткий срок, так как зарекомендовав себя добросовестным исполнением своих служебных обязанностей в суровых условиях судебного округа быстро продвигалась по службе, то есть такие лица назначались на равнозначные судебные должности в Европейской России или назначались на вышестоящие судебные должности в Сибири. Частые изменения в составе Иркутского окружного суда способствовали привлечению к службе в тяжелых условиях (большая нагрузка по числу рассматриваемых дел, поездки в выездные сессии суда, тяжелые естественные условия жизни в Сибири) относительно молодых судебных деятелей.

Параграф завершает анализ вопросов о чинах судей Иркутского окружного суда, денежном содержании и нагрузке. Судьи пользовались правами присвоенными лицам состоящим на государственной службе. В частности, им присваивались классные чины Все члены суда, а также товарищи председателя суда состояли в V классе должности, а председатель суда - в IV классе. Корпус судей Иркутского окружного суда примерно на 40 % состоял из лиц имевших чин соответствовавший классу указанных должностей, а именно высокие чины действительного статского советника и статского советника, что свидетельствует о служебной опытности лиц образовывавших костяк корпуса судей. На протяжении 1897-1917 годов размер содержания выплачиваемого членам окружного суда был относительно небольшим. Из числа должностных лиц Иркутского окружного суда, а также членов их семей только единицы владели дорогим недвижимым имуществом. Количество дел ежегодно приходившихся на каждого из членов окружного суда было значительным, превышало определенную министерством юстиции норму. Подобное

положение с «обремененностью» членов суда было характерно и для других окружных судов округа Иркутской судебной палаты.

Глава II - «Деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению дел, отнесенных к его компетенции (1897 - февраль 1917 гт.)» - состоит из двух параграфов.

В первом параграфе - «Деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению и разрешению дел об общеуголовных преступлениях и гражданских дел» - рассматриваются правила подсудности уголовных дел окружным судам, закрепленные в «Уставе уголовного судопроизводства», а также во «Временных правилах о применении судебных уставов к губерниям и областям Сибири». Иркутскому окружному суду по первой инстанции была подсудна основная часть, совершавшихся на территории его округа, серьезных общеуголовных преступлений, таких как убийство, нанесение увечий и тяжких ран, разбой, грабеж и др. Кроме того, Иркутский окружной суд по апелляционной инстанции проверял приговоры мировых судей своего округа. Большая часть уголовных дел, поступавших в окружной суд, рассматривалась им по первой инстанции.

Далее в параграфе анализируется процедура рассмотрения уголовных дел в Иркутском окружном суде.

При вынесении приговоров, Иркутский окружной суд в подавляющем большинстве случаев отдавал предпочтение тому мнению, которое поддерживалось прокуратурой. По рассмотренным в судебных заседаниях уголовным делам окружной суд постановлял в большинстве случаев (около 60 %) приговоры о наказании. Однако если бы в Иркутском окружном суде был введен самый демократический вид суда - суд присяжных, го обвинительный уклон в уголовном преследовании был бы несколько уменьшен, к тому же присяжные подчас принимали «решение, не носящее на себе печати казенщины»41.

41 Журнал министерства юстиции 1895 № 12 С 71

Принятые Иркутским окружным судом, по первой инстанции, приговоры считались неокончательными, подлежали обжалованию в апелляционном порядке в Иркутской судебной палате. Результатом проверки Иркутской судебной палатой приговоров окружных судов ее округа было то, что в большинстве случаев приговоры окружных судов оставлялись без изменения.

Количество общеуголовных дел разрешавшихся Иркутским окружным судом было значительно. Среди окружных судов округа Иркутской судебной палаты по количеству разрешаемых уголовных дел Иркутский окружной суд занимал одно из ведущих мест. Особенностью работы Иркутского окружного суда за период с 1897 по 1917 годы являлось то, что большинство рассмотренных им общеуголовных дел составляли дела по тяжким видам преступлений - убийствам и корыстным преступлениям (разбои, грабежи), причем по преступлениям которые были так или иначе связаны с развитием золотопромышленности на территории входившей в округ суда, а подсудимыми по делам были в значительной мере ссыльные, то есть дела были связаны с повторным осуждением ссыльных.

Что касается деятельности Иркутского окружного суда по рассмотрению гражданских дел, то следует отметить, что в соответствии с «Уставом гражданского судопроизводства» Иркутскому окружному суду по первой инстанции были подсудны все иски, не подлежавшие ведомству мировых судей. Кроме того, в соответствии с «Временными правилами о применении судебных уставов к губерниям и областям Сибири» Иркутский окружной суд по апелляционной инстанции проверял решения по гражданским делам мировых судей своего округа. Большая часть гражданских дел, посгупавших в окружной суд, рассматривалась им по первой инстанции.

Рассмотрение гражданских дел в Иркутском окружном суде длилось в среднем от полугода до года. Этот срок при существовавшей высокой нагрузке судей гражданского отделения окружного суда нельзя признать длительным.

Принятые Иркутским окружным судом по первой инстанции решения по гражданским делам считались неокончательными, подлежали обжалованию в апелляционном порядке в Иркутской судебной палате. Результатом проверки . Иркутской судебной палатой решений окружных судов ее округа было то, что в

большинстве случаев решения окружных судов оставлялись без изменения.

По количеству разрешавшихся гражданских дел Иркутский окружной суд среди окружных судов округа Иркутской судебной палаты занимал одно из ведущих мест.

В целом, характеризуя деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению дел об общеуголовных преступлениях и гражданских дел за 1897-1917 годы, следует отметить, что окружной суд являлся органом для разрешения споров о праве, арбитром в спорах частных лиц, конфликтах между частным лицом и государством, члены суда, несмотря на большие трудности, справлялись с потоком дел, поступавших к ним на разрешение, рассматривали дела объективно и в соответствии с законом, обеспечивая судебную защиту нуждающимся в ней.

Во втором параграфе - «Деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению и разрешению дел о политических преступлениях» -подчеркивается, что самодержавие не рассматривало демократический по своей природе суд окружного суда, который осуществлялся с участием присяжных заседателей, в качестве опоры существующего строя при рассмотрении дел о государственных преступлениях, эта роль отводилась судебным палатам с участием сословных представителей. В соответствии с «Уставом уголовного • судопроизводства» государственные преступления были отнесены именно суду

судебной палаты с участием сословных представителей. Кроме того, в , результате проведения судебной контрреформы, вызванной выступлениями

Л

народников, принимавших различные формы вплоть до террора, и другие составы преступлений представлявшие опасность для существующего режима были изъяты из ведения окружных судов и переданы в судебные палаты.

В Сибири в системе судебных органов установленной судебными уставами 1864 года, после ее открытия, суждение по политическим преступлениям было возложено на Иркутскую судебную палату. В связи с необходимостью обеспечения безотлагательности доведения до судебного рассмотрения дел о государственных преступлениях в условиях подъема, в связи с революцией

1905 года, революционного движения в Сибири, в 1906 году правительство изъяло часть сравнительно маловажных политических преступлений из ведения Иркутской судебной палаты и передало в окружные суды его округа, в том числе Иркутский окружной суд. Причем правительство ввело порядок рассмотрения этих преступлений усиленным составом окружного суда, в котором большинство лиц усиливавших состав считались находящимися на государственной службе. При рассмотрении дел о политических преступлениях судьи не могли находиться в оппозиции к существующему режиму, так как министерство юстиции влияло на личный состав сибирских окружных судов, судьи, как и другие лица состоявшие на государственной службе, при подозрении в содействии организациям враждебным правительству или в противогосударственной агитации подлежали увольнению. Таким образом, с

1906 года Иркутский окружной суд стал для политических дел судом, отвечающим государственным устоям, стал служить опорой самодержавия.

Количество рассматривавшихся окружным судом дел о политических преступлениях в период с 1906 по 1917 годы было незначительно. Основную массу рассмотренных Иркутским окружным судом дел о политических преступлениях составляли дела по сравнительно маловажным преступлениям, об оскорблении императора и членов императорского дома (по делам такого рода были применены меры административного воздействия - аресты от 7 дней до 4 месяцев). Помимо дел об оскорблении императора в числе рассматривавшихся окружным судом дел о политических преступлениях были дела связанные с хранением и распространением литературы революционного содержания. Иркутский окружной суд рассматривал дела о политических

преступлениях в соответствии с требованиями закона, выносил обоснованные решения.

Деятельность Иркутского окружного суда обеспечивала защиту самодержавия при судебном разбирательстве дел о сравнительно маловажных политических преступлениях или, скорее проступках. Следует отметить, что в связи с рассмотрением окружным судом подобных дел, незначительностью их количества в период с 1906 по 1917 годы роль Иркутского окружного суда в борьбе с революционным движением, при широком размахе этого движения в округе суда, была небольшой. В тоже время судьи Иркутского окружного суда «обслуживали» самодержавие в его стремлении к самосохранению активно участвуя в политической жизни Иркутской губернии, а именно на политических выборах руководя деятельностью комиссий по выборам воздействовали на исход выборов депутата Государственной думы от Иркутской губернии. Иркутский окружной суд содействовал этой внесудебной деятельности своих членов. По делу связанному с публикациями в иркутской прессе материалов о действиях членов Иркутской губернской по выборам комиссии на выборах в 1912 году в городе Иркутске, которые были в разладе с законом, совершались для достижения политических целей власти, Иркутский окружной суд осуществлял производство руководствуясь формальными основаниями, не рассматривал представленные в процесс доказательства нарушений закона совершенных комиссиями по выборам.

В заключении сделаны выводы по теме исследования. Реализация судебной реформы 1864 года в Сибири создала стройную систему судебных органов, со строго очерченной компетенцией, возглавляемую Иркутской судебной палатой. При этом здесь впервые вводились отделение власти судебной от административной, самостоятельность судебной власти, гласность, устность и состязательность судебного процесса. Однако имелась и специфика реализации реформы в Сибири. В частности, в окружном суде не был введен суд присяжных заседателей; съезды мировых судей - вторая инстанция для

мировых судебных установлений не создавались, второй инстанцией для мировых судей был установлен окружной суд; при окружном суде создавался нотариальный архив, один из членов суда исполнял обязанности старшего нотариуса.

В округ Иркутской судебной палаты входил Иркутский окружной суд, который был создан как суд первой инстанции, рассматривавший по существу уголовные и гражданские дела выходившие за пределы компетенции мировых судей и как апелляционная инстанция для всех дел, рассмотренных мировыми судьями его округа. Округ Иркутского окружного суда охватывал территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области. Деятельность окружного суда регулировалась общероссийским законодательством и правовыми актами, принятыми специально для сибирских судов.

Члены суда осуществляли свою деятельность в весьма сложных условиях, а именно количество дел приходившихся на каждого члена суда значительно превышало определенную министерством юстиции норму, систематические поездки на огромные расстояния при проведении выездных судебных заседаний, когда отсутствовали устроенные пути сообщения на большей части территории судебного округа, относительно небольшой размер выплачиваемого содержания. Однако деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению подведомственных ему дел об общеуголовных преступлениях, дел о политических преступлениях и гражданских дел в течении 1897 - февраля 1917 годов, несмотря на большие трудности, в целом была успешной. В то же время деятельность окружного суда носила противоречивый характер, в отношении общеуголовных и гражданских дел окружной суд был органом для разрешения споров о праве, арбитром в спорах частных лиц, конфликтах между частным лицом и государством, а для политических дел был судом, отвечавшем государственным устоям, служил опорой самодержавия, что обуславливалось тем, что власть стремилась к самосохранению, влияла на личный состав суда.

Члены Иркутского окружного суда при рассмотрении дел о политических преступлениях не могли находиться в оппозиции к существующему режиму, поскольку при рассмотрении дел такого рода провозглашенный в законе принцип несменяемости судей фактически не действовал, судьи фактически подпадали под влияние министерства юстиции. Следует отметить, что окружной суд рассматривал дела о сравнительно маловажных политических преступлениях или, скорее проступках, количество подобных дел рассмотренных судом было незначительно, следовательно, роль окружного суда в борьбе с революционным движением, при широком размахе этого движения в округе суда, была небольшой. Члены окружного суда справлялись с потоком дел, поступавших к ним на разрешение, рассматривали дела об общеуголовных преступлениях и гражданские дела объективно и в соответствии с законом. Тем самым, деятельность Иркутского окружного суда оказала значительное влияние на укрепление законности в подведомственном окружному суду округе, а именно в Иркутской губернии и районах Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области.

В завершении работы даны приложения состоящие из, характеризующих штаты Иркутского окружного суда, его персональный состав за рассматриваемый период, списков членов окружного суда и чинов прокурорского надзора, состоявших при нем.

По теме исследования автором опубликованы:

1. Абрамитов С.А. Открытие Иркутского окружного суда // Сибирский юридический вестник. - 2002. - № 2. - 0,25 п.л.

2. Абрамитов С.А. К истории формирования корпуса председателей Иркутского окружного суда (1897 - март 1919 гг.) // Сибирская ссылка: Сборник научных статей. - Иркутск, 2003. - Вып. 2 (14). - 0,4 пл.

3. Абрамитов С.А. К истории попыток введения института присяжных заседателей в Иркутском окружном суде (1897 - февраль 1917 гг.) // Исторический опыт хозяйственного и культурного освоения Сибири: Материалы междунар. конф., 7-8 октября 2003 г. - Барнаул, 2003. - 0, 3 п.л.

»

Бумага офсетная. Печать RISO Тираж 100. Заказ № 120 Отпечатано с готового оригинал-макета в ООО Оперативная типография "На Чехова" Иркутск, ул.Чехова, 10, тел/ (3952) 209-355, 209-056 Лицензия ПД №13-0035. E-mail: info@print.irk.ru www print.irk.ru

I »

»10890

РНБ Русский фонд

2006^4 5889

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Абрамитов, Сергей Анатольевич

Введение 3

Глава I. Общая характеристика Иркутского окружного суда 24

1.1. Процесс становления Иркутского окружного суда в контексте судебной реформы 1864 года 24

1.2. Структура Иркутского окружного суда и функциональные обязанности его членов 47

1.3. Кадровый состав Иркутского окружного суда 89-

Глава II. Деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению дел, отнесенных к его компетенции (1897 - февраль 1917 гг.) 114

2.1.Деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению и разрешению дел об общеуголовных преступлениях и гражданских дел 114

2.2. Деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению и разрешению дел о политических преступлениях 145 - 168 Заключение 169 - 179 Библиографическое описание диссертации 180 - 188 Приложения 189

Введение диссертации2005 год, автореферат по истории, Абрамитов, Сергей Анатольевич

Актуальность исследования. Важной проблемой истории дореволюционной России является изучение создания и деятельности окружных судов как одной из значительных составляющих судебной реформы 1864 года в России. Окружные суды обеспечивали целостность судебной системы России, так как институты и принципы судебной реформы действовали как единый механизм, дополняли друг друга. Российская государственно-правовая система, базировавшаяся на крепостничестве, к середине XIX столетия изжила себя, вступив в состояние кризиса. Острый кризис переживала и юстиция. Необходима была судебная реформа. Правительство решилось отменить крепостное право - первопричину общественных пороков, Крестьянская реформа с неизбежностью вела к судебной. В российскую государственность была внедрена новая судебная система. Окружные суды создавались при реализации судебной реформы в отдельных частях Российской империи. Иркутский окружной суд был образован в 1897 году в результате проведения судебной реформы на территории Сибири открыв в этом деле новую страницу для Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области. Актуальность исследуемой проблемы объясняется, прежде всего, тем, что окружные суды и, в частности, Иркутский окружной суд являлись частью судебной системы которая, ввиду того, что государство - это единый механизм, играла важную роль в российской государственности. Не изучая детально историю окружных судов, содержание, основные направления их деятельности не представляется возможным проследить процесс государственного строительства в целом. Изучение истории Иркутского окружного суда позволяет выявить особенности проведения государственной политики в области судоустройства и судопроизводства как на территории в целом Сибири так и на значительной ее части, в Иркутской губернии и районах Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области, отражение этой политики на деятельности сибирских судов и Иркутского окружного суда.

Необходимость исследования объясняется также и тем, что переживаемая современной Россией перестройка всей политической и экономической систем общества, страны вызывают потребность в изучении роли и значения судебной системы, ее влияние на отдельные сферы жизни общества, а также государства в целом. В то же время проводимая в стране судебно-правовая реформа настоятельно требует тщательного изучения исторического российского опыта. Изучение опыта деятельности окружных судов и, в частности, Иркутского окружного суда приобретает огромное практическое значение при решении такой важной задачи современной судебной реформы, как повышение статуса судьи -носителя судебной власти, самостоятельной и независимой от других ветвей, законодательной и исполнительной. Таким образом, актуальность предложенного исследования вызвана комплексом развивающихся тенденций в современном российском обществе.

Историография проблемы. В данном обзоре рассматриваются те исследования, в которых содержится оценка различных аспектов деятельности как в целом российских окружных судов, так и судов отдельных регионов Российской империи, в частности Сибири, включая и Иркутский окружной суд, анализируются особенности подготовки и проведения судебной реформы в регионе. Это обусловлено тем, что Иркутский окружной суд, как и другие окружные суды, создавался и действовал в результате проведения судебной реформы в отдельных регионах империи.

Начало изучения истории российских окружных судов относится к дореволюционному периоду. В это время исследователями был собран обширный материал по истории реформирования российской судебной системы. В значительном количестве исследований посвященных проведению судебной реформы рассматривались отдельные вопросы создания, устройства и функционирования окружных судов.

Во время введения судебных уставов 1864 года в правительстве, в обществе, в юридическом мире значительное большинство авторов считало уставы идеальными. Пореформенный суд, в который входили окружные суды, представлялся воплощением в жизнь идеалов правосудия, веками жившей в человеке мечты о скором, правом и равном для всех суде.

В дореволюционной историографии исследовалась проблема взаимодействия пореформенного суда с самодержавием. И.В. Гессен писал, что «современный суд вошел в государственный организм инородным телом», поясняя несоответствие новых судебных порядков основам российской государственности1. Анализ деятельности российских окружных судов позволяет сделать вывод, что они рассматривали подсудные им дела объективно, с соблюдением требований закона, руководствуясь на практике началом независимости судебной власти, что не соответствовало взглядам самодержавия на их задачи. В результате в судебные уставы 1864 года были внесены изменения с целью приведения нового судебного строя в соответствие с государственной политикой. Так, были изъяты из ведения окружных судов с участием присяжных заседателей дела о преступлениях, носивших политический оттенок. Дореволюционные исследователи стремились проанализировать «исправления» выявившихся в ходе проведения судебной реформы недостатков, определить, насколько в результате этого была изменена суть уставов 1864 года. Они в изменениях, внесенных в судебные уставы, отмечали два направления - совершенствование судебного строя на основе «исправления» выявившихся в ходе реализации уставов недостатков и ограничение прогрессивных начал нового судебного строя, приведение нового

1 Гессен И.В. Судебная реформа. СПб., 1905. С. 141-142. суда в соответствие с другими государственными институтами. В значительном количестве исследований рассматривались отдельные вопросы возникновения, устройства, функционирования окружных судов. М.Д. Филиппов в работе «Судебная реформа в России» отмечал, что изменения и дополнения в судебные уставы направлены на улучшение, совершенствование судебного строя2. Авторы официального издания «Судебные уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет», такие как известные ученые Б.Н. Сыромятников, Ю.В. Готье, Э.Н. Берендс видели в поправках к уставам 1864 года не только элементы совершенствования, но и ограничения нового судебного строя . Такое же мнение было изложено в официальном издании «Судебная реформа» под редакцией Н.В. Давыдова и H.H. Полянского4. Исследование М.Д. Филиппова, работы «Судебные уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет», «Судебная реформа» являются одними из самых крупных дореволюционных исследований судебной реформы 1864 года. В работе по истории судебной реформы Филиппова рассмотрена подготовка судебной реформы, функционирование ее важнейших институтов, затронута проблема роли и задачи окружных судов, их место в судебной системе. Цель работ «Судебные уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет» и «Судебная > реформа», опубликованных к 50-летию судебной реформы, состояла в изображении причин и хода реформы, изменения ее институтов в течение истекших с момента принятия судебных уставов лет. Сюжеты статей, в них помещенных, родственны. В них рассмотрена подготовка и принятие судебных уставов 1864 года, развитие процессуального законодательства, функционирование институтов судоустройства пореформенной России, в том числе и окружных судов, суда присяжных.

2 Филиппов М.Д. Судебная реформа в России. Т. 1-2. СПб., 1871-1875.

3 Судебные уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет. Т. 1. Пг., 1914.

4 Судебная реформа / Под ред. Н.В. Давыдова, H.H. Полянского. Т. 4. М., 1914.

Следует отметить, что ограничение нового судебного строя, в частности существенное ограничение юрисдикции окружных судов с участием присяжных заседателей, дореволюционные исследователи рассматривали, как правило, без должной связи с «политическим моментом» в политике правительства. Однако в работе А.Ф. Кони отмечалось стремление правительства превратить суды в элемент политического влияния5. По мнению этого автора поправки к уставам 1864 года, преследовавшие политическую цель, проходили гораздо легче и быстрее, чем изменения и дополнения, вызванные действительными потребностями практики.

Историографический обзор по исследуемой проблеме будет неполным без выходившей в тот период времени учебной литературы по судоустройству и судопроизводству6. В этих изданиях рассматривались вопросы роли и задач окружных судов, их полномочий. Но необходимо отметить, что по своему замыслу эти работы не претендовали на глубокое всестороннее исследование деятельности окружных судов.

Материалы по вопросам деятельности окружных судов публиковались в дореволюционных периодических юридических изданиях. На : страницах юридической печати затрагивались вопросы эффективности деятельности у окружных судов, необходимости изменения их юрисдикции и другие .

5 Кони А.Ф. Присяжные заседатели // Собр. соч. Т. 1. М., 1966. С. 331-391.

6 Виктирский С.И. Русский уголовный процесс. М., 1912; Фойницкий И .Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. СПб., 1896.

7 Гогель С.К. К вопросу об обременении нашего судебного ведомства работою // Журнал министерства юстиции. 1896. № 4; Змирлов К.П. К вопросу о необходимости реформы в нашем кассационном судопроизводстве и изменения подсудности в общих и мировых судебных установлениях // Вестник права. 1916. № 51-52 и др.

Некоторые материалы, помещаемые в юридических журналах и газетах, были посвящены непосредственно образованию и деятельности Иркутского окружного суда8.

В работах Е.Н. Тарновского и М.Я. Острогорского, представлявших собой статистический обзор деятельности дореволюционных судов, включая и Иркутский окружной суд, содержится богатый материал о численности судей, количестве ежегодно рассматривавшихся дел, количестве дел приходившихся на каждого судью в различных судебных округах империи9. Данные, приведенные в этих работах, позволяют выявить место, которое занимал Иркутский окружной суд в ряду российских дореволюционных судов, в частности, его место среди окружных судов Сибири.

К концу 80-х годов XIX века судебные порядки, введенные судебными уставами, с помощью принятого в дополнение к ним законодательства, «попритерлись» к общественному и государственному строю России.

В 1894 году в связи с созданием комиссии для пересмотра законоположений по судебной части под председательством министра юстиции Н.В. Муравьева внимание к суду повысилось. Одним из вопросов, поднимавшихся на заседаниях

8 Открытие Иркутских судебной палаты и окружного суда // Журнал министерства юстиции. 1897. № 7. С. 121-134; Представление Государю Императору высших чинов судебных установлений Сибири // Журнал министерства юстиции. 1897. Март. С. 44; Новые сибирские суды // Судебная газета. 1898. № 31. С. 9-11; Об увеличении штатов судебных установлений в Сибири // Судебная газета. 1899. № 47. С. 3-4; Судебная хроника. Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Судебная газета. 1902. № 33. С. 9-10; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Право. 1902. № 33. С. 1490-1492; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Обвинение вол. писаря в служебном подлоге) // Право. 1902. № 48. С. 2358-2360; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Незаконное лишение свободы) // Право. 1903. № 10. С. 712-714; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Убийство жандармского унтер-офицера) // Право. 1903. № 31. С. 1902-1908; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Нанесение побоев) // Право. 1904. № 3. С. 193-194; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Столкновение между должностными лицами) // Право. 1904. № 22. С. 1245-1247; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Дело о побеге из тюрьмы) // Право. 1910. № 12. С. 757-758; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Дело о лжесвидетельстве под присягой) // Право. 1910. № 15. С. 953-954; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Дело бывшего пристава Фигуровского) // Право. 1910. № 20. С. 1271-1273; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Отголоски избирательной компании) // Право. 1913. № 10. С. 622-628; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Современная каторга) //Право. 1913. №40. С. 2314-2319.

9 Тарновский E.H. Движение гражданских дел в общих и мировых судебных установлениях за 1899-1908 гг. // Журнал министерства юстиции. 1908. № 8. С. 51-73; Он же. Движение преступности в Российской империи за 1899-1908 гг. // Журнал министерства юстиции. 1909. № 9. С. 52-99; Острогорский М.Я. Юридический календарь на .[1898-1917] год. СПб., 1898-1917. комиссии, был вопрос о необходимости изменения устройства окружных судов с участием присяжных заседателей. Для дореволюционной историографии характерна негативная оценка деятельности комиссии под председательством Н.В. Муравьева. Так, в упомянутой выше работе И.В. Гессена «Судебная реформа», которая была написана в период обсуждения проектов комиссии в Государственном совете, совершенно отчетливо прослеживалось негативное к ним отношение в правительстве, в печати, внутри судебного ведомства. Итоги деятельности комиссии Н.В. Муравьева автор оценивал как «проект согласования судебных уставов с условиями государственного строя»10.

Обличение карательной политики самодержавия представлено в некоторых работах революционной направленности лидера российской социал-демократии -В.И. Ленина, который в резкой форме дал негативную оценку деятельности русского пореформенного суда, включая и окружные суды. В.И. Ленин указывал на классовую природу пореформенного суда, политический характер его деятельности, в частности отмечал пристрастность буржуазного пореформенного суда при рассмотрении дел по обвинению рабочих в антиправительственных выступлениях и стачках связанных с развитием российского революционного движения11.

В начале XX века исследователи не стремились к анализу состояния судебного строя. Это было связано с реформированием высших государственных органов в начале века, кроме того, сами судебные порядки уже не претерпевали столь существенных изменений.

В дореволюционный период, следует отметить, был издан ряд работ, в которых содержалось рассмотрение некоторых вопросов истории судебных преобразований в Сибири. В работе М.Д. Бутана рассматривается деятельность

10 Гессен И.В. Указ. соч. С. 220.

11 Ленин В.И. О промышленных судах // Поли. собр. соч. Т. 4. С. 274-287; Он же. Случайные заметки // Полн. собр. соч. Т. 4. С. 401-416. дореформенных судов по ведению торговых и промышленных дел, основные этапы подготовки реформы сибирского судебного ведомства, региональные особенности организации пореформенных судов12. Р.Л. Вейсман в работе «Правовые запросы Сибири», которая являлась сборником его статей представленных в журнале «Сибирские вопросы», где публиковались материалы сибирских областников, описал недостатки в целом сибирского пореформенного суда, не выделяя Иркутский окружной суд, привел взгляды правительства и сибирской общественности на судебные нужды региона. Автор особое внимание уделил проблеме отсутствия присяжных заседателей в сибирских окружных судах. Была сделана попытка критического осмысления недостатков сибирского пореформенного суда, высказаны предположения относительно их причин. Р.Л. Вейсман скептически относился к судебным преобразованиям в Сибири, считая, что в результате отсутствия суда присяжных судебные уставы в Сибири потеряли

1Я свою «мощь обязательности применения» . Материалы, посвященные открытию сибирских пореформенных судов, замещению должностей в них, деятельности судей Иркутского окружного суда по разрешению уголовных и гражданских дел, участию судей во внесудебной деятельности, в работе комиссий по выборам в Государственную думу, публиковались в центральных и местных периодических изданиях14.

Исходя из обзора исследований дореволюционного периода, следует сказать, что в оценках пореформенного суда, в общей системе которого основным звеном

12 Бутин М.Д. Сибирь и ее дореформенные суды и условия ведения торговых и промышленных дел до сооружения Сибирской железной дороги. СПб., 1900.

13 Вейсман Р.Л. Правовые запросы Сибири (Недостатки сибирского суда - Индивидуализация сибирского права -Суд присяжных и местный). СПб., 1909.

14 Замещение должностей в новых судебных учреждениях Сибири // Журнал министерства юстиции. 1897. № 4. С. 115-118; Новые сибирские суды // Судебная газета. 1898. № 31. С. 9-11; Открытие судебных установлений // Восточное обозрение. 1897. № 79. С. 1; Судебная реформа в Сибири // Журнал министерства юстиции. 1896. № 6. С. 145-160; Судебные порядки в Сибири // Судебная газета. 1895. № 2. С. 2-3; Судебная хроника. Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Судебная газета. 1902. № 33. С. 9-10; Судебная хроника. Нападение // Восточное обозрение. 1910. № 5. С. 2; Судебная хроника. Незаконное лишение свободы // Восточное обозрение. 1910. № 22. С. 2; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Отголоски избирательной компании) // Право. 1913. № 10. С. 622-628 и др. являлись окружные суды, характерны: преобладание в—оцентхг^авторон!-позитивного взгляда на новый суд, введенный судебными уставами, его идеализация; объяснение как судебной реформы, так и последующих ее преобразований, прежде всего, субъективным фактором, а не социально-экономическими и политическими потребностями; определение в изменениях нового судебного строя двух направлений: совершенствование судебного строя и ограничение демократических начал пореформенного суда,

После установления советской власти в России наследие, оставленное дореволюционными исследователями пореформенного суда, было надолго предано забвению.

До 1960-х годов в историографии появилось очень мало работ, связанных с судебной политикой самодержавия во второй половине XIX - начале XX вв. Освещение деятельности дореволюционного суда велось советскими исследователями исключительно с точки зрения использования его правительством для подавления революционного движения. Следует отметить, что специальных исследований, посвященных проблемам деятельности окружных судов не было. Едва затрагивалось осуществление окружными судами своих полномочий по рассмотрению дел о политических преступлениях в работе H.H. Полянского посвященной деятельности военных судов по подавлению революционного движения в 1905-1907 гг.15

В 60-е годы интерес советских исследователей к проблемам реализации судебной реформы 1864 года усиливается. Первыми монографическими исследованиями, посвященными пореформенному суду, в советской историографии были работы Б.В. Виленского16. В своих работах автор подробно анализировал проекты судебных преобразований, судоустройство и

15 Полянский H.H. Царские военные суды в борьбе с революцией 1905-1907 гг. М.,1958.

6Виленский Б.В. Подготовка судебной реформы 1864 года. Саратов, 1963; Он же. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969. судопроизводство введенное уставами 1864 года, судебную контрреформу -принятое в дополнение к судебным уставам законодательство 70-80-х гг. XIX века существенно ограничившие провозглашенные уставами демократические принципы и институты. Виленский видел предпосылки судебной реформы, и последующий отказ от ее принципов и институтов в революционном движении. Анализируя, в числе прочих вопросов, состояние пореформенного суда в конце XIX века, Б.В. Виленский первым из советских исследователей упоминал о проведении в данный период в целом судебных преобразований в Сибири, не выделяя роль Иркутского окружного суда.

Предметом исследования были различные аспекты в карательной политике самодержавия. В работах , по политическим процессам революционеров-народников H.A. Троицкого разработке было подвергнуто использование самодержавием пореформенного суда, в частности окружных судов, для подавления движения народников17.

70-80-е годы в историографии ознаменованы появлением ряда работ, посвященных проведению судебной реформы 1864 года в отдельных регионах Российской империи, их судебной системе, не затрагивая Сибирь. В этих работах внимание уделялось и вопросам организации, деятельности окружных судов. Наибольший интерес представляют исследования И.Б. Будака, З.И. Жвании, Ф.А. Ишкулова, К.П. Краковского, A.B. Марыскина, А.Ш. Мильмана, П.Ф. Щербины18.

17 Троицкий H.A. Царские суды против революционной России. Политические процессы 1871-1880 гг. Саратов, 1976; Он же. Безумство храбрых. Русские революционеры и карательная политика царизма. 1866-1882 гг. М., 1978.

18 Будак И.Б. Буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века в Бессарабии. Кишинев, 1971; Жвания З.И. Судебная реформа в Грузии: (60-70-е годы XIX в.): Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. ист. наук. Тбилиси, 1979; Ишкулов Ф.А. Судебная реформа и контрреформа в Башкирии. Уфа, 1974; Краковский К.П. Судебная реформа в земле Войска Донского: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. Саратов, 1981; Марыскин A.B. Судебная реформа 1864 г. и особенности ее проведения на территории Белоруссии: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. М., 1985; Мильман А.Ш. Судебная реформа 1864 года и ее осуществление в Азербайджане И Учен. зап. Азерб. ун-та. Сер. ист. и филос. наук. 1965. № 3. С. 51-61; Щербина П.Ф. Судебная реформа 1864 года на Правобережной Украине. Львов, 1974.

Роль отдельного окружного суда в деятельности судов своего региона рассматривалась в работе A.B. Марыскина19.

Упоминания о проведении судебных преобразований в Сибири были сделаны в работах Э.Г. Абакумовой и Б.Г. Корягина20. Э.Г. Абакумова упоминала об организации пореформенных судов в Восточной Сибири, а именно учреждении в Сибири Иркутской судебной палаты и судебных установлений ее округа, не выделяя Иркутский окружной суд, а Б.Г. Корягин - в Западной Сибири, учреждении Омской судебной палаты и судов ее округа.

В работах по истории Сибири вопрос о судебной реформе даже не поднимался. Третий том «Истории Сибири» и «Иркутск. Очерки по истории города» Ф.А. Кудрявцева и Г.А. Вендриха создают необходимую канву для освещения влияния общественно-политической жизни региона на деятельность сибирских судов и, в частности, Иркутского окружного суда21.

Можно отметить, что для советской историографии характерен отказ от идеализации пореформенного суда, стремление связать судебные преобразования с общественно-политической жизнью, изучение политических процессов второй половины XIX — начала XX вв., исследование особенностей проведения судебной реформы в различных регионах Российской империи, деятельности пореформенных судов.

В 1990-е годы исследователи обратили пристальное внимание на деятельность институтов введенных уставами 1864 года. Связано это с реформированием современного правосудия, так как советская судебная система была признана непригодной, не обеспечивающей права и интересы личности,

19 Марыскин A.B. Минский окружной суд в конце XIX века // Актуальные проблемы общественных наук. Актуальные проблемы естественных наук. Минск, 1982. С. 47-48.

20 Абакумова Э.Г. Из истории проведения судебной реформы 1864 года в Восточной Сибири // Новая Конституция СССР и проблемы правоведения. Томск, 1980. С. 44-46; Корягин Б.Г. Из истории проведения судебной реформы в Западной Сибири // Тр. Томского ун-та. Т. 159. Томск, 1965. С. 154-163.

21 История Сибири. Т. III. Сибирь в эпоху капитализма. Л., 1968; Кудрявцев Ф.А., Вендрих Г.А. Иркутск. Очерки по истории города. Иркутск, 1971. учреждением в стране институтов правосудия схожих с теми, которые были провозглашены судебными уставами 1864 года - превращение суда в относительно самостоятельную и независимую от законодательной и исполнительной ветвь власти, суд присяжных и другие. Среди работ, появившихся в российской историографии, дают картину специфики деятельности в целом окружных судов, не выделяя Иркутский окружной суд, работа A.M. Ларина, посвященная истории суда присяжных в России, исследование С.Н. Гаврилова, который в своей работе уделяет значительное внимание истории участия адвоката в российском уголовном процессе22. К теме проведения судебной реформы 1864 года в отдельном регионе Российской империи, а именно, на Северном Кавказе, его судебной системе обращался И.В. Зозуля . Появлялись попытки показать роль отдельного окружного суда в деятельности судов своего региона. Так, работа Ю.В. Щедриной посвящалась роли Курского окружного суда24.

1990-2000-е годы в историографии ознаменованы появлением ряда работ, посвященных исследованию судебных преобразований в Сибири. Работы М.Н. Игнатьевой, созданные на основе материалов официального делопроизводства министерства юстиции, показывают эволюцию взглядов правительства на судебные нужды Сибири, основные этапы подготовки судебной реформы, описывают деятельность подготовительных комиссий, региональные особенности организации пореформенных судов, в том числе окружных судов25. Особенности организации пореформенных судов в Якутии, в том числе и местного окружного \

22 Ларин A.M. Из истории суда присяжных в России. M., 1994; Гаврилов С.Н. Актуальные вопросы организации адвокатуры и участия защитника в уголовном процессе в России. История и современность: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. M., 1998.

23 Зозуля И.В. История развития судебной системы на Северном Кавказе во 2-й половине XIX - начале XX вв.: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. ист. наук. Ставрополь, 1999.

24 Щедрина Ю.В. Курский окружной суд в 1867-1917 гг. // Учен. зап. Регион, открытого соц. ин-та. 2000. Вып. 6. С. 233-240.

25 Игнатьева М.Н. Судебная реформа в Сибири. Якутск, 1993; Она же. Управление и суд в Сибири во второй половине XIX века. Якутск, 1995. суда, затронуты в работе С.Е. Никитиной26. В диссертации Т.Л. Курас разработке была подвергнута история Иркутской судебной палаты, образованной в результате проведения судебной реформы 1864 года в Сибири, чья юрисдикция распространялась на территорию от Омской губернии до Камчатки27. Исследователя интересовали и вопросы деятельности в целом сибирских окружных судов, не выделяя Иркутский окружной суд, по рассмотрению и разрешению дел об общеуголовных преступлениях. Заметной в историографии стало исследование Е.А. Крестьянникова28. В своей работе автор стремился показать историю становления и развития пореформенных судебных учреждений в Западной Сибири на протяжении 1885-1917 гг. Е.А. Крестьянников подробно останавливался на анализе судебного законодательства и истории некоторых судебных учреждений, в частности Омской судебной палаты.

Следует отметить, что проблемы учреждения и деятельности окружных судов, в том числе и сибирских судов, которые являлись одной из важнейших составляющих судебной реформы 1864 года, достаточно глубоко не изучались современными исследователями. Между тем, это судебный орган, который способствовал укреплению судебной системы Российской империи. Деятельность же Иркутского окружного суда способствовала укреплению законности в границах его округа, который охватывал значительную часть территории Восточной Сибири, а именно территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области.

Таким образом, исходя из обзора исторических и историко-правовых исследований дореволюционного, советского и постсоветского периодов, следует

26 Никитина С.Е. Судебная реформа в Якутии (конец XIX века) // ЭРЭЛ-95: Тез. докл. конф. науч. молодежи. Якутск, 1995. С. 118-119.

27 Курас Т.Л. История Иркутской судебной палаты (1897 - февраль 1917 гг.): Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. ист. наук. Иркутск, 2002.

28 Крестьянников Е.А. Судебные преобразования в Западной Сибири в 1885-1917 годах: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. ист. наук. Тюмень, 2002. сказать, что до настоящего времени тема истории деятельности Иркутского окружного суда фактически не получила отражения в научной литературе.

В этой связи цель настоящего исследования - исходя из историографии проблемы, опираясь на анализ неопубликованных и опубликованных источников, в том числе и нормативно-правовых актов, изучить историю Иркутского окружного суда, одного из семи окружных судов учрежденных в Сибири, чья юрисдикция распространялась на территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области. Для достижения этой цели нами поставлены следующие задачи:

- раскрыть место и роль окружных судов в судебной системе Российской империи;

- рассмотреть особенности проведения судебной реформы в Сибири и историю образования Иркутского окружного суда в рамках данной реформы;

- дать общую характеристику деятельности Иркутского окружного суда;

- раскрыть структуру, кадровый состав Иркутского окружного суда, правовое, материальное положение судей, условия их существования и деятельности;

- проанализировать деятельность Иркутского окружного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему дел об общеуголовных и политических преступлениях и гражданских дел.

Предметом исследования является содержание, основные направления и особенности деятельности Иркутского окружного суда.

Методология исследования основывается на использовании основополагающих принципов научного исследования - принципов объективности и историзма, что позволило рассмотреть историю Иркутского окружного суда в тесной связи с политическим и социально-экономическим развитием, как в целом Российской империи, так и Сибири, показать его деятельность как неотъемлемую часть судебной реформы.

Значительную роль в настоящем исследовании сыграл сравнительно-исторический метод, позволивший сопоставить деятельность Иркутского окружного суда с деятельностью других окружных судов, выявить общее и особенное. Был использован статистический метод, позволивший выявить движение дел в Иркутском окружном суде по отдельным родам преступлений, изменение кадровой политики, материальное и социальное положение судей.

Хронологические рамки исследования охватывают время с 1897 года -времени начала деятельности Иркутского окружного суда и до февраля 1917 года - времени падения самодержавия, что повлекло за собой впоследствии кардинальные изменения всей судебной системы.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Иркутской губернии и районов Олекминской и Витимской золотопромышленных систем Якутской области, подпадавших под юрисдикцию Иркутского окружного суда. Обширный округ Иркутского окружного суда имел площадь, без пространства золотопромышленных систем, 638198,2 квадр. километров. Районы Олекминской и Витимской золотопромышленных систем представляли собой золотые прииски, располагавшиеся на территории Якутской области, в пределах главных систем рек Олекма и Витим. Пространство занимаемое золотопромышленными системами составляло примерно 200000 квадр. километров.

Научная новизна и практическая значимость исследования заключаются в следующем:

Впервые в отечественной историографии предпринята попытка показать суть и особенности судебной реформы в Сибири через деятельность Иркутского окружного суда. При этом раскрывается законодательная база деятельности окружных судов, показано правовое, материальное и социальное положение судей Иркутского окружного суда и его деятельность по рассмотрению подведомственных ему дел. В этой связи в научный оборот впервые введен целый корпус архивных документов, характеризующих роль и место Иркутского окружного суда в судебной системе Сибири и Российской империи в целом.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в ходе преподавания общих и специальных курсов - «История Отечества», «История государства и права России», «История судебной системы в России», «История судебной реформы 1864 года в России», «История судебной реформы 1864 года в Сибири».

Источники, положенные в основу исследования, можно разделить на четыре группы: 1) нормативные материалы; 2) официальная делопроизводственная документация; 3) мемуары; 4) периодическая печать.

Нормативные материалы, используемые в диссертации, представлены законодательными актами и нормативными актами министерства юстиции. Ключевыми для исследования являются судебные уставы 1864 года, которые учредили новую, пореформенную систему судебных органов. Чтобы иметь возможность не только проанализировать нормы уставов, но и познакомиться с мотивами, которыми руководствовался законодатель при их составлении, нами было использовано официальное издание «Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений на коих они основаны»29. Законодательные акты, с принятые в изменение уставов 1864 года, приводятся по Полному собранию законов Российской империи. Вышеназванные законодательные акты дают представление о принципах пореформенного судоустройства, структуре окружных судов, порядке проведения заседаний и ведения делопроизводства в них, порядке производства уголовных и гражданских дел. Основные этапы реорганизации судебной системы Сибири можно проследить по «Временным правилам о некоторых изменениях по судоустройству и судопроизводству в губерниях Тобольской и Томской, Восточной Сибири и Приамурском крае» 1885

29 Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений, на коих они основаны: 4. 1-2. СПб., 1867. года и «Временным правилам о применении судебных уставов к губерниям и областям Сибири» 1896 года30. По данным документам можно проследить трансформацию взглядов правительства на судебные нужды региона, основные этапы судебных преобразований, а также раскрыть региональные особенности судебной реформы. «Временные правила» 1896 года, в которых устанавливались особенности применения уставов 1864 года на территории Сибири, позволяют более подробно представить правовое положение сибирских окружных судов. Статьи сборника разъяснений министерства юстиции «Краткий наказ прокурора Иркутской судебной палаты по раскрытию преступлений и обнаружению виновных» 1897 года, составленного прокурором Иркутской судебной палаты А. Кобылиным для чинов полиции, отражают общий взгляд прокуратуры, возглавлявшейся министром юстиции как генерал-прокурором, на подсудность уголовных и гражданских дел в сибирских окружных судах31. Данные материалы отражают особенности порядка производства дел в окружных судах Сибири.

Следующей информативной группой источников является официальная делопроизводственная документация, взятая из фондов Российского государственного исторического архива (РГИА) и Государственного архива Иркутской области (ГАИО).

Материалы фонда департамента законов Государственного совета РГИА (фонд 1149) в основном дают представление об этапах проведения судебной реформы в Сибири. К таким документам относятся: предложения комиссии Бутовского по преобразованию сибирского суда, отзывы местной администрации, материалы по вопросам подготовки и проведения в крае судебной реформы.

30 Полное собрание законов Российской империи: Собр. третье. Т. 5. № 2770. 1885. СПб., 1887. С. 80-86; Временные правила о применении судебных уставов в губерниях и областях Сибири, с законодательными мотивами и разъяснениями / Сост. М.П. Домерщиков. СПб., 1897.

31 Краткий наказ прокурора Иркутской судебной палаты по раскрытию преступлений и обнаружению виновных. Иркутск, 1897.

Если документы департамента законов Государственного совета богаты информацией об этапах проведения судебной реформы в Сибири, то делопроизводственная документация Иркутской судебной палаты, прокурора судебной палаты, Иркутского окружного суда, прокурора окружного суда содержит материалы, связанные с деятельностью Иркутского окружного суда. Данные материалы взяты из фондов ГАИО, где сосредоточен основной корпус источников, касающийся деятельности Иркутского окружного суда. Он представлен фондами прокурора Иркутского окружного суда (фонд 242), Иркутского окружного суда (фонд 243), прокурора Иркутской судебной палаты (фонд 245) и Иркутской судебной палаты (фонд 246). Документы дают представление о том, как был организован Иркутский окружной суд, о состоянии личного состава окружного суда в исследуемый период времени, о характере взаимоотношений между окружным судом и лицами прокурорского надзора, Иркутской судебной палатой, судебными следователями и мировыми судьями его округа, какие трудности встречали члены окружного суда в своей деятельности. К таким документам относятся: материалы судебного производства по уголовным и гражданским делам, которые рассматривались в окружном суде; разъяснения министерства юстиции по различным вопросам судебной деятельности; циркуляры, поступавшие из министерства юстиции председателю и прокурору Иркутского окружного суда; копии отчетов, направленных из Иркутского окружного суда в Иркутскую судебную палату; указания председателя Иркутской судебной палаты, данные председателю Иркутского окружного суда; журналы общего собрания отделений Иркутского окружного суда; текущая переписка окружного суда с вышестоящими и нижестоящими инстанциями по различным вопросам. Среди делопроизводственной документации особый интерес представляют личные дела (формулярные списки) судей Иркутского окружного суда и ежегодные ведомости о деятельности окружного суда, которые направлялись в министерство юстиции. Формулярные списки дают представление об особенностях социального состава судей, их местах службы и должностях до назначения в Иркутский окружной суд, этапах прохождения службы в окружном суде. В ведомостях содержатся ценные статистические сведения о поступавших на рассмотрение суда и рассмотренных им делах, о сроках производств дел в окружном суде.

Другой вид источников представлен мемуарами сенатора, обер-прокурора гражданского и уголовного кассационных департаментов Сената, литератора А.Ф. Кони . Данная работа содержит сведения об учреждении в России окружных судов, суда присяжных, о роли присяжных в судебном процессе, случаях из практики окружных судов с участием присяжных заседателей. Ценность этих сведений заключается в том, что автор размышлял по поводу тех трудностей, которые встречались при внедрении суда присяжных в регионах России.

Важная составляющая часть использованных в исследовании источников -периодическая печать. Правительство уделяло внимание идеологическому обоснованию проводимого им курса. Поэтому официальная периодика того времени достаточно точно отражала взгляды правительства на проводимую им судебную политику. В этом отношении ценнейшим источником по истории пореформенного суда, в частности окружных судов, является «Журнал министерства юстиции», печатный орган министерства юстиции. На страницах журнала затрагивались отдельные вопросы деятельности окружных судов, проведения судебной реформы в Сибири, подробно описывалось открытие Иркутского окружного суда33. Центральные юридические газеты «Право» и «Судебная газета», отражавшие взгляды русских юристов и общественных деятелей различного толка, уделяли внимание проблемам критического

32 Кони А.Ф. Собр. соч. Т. 1-4. М., 1966-1968.

33 Замещение должностей в новых судебных учреждениях Сибири // Журнал министерства юстиции. 1897. № 4. С. 115-118; Открытие Иркутских судебной палаты и окружного суда // Журнал министерства юстиции. 1897. № 7. С. 121-134; Судебная реформа в Сибири // Журнал министерства юстиции. 1896. № 6. С. 145-160. осмысления существующего законодательства по вопросам сибирского суда, необходимости преобразований по данному вопросу. Кроме того, в этих изданиях после открытия Иркутского окружного суда публиковались материалы по случаям из его практики от их корреспондентов в Иркутске34. Данные материалы дают представление о деятельности Иркутского окружного суда по разрешению уголовных и гражданских дел, участии судей окружного суда во внесудебной деятельности, в работе комиссий по выборам в Государственную думу, о роли местной прессы в освещении этой работы. Материалы, опубликованные в газете «Право» содержат ценные сведения об участии судей Иркутского окружного суда в политической деятельности, а именно об участии судей окружного суда в 1912 году на выборах в IV Государственную думу в работе выборных комиссий, воздействовавших на исход выборов в городе Иркутске. Материалы, помещаемые в журнале «Сибирские вопросы», отражавшего взгляды сибирских областников, достаточно объективно отражают недостатки пореформенного сибирского суда, показывают отношение как правительства, так и сибирской общественности к судебным нуждам региона, по данным материалам можно судить, насколько велика была необходимость учреждения института присяжных заседателей в

1С сибирских окружных судах . В газетах «Восточное обозрение» и «Сибирь», выходивших в городе Иркутске, публиковались материалы по проведению в Сибири судебных преобразований, недостаткам как дореформенного, так и пореформенного сибирского суда. Также опубликованные материалы дают

34 Новые сибирские суды // Судебная газета. 1898. № 31. С. 9-11; Об увеличении штатов судебных установлений в Сибири // Судебная газета. 1899. № 47. С. 3-4; Судебные порядки в Сибири // Судебная газета. 1895. № 2. С. 2-3; Судебная хроника. Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Судебная газета. 1902. № 33. С. 9-10; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Превышение власти) // Право. 1902. № 33. С. 1490-1492; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Незаконное лишение свободы) // Право. 1903. № 10. С. 712-714; Судебные отчеты. Иркутский окружной суд (Отголоски избирательной компании) // Право. 1913. № 10. С. 622-628 и др.

35 Вейсман Р. Яркие недостатки сибирского суда // Сибирские вопросы. 1908. № 3. С. 41-47; Вейсман Р. Индивидуализация судопроизводства в Сибири // Сибирские вопросы. 1908. № 13. С. 11-18; Сибирское правосудие // Сибирские вопросы. 1910. № 39. С. 12-15. представление об открытии Иркутского окружного суда, о том, какие уголовные и гражданские дела рассматривали судьи окружного суда36.

Важным источником являются справочные издания. В работе использовались «Адрес-календарь личного состава служащих в правительственных, общественных и частных учреждениях города Иркутска на 1897/1898 год», «Памятная книжка Иркутской губернии» за 1901-1912 годы, «Весь Иркутск с отделами Забайкальской и Якутской областей» за 1908-1909 годы, «Справочник по городу Иркутску и Иркутской губернии» за 1914-1915 годы. Эти издания содержат сведения о личном составе Иркутского окружного суда почти за весь период его деятельности (1897-1915 гг.), позволяют отчасти выявить источники пополнения состава суда. Кроме того, сведения о личном составе Иркутского окружного суда в первый год его существования содержатся в «Справочной книжке Иркутского судебного округа», изданной в 1898 году37.

Совокупность привлеченных разнохарактерных источников позволяет решить поставленные в исследовании задачи.

Апробация результатов исследования. Фактический материал и теоретические выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практической конференции «Исторический опыт хозяйственного и культурного освоения Сибири» (Барнаул, 2003). Материалы диссертации также излагались в процессе преподавания курса «История государства и права России» в Иркутском государственном университете.

36 Восточное обозрение. 1898. № 1. С. 3; Открытие судебных установлений // Восточное обозрение. 1897. № 79. С. 1; Сибирь. 1898. № 5. С. 1; Судебная хроника. Незаконное лишение свободы // Восточное обозрение. 1910. № 22. С. 2; Судебная хроника. Ha 1 год и б месяцев в испр. арест, роты // Сибирь. 1910. № 5. С. 2 и др.

37 Адрес-календарь личного состава служащих в правительственных, общественных и частных учреждениях города Иркутска на 1897/1898 год. Иркутск, 1897; Весь Иркутск с отделом Забайкальской области, адресно-справочная и торгово-промышленная книга на 1908 год. Иркутск, 1908; Весь Иркутск с отделами Забайкальской и Якутской областей, адресная и справочная книга на 1909 год. Иркутск, 1909; Памятная книжка Иркутской губернии на .[1901-1912] год. Иркутск, 1901-1912; Справочник по городу Иркутску и Иркутской губернии на .[1914-1915] год. Иркутск, 1914-1915; Справочная книжка Иркутского судебного округа. Иркутск, 1898.