автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Мордовский совнархоз

Полный текст автореферата диссертации по теме "Мордовский совнархоз"

На правах рукописи

Ломшин Михаил Геннадьевич

МОРДОВСКИЙ СОВНАРХОЗ: ПРОМЫШЛЕННАЯ И КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА (1957-1962 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

I 0 Шй 2010

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Чебоксары-2010

004602894

Работа выполнена в отделе истории ГУ «Научно-исследовательский институт гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия»

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Юрчеинов Валерий Анатольевич

Официальные оппоненты доктор исторических наук, профессор

Бойко Иван Иванович

доктор исторических наук, профессор Белоус Владимир Иванович

Ведущая организация:

ГО У ВПО «Мордовский государственный педагогический институт имени М. Е. Евсевьева»

Защита состоится «23» мая 2010 г в 13 00 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ212 301 05 при Чувашском государственном университете им. И Н Ульянова по адресу 428034, Чувашская Республика, г Чебоксары, ул Университетская, 38 (учебный корпус № 1), ауд 513

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И Н. Ульянова» по адресу 428034, Чувашская Республика, г Чебоксары, ул Университетская, 38, с авторефератом - на официальном сайте ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И Н Ульянова» www chuvsu ru

Автореферат разослан <£" ' » апреля 2010 года

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор исторических наук

С. Ю. Михайлова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В 1950 - 1960-е гг уровень и качество социально-экономической, оборонной, научно-технической и образовательной политики в значительной мере зависели от государственной модели управления промышленно-аграрным комплексом и социальной сферой

Рассматриваемый этап отечественной и региональной истории нуждается в глубоком, всестороннем и объективном исследовании Сегодня, когда российское общество имеет опыт противоречивых реформ 1990-х гг, важно переосмыслить многообразный и неоднозначный опыт 1957 - 1962 гг и воссоздать объективную картину недавнего прошлого

Учет региональных факторов при разработке стратегии перспективного развития страны становится объективной необходимостью С этим связан рост интереса исследователей к региональной истории, позволяющей глубже понять проблемы взаимоотношений центра и отдельных регионов

Актуальность темы возрастает при анализе региональной специфики вышеназванных процессов Поэтому, изучение опыта функционирования Мордовского совнархоза имеет немаловажное значение для современной науки

Объектом диссертационного исследования является Совет народного хозяйства Мордовского экономического административного района, а предметом - функциональная деятельность Мордовского совнар> оза по развитию промышленности, ее кадрового потенциала

Степень изученности проблемы. Хронологически историографию изучаемой проблемы ряд авторов делит на три этапа первый - с 1953 по 1964 гг, второй - с 1965 - 1987 гг, третий - с 1988 г - по настоящее время1 Нам представляется, что данное дробление хронологических этапов имеет под собой научную основу, она выражается в том, что на каждом этапе менялись приоритеты и взгляды исследователей, как и сама общественно-политическая ситуация

Первые попытки анализа совнархозовской реформы начинаются в 1957 г В этих работах рассматривались вопросы совершенствования планирования, хозяйствования, роли КПСС в социально-

1 См Сеченова, Л М Деятельность Советов народного хозяйства по управлению промышленностью в 1957 - 1962 гг (на материалах Башкирской АССР) дис канд ист наук - Уфа, 2003 - С 5-6, Дрындии, В Л Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953 - 1964 гг) в контексте специфики отечественной истории дис д-ра ист наук - Оренбург, 2004 - С 22-30

экономическом развитии страны, но при этом они не затрагивали проблемы коренной модернизации промышленного производства и экономики в целом2

В опубликованных монографиях и статьях во второй половине 1960 - 1980 гг3, внимание акцентировалось на совершенствовании системы управления промышленностью и строительством

Новый этап изучения роли совнархозов начался с 1988 г В журнале «Вопросы истории КПСС» появились статьи, в которых высказывалось мнение, что реформа 1957 г изменяя форму функционирования хозяйственного механизма, не затронула сущность административно-командной системы управления экономикой4

Существует и другой подход к оценке роли совнархозов Наиболее концентрированной по выводам является монография Ю А Веденеева5, где автор, рассматривая преобразования системы управления промышленностью в условиях территориальной организации в период 1957 - 1964 гг, отмечает, что

• в 1957 г фактически проводилась не реформа системы государственного управления промышленностью, а формальная, организационно-структурная перестройка аппарата государственного управления,

2 См Гершберг, С. Р. Демократический центризм в хозяйственном строительстве - М, 1957, Кулев, И. А О дальнейшем совершенствовании планирования и руководства народным хозяйством -М, 1957, Петров, Н Ю.Советы народного хозяйства историко-правовой очерк - М, 1958, Силантьев, Н. П. Совнархозы - основная организационная форма управления промышленностью и строительством - М , 1958, Внкентьев, А И Совнархозы в действии Первый опыт работы совнархозов -М, 1958, Колбенков, II Ф. Совершенствование руководства промышленностью в СССР (1956 - 1960 гг) - М, 1961, Каменицер, С. Е. Хозяйственное руководство промышленным предприятием в СССР - М, 1961, Башисв, М. А , Федорович, М. М. Организация управления промышленным производством - М , 1961

3 См Ефимов, А Н Советская индустрия производственный аппарат управления и планирования - М, 1967, Его же Перестройка управления промышленностью и строительством в СССР - М, 1967, и др

4 См Глотов, В И. О некоторых уроках исторического опыта деятельности КПСС во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг // Вопр истории КПСС 1988 № 4 С 57 - 73, Зубкова, Е Ю. Опыт и уроки незавершенных переворотов 1956 и 1965 гг / Е Ю Зубкова // Там же С 74 - 88, Оненкнн, Л А. Были ли перевороты в развитии советского общества в 1950-е и 1960-е гг // Там же С 52 - 65, Разувасва, II Н Экономическая политика КПСС в 1960-е - первой половине 1980-х гг противоречия и трудности развития // Там же С 123-137

5 См Веденеев, Ю А. Организационные реформы государственного управления промышленностью СССР (1957- 1987 гг) - М, 1990 - С 23- 47

• была создана новая модель территориального управления, стержнем которого было централизованное плановое руководство народным хозяйством,

• административная децентрализация заключалась в перемещении функций оперативного руководства на уровень совнархозов,

• реформа столкнулась с проблемой совмещения территориальной организации управления промышленностью и развития отраслевых промышленных комплексов, предполагая двойственный подход С одной стороны, переход от отраслевого к территориальному принципу управления, а с другой - сохранение управленческой специализации по отраслям внутри сложившихся экономических районов,

• кризис реформы состоял в том, что была создана замкнутая, многоступенчатая, ведомственно - территориальная система, базирующаяся исключительно на административных методах регулирования хозяйственных отношений,

• основная задача реформы 1957 г - обеспечение единства в управлении промышленностью - фактически не была выполнена в рамках сложившегося хозяйственного механизма

В последнее время по проблемам истории совнархозов защищен ряд диссертационных работ6

В 1960-е - начале 2000-х гг в Мордовии, Чувашии, Татарстане, Марий Эл вышел ряд работ, в которых разрабатывались проблемы социально-экономического развития этих регионов в конце 1950-х - начале 1960-х гг, в том числе затрагивались и некоторые аспекты ре-

бСм Русаков, С. Г. Из истории борьбы рабочего класса Чувашии за развитие промышленности (1951 - 1958 гг) дис канд ист наук-М, 1965, Горлов,В Н.Московские городской и областной совнархозы (1957 - 1965 гг) противоречия становления и развития дис канд ист наук - М, 1997, Смолкни, О. А. Реформирование местных органов власти и управления в 1953 - 1964 гг (на материалах Кемеровской, Новосибирской и Томской областей) автореф дис канд ист наук - Томск, 1997, Ковалев, В. В. Исторический опыт реформирования форм и методов управления советского общества (1953 - 1?70 гг) На примере Ставропольского и Краснодарского краев автореф дис канд, ист наук -Ставрополь, 1997, Семенова, JI М Деятельность Советов народного хозяйства по упр<1влению промышленностью в 1957 - 1962 гт на материалах Башкирской АССР дис кенд ист наук - М , 2003, Лякншев, С П. Деятельность краевых органов государственного управления промышленностью Алтайского края 1945 - 1965 гг дис канд ист наук - М, 2003, Дрынднн, В. Л Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953 - 1964 гг) в контексте специфики отечественной истории дис д-ра ист наук - Оренбург, 2004, Солдатова, О. Е. Реформирование системы управления экономикой СССР в 1957 - 1965 гг на материалах Куйбышевской области дис к<шд экон наук / О Е Солдатова - Самара, 2005, Шсстаков, В А. Социально-экономическая политика советского государства в 1950-е - середине 1960-х годов автореф дис д-ра ист наук - М, 2006 и др

формы 1957 г 7 По данной проблематике имеются исследования, охватывающие несколько субъектов России8 Так в работе В Р Степанова отмечается рост производства, в том числе и продукции военно-промышленного комплекса, а также квалификации рабочих в Волго-Вятском экономическом регионе (ВВЭР) в 1957 - 1962 гг , в результате реформы управления и создания СНХ9 Автор делает вывод, что «результирующий характер негативных и позитивных последствий деятельности СНХ позволяет констатировать преобладание положительного воздействия на индустриальное развитие республик ВВЭР»10

Однако проблемы функциональной деятельности совнархозов остаются мало изученными, за исключением небольших фрагментов в исследованиях

Некоторые проблемы деятельности Мордовского совнархоза рассматриваются и в кандидатской диссертационной работе Е В Русее-

7 См Кузьмин, В. Л Чувашская АССР в первые годы развёрнутого строительства коммунизма (1959 - 1962 гг) - Чебоксары, 1963, Русаков, С. Г. Реорганизация управления промышленностью и строительством в Чувашии в 1957 году и ее первые результаты // Вопросы экономики и истории Чувашской АССР учен зап , ЧНИИ - Чебоксары, 1963 -Вып 23 - С 125 - 142, Сануков, К Н. Создание Марийского совнархоза и первые итоги его деятельности/ К Н Сануков // Вопросы истории, археологии и этнографии Марийской АССР - Йошкар-Ола, 1964, История Мордовской АССР 1917 - 1981 / НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР -Саранск, 1981 -Т 2 -С 284-310, Кри-санова, Н. А. Высшая школа Мордовии 1931 - 1956 гг (формирование научно-педагогических кадров) дис канд ист наук - Саранск, 1999, Горюнов, Н В История становления и развития среднего профессионального образования в Мордовии дис

канд ист наук - Саранск, 2001, Млхссва, О. Б. Становление и развитие системы профессиональной подготовки кооперативных кадров Республики Мордовия (1925 -1975 гг) автореф дис канд ист наук - Саранск, 2001, Павлов, Е В. Социально-экономические проблемы малых городов Мордовии конца 50-х - середины 70-х гг XX столетия дис канд ист наук - Саранск, 2002, Задкова, Т Ю Колхозная деревня Мордовии в середине 1950-х - первой половине 1960-х гг автореф дис канд ист наук - Саранск, 2005 и др

8 См Бойко, И И Рабочие Волго-Вятского региона опыт и уроки социально-экономического развития (конец 1950-х - первая половина 1980-х годов) дис д-ра ист наук - Чебоксары, 1998, Смирнов, Ю. П Индустрия автономных республик Поволжья в середине 50-х - конце 80-х годов достижения и нереализованные возможности автореф дис д-ра ист наук - М, 1998, Ке Ен Так. Изменения численности и состава населения автономных республик России в конце 1950-х годов (по материалам Всесоюзной переписи населения) дис канд. ист наук - М, 1998, Базов, Ю В Основные тенденции социально-экономического развития в 60-е - начале 90-х годов XX века в Приволжском регионе (на примере Кировской, Нижегородской областей, Марий Эл, Мордовской и Чувашский республик) дис канд ист наук - Саранск, 2005 и др

9 См Степанов, В. Р. НТР государственная политика и регион (на материалах индустриального развития региона в 50-80-е годы) -Казань, 2004 -С 255-288

10 Там же С 288

ва" Автор делает вывод, что «создание Совнархоза сыграло положительную роль в развитии промышленного производства и строительства в Мордовии»12. В целом диссертация посвящена анализу проблем социально-экономического и социо-культурного развития Мордовии во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг, а также общественно-политической жизни в период «оттепели»

Проблемами промышленного развития занимались и экономисты13 Так в исследованиях В А Лычагина14 анализируются основные черты промышленности Мордовской АССР конца 1950-х - начала 1960-х гг и ее место в Волго-Вятском территориально-производственном комплексе, исследуются ее специфические особенности, характер специализации и отраслевой структуры, тенденции развития трудовых ресурсов Однако за бортом исторического исследования остается огромный комплекс проблем в деятельности Совета народного хозяйства Мордовского экономического административного района по развитию промышленности, капитального строительства, экспорта продукции, выполнению оборонного заказа, кадровой политики и -г д В целом анализ имеющейся историографической базы показывает, что деятельность Советов народного хозяйства в регионах РСФСР находится в начальной стадии изучения

Целью диссертационного исследования является изучение функциональной деятельности Мордовского совнархоза, его кадрового потенциала, социальной, национальной, партийной структуры, а также направлений деятельности по развитию промышленного производства

В соответствии с целью определены основные задачи исследования:

• рассмотреть принципы формирования аппарата и отраслевых управлений Совета народного хозяйства Мордовской АССР,

• проанализировать социальный, национальный и партийный состав СНХ,

" См Русев, Е В Власть и общество Мордовия в условиях реформ середины 1950-х-первой половины 1960-х гг дис канд ист наук - Саранск, 2004 С 141-152

12 Там же -С 151

13 См Веселовский, Е А О факторах ускорения роста экономики республики (Мордовская АССР)//Вопр экономики -1959 -№1 -С 101 - 105, Вильскер, Г Г. К вопросу о социализации и комплексном развитии народного хозяйства Мордовии // Учен зал Мордов roc ун-та - Саранск, 1965 - № 48 - С 32 - 49, Есин, С Г. Мордовия в пятом году семилетки -Саранск, 1963, Лисицын, Л II Промышленное развитие автономных республик РСФСР в начале семилетки (1959- 1961 гг)//История СССР - 1965 -№2 -С 127- 137 и др

14 См Лычагин, В А Комплексное развитие промышленности экономического района и трудовые ресурсы - M, 1964 - С 29 - 57, Его же Развитие социалистической промышленности Мордовии -Саранск, 1979 С 1-20

• исследовать политику совнархоза в сфере промышленности, капитального строительства и модернизации производства,

• изучить проблемы выполнения оборонного заказа и экспортных обязательств,

• показать деятельность CHX по организации МПВО,

• выявить основные тенденции и особенности кадровой политики CHX,

• определить уровень образования специалистов, систему подготовки кадров и повышения квалификации,

• рассмотреть проблемы и опыт Мордовского совнархоза по производственной адаптации молодых специалистов на промышленных предприятиях

Хронологические рамки охватывают период с 1957 по 1962 г Совет народного хозяйства Мордовского экономического административного района был создан Постановлением Совета Министров РСФСР 1 июля 1957 г В связи с тем, что 25 декабря 1962 г были образованы укрупненные экономические районы РСФСР, в том числе и Волго-Вятский, а 26 декабря 1962 г -24 CHX, совнархоз Мордовского экономического административного района был ликвидирован

Территориальные рамки работы охватывают границы Мордовской АССР (ныне Республика Мордовия), что соответствовало Мордовскому экономическому административному району

Источниковую базу диссертации составляют опубликованные и неопубликованные материалы, поэтому целесообразно будет выделить несколько групп

К первой группе источников относятся нормативно-правовые акты, включающие в себя постановления и распоряжения Советов Министров СССР, РСФСР и МАССР, которые детализировали социально-экономический курс правящей партии - КПСС, формулирующиеся на съездах и пленумах ЦК15.

Ко второй группе источников, наиболее значимой и основной в ходе исследования, относятся документы Центрального государственного архива Республики Мордовия (ЦГА РМ) При написании диссертационной работы были изучены фонды P-I439 Совет народного хозяйства Мордовского экономического административного района, Р-1444, Управление электротехнической и металлообрабатывающей промышленностью CHX Мордовского экономического администра-

15 См Свод законов СССР - М, 1985 -Т 8, Свод законов РСФСР -М, 1989 - Т 7, Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам - М , 1968 - Т 5, КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференциях и пленумов ЦК ~ М, 1971 - Т 7, В И Ленин, КПСС об организационно-партийной работе в 4т -М.1985 -Т 3

тивного района Они содержат 1660 единиц хранения Автором из этих фондов проанализированы дела, которые содержат основной материал по функциональным направлениям деятельности Мордовского совнархоза постановления, статистические материалы по административно-управленческому персоналу, отраслям промышленности, капитальному строительству, отчеты о выполнении оборонного заказа, экспортных поставок, прибытии и размещении на предприятиях молодых специалистов, подготовки кадров и повышении их квалификации, об образовательных и других параметрах кадрового потенциала ИТР предприятий и организаций В ходе изучения темы исследована переписка по хозяйственным вопросам между Мордовским совнархозом и Советами Министров МАССР и РСФСР, что позволило лучше понять проблемы и противоречия территориального принципа управления промышленностью и строительным комплексом, степень бюрократизации в принятии решений Необходимо отметить, что в 1981 г фонд Мордовского совнархоза был переработан, проведена экспертиза ценности дел, но основной информационный блок сохранен и представляет колоссальный слой материалов, имеющие значимость для исследователей

Автором также проанализированы документы и материалы фондов Министерства сельского хозяйства Мордовской АССР (ф Р -516), Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (ф. Р- 662), Саранского приборостроительного завода (ЦГА РМ, ф Р—2071)

В ходе исследования были изучены материалы партийного архива ЦГА РМ (ф 269 - П Мордовский областной комитет КПСС; ф 333 - П Саранский городской комитет КПСС, касающиеся контрольной функции партийных органов в сфере кадровой политики, темпов развития промышленности и решений важнейших народнохозяйственных и социальных вопросов Это позволило лучше понять механизм принимаемых решений и систему двух противовесов - партийных органов, отстаивающих интересы страны в цепом и совнархозов, в которых усиливалась тенденция территориальных интересов.

Кроме того, изучены фонды научного архива ГУ «НИИГН при Правительстве РМ» (И-442, И-443, И-448, И-529, И-530), которые начали формироваться с самого начала открытия института с 1930-х годов В настоящее время в фондах хранится более десяти тысяч единиц архивного материала Автором из этих фондов проанализировано более 500 единиц хранения

Третью группу источников составляют различные статистические сборники, содержащие богатый фактический материал о развитии сфер народного хозяйства СССР, РСФСР и Мордовской АССР, а также социальные характеристики исследуемого региона16 Автор старался критически отнестись к статистическим сборникам, ибо они не дают полного представления о глубинных процессах социально-экономического развития Так, в них отсутствуют данные о негативных социальных процессах, а такой важнейший обобщающий показатель как, национальный доход автономной республики и Волго-Вятского региона, вообще не рассчитывался

Четвертую группу источников составляют сборники документов17, содержащие биографические данные, краткие справки, а также материалы партийных организаций различного уровня и областных конференций КПСС о работе промышленности, строительства, производственной инфраструктуры

На основе изучения разнообразной источниковой базы автору удалось выявить тенденции, особенности и проблемы функциональной деятельности Мордовского совнархоза и сделать основные выводы по исследуемой теме

Методологическую основу исследования составляет диалекти-ко-материалистический метод, основными научными принципами которого являются историзм, объективность, системность, предполагающие многоаспектный анализ исторических процессов в их формировании и развитии В диссертационной работе применялись общенаучные и специальные методы исторического анализа- проблемно-хронологический, историко-сравнительный, историко-генетический Последний позволил выявить причинно-следственные связи и системные закономерности исторического развития исследуемого объекта Применение статистического метода, количественного и качественного анализа дало возможность составить таблицы, характеризующие пара-

16 См Народное хозяйство СССР 1922 - 1972 гг юбил стат сб - М, 1972, Народное хозяйство РСФСР в 1960 г стат ежегодник - М, 1961, Народное хозяйство РСФСР в 1965 г стат ежегодник - М , 1966, Численность населения РСФСР (по данным Всероссийской переписи населения 1989 г) - М, 1990, Мордовская АССР за годы Советской власти 1917 - 1967 стат сб - Саранск, 1967, Мордовской АССР 50 лет юбил стат сб - Саранск, 1979, Народное хозяйство Мордовской АССР за годы девятой пятилетки 1971 - 1975 гг стат сб - Саранск, 1976, Народное хозяйство Мордовской АССР за 60 лет юбил стат сб - Саранск, 1989 и др

17 См Социалистическая индустриализация и развитие рабочего класса Мордовии 1926- 1970 гг док и материалы - Саранск, 1977, Мордовия энцикл - Саранск, 2004 - Т 2 и др

метры промышленного развития и кадрового потенциала, что позволило повысить информативность диссертации

Научная новизна. Представленная диссертация является первой попыткой всестороннего рассмотрения функциональной деятельности и структуры аппарата совнархоза Мордовского экономического административного района. Подробно исследованы, изучены и разработаны промышленная политика и специфика ее развития, выполнение оборонного заказа, экспортные поставки Проанализированы основные тенденции, противоречия и особенности кадровой политики СНХ МАССР Весь архивный материал, содержащийся в работе вводится в научный оборот впервые

Практическая значимость заключается в возможности использования материалов диссертационной работы в чтении курса истории Респуб пики Мордовия как регионального компонента в преподавании истории Отечества, при разработке различных специальных курсов, а также в краеведческой работе Диссертация может быть использована при написании обобщающих трудов по истории региона, а также для теоретической подготовки аспирантов по проблемам регионалистики

На защиту выносятся следующие основные положения диссертации.

1 Темпы роста валовой продукции промышленности Мордовского совнархоза в исследуемый период были высокими и опережали данные показатели по соседним областям и автономным республикам, что определялось интенсивностью нового индустриального строительства и отсталостью региона на стартовых позициях 1957 г

2. В конце 1950-х - начале 1960-х гг в индустриальном развитии региона на первый план выдвигаются электротехническая, машиностроительная и металлообрабатывающая отрасль промышленности, что являлось следствием запланированной Советом Министров РСФСР специализации региона, а не развитием существовавшей потенциальной производственной базы

3 Экспортный потенциал промышленности Мордовского совнархоза был незначительным, но способствовал повышению качества индустриального развития и выпускаемой продукции

4 В совнархозовский период капитальные инвестиции в промышленности были многократно увеличены по сравнению с предыдущим периодом

5. Спецификой кадрового состава ИТР Мордовского совнархоза являлось незначительное количество среди них лиц коренной национальное ти

6 В совнархозовский период активно формируется собственная система подготовки специалистов для промышленности и производственной инфраструктуры Мордовской АССР

Апробация результатов исследования проходила в отделе истории ГУ «НИИГН при Правительстве РМ» 25 января 2010 года № 1 Основные положения и выводы работы изложены в сообщениях и докладах на всероссийской и региональной научных конференциях Работа является составной частью научного проекта «Мордовия XX век», реализуемого ГУ «НИИ ГН при Правительстве РМ» с 2005 г Разрабатываемая тема входит в комплекс исследований по программе «Общество и власть российская провинция», осуществляемых РАН при участии ГУ «НИИ ГН при Правительстве РМ» Результаты исследования отражены в 6 статьях, из них 1 - в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном ВАК Министерства образования и науки РФ, общим объемом 2,6 п л

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, конкретизируются объект и предмет исследования, анализируется степень изученности проблемы, определяются цели и задачи, устанавливаются территориальные и хронологические рамки, характеризуется источни-ковая база, раскрывается методология исследования, показываются научная новизна и прикладная значимость, формулируются выносимые на защиту положения, приводятся сведения об апробации результатов исследования и структуре работы

Первая глава «Создание совнархоза: региональный опыт» раскрывает цели, задачи и функциональный опыт Мордовского совнархоза, в том числе и по организации местной противовоздушной обороны (МПВО)

В первом параграфе «Совнархоз в системе управления экономикой формирование и принципы функционирования» отмечается, что опыт функционирования и развития совнархозов - это опыт совершенствования административной системы хозяйствования В связи с этим в 1957 г проводилась не реформа системы государственного управления промышленностью и строительством, а организационно-структурная перестройка аппарата государственного управления, при усилении директивного планирования, централизованного распределения материально-технических ресурсов и сбыта произведенной про-

дукции Совнархозы же выполняли диспетчерские функции оперативного руководства В этом и заключалась административная децентрализация Об этом свидетельствует и опыт Мордовского совнархоза, тотальный контроль за его деятельностью со стороны правительств РСФСР и МАССР

Совнархоз стремился производить продукцию и перевыполнять плановые задания по ее выпуску для собственных нужд и старался в ряде случаев отказаться от невыгодной продукции и напряженных заданий по ее производству для других регионов РСФСР и СССР.

Кризис реформы состоял в том, что, во-первых, развивалась ведомственно-территориальная система, произошло деление отрасли промышленности между экономическими административными районами, что привело к невозможности обеспечения единой промышленной и научно-технической политики, единства управления в рамках той или иной отрасли Во-вторых, складывалась противоречивая ситуация между переходом от отраслевого к территориальному принципу управления промышленностью, строительством и сохранением управленческой специализации по отраслям внутри экономических административных районов, в результате чего в Мордовии резко усилилось различие по уровню и качеству развития между машиностроением, металлообрабатывающей, электротехнической отраслями и легкой, пищевой и другими промышленными сферами совнархоза Поэтому выполнение задачи комплексного, сбалансированного развития территории значительно осложнялось В-третьих, в 1957 - 1962 гг выросла конкуренция между соседними совнархозами (Горьковским, Кировским, Мордовским, Марийским и Чувашским) за размещение на их подведомственной территории ряда объектов промышленности, особенно строительных материалов. В целом совнархозовский метод управления вписывался в структуру партийно-государственной власти Неоправданное вмешательство партийных органов в хозяйственный механизм государства, нарастание процессов дезинтеграции производства, политика гиперпатернализма, с одной стороны, и местничество, мелочная опека совнархозами промышленных предприятий и строительных организаций - с другой - привели к негативному последствию - отставанию уровня промышленного производства страны от развитых государств мира

Во втором параграфе «Деятельность совнархоза по развитию местной противовоздушной обороны» рассматривается деятельность Мордовского совнархоза по организации на подведомственных ему предприятиях МПВО В соответствии с положением от 6 марта 1958 г было определено 23 предприятия и организации, которые в случае вве-

дения «угрожающего положения» переводились на особый режим работы (п/я № 1, электроламповый, кабельный, инструментальный, светотехнический, кирпичный, ликеро-водочный заводы, завод «Электровыпрямитель», ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и др )

23 ноября 1960 г вышло постановление Комиссии по бронированию рабочей силы за народным хозяйством на период мобилизации и в военное время 22 июня 1961 г секретным распоряжением Мордовского СНХ за подписью председателя В Е Махина было определено 100 предприятий (организаций), на которых действовала вышеупомянутая инструкция Кроме того, совершенно секретным постановлением Совета Министров РСФСР от 21 августа 1962 г. был определен перечень 16 объектов народного хозяйства на территории Мордовской АССР, отнесенных к категориям по гражданской обороне (заводы № 583, экскаваторный, приборостроительный, цементный, резинотехнический комбинат и др). На мероприятия по МПВО ежегодно выделялись 0,5 млн руб

Во второй главе «Развитие промышленности» анализируется деятельность Мордовского совнархоза по обеспечению капитального строительства, модернизации производства, выполнению оборонного заказа и промышленного экспорта, а также итоги и специфика индустриального развития

В первом параграфе «Капитальное строительство и модернизация производства» изучается роль Мордовского совнархоза в обеспечении нового строительства и реконструкции промышленного потенциала региона В 1957 г Совет Министров СССР принял решение о размещении на территории МАССР комплекса предприятий химической и электротехнической промышленности, литейного завода Реконструкция Саранского приборостроительного завода составила 23,5 млн руб, завода автосамосвалов - 21,4 млн руб, «Электровыпрямителя» - 57,8 млн руб , литейного завода - 180 млн руб, Рузаев-ского завода химического оборудования - 83 млн руб. и др В целом в конце 1950-х - начале 1960-х гг было построено 30 крупных промышленных предприятий

В условиях экстенсивного развития одной из значительных проблем было освоение капитальных вложений Специалисты предприятия для изучения иностранного опыта ездили в Англию и Чехословакию Образцы машин, приборы, другое оборудование и материалы закупались на Британской торгово-промышленной и Французской национальной выставках, проходивших в Москве в 1961 г В этом же году для Саранского лампового завода в Англии закупили технологическое оборудование для производства ртутно-кварцевых ламп, произво-

дительностью 500 тыс единиц в год Однако подавляющая часть производственного оборудования поставлялась отечественными предприятиями, среди которых Томильский электровакуумный завод Московского областного совнархоза, завод № 498 Московского городского совнархоза, а также предприятия Калининградского, Луганского, Ленинградского, Новосибирского, Саратовского и Сталинградского СНХ Например, в начале 1960-х гг в республику было завезено 11 механизированных линий для производства радиотехнических полупроводниковых приборов В 1962 г Мордовскому СНХ по распоряжению Совета Министров СССР для Саранского завода электровакуумных приборов было выделено 138 единиц оборудования

Характерной особенностью периода индустриальной модернизации в Мордовской АССР были высокие темпы промышленного строительства и освоения производственных мощностей С полным основанием можно констатировать, что строительство новых заводов в регионе являлось делом всей страны Это достигалось за счет использования определенных преимуществ административно-командной системы возможность использовать весь научно-технический, финансовый, производственный потенциал государства для модернизации какой-либо отрасли, группы предприятий или ряда территорий, причем на плановой основе

Одним из направлений развития народного хозяйства РСФСР в конце 1950-х - начале 1960-х гг. было увеличение производственных мощностей совнархозов по выпуску стандартных домов и комплектов деталей для них из местных строительных материалов, а также развитие цементной индустрии Анализ проблемы капитального строительства показывает, что совнархоз мало внимания уделял развитию легкой и пищевой промышленности

Во втором параграфе «Промышленный экспорт» анализируется одно из направлений функциональной деятельности Мордовского совнархоза - выполнение обязательств по поставкам продукции в ряд стран мира, которые подходили под определение «дружественное государство»: Индия, Афганистан и др. 12 предприятий совнархоза Мордовской АССР экспортировали в основном электроаппаратуру и кабель. Для республики они имели важное значение с точки зрения улучшения качества, ассортимента продукции, материально-технического снабжения предприятий новыми образцами оборудования и повышения квалификации специалистов, рабочих, а также стимулирования отраслевых научных изысканий Необходимо подчеркнуть, что в СССР, в период совнархозов экспорт продукции дотировался государством, а в РСФСР существовала специальная Комиссия со-

действия экспорту, которую по должности возглавлял заместитель председателя Совета Министров РСФСР Экспортировалась не только продукция, но и технологии Мордовский совнархоз, наряду с 25 другими СНХ, обеспечивал разработку на подведомственных предприятиях по заказу Министерства внешней торговли СССР энергетического оборудования для Индии и других развивающихся стран, а в 1960 г -для нефтеперерабатывающего завода в Барауни (Индия) СНХ принимал участие в строительстве двух предприятий в Польше, сооружении Джелалабадского ирригационного канала в Афганистане

В третьем параграфе «Обеспечение оборонного заказа» исследуется вклад ряда промышленных предприятий Мордовского совнархоза в укрепление обороноспособности страны На ВПК работали расположенные на территории Мордовии заводы: № 583, п/я № 1, п/я № 2, «Электровыпрямитель», электроламповый, кабельный, светотехнический, механический, инструментальный, цементный, медицинских препаратов, автосамосвалов, консервный комбинат и Уметский ДОК В целях мобилизационной готовности и бесперебойной работы предприятий, работающих на оборону, был утвержден перечень сырья и материалов, подлежащих накоплению в мобилизационном резерве В список были включены сталь, трубы, сварочная проволока, стальной трос, чугун передельный, ферросплавы, медный, латунный, бронзовый прокаты, морской кабель и др

На предприятиях Мордовского совнархоза производились полупроводниковые устройства, кремниевые вентиля, германивые диоды для подводных лодок. Продукция отгружалась на Балтийский завод Ленинградского совнархоза, завод № 202 Приморского СНХ и Крон-штадский морской завод Министерства обороны СССР Саранские предприятия «Электровыпрямитель», приборостроительный, электроламповый, кабельный, экскаваторный, автосамосвалов, п/я № 1, п/я № 2, Ардатовский свето-технический завод и МНИЭИ в 1960 и 1962 гг участвовали в поставках военной продукции на Кубу, в комплектовании 5 экспериментальных тральщиков-искателей мин проектов «1252» и «257Д». Необходимо отметить, что в сборке данных кораблей участвовали предприятия многих совнархозов РСФСР: Горьковского, Кировского, Ленинградского, Московского, Пермского, Свердловского, Татарского, Тульского, Хабаровского и др Кроме того, Саранский электроламповый завод производил прожекторные лампы и стартеры, завод медицинских препаратов — кровезаменитель, цементный завод для строительства и реконструкции военных аэродромов отгружал цемент марки «500» и «600» Оборонным ведомством страны Мордовскому совнархозу давались задания по выпуску железобетонных кон-

струкцнй, а завод № 583 производил взрыватели, ударные механизмы к мине ПМН и другие комплектующие для боеприпасов Всего в их производстве участвовало 23 совнархоза Башкирский, Брянский, Оренбургский, Пензенский, Чувашский и др

В основном планы по производству специальных изделий для оборонного комплекса страны предприятиями Мордовского совнархоза выполнялись Все вопросы, касающиеся управленческо-производственных, технических, кадровых и научных аспектов развития предприятий, работавших на оборонную промышленность, решались бе! бюрократических проволочек Для них было характерно высокоорганизованное, хорошо финансируемое, инновационное производство, обеспечиваемое высококвалифицированными специалистами и рабочими

В четвёртом параграфе «Итоги и специфика индустриального развития» рассматриваются состояние и проблемы индустрии в конце 1950-х - начале 1960-х гг

Ключевая роль в процессе нового индустриального строительства в этот период принадлежала совнархозу Мордовского экономического административного района В результате модернизационных процессов аграрно-промышленный регион приобрел индустриальный облик с республиканской (РСФСР) и союзной специализацией В 1957 - 1962 гг на первый план выдвинулись такие отрасли, как электротехническая, машиностроительная и металлообрабатывающая На начало 1960-х гг республика вышла на третье место по удельному весу машиностроения и металлообработки в общей валовой продукции соответствующих отраслей ВВЭР К 1962 г машиностроительный и металлообрабатывающий комплекс индустрии Мордовской АССР давал 42,7 % общей валовой промышленной продукции республики. Удельный вес пищевой промышленное™ составлял 19,6 %, легкой - 18,2 %, строительны с материалов - 9,5 %, лесной и деревообрабатывающей - 1,6 % С 1959 г абсолютные темпы роста валовой продукции промышленности Мордовской АССР были выше, чем в других субъектах Волго-Вятского экономического района и средних показателей по нему Ежегодно государственные планы выполнялись, но ряд предприятий индустрии с ними не справлялся Так, план 1962 г промышленность Мордовской АССР выполнила на 103 %, однако 39 из 208 предприятий не справились с основными параметрами доведенных заданий Среди них были Саранские кабельный и электроламповый заводы, Рузаевский «Химмаш» и строительные организации республики Проблематичными выглядели и такие направления промышленной политики, как развитие инновационного производства, обеспечение единой научно-

технической политики, снижение материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции и качество некоторых видов изделий Необходимо отметить, что в совнархозовский период проблема интенсивного развития индустрии стояла не так остро, как вопросы рационального размещения производительных сил по территории Мордовской АССР и структурного баланса между отраслями группы «А» и группы «Б»

Бурное промышленное строительство потребовало увеличения производства электроэнергии и в то же время высветило проблемы отрасли В 1957 - 1962 гг Мордовскому совнархозу удалось избежать разрыва между развивающейся промышленностью на экстенсивной основе и энергетическим балансом республики, который в основном обеспечивался внешними ресурсами Решение этой проблемы позволило полностью электрифицировать совхозы и колхозы МАССР

В третьей главе «Кадровая политика совнархоза» рассматриваются основные тенденции кадровой структуры аппарата, предприятий и организаций совнархоза, уровень образования и система повышения квалификации кадров, проблемы подготовки, опыт распределения и адаптации молодых специалистов

Первый параграф «Основные тенденции развития кадровой структуры аппарата, предприятий и организаций совнархоза» посвящен проблемам кадровой политики СНХ 21 августа 1957 г постановлением Мордовского совнархоза «О номенклатуре должностей Совета народного хозяйства» устанавливались правила назначения и освобождения от занимаемых должностей лиц, входящих в номенклатуру № 1, которая на 1957 г. включала 76 должностей, а общее штатное расписание совнархоза было утверждено в количестве 185 единиц Основная проблема комплектации данной структуры состояла в дефиците инженерно-технических работников и бухгалтеров - экономистов с высшим и средним специальным образованием Из числа принятых в аппарат и управления совнархоза женщины составляли 42,3% По национальной принадлежности русские составляли - 81,5 %, мордва - 13,0 %, члены и кандидаты в члены КПСС - 51,0 %, комсомольцы - 2,2 % 16,3 % специалистов (15 человек) прибыли в Мордовию на работу из Москвы В последующие годы наблюдалась тенденция увеличения среди специалистов лиц мордовской национальности Распространенным явлением того времени было значительное количество в структуре СНХ на должностях ИТР практиков, т е специалистов, не имеющих соответствующего образования Отметим, что инженерно-технические работники составляли 70,4 % от штатного расписания аппарата и управлений Мордовского совнархоза На 1957 г на его предприятиях, стройках, в учреждениях и организациях списочная численность ИТР со-

ставляла 1942 человека, в том числе 459 специалистов с высшим образованием Прослойка инженеров с данным образованием равнялась 16,7 % Среднее специальное образование имел 1031 человек, в том числе 793 техника Из общей массы ИТР на инженерно-технических должностях работало 649 человек Среди них было 402 коммуниста За 1957 - 1962 гг рост ИТР составил более 2,3 раза Такая же тенденция просматривалась по промышленно-производственному персоналу (ППП), который планировался увеличить в 3,7 раза Причем рабочие должны были составить от ППП - 82 %, а численность последнего -86,6% от общего числа работающих Рост промышленно-произвоцственного персонала просматривался по всем отраслям индустрии, за исключением лесной и деревообрабатывающей промышленности На момент образования совнархоза Мордовского экономического административного района численность ППП составляла 22,4 тыс. человек, в том числе 18,4 тыс рабочих, 6,3 тыс работников организаций За исследуемый период число работающих выросло в 1,9 раза, промышленно-производственного персонала - в 2,0, рабочих - в 2,0, работающих в различных организациях - в 1,4 раза Их опережающий рост наблюдался в отраслях машиностроения, металлообработки и химической промышленности, что отражало специфику формирующегося индустриального облика Мордовской АССР

Во втором параграфе «Уровень образования и система повышения квалификации кадров» констатируется, что в 1957 - 1962 гг в структуре Мордовского совнархоза отмечался рост кадров с высшим и средним специальным образованием На момент образования Мордовского совнархоза ощущался недостаток специалистов на промышленных предприятиях и строительных организациях Общая численность специалистов с высшим образованием составляла 341 человек и со средним специальным - 925 человек Удельный вес лиц мордовской национгшьности составлял 18,8 %

Специалистов с высшим и средним специальным образованием в Мордовский совнархоз, учитывая потребности промышленной и строительной индустрии, направляли из других регионов страны Большой вклад в повышение квалификации кадров совнархоза внесли учебные заведения Москвы, Ленинграда, Куйбышева и Пензы За исследуемый период общая численность специалистов с высшим и средним образованием выросла в 2,8 раза

В третьем параграфе «Подготовка кадров» отмечается, что большое значение для подготовки специалистов с высшим образованием имело постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1959 г «Об организации заводов-втузов, а также промышленных предпри-

ятий и цехов при высших учебных заведениях» Кардинальный перелом в структуре подготовки кадров для совнархоза внесло открытие 2 октября 1957 г Мордовского государственного университета и в апреле 1958 г. - Саранского электромеханического техникума, который являлся единственным учебным заведением Мордовского СНХ За 1959 - 1962 гг это учебное заведение подготовило 271 специалиста инженерного и строительного профиля для СНХ

Большое внимание СНХ уделял вопросам производственной практики обучающихся За Мордовским госуниверситетом закреплялась производственная база для подготовки специалистов в количестве 225 рабочих мест на девяти промышленных и строительных предприятиях (заводы «Электровыпрямитель», кабельный, экскаваторный, трест «Химмашстрой» и др)

С открытием Мордовского государственного университета был решен вопрос о подготовке кадров с высшим образованием для СНХ Мордовской АССР Однако до первого выпуска специалистов этим вузом пополнение происходило за счет командированных специалистов из других регионов страны, что обусловило незначительный процент лиц коренной национальности в массе специалистов с высшим образованием Однако потребность в данных специалистах росла быстрее их подготовки Кадры со средним техническим образованием для производства готовил единственный учебный центр Мордовского совнархоза - Саранский индустриальный техникум, развитию которого СНХ придавал первостепенное значение За 1957 - 1962 гг его материально-техническая база значительно окрепла и позволила, в основном, закрыть потребности промышленности и строек в кадрах данной квалификации

В этот период назрела необходимость организации профессионально-технических училищ на базе относительно крупных промышленных предприятий и строительных трестов для подготовки высококвалифицированных рабочих

В четвертом параграфе «Молодые специалисты опыт распределения и производственной адаптации» отмечается, что Правительство РСФСР, Совет Министров МАССР, Мордовский совнархоз в исследуемый период уделяли первостепенное внимание проблемам комплектации вновь создаваемого в регионе производства молодыми специалистами с высшим и средним специальным образованием За 1957 -1962 гг в Мордовский совнархоз прибыл 1221 специалист, из них 555 человек с высшим образованием Однако наиболее остро стояла проблема по специалистам со средним образованием, потребность в которых оценивалась в количестве 1332 человека Причем, из 47 спе-

циалыюетей по 34 специальностям работников со средним техническим образованием вообще не было В основном это касалось электро-аппаратостроения, химического машиностроения и металлообработки (626 человек)

Кадровая система Мордовского совнархоза пополнялась молодыми специалистами Киевского политехнического института, Ленинградского химико-фармацевтического института, Львовского госуниверситета, Одесского политехнического института, Пензенского инженерно-строительного института, Харьковского автомобильно-дорожного института, Воронежского химико-механического техникума, Горьковского строительного техникума, а также средних специальных учебных заведений Краснодарского, Калининградского, Костромского, Куйбышевского, Рязанского, Смоленского, Татарского совнархозов и др

Адаптация специалистов, направляемых на промышленные и строительные объекты, проходила проблемно Для них не хватало жилья, что вызывало некоторую текучесть кадров Все эти факты становились предметом разбирательства со стороны областной и городской партийных организаций, а также соответствующих правительственных структур и руководства СНХ В начале 1960-х гг были предприняты попытки «демократизации» управления производством - создавались советы молодых специалистов, но они не внесли значительного вклада в решение проблем, особенно социальных

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, сделаны выводы по основным разделам, которые подтверждают значимость полученных результатов

Изучение функционального опыта Мордовского совнархоза по развитию промышленной индустрии, выполнению оборонных заказов и экспорта продукции, обеспечению производства специалистами с высшим и средним образованием, созданию и укреплению собственной базы по подготовке кадров, и системы повышения их квалификации позволяет сделать вывод о значительном вкладе СНХ в модернизацию социально-экономического облика Мордовской АССР. Это было бы тевозможно без финансирования, научно-технической и кадровой поддержки со стороны союзного и республиканского (РСФСР) Центра. Вместе с тем опыт совнархозовской деятельности - это попытка создания новой модели территориального управления, стержнем которой являлось централизованное адресное плановое руководство народным хозяйством, фондированное материально-техническое обеспечение ресурсами, их централизованное распределение и бюджетное

финансирование текущей деятельности промышленных предприятий и т д

Особенностями функционирования Мордовского совнархоза являлись отсутствие собственной сырьевой базы, приоритетное развитие электротехнической, машиностроительной и металлообрабатывающей индустрии, выгодное территориальное расположение, отсутствие мощной базы подготовки кадров, слабое развитие производственной и социальной инфраструктуры

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных лсурналах, определенных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

1 Ломшин, М Г Деятельность Мордовского совнархоза по выполнению оборонного заказа // Вестник Чувашского университета -

2008 - № 4. - С. 67 - 70 (0,3 п л )

Статьи, опубликованные в других научных изданиях

2 Ломшин, М Г Деятельность Мордовского совнархоза по выполнению оборонного заказа // Од вий . сб науч ст аспирантов и докторантов -2008 -№ 3 - С. 74 - 82 (0,6 п л)

3 Ломшин, М Г. Капитальное строительство и модернизация промышленного производства в период деятельности Мордовского совнархоза // Од вий • сб науч ст аспирантов и докторантов - 2008 -№4 -С 69-82 (0,8 п л)

4 Ломшин, М Г К вопросу историографии деятельности совнархозов по развитию сегментов народного хозяйства (1957 - 1962 гг ) // Межвуз сб науч тр ГОУ ВПО «МГУ им Н П Огарева» - Саранск,

2009 -Вып 7.-С. 155-160(0,3 п.л)

5 Ломшин, М. Г Пельсть каявить верде (Деятельность Мордовского совнархоза по развитию экспорта промышленной продукции) // Сятко -2009 -№7 -С 116-117 (наэрз яз)(0,1п л)

6 Ломшин, М Г МПВО в системе Мордовского совнархоза // Материалы И Всероссийской (X межрегиональной) конференции историков-аграрников Среднего Поволжья, г Йошкар-Ола, 20 - 21 ноября 2008 г - Йошкар-Ола, 2009 С 531 -538 (0,5 п л )

Бумага офсетная Формат 60x84 1/16 Гарнитура Тайме Печать способом ризографии Уел печ л 1,61 Уч-изд л 1,54 Тираж 100 экз Заказ № 28 от 22 04 2010 г

Отпечатано с оригинала-макета заказчика в ООО «Референт» 430000, г Саранск, пр Ленина, 21 Тел (8342) 48-25-33.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Ломшин, Михаил Геннадьевич

Введение.

Глава 1. Создание совнархоза: региональный опыт.

1.1. Совнархоз в системе управления экономикой: формирование и принципы функционирования.

1.2. Деятельность совнархоза по развитию местной противовоздушной обороны.

Глава 2. Развитие промышленности.

2.1. Капитальное строительство и модернизация производства.

2.2. Промышленный экспорт.

2.3. Обеспечение оборонного заказа.

2.4. Итоги и специфика индустриального развития.

Глава 3. Кадровая политика совнархоза.

3.1. Основные тенденции развития кадровой структуры аппарата, предприятий и организаций совнархоза.

3.2. Уровень образования и система повышения квалификации кадров.

3.3. Подготовка кадров.

3.4. Молодые специалисты: опыт распределения и производственной адаптации.

Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Ломшин, Михаил Геннадьевич

Актуальность темы исследования заключается в том, что обращение к историческому опыту развития одной из национальных республик России в середине XX в. обусловлена следующими факторами.

Во-первых, середина XX в. все еще остается недостаточно изученным периодом в отечественной историографии. Длительное время те события освещались в одностороннем плане, что не отражало всей сложности и противоречивости общественно-исторического процесса. В 1950 - 1960-е гг. уровень и качество социально-экономической, оборонной, научно-технической и образовательной политики в значительной мере зависели от государственной модели управления промышленно-аграрным комплексом и социальной сферой. Большое значение имела концепция региональной экономической политики и уровень обеспеченности страны собственными природными богатствами. Между тем именно эти годы положили начало тем негативным тенденциям, которые привели к общенациональному кризису и распаду единого государства. Поэтому, несмотря на обилие научной литературы, особенно по доперестроечному периоду, рассматриваемый этап отечественной истории нуждается в глубоком, всестороннем и объективном исследовании. Сегодня, когда российское общество имеет опыт противоречивых реформ 1990-х гг., как никогда важно переосмыслить многообразный и неоднозначный опыт 1957 - 1962 гг. и воссоздать объективную картину недавнего прошлого.

Во-вторых, в контексте противоречивого развития страны в 1950 — 1960-е гг. большое значение приобретает изучение исторического опыта процессов социалистического строительства, структуры общественно-политического строя в СССР, где было характерно централизованное интенсивное регулирование регионального развития и народнохозяйственного комплекса. Управленческая парадигма была доведена до гиперпатернализма в сочетании с эгалитарным распределением в социальной сфере. Ошибки в макропланировании, необходимость развития регионов, инновационных отраслей промышленности, крайняя, степень бюрократизации министерств и ведомств СССР и союзных республик, недостаточный уровень научно-производственного и технического образования руководителей, специалистов и ряд других проблем в краях, областях, автономных национальных республиках привели партийно-государственное руководство страны к пониманию необходимости реорганизации системы управления народнохозяйственным комплексом. Вместе с тем речь о коренной модернизации экономики не шла. Сегодня можно констатировать, что это было время упущенных возможностей, реализация которых привела бы к изменению индустриального облика советского социализма. Однако замена отраслевого принципа управления на территориальный не решила принципиальных проблем промышленного и строительного комплекса СССР.

В-третьих, актуальность избранной темы обусловлена и тем, что политическая и социокультурная ситуация в российском обществе, как и во всем мире на рубеже столетий, в числе прочего характеризуется заметной регионализацией общественной жизни. Поэтому учет региональных факторов при разработке стратегии перспективного развития страны становится объективной необходимостью. С этим связан рост интереса исследователей к региональной истории, позволяющей глубже понять проблемы взаимоотношений центра и отдельных регионов.

В-четвертых, создание совнархозов способствовало развитию индустрии, ее кадрового потенциала, системы образования и подготовки специалистов на периферии. В ранее отсталых регионах появилась национальная научно-техническая и инженерная интеллигенция. Вместе с тем на рубеже 1950 -1960-х гг. стали нарастать такие негативные явления как местничество, диктат местной администрации по отношению к подведомственным предприятиям, прогрессировала бюрократизация принимаемых решений в сфере капитального строительства, промышленного производства и т. д. Ситуация осложнялась зачастую некомпетентным вмешательством партийных органов в хозяйственную деятельность совнархозов.

Актуальность темы возрастает при анализе региональной специфики вышеназванных процессов. Тем более, что в современных условиях необходима разработка экономических стратегических позиций регионального развития, определяющих совершенствование территориальной организации хозяйственных комплексов. Рациональное размещение производительных сил рассматривается как основа, главная составляющая часть региональной экономики. Поэтому изучение опыта функционирования Мордовского совнархоза имеет немаловажное значение для современной науки.

Некоторые параметры того опыта требуют конкретизации взаимоотношений между производственными предприятиями (организациями) и высшими, средними специальными учебными заведениями, общественной профориента-ционной работой, общим знаменателем, которого является качественная подготовка и распределение специалистов за государственный счет по отраслям экономики; участие предприятий в подготовке кадров, создание условий для адаптации специалистов на рабочих местах, организация системы повышения их квалификации (в условиях инновационного производства этот процесс должен носить непрерывный характер) - все это имеет актуальное значение и сегодня.

Объектом исследования является Совет народного хозяйства Мордовского экономического административного района.

Предметом исследования - деятельность Мордовского совнархоза по развитию промышленности, ее кадрового потенциала, обеспечению экспортных обязательств, оборонного заказа и местной противовоздушной обороны (МПВО).

Степень изученности проблемы. Хронологически историографию изучаемой проблемы ряд авторов делит на три этапа: первый — с 1953 по 1964 г., второй - 1965 - 1987 гг., третий — с 1988 г. по настоящее время1. Нам представляется, что данное дробление хронологических этапов имеет под собой научную основу, она выражается в том, что на каждом этапе менялись приоритеты и взгляды исследователей, как и сама общественно-историческая ситуация.

1 См.: Семенова JI. М. Деятельность Советов народного хозяйства по управлению промышленностью в 1957 - 1962 гг. (на материалах Башкирской АССР) : дис. . канд. ист. наук / JT. М. Семенова. - Уфа, 2003. - С. 5 - 6; Дрындин В. JL Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953 - 1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории : дис. . д-ра ист. наук / В. Л. Дрындин. - Оренбург, 2004. - С. 22 - 30.

Первые попытки анализа совнархозовской реформы начинаются в 1957 г. Эти исследования касались совершенствования планирования; хозяйствования, роли КПСС в социально-экономическом развитии страны, но при этом они не затрагивали проблемы коренной модернизации промышленного производства и всей экономики в целом2. о

В исследованиях, опубликованных во второй половине 1960 - 1980 гг. , внимание акцентировалось на совершенствовании системы управления промышленностью и строительством, роли КПСС в обеспечении централизованного планирования, снабжения и сбыта производимой продукции. Гиперпатернализм был непререкаемой тенденцией в трудах экономистов и историков того периода.

Новый этап изучения роли совнархозов начался в 1988 г. В журнале «Вопросы истории КПСС» появились статьи, в которых высказывалось мнение, что реформа 1957 г., изменяя форму функционирования хозяйственного механизма, не затронула сущность административно-командной системы управления экономикой4. С этим выводом мы согласны. Однако существуют и другие оценки роли и деятельности совнархозов в экономической истории страны. Так, в «Истории социалистической экономики СССР», изданной под редакцией известных

2 См.: Гершберг С. Р. Демократический центризм в хозяйственном строительстве / С. Р. Гершберг. - М., 1957; Кулев И. А. О дальнейшем совершенствовании планирования и руководства народным хозяйством / И. А. Кулев. - М., 1957; Петров Н. Ю. Советы народного хозяйства. Историко-правовой очерк / Н. Ю. Петров. - М., 1958; Силантьев Н. П. Совнархозы — основная организационная форма управления промышленностью и строительством / Н. П. Силантьев. - М., 1958; Викентьев А. И. Совнархозы в действии. Первый опыт работы совнархозов / А. И. Викентьев. - М., 1958; Колбенков Н. Ф. Совершенствование руководства промышленностью в СССР (1956 - 1960 гг.) / Н. Ф. Колбенков. - М., 1961; Камени-цер С. Е. Хозяйственное руководство промышленным предприятием в СССР / С. Е. Каме-ницер. - М., 1961; Башиев М. А. Организация управления промышленным производством / М. А. Башиев, М. М. Федорович. - М., 1961.

3 См.: Ефимов А. Н. Советская индустрия: производственный аппарат управления и планирования / А. Н. Ефимов. - М., 1967; Его же. Перестройка управления промышленностью и строительством в СССР. - М., 1967 и др.

4 См.: Глотов В. И. О некоторых уроках исторического опыта деятельности КПСС во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг. / В. И. Глотов // Вопр. истории КПСС. - 1988. -№ 4. - С. 57-73; Зубкова Е. Ю. Опыт и уроки незавершенных переворотов 1956 и 1965 гг. / Е. Ю. Зубкова // Там же. — С. 74 - 88; Опенкин Л. А. Были ли перевороты в развитии советского общества в 1950-е и 1960-е гг. / Л. А. Опенкин // Там же. - С. 52 - 65; Разуваева Н. Н. Экономическая политика КПСС в 1960-е — первой половине 1980-х гг.: противоречия и трудности развития / Н. Н. Разуваева // Там же. - С. 123 - 137. ученых, утверждается, что совнархозы ослабили централизованное плановое руководство народным хозяйством5. К положительным итогам их деятельности отнесено:

• внедрение эффективных форм общественного разделения труда и организации производства;

• решение некоторых вопросов комплексного развития экономических регионов;

• ускорение процесса межотраслевой кооперации в экономическом регионе;

• концентрация ранее распыленных вспомогательных, транспортных и ремонтных работ.

Были, по мнению авторов, и отрицательные стороны:

• местничество и попытка освободиться от «невыгодной» продукции;

• попытка развивать собственную сырьевую базу, строить предприятия без учета экономической целесообразности; '- •

• невыполнение поставок по межрайонным экономическим связям;

• в ряде случаев экономически связанные районы оказались в разных совнархозах;

• подрыв единого экономического руководства отраслями промышленности как единым производственно-техническим комплексом;

• отсутствие стимулирования повышения плановых заданий6. Существует и другой подход к оценке роли совнархозов. Наиболее концентрированной по выводам является монография Ю. А. Веденеева , где автор, рассматривая преобразования системы управления промышленностью в условиях территориальной организации в период 1957 - 1964 гг., отмечает, что:

• необходимо изменить точку зрения на реформу 1957 г., так как фактически проводилась не реформа системы государственного управления про

5 См.: История социалистической экономики СССР : в 7 т. - М., 1980. - Т. 6. - С. 290.

6 Там же. - С. 289-290.

7 См.: Веденеев Ю. А. Организационные реформы государственного управления промышленностью СССР (1957 - 1987 гг.) / Ю. А. Веденеев. - М., 1990. - С. 23 - 47. мышленностью, а формальная, организационно-структурная перестройка аппарата государственного управления;

• в 1957 г. была создана новая модель территориального управления, стержнем которого было централизованное плановое руководство народным хозяйством;

• хозяйственный механизм реформы 1957 г. не только воспроизвел сложившийся и ранее отработанный административный механизм, но и усилил его качественные параметры - адресное директивное планирование, фондирование материально-технических ресурсов, их централизованное распределение, административное прикрепление производителей и потребителей, административное ценообразование, бюджетное финансирование текущей деятельности промышленных предприятий и т. д.

• административная децентрализация заключалась в перемещении функций оперативного руководства на уровень совнархозов;

• реформа 1957 г. свелась к серии формально-структурных реорганизаций, движимых логикой собственного, внутриаппаратного развития; реформа 1957 г. не снимала проблему пропорционального и сбалансированного развития народного хозяйства СССР;

• реформа 1957 г. была больше административной и не вносила качественных изменений в' экономические условия хозяйствования, планирования, управления;

• реформа 1957 г. столкнулась с проблемой совмещения территориальной организации управления промышленностью и развития отраслевых промышленных комплексов;

• реформа 1957 г. предполагала двойственный подход, с одной стороны переход от отраслевого к территориальному принципу управления, а с другой -сохранение управленческой специализации по отраслям внутри сложившихся экономических районов;

• кризис реформы состоял в том, что была создана замкнутая, многоступенчатая, ведомственно-территориальная система, базирующаяся исключительно на административных методах регулирования хозяйственных отношений; f

• основная задача реформы 1957 г. - обеспечение единства в управлении промышленностью - фактически не была выполнена в рамках сложившегося хозяйственного механизма8. Такие же выводы содержатся и в монографиях О. JL Лейбовича и Е. Ю. Зубковой9. Есть и неожиданные выводы, например, в работе Б. Личмана отмечается, что ликвидация совнархозов привела вскоре к развитию застойных явлений в обществе10.

В последнее время по проблемам истории совнархозов защищен ряд диссертационных работ11, анализ которых показывает, что функциональные аспекты деятельности совнархозов на материалах регионов России практически находятся в начальной стадии изучения. Разумеется, достоверная общая картина роли совнархозов в экономике страны может быть написана при исследовании их особенностей исторического развития в различных экономических админи

8 См.: Веденеев Ю. А. Организационные реформы государственного управления промышленностью СССР (1957 - 1987 гг.) / Ю. А. Веденеев. - С. 23 - 47.

9 См.: Лейбкович О. Л. Реформа и модернизация в 1953 - 1964 гг. / О. J1. Лейбкович. -Пермь, 1993; Зубкова Е. Ю. Общество и реформа. 1945 - 1965 гг. / Е. Ю. Зубкова. - М., 1993.

10 См.: Личман Б. Экономическая стратегия КПСС и тенденции развития Урала / Б. Лич-ман. - Свердловск, 1989. - С. 42.

11 См.: Руссаков С. Г. Из истории борьбы рабочего класса Чувашии за развитие промышленности (1951 - 1958 гг.): дис. . канд. ист. наук / С. Г. Руссаков. - М., 1965; Горлов В. Н. Московские городской и областной совнархозы (1957 - 1965 гг.): противоречия становления и развития : дис. . канд. ист. наук / В. Н. Горлов.- М., 1997; Смолкин О. А. Реформирование местных органов власти и управления в 1953 - 1964 гг. (на материалах Кемеровской, Новосибирской и Томской областей) : автореф. дис. . канд. ист. наук / О. А. Смолкин. -Томск, 1997; Ковалев В. В. Исторический опыт реформирования форм и методов управления советского общества (1953 - 1970 гг.). На примере Ставропольского и Краснодарского краев : автореф. дис. канд. ист. наук / В. В. Ковалев. - Ставрополь, 1997; Семенова Л. М. Деятельность Советов народного хозяйства по управлению промышленностью в 1957 - 1962 гг.: на материалах Башкирской АССР : дис. . канд. ист. наук / Л. М. Семенова. - М., 2003; Ляки-шев С. П. Деятельность краевых органов государственного управления промышленностью Алтайского края. 1945 - 1965 гг. : дис. . канд. ист. наук / С. П. Лякишев. - М., 2003; Дрын-дин В. Л. Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953 - 1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории : дис. . д-ра ист. наук / В. Л. Дрындин. -Оренбург, 2004; Солдатова О. Е. Реформирование системы управления экономикой СССР в 1957 - 1965 гг.: на материалах Куйбышевской области : дис. . канд. экон. наук / О. Е. Солдатова. — Самара, 2005; Шестаков В. А. Социально-экономическая политика советского государства в 1950-е - середине 1960-х годов ; автореф. дис. . д-ра ист. наук / В. А. Шестаков. -М., 2006 и др. стративных районах бывшей РСФСР. В связи с этим в дальнейшем предстоит переосмыслить определенные выводы по истории совнархозов и дать более взвешенную интерпретацию тех реформ. Так, В. JI. Дрындин отмечает, что благодаря осуществлению реформ в 1950 - 1960-е гг. удалось поддерживать достаточно высокий динамичный потенциал советской экономики и улучшить жизненный уровень населения. Однако далее следуют другие выводы:

• хозяйственные реформы дали краткосрочный положительный эффект, так как не затронули сложившиеся пласты общественно-экономического устройства;

• в ходе реформ не был обеспечен переход от экстенсивных к интенсивным факторам хозяйственного развития;

• созданный хозяйственный механизм отторгал достижения научно-технического прогресса;

• совнархозы оказались малоэффективными при проведении общегосударственных интересов12. Некоторая противоречивость выводов свидетельствует о необходимости комплексного исследования роли совнархозов в социально-экономической истории страны.

В 1960-е - начале 2000-х гг. в Мордовии, Чувашии, Татарстане, Марий Эл вышло ряд работ, в которых разрабатывались проблемы социально-экономического развития этих регионов в конце 1950-х — начале 1960-х гг., в

1 о том числе затрагивались и некоторые аспекты реформы 1957. г. По данной

I -1

См.: Дрындин В. JI. Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953 -1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории : дис. . д-ра ист. наук / В. JI. Дрындин. - Оренбург, 2004. - С. 387 - 391.

13 См.: Кузьмин В. JI. Чувашская АССР в первые годы развернутого строительства коммунизма (1959 - 1962 гг.) / В. JL Кузьмин. - Чебоксары, 1963; Русаков С. Г. Реорганизация управления промышленностью и строительством в Чувашии в 1957 году и ее первые результаты/ С. Г. Русаков // Вопросы экономики и истории Чувашской АССР : учен. зап. ; ЧНИИ. -Чебоксары, 1963. - Вып. 23. - С. 125 - 142; Сануков К. Н. Создание Марийского совнархоза и первые итоги его деятельности / К. Н. Сануков // Вопр. истории, археологии и этнографии Марийской АССР. - Йошкар-Ола, 1964; История Мордовской АССР. 1917 - 1981 / НИИЯ-ЛИЭ при Совете Министров МАССР. - Саранск, 1981. - Т. 2. С. 284 - 310; Крисанова Н. А. Высшая школа Мордовии 1931 - 1956 гг. (формирование научно-педагогических кадров) : дис. . канд. ист. наук / Н. А. Крисанова. - Саранск, 1999; Горюнов Н. В. История становления и развития среднего профессионального образования в Мордовии : дис. . канд. ист. напроблематике имеются исследования, охватывающие несколько субъектов России14. Так, в работе В. Р. Степанова отмечается рост производства, в том числе продукции военно-промышленного комплекса, а также квалификации рабочих в Волго-Вятском экономическом регионе (ВВЭР) в 1957 - 1962 гг., в результате реформы управления и создания СНХ15. Автор делает вывод, что: «результирующий характер негативных и позитивных последствий деятельности СНХ позволяет констатировать преобладание положительного воздействия на индустриальное развитие республик ВВЭР»16.

Вместе с тем проблемы функциональной деятельности совнархозов остаются мало изученными, за исключением небольших фрагментов в исследованиях. Так в монографии Е. В. Моисеева рассматриваются некоторые моменты совнархозовской реформы, отмечается ряд особенностей Мордовского совета народного хозяйства (СНХ), формулируются основные направления его деятельности в момент образования. Однако в работе в основном исследуются параметры развития промышленности, в том числе строительных материалов, ук / Н. В. Горюнов. - Саранск, 2001; Михеева О. Б. Становление и развитие системы профессиональной подготовки кооперативных кадров Республики Мордовия (1925 - 1975 гг.) : автореф. дис. . канд. ист. наук / О. Б. Михеева. - Саранск, 2001; Павлов Е. В. Социально-экономические проблемы малых городов Мордовии конца 50-х - середины 70-х гг. XX столетия : дис. . канд. ист. наук / Е. В. Павлов. - Саранск, 2002; Задкова Т. Ю. Колхозная деревня Мордовии в середине 1950-х - первой половине 1960-х гг. : автореф. дис. . канд. ист. наук / Т. Ю. Задкова. - Саранск, 2005 и др.

14 См.: Бойко И. И. Рабочие Волго-Вятского региона: опыт и уроки социально-экономического развития (конец 1950-х - первая половина 1980-х годов) : дис. . д-ра ист. наук / И. И. Бойко. - Чебоксары, 1998; Смирнов Ю. П. Индустрия автономных республик Поволжья в середине 50-х - конце 80-х годов: достижения и нереализованные возможности : автореф. дис. . д-ра ист. наук / Ю. П. Смирнов. - М., 1998; Ке Ен Так. Изменения численности и состава населения автономных республик России в конце 1950-х годов (по материалам Всесоюзной переписи населения) : дис. . канд. ист. наук / Ке Ен Так. - М., 1998; Базов Ю. В. Основные тенденции социально-экономического развития в 60-е — начале 90-х годов XX века в Приволжском регионе (на примере Кировской, Нижегородской областей, Марий Эл, Мордовской и Чувашский республик): дис. . канд. ист. наук / Ю. В. Базов. - Саранск, 2005 и др.

15 См.: Степанов В. Р. НТР: государственная политика и регион (на материалах индустриального развития региона в 50 - 80-е годы) / В. Р. Степанов. - Казань, 2004. - С. 255 - 288.

16 Там же. - С. 288. энергетической базы'7. Автор констатирует, что за 1957 - 1965 гг. в1 системе легкой промышленности произошли серьезные изменения, что на рубеже 1950-х - 1960-х гг. темпы роста валовой продукции промышленности МАССР были значительно выше, чем в среднем по РСФСР и соседним- областям и республикам. Это позволило, отмечает в заключении Е. В. Моисеев, к середине 1960-х гг. промышленности Мордовии стать ведущей отраслью хозяйственного ком

18 плекса, а региону приобрести индустриально-аграрный облик . Некоторые проблемы деятельности Мордовского совнархоза рассматриваются и в кандидатской диссертационной работе Е. В. Русеева19. Автор делает вывод, что «создание Совнархоза сыграло положительную роль в развитии промышленного производства- и строительства в Мордовии»20. В целом диссертация посвящена анализу проблем социально-экономического и социокультурного развития Мордовии во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг., а также общественно-политической жизни в период «оттепели».

Проблемами промышленного развития занимались и экономисты21. Так, в

20 исследованиях В. А. Лычагина " анализируются основные черты промышленности Мордовской АССР конца 1950-х - начала 1960-х гг. и ее место в Волго-Вятском территориально-производственном комплексе, исследуются ее специфические особенности, характер1 специализации и отраслевой структуры, тен

17 См.: Моисеев Е. В. Мордовия во второй половине XX века: тенденции и противоречия социально-экономического развития (исторический аспект) / Е. В. Моисеев. — М., 2004. -С. 161 - 182.

18 Там же.-С. 177,181 - 182.

19 См.: Русеев Е. В. Власть и общество: Мордовия в условиях реформ середины 1950-х — первой половины 1960-х гг. : дис. . канд. ист. наук / Е. В. Русеев. - Саранск, 2004. - С. 141 -152.

20 Там же.-С. 151.

См.: Веселовский Е. А. О факторах ускорения роста экономики республики (Мордовская АССР) / Е. А. Веселовский // Вопр. экономики. - 1959. - № 1. - С. 101 - 105; Вильскер Г. Г. К вопросу о социализации и комплексном развитии народного хозяйства Мордовии / Г. Г. Вильскер // Учен. зап. Мордов. гос. ун-та. - Саранск, 1965. - № 48. - С. 32 - 49; Есин С. Г. Мордовия в пятом году семилетки / С. Г. Есин. - Саранск, 1963; Лисицын JI. Н. Промышленное развитие автономных республик РСФСР в начале семилетки (1959 - 1961 гг.) / Л. Н. Лисицын // История СССР. - 1965. -№ 2. - С. 127 - 137 и др.

См.: Лычагин В. А. Комплексное развитие промышленности экономического района и трудовые ресурсы / В. А. Лычагин. - М., 1964. - С. 29 - 57; Его же. Развитие социалистической промышленности Мордовии. - Саранск, 1979. - С. 1 - 20. денции развития трудовых ресурсов. Однако за бортом исторического исследования остается огромный комплекс проблем в деятельности Совета народного хозяйства Мордовского экономического административного района по развитию промышленности, капитального строительства, экспорта продукции, выполнению оборонного заказа, кадровой политики и т. д.

В целом анализ имеющейся историографической базы показывает, что деятельность Советов народного хозяйства регионов РСФСР находится в начальной стадии изучения.

Целью диссертационного исследования является изучение основных принципов формирования кадрового потенциала Мордовского совнархоза, его структуры, а также функциональных направлений деятельности по развитию промышленного производства, выполнению оборонного заказа, организации МПВО и кадровой промышленной политики.

Основные задачи исследования:

- изучить цели, задачи и принципы формирования аппарата и отраслевых управлений Совета народного хозяйства Мордовской АССР;

- проанализировать социальный, национальный и партийный состав СНХ;

- исследовать промышленную политику совнархоза, капитального строительства и модернизации производства;

- изучить проблемы выполнения оборонного заказа и экспортных обязательств;

- исследовать деятельность СНХ по организации МПВО;

- проанализировать основные тенденции и особенности кадровой политики СНХ;

- изучить уровень образования специалистов, систему подготовки кадров и повышения квалификации;

- рассмотреть проблемы и опыт Мордовского совнархоза по производственной адаптации молодых специалистов на промышленных предприятиях.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1957 по 1962 г., что обусловлено нормативными актами и реальным существованием и деятельностью Совета народного хозяйства Мордовского - экономического административного района, который был создан Постановлением Совета Министров РСФСР 1 июля 1957 г. В связи с тем, что 25 декабря 1962 г. были образованы укрупненные экономические районы РСФСР, в том числе Волго-Вятский (ВВЭР), а 26 декабря 1962 г. - 24 СЕК, Совнархоз Мордовского экономического административного района был ликвидирован.

Территориальные рамки работы охватывают границы Мордовской АССР (ныне Республика Мордовия), что соответствовало Мордовскому экономическому административному району.

Источниковую базу диссертации составляют опубликованные и неопубликованные материалы, поэтому целесообразно выделить несколько групп.

К первой группе источников относятся нормативно-правовые акты, включающие в себя постановления и распоряжения Советов Министров СССР, РСФСР и МАССР, которые детализировали социально-экономический курс правящей партии - КПСС, формулирующиеся на съездах и пленумах ЦК" .

Ко второй группе источников, наиболее значимой и основной в ходе исследования, относятся документы архивов Республики Мордовия, научного архива НИИГН при Правительстве Республики Мордовия (И-442, И-443, И-448, И-529, И-530). Были изучены фонды Центрального государственного архива (ЦТА) РМ, (Ф. Р-1439. Совет народного хозяйства Мордовского экономического административного района; Ф. Р-1444. Управление электротехнической и металлообрабатывающей промышленностью СНХ Мордовского экономического административного района), которые содержат 1 660 единиц хранения, в том числе 574 дела - по личному составу. Последние сегодня еще закрыты для исследователей, что затруднило изучение проблемы кадровой политики СНХ. Из этого количества автором проанализировано более 250 дел, которые содержат материал по основным направлениям деятельности Мордовского совнархоза:

23 См.: Свод законов СССР : в 9 т. - М., 1985. - Т.'8; Свод законов РСФСР : в 9 т. - М., 1989. - Т. 7; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. - М., 1968. - Т. 5; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференциях и пленумов ЦК. — М., 1971. — Т. 7; В. И. Ленин, КПСС об организационно-партийной работе : в 4 т. - М., 1985. - Т. 3. постановления, статистические материалы по административно-управленческому персоналу, отраслям промышленности, капитальному строительству, отчеты о выполнении оборонного заказа, экспортных поставок, прибытии и размещении на предприятиях молодых специалистов, подготовки кадров и повышении их квалификации, об образовательных и других параметрах кадрового потенциала ИТР предприятий и организаций. В ходе изучения темы исследована переписка по хозяйственным вопросам между Мордовским совнархозом и Советами Министров МАССР и РСФСР, что позволило лучше понять проблемы и противоречия территориального принципа управления промышленностью и строительным комплексом, степень бюрократизации в принятии решений. Необходимо отметить, что в 1981 г. фонд Мордовского совнархоза был переработан, основной информационный блок был сохранен и представляет колоссальный слой материалов, интересных для исследователей.

Автором также проанализированы документы и материалы Министерства сельского хозяйства Мордовской АССР (ЦГА РМ, Ф. Р—516), Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (ЦГА РМ, Ф. Р-662) и Саранского приборостроительного завода (ЦГА РМ, Ф. Р-2071).

В ходе исследования были изучены имеющиеся материалы (Ф. 269-П. Мордовский областной комитет КПСС; Ф. 333-П. Саранский городской комитет КПСС) касающиеся контрольной функции партийных органов в сфере кадровой политики, темпов развития промышленности и решений важных народнохозяйственных и социальных вопросов. Это позволило лучше понять механизм принимаемых решений и всю абсурдность партийно-государственной авторитарной модели, но и систему двух противовесов - партийных органов, отстаивающих интересы страны в целом, и совнархозов, в которых усиливалась тенденция территориальных интересов.

Третью группу источников составляют различные статистические сборники, содержащие богатый фактический материал по развитию сфер народного хозяйства СССР, РСФСР и Мордовской АССР, а также социальные характеристики исследуемого региона24. Автор старался критически отнестись к статистическим сборникам, ибо в них часто количественные показатели не давали полной картины о глубинных процессах социально-экономического развития. Так, в них отсутствуют статистические данные о негативных социальных процессах, а такой важнейший обобщающий показатель, как национальный доход автономной республики и Волго-Вятского региона, вообще не рассчитывался.

25

Четвертую группу источников составляют сборники документов , содержащие биографические данные, краткие справки, а также материалы партийных организаций различного уровня и областных конференций КПСС о работе промышленности, строительства, производственной инфраструктуры.

На основе изучения разнообразной источниковой базы автору удалось выявить тенденции, особенности и проблемы функциональной деятельности Мордовского совнархоза и сделать основные выводы по исследуемой теме.

Методологическую основу исследования составляет диалектико-материалистический метод, основными научными принципами которого является историзм, объективность, системность, предполагающие многоаспектный анализ исторических процессов в их формировании и развитии. В диссертационной работе применялись общенаучные и специальные методы исторического анализа: проблемно-хронологический, историко-сравнительный, историко-генетический. Последний позволил выявить причинно-следственные связи, системные закономерности и хронологические «болезни» исторического развития исследуемого объекта. Применение статистического метода, количественного и качественного систематического анализа дало возможность составить

24 См.: Народное хозяйство РСФСР в 1960 г. : стат. ежегодник. - М., 1961; Народное хозяйство РСФСР в 1965 г. : стат. ежегодник. - М., 1966; Численность населения РСФСР (по данным Всероссийской переписи населения 1989 г.). - М., 1990; Народное хозяйство СССР. 1922 - 1972 гг. : юбил. стат. сб. - М., 1972; Мордовская АССР за годы Советской власти. 1917 - 1967 : стат. сб. - Саранск, 1967; Народное хозяйство Мордовской АССР за годы девятой пятилетки. 1971 - 1975 годы : стат. сб. - Саранск, 1976; Мордовской АССР 50 лет : юбил. стат. сб. - Саранск, 1979; Народное хозяйство Мордовской АССР за 60 лет : юбил. стат. сб. -Саранск, 1989.

25

См.: Социалистическая индустриализация и развитие рабочего класса Мордовии. 1926 -1970 гг. : док. и материалы. - Саранск, 1977; Мордовия : энцикл. : в 2 т. - Саранск, 2004. -Т. 2. таблицы, характеризующие параметры промышленного развития и кадрового потенциала, что позволило повысить информативность диссертации.

Научная новизна исследования. Представленная диссертация является первой попыткой всестороннего исследования основной деятельности и структуры аппарата совнархоза Мордовского экономического административного района. Весь архивный материал, содержащийся в исследовании, вводится в научный оборот впервые.

Личный вклад автора в изучение истории совнархозов состоит: во-первых, в исследовании промышленной политики и специфики ее развития на примере Мордовского СНХ; во-вторых, в изучении выполнения оборонного заказа; в-третьих, в исследовании экспортных поставок совнархозом; в-четвертых, в анализе основных тенденций, противоречий и особенностей кадровой политики СНХ МАССР; в-пятых, в исследовании проблем становления совнархозовской системы подготовки кадров и повышения их квалификации; в-шестых, в изучении уровня образования и структуры специалистов, работающих в аппарате и на предприятиях Мордовского совнархоза; в-седьмых, в разработке вопроса роли местной противовоздушной обороны в системе совнархоза.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения материалов диссертационной работы при чтении курса истории Республики Мордовия, как регионального компонента в преподавании истории Отечества, при разработке различных специальных курсов, а также в краеведческой работе. Диссертация может быть использована при написании обобщающих трудов по истории региона, а также послужить теоретической базой при подготовке аспирантов по проблемам регионалистики.

На защиту выносятся следующие основные положения диссертации: — темпы роста валовой продукции промышленности Мордовского совнархоза в исследуемый период были высокими и опережали данные показатели по соседним областями автономным республикам, что определялось интенсивностью нового индустриального строительства и относительной отсталостью региона на стартовых позициях в 1957 г.;

- в конце 1950-х - начале 1960-х гг. в индустриальном развитии региона на первый план выдвигаются электротехническая, машиностроительная и металлообрабатывающая отрасли промышленности, что являлось следствием запланированной Советом Министров РСФСР специализации региона, а не развитием существовавшей потенциальной производственной базы;

- экспортный потенциал промышленности Мордовского совнархоза был незначительным, но способствовал повышению качества индустриального развития и выпускаемой продукции;

- в совнархозовский период капитальные инвестиции в промышленности были многократно увеличены по сравнению с предыдущим периодом;

- в конце 1950-х - начале 1960 гг. усилилась милитаризация промышленности Мордовии;

- одной из основных тенденций кадровой политики совнархоза являлось пополнение ИТР за счет направляемых по разнарядке в Мордовию специалистов с высшим и средним специальным образованием из других регионов РСФСР;

- спецификой кадрового состава ИТР Мордовского совнархоза являлось незначительное количество лиц коренной национальности;

- молодые специалисты сыграли решающую роль в становлении промышленности региона;

- на рубеже 1950 - 1960 гг. сформировалась собственная система подготовки специалистов для промышленности и производственной инфраструктуры Мордовской АССР.

Апробация результатов исследования проходила в отделе истории ГУ «НИИГН при Правительстве РМ» 25 января 2010 года протокол № 1. Основные положения и выводы работы изложены в сообщениях и докладах на всероссийской и региональной научных конференциях. Работа является составной частью научного проекта «Мордовия. XX век», реализуемого ГУ «НИИ ГН при Правительстве РМ» с 2005 г. Разрабатываемая тема входит в комплекс исследований по программе «Общество и власть: российская провинция», осуществляемых РАН при участии ГУ «НИИ ГН при Правительстве РМ». Результаты исследования отражены в 6 статьях, из них 1 - в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном ВАК Министерства образования и науки РФ, общим объемом 2,6 п. л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Мордовский совнархоз"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С давних времен Мордовский край был аграрным. Политические и социальные потрясения первой трети XX в., Великая Отечественная война кардинально изменили ее социально-экономический облик. В первой половине 1940-х годов был дан серьезный импульс к индустриальному развитию региона: здесь были размещены, предприятия экономически развитых западных районов СССР. В послевоенные годы в Мордовской АССР было введено в строй несколько машиностроительных заводов. Окончательно республика приобрела индустриальный облик в конце 1950-х - первой половине 1960-х гг. Тогда определилась и промышленная специализация региона на десятилетия вперед.

В процессе нового индустриального строительства в МАССР в конце 1950-х - начале 1960-х гг., ключевая роль принадлежит Мордовскому совнархозу. Усилиями власти, инженеров-специалистов и рабочего класса к середине 1960-■ х гг. был завершен очередной этап индустриализации региона, за которым постепенно была подтянута социальная сфера и система образования.

Основными направлениями - промышленной политики Мордовского совнархоза было обеспечение нового капитального строительства предприятий, модернизация имеющегося промышленного оборудования, сохранение и развитие специализации индустрии республики, своевременное выполнение оборонного заказа и экспортных обязательств. Однако проблематичными выглядели такие направления промышленной политики, как развитие инновационного производства, обеспечение единой научно-технической политики, рост производительности труда, снижение материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции и качества некоторых видов изделий. Необходимо отметить, что в совнархозовский период проблема интенсивного развития индустрии стояла не так остро, как вопросы рационального размещения производительных сил по территории МАССР и обеспечение структурного баланса между отраслями группы «А» (производство средств производства) и группы «Б» (производство предметов и товаров народного потребления). Территориальная и структурная несбалансированность промышленного комплекса Мордовской АССР, значительный, определяющий удельный вес электротехнической, машиностроительной и металлообрабатывающей отраслей индустрии в условиях административно-командной системы, плановой экономики, отсутствия рыночных механизмов регулирования системы «производство - сбыт - потребление» не вызывали кризисных явлений, но тормозили развитие социальной сферы уровня жизни населения, снижали трудовую мотивацию. В конечном итоге все это определило отставание народного хозяйства в последующие десятилетия.

В обеспечении роста производительности труда на рубеже 1950 — 1960-х гг. были задействованы экстенсивные факторы и это давало ощутимые результаты. Так в Мордовской АССР промышленность развивалась более быстрыми темпами, чем в СССР, РСФСР, Волго-Вятском экономическом районе и в соседних областях и республиках: Горьковской, Кировской, Рязанской, Ульяновской и Пензенской областях, Марийской и Чувашской АССР. Причин здесь несколько: это слабая стартовая промышленная база Мордовской АССР на 1957 г., выгодное географическое положение, наличие значительных трудовых ресурсов и специализация индустриального комплекса. Необходимо отметить, что большое значение имели и решения исполнительных органов власти РСФСР и СССР по объемам капитального строительства в Мордовском совнархозе. Однако последний значительно уступал Горьковскому, Кировскому и Марийскому СНХ по производству промышленной продукции на душу населения. Среднегодовые показатели производства легкой и пищевой промышленности были еще ниже и не соответствовали нормативным параметрам потребления на одного человека в год. Отставание было и по потреблению электроэнергии, хлопчатобумажной ткани, чулочно-носочных изделий, кожаной обуви, цельномолочной продукции ит. д.

Бурное промышленное строительство потребовало увеличения производства электроэнергии, в то же время высветило проблемы отрасли. Необходимо отметить, что в 1957 - 1962 гг. Мордовскому совнархозу удалось обеспечить значительный ее прирост. Это позволило не допустить разрыва между развивающейся промышленностью и энергетическим балансом региона, который обеспечивался в основном внешними ресурсами. Подчеркнем, что на этот период этому способствовал низкий уровень жизни населения Мордовии, вследствие чего потребление электроэнергии в домашнем хозяйстве было ограниченным. Решение энергетической проблемы позволило практически полностью электрифицировать совхозы и колхозы республики.

Сельскохозяйственное производство в конце 1950-х — начале 1960-х гг. имело более скромные темпы развития в отличие от индустриальных. Ситуация осложнялась начавшимися в середине 1950-х гг. реформами управления аграрной сферой народного хозяйства, в том числе кампанией по укрупнению колхозов, пик которой пришелся на 1957 - 1960 гг., а также массовым нарушением прав сельских жителей. Несмотря на все перетряски и перестройки село работало. В исследуемый период выросли закупки государством зерновых и технических культур. Однако низкой была урожайность, рентабельность колхозов и совхозов, а себестоимость продукции — высокой. Причем себестоимость зерна, молока и шерсти в совхозах была выше, чем в колхозах, а привес одного центнера крупного рогатого скота, свиней - дешевле. Ежегодно не выполнялись плановые показатели сельскохозяйственного производства, что привело к осложнению продовольственной ситуации в конце 1950-х - начале 1960 гг. Это вызвало усиление административных мер по централизованному распределению по регионам и внутри территорий продуктов питания, а также промышленных товаров.

Отмена централизованного планирования товарооборота комиссионной торговли сельскохозяйственными продуктами ожидаемых результатов не принесла. Причины такой ситуации крылись в политике укрупнения колхозов (1957 - 1966 гг.), невыполнении основных показателей семилетнего плана развития народного хозяйства СССР (1959 - 1965 гг.) и в непродуманной политической линии по отношению к личным подсобным хозяйствам. К тому же, страна несла огромные затраты на освоение целинных земель, в то время как проблемами интенсификации сельского хозяйства в Поволжье и Нечерноземной зоне РСФСР никто не занимался. Картина дополнялась отсутствием принципа материальной заинтересованности в организации сельского труда, правовой дискриминацией крестьянства и т. д. В начале 1960-х гг. обострились проблемы со снабжением городов не только мясом, молоком, но и хлебопродуктами. Потребление продуктов питания на душу населения в стране и в МАССР не соответствовало нормам рационального потребления.

В совнархозовский период дальнейшее развитие получила производственная и социальная инфраструктура в Мордовской АССР. Вместе с тем остро стояла проблема строительства дорог с твердым покрытием и жилья. Необходимо подчеркнуть, что в 1957 - 1962 гг. произошла концентрация ранее крайне распыленных транспортных и строительных структур, что можно отнести к положительным итогам деятельности Мордовского совнархоза и российских СНХ в целом. В Мордовской АССР были созданы крупные строительные организации.

Ускоренное развитие получила территориальная система образования -было открыто два вуза, несколько средних специальных учреждений. Создание этой образовательной сети - один из положительных моментов деятельности как правительства республики, так и Мордовского совнархоза. Отметим, что собственная база последнего была представлена одним учебным заведением -Саранским индустриальным техникумом, объемы выпускаемых кадров которого не покрывали всех нужд совнархоза. За 1957 - 1962 гг. его материально-техническая база значительно окрепла и позволяла в основном закрывать потребности промышленности и строек в кадрах (специалистах) среднего звена. В этот период увеличилось количество лиц, имеющих высшее образование и работающих в системе совнархоза. Однако их дефицит в конце

1950-х - начале 1960-х гг. и структура подготовки не отвечала потребностям быстро развивающейся индустрии. С открытием Мордовского государственного университета был решен вопрос о подготовке кадров с данным уровнем образования для СНХ Мордовии. Однако в конце 1950-х -начале 1960-х гг. пополнение специалистами совнархоза происходило за счет их распределения из регионов РСФСР, что обусловило незначительный процент среди них лиц мордовской национальности. В этот период назрела необходимость организации профессионально-технических училищ на базе относительно крупных промышленных предприятий и строительных трестов для подготовки высококвалифицированных-рабочих.

Правительство РСФСР, Совет Министров МАССР, Мордовский совнархоз в исследуемый период уделяли первостепенное внимание проблемам комплектации вновь создаваемого в регионе производства молодыми специалистами с высшим и средним специальным образованием. Учитывая разную степень привлекательности национальных автономных республик, краев и областей РСФСР для проживания молодых ИТР, с одной стороны, и необходимость производственного строительства и его кадрового обеспечения - с другой стороны, государственно-партийная власть регулировала соотношение данных параметров административно-командными методами. Адаптация специалистов, направляемых на промышленные и строительные объекты, проходила проблемно. Их необустроенность заключалась в недостатке элементарного жилья - общежитий, что вызывало некоторую текучесть кадров. Все эти факты становились предметом разбирательства со стороны областной и городских партийных организаций, а также соответствующих правительственных структур и руководства СНХ.

В начале 1960-х гг. были предприняты попытки «демократизации» управления производством - создавались Советы молодых специалистов, но они не внесли значительного вклада- в, решение проблем молодых специалистов. Особенностью кадрового состава последних в исследуемый период было наличие незначительной прослойки в ИТР - составе лиц мордовской национальности. На ряде предприятий выпускники вузов и техникумов активно выдвигались на руководящие инженерно-технические должности, но проблематичным оставалось замещение вакантных позиций в аппарате совнархоза и его управлениях.

В исследуемый период экстенсивный путь развития промышленного производства вызвал процесс урбанизации, значительное увеличение потребностей в рабочей силе. В промышленности в количественном отношении преобладали женщины-рабочие, что являлось спецификой индустриального развития Мордовской АССР. Другой отличительной чертой рабочего класса являлся его опережающий рост в отраслях машиностроения, металлообработки и химической промышленности, что отражало специфику формирующегося индустриального облика МАССР. Среди рабочих на 1959 г. высока была доля лиц с неполным средним образованием, причем разница между мужчинами и женщинами в этом плане была существенной. В целом в регионе не было дефицита трудовых ресурсов, которые имели определенный опыт производственной деятельности. В 1957 - 1962 гг. прирост трудоспособного населения от 16 лет был незначительным, вместе с тем наблюдался интенсивный рост рабочих и служащих за счет уменьшения числа занятых в колхозах, в домашнем хозяйстве и ЛПХ.

Одним из направлений функциональной деятельности Мордовского совнархоза было выполнение обязательств по экспорту продукции в ряд стран мира, которые подходили под определение «дружественных государств»: Индия, Афганистан и др. 12 предприятий совнархоза Мордовской АССР экспортировали в основном электроаппаратуру и кабель. Объем поставок в конце 1950-х гг. хотя и был небольшой (в начале 1960-х г. он значительно увеличился), но для республики он имел важное значение с точки зрения улучшения качества, ассортимента продукции, материально-технического снабжения предприятий новейшими образцами оборудования и повышения квалификации специалистов и рабочих, а также стимулирования отраслевых научных изысканий. Необходимо подчеркнуть, что в СССР в период совнархоза экспорт продукции дотировался государством, а в РСФСР существовала специальная Комиссия содействия экспорту, которую по должности возглавлял заместитель председателя Совета Министров РСФСР.

В плане развития НИР и НИОКР большое значение играли оборонные заказы Мордовскому совнархозу. Однако в исследуемый период наблюдалась тенденция милитаризации экономики СНХ. На военно-промышленный комплекс страны работало более 10 предприятий, кроме того существовал список из 100 предприятий, на которые распространялась инструкция по бронированию военнообязанных. Данные предприятия на случай военных действий должны были выпускать продукцию военного назначения, а в мирное время они изготовляли продукцию двойного назначения. Как правило, в системе ВПК не возникало бюрократических проволочек, долгих согласований, как по производственным, научным, так и кадровым вопросам. К управлению и в производство привлекались талантливые, хорошо подготовленные инженеры и рабочие.

Одной из задач оборонной направленности Мордовского совнархоза, как и других СНХ, было развитие местной противовоздушной обороны. МПВО являлась комплексом государственных мероприятий и организовывалась на всех предприятиях (организациях) совнархоза на случай «угрожающего положения». Сегодня можно много рассуждать о тех мерах по организации МПВО и гражданской обороны, но тот факт, что две сверхдержавы (СССР и США) не исключали применения ядерного оружия и других средств массового поражения в условиях кризиса международной ситуации, исключает какое-либо альтернативное мнение.

Опыт функционирования и развития совнархозов — это опыт совершенствования административной системы хозяйствования. В связи с этим в 1957 г. произошла не реформа системы государственного управления промышленностью и строительством, а организационно-структурная перестройка аппарата государственного управления, при усилении директивного планирования, централизованного распределения материальнотехнических ресурсов и сбыта произведенной продукции. Совнархозы же выполняли диспетчерские функции оперативного руководства. В принципе в этом и заключалась административная децентрализация. Об этом свидетельствует и опыт Мордовского совнархоза, тотальный контроль за его деятельностью со' стороны правительств РСФСР, МАССР и областной партийной организации.

За исследуемый период СНХ Мордовской АССР основные свои усилия сосредотачивал на выполнении директивных предписаний Центра, а местничество заключалось в том, что совнархоз стремился производить продукцию и перевыполнять плановые задания по ее выпуску для собственных нужд, и старался в ряде случаев отказаться от невыгодной продукции и напряженных заданий по ее производству для других регионов РСФСР и СССР. Кризис реформы состоял, во-первых, в том, что развивалась ведомственно-территориальная система, произошло деление отрасли промышленности между экономическими административными районами, и как следствие этого, невозможность обеспечения единой промышленной и научно-технической политики, единства управления в рамках той или иной отрасли. Во-вторых, складывалась противоречивая ситуация между переходом от отраслевого к территориальному принципу управления промышленностью, строительством и сохранением управленческой специализации по отраслям внутри экономических административных районов, в результате чего в Мордовии резко усилилось различие по уровню и качеству развития между машиностроением, металлообрабатывающей, электротехнической отраслями и легкой, пищевой и другими промышленными сферами совнархоза. Поэтому выполнение задачи комплексного, сбалансированного развития территории значительно осложнилось. В-третьих, в 1957 — 1962 гг. выросла конкуренция между соседними совнархозами (Горьковским, Кировским, Мордовским, Марийским и Чувашским) за размещение на их подведомственной территории ряда объектов промышленности, особенно строительных материалов. Заметим, что в условиях промышленного и жилищного строительного бума создавались не конкурентная среда в насыщении рынка строительными материалами, а фондирование материально-технических ресурсов и их распределение Центром между административными районами. Последствия такого подхода ощущались и негативно сказывались на развитии экономики страны.

Совнархозы, где была хорошая сырьевая база, стремились ее развивать, но в некоторых СНХ предприятия строились без учета экономической целесообразности и той же сырьевой базы. В тех совнархозах, где имелась значительная сырьевая база, тенденция собственных интересов была более мощной, чем в скудных сырьевых экономических административных районах, к которым относилась Мордовская АССР. В связи с этим необходимо отметить, что совнархозовские промышленные предприятия были градообразующими и от их работы зависели условия развития городов. В какой-то мере это стимулировало выполнение плановых заданий промышленного развития.

В целом совнархозы, в том числе и Мордовский, оказались малоэффективными в проведении общегосударственных интересов, не обеспечили перехода от экстенсивных к интенсивным факторам хозяйственного развития, но на некоторое время поддержали высокий динамический потенциал советской экономики, обеспечив улучшение жизненного уровня населения.

Немалым достижением в период действия СНХ было создание многочисленных кадров - инженеров, учителей, врачей и т.д. Кадры осуществляли задачи промышленного, хозяйственного и культурного строительства.

Научная значимость данного исследования заключается в том, что она может быть использована в чтении курса истории Республики Мордовия, как регионального компонента в преподавании истории Отечества, при разработке различных специальных курсов, а также в краеведческой работе. Работа может быть использована при написании обобщающих трудов по истории региона, а также для теоретической подготовки аспирантов по проблемам регионалистики.

Список научной литературыЛомшин, Михаил Геннадьевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные материалы

2. Ф. 333. Саранский городской комитет КПСС (КП РСФСР). Оп. 3. - Д. 302, 351; Оп. 4.-Д. 3-20.

3. Ф. Р—516. Министерство сельского хозяйства Мордовской АССР. — On. 1. -Д. 2537.

4. Ф. Р-2071. Саранский приборостроительный завод. — On. 1. — Д. 1 — 10. Ф. Р—11. Мордовский республиканский союз потребительских обществ. -Оп. 11.-Д. 806.

5. Опубликованные сборники документов и материалов

6. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 1898 1971. Т. 7. 1955 - 1959. - М. : Политиздат, 1971. - 559 с.

7. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 1898 1971. Т. 8. 1959 - 1965. - М. : Политиздат, 1972. - 567 с.

8. Материалы совместного заседания Ученого совета института и технического совета завода «Электровыпрямитель» по вопросам снижения себестоимости продукции, 22 дек. 1960 г. / под ред. А. П. Александрова. -Саранск, 1961.-80 с.

9. Мордовская партийная организация- в документах и цифрах (1918 -1972 гг.). Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1975. - 240 с.

10. Мордовия. Этапы большого пути: 1917 1977гг.: Хроника важнейших событий / Мордов. обком КПСС ; сост. С. П. Кабаева и др. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1978. - 139 с.

11. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1968.-Т. 4.-680 с.

12. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. — М., 1968.-Т. 5.-750 с.

13. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1980. - Т. 1. - 660 с.

14. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1984. - Т. 2. -912с.

15. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1984. - Т. 3. - 891с.

16. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1984. - Т. 4. - 660 с.

17. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1984. - Т. 5. - 768 с.

18. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1984. - Т. 6. - 768 с.

19. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1984. - Т. 7. - 720 с.

20. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Известия, 1984. - Т. 8. - 576 с.

21. Свод Законов СССР : в 9 т. -М. : Совет. Россия, 1988. Т. 1. - 899 с.

22. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Совет. Россия, 1988. - Т. 2. - 427 с.

23. Свод Законов СССР : в 9т.-М. : Совет. Россия, 1988.-Т. 3.-601 с.

24. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Совет. Россия, 1989. - Т. 4. - 554 с.

25. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Совет. Россия, 1989. - Т. 5. - 396 с.

26. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Совет. Россия, 1989. - Т. 6. - 496 с.

27. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Совет. Россия, 1989. - Т. 7. - 563 с.

28. Свод Законов СССР : в 9 т. М. : Совет. Россия, 1989. - Т. 8. - 855 с.4. Статистические сборники

29. Мордовская АССР : адм.-терр. деление. Саранск, 1967. — 196 с.

30. Мордовская АССР за годы Советской власти. 1917 — 1967 гг. : юбил. стат. сб. / ЦСУ РСФСР, СУ МАССР. Саранск, 1972. - 264 с.

31. Мордовская АССР за годы Советской власти. 1917 1967 гг. (в цифрах) : стат. сб. / ЦСУ РСФСР, СУ МАССР. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1967. - 196 с.

32. Мордовской АССР 50 лет : юбил. стат. сб. / СУ МАССР. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1979. - 136 с.

33. Народное хозяйство Мордовской АССР : стат. сб. / ЦСУ РСФСР, СУ МАССР. Саранск, 1960. - 119 с.

34. Народное хозяйство Мордовской АССР : стат. сб. — Саранск, 1965. — 120 с.

35. Народное хозяйство Мордовской АССР за годы девятой пятилетки. 1971 1975 гг. : стат. сб. / СУ МАССР. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1976. -208 с.

36. Народное хозяйство Мордовской АССР за 60 лет : юбил. стат. сб. / Мордов. респ. управление статистики. Саранск, 1989. — 139 с.

37. Народное хозяйство РСФСР в 1960 г. : стат. ежегодник / ЦСУ РСФСР. -М. : Госполитиздат, 1961. 572 с.

38. Ю.Народное хозяйство РСФСР в 1962 г. : стат. ежегодник / ЦСУ РСФСР. -М. : Госполитиздат, 1963.-608 с.

39. Народное хозяйство РСФСР в 1965 г. : стат. ежегодник / ЦСУ РСФСР. -М. : Статистика, 1966. — 616 с.

40. Народное хозяйство СССР. 1922 1972 гг. : юбил. стат. сб. / ЦСУ СССР. - М. : Статистика, 1972. - 848 с.

41. Численность населения РСФСР (по данным Всесоюзной переписи населения 1989 года) / Госкомстат РСФСР. М. : Респ. информ.-изд. центр, 1990.-378 с.5. Литература

42. Адамеску, А. А. Проблемы развития и размещения производительных сил Волго-Вятского района / А. А. Адамеску, Н. Н. Акинынин. М. : Мысль, 1974.-264 с.

43. Адушкин, Н. Е. Социально-экономическое развитие села Мордовии / Н. Е. Адушкин. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1975. - 164 с.

44. Адушкин, Н. Е. Рабочий класс Мордовии. Страницы биографии и тенденции современного развития / Н. Е. Адушкин. Саранск, 1981. - 176 с.

45. Аксютин, Ю. В. Хрущевская «оттепель» и общественное настроение в СССР в 1953 1964 гг. / Ю. В. Аксютин. - М. : РОССПЭН, 2004. - 486 с.

46. Алексеев, Н. П. Пеньковый комбинат в борьбе за рентабельность / Н. П. Алексеев. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1960. - 40 с.

47. Алехина, О. Ф. Кадровые и организационно-поведенческие факторы роста эффективности управления на промышленных предприятиях / О. Ф. Алехина. -Н. Новгород : Изд-во Нижегород. гос. ун-та, 2001. 141 с.

48. Анатолий Березин. Личность и эпоха / сост.: Н. С. Крутов и др. Саранск, 2001.-248 с.

49. Барышева, А. А. Волго-Вятский район: экономико-географический обзор / А. А. Барышева и др. Горький : Волго-Вят. кн. изд-во, 1964. - 288 с.

50. Башиев, М. А. Организация управления промышленным производством / М. А. Башиев, М. М. Федорович. М. : Госпланиздат, 1961. - 224 с.

51. Безнин, М. А. Крестьянский двор в российском Нечерноземье. 1950 -1965 гг. /М. А. Безнин. -М. : Наука, 1991. 155 с.

52. П.Бордюгов, Б. А. История и конъюнктура: субъективные заметки об истории советского общества / Б. А. Бордюгов, В. А. Козлов. М., 1992. — 352 с.

53. Брагин, А. П. Дело партии, дело Советов / А. П. Брагин. Саранск, 1971.- 123 с.

54. В. И. Ленин, КПСС об организационно-партийной работе : в 4 т. Т. 3: Работа с кадрами. Контроль и проверка исполнения. М. : Политиздат, 1985. -576 с.

55. Веденеев, Ю. А. Организационные реформы государственного управления промышленностью в СССР. Историко-правовые исследования (1957 1987 гг.) / Ю. А. Веденеев. - М. : Наука, 1990. - 256 с.

56. Венедиктов, А. В. Правовое положение совнархоза и подведомственных ему предприятий / А. В. Венедиктов. Л. : Изд-во ЛГУ, 1959. - 130 с.

57. Веселовский, Е. А. О факторах усвоения роста экономики республики (Мордовская АССР) / Е. А. Веселовский // Вопр. экономики. 1959. — № 1. — С. 101-105.

58. Викентьев, А. И. Совнархозы в действии. Первый опыт работы совнархозов / А. И. Викентьев. -М. : Госпланиздат, 1958. — 120 с.

59. Викентьев, А. И. Очерки развития народного хозяйства СССР. 1951 -1959 гг. / А. И. Викентьев. М. : Госполитиздат, 1959. - 244 с.

60. Викентьев, А. И. Развитие экономики СССР и проблемы пропорциональности / А. И. Викентьев. М. : Экономиздат, 1963. - 252 с.

61. Вильскер, Г. Г. К вопросу о специализации и комплексном развитии народного хозяйства Мордовии / Г. Г. Вильскер // Учен. зап. Мордов. гос. ун-та. -Саранск, 1965.-№ 48. С. 32-49.

62. Волгин, Н. А. Доходы работника и результаты производства (проблемы, реалии, перспективы) / Н. А. Волгин, С. В. Николаев. М. 1994. - 274 с.

63. Вопросы экономики промышленности и сельского хозяйства Мордовии-Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1965- 318 с. (тр. НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР ; вып. 31).

64. Восленский, М. С. Номенклатура / М. С. Восленский. М. : Захаров, . 2005.-640 с.

65. Вязигин, А. В. Оценка персонала высшего и среднего звена / А. В. Вязигин. М. ; СПб. : Вершина, 2006. - 249 с.

66. Гайдар, Е. Т. Гибель империи: уроки для современной России / Е. Т. Гайдар. М. : РОССПЭН, 2006. - 439 с.

67. Гершберг, С. Р. Демографический централизм в хозяйственном строительстве. /С. Р. Гершберг. М. : Госполитиздат, 1957. - 112 с.

68. Глебочкин, М. П. Подъем общеобразовательного уровня трудящихся Мордовии — важное завоевание культурной революции / М. П. Глебочкин. -Саранск, 1969.- С. 58 78 (тр. НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР ; вып. 38).

69. Гребнев, А. М. Мордовская партийная организация в период развернутого строительства коммунистического общества (1959 1961 гг.) / А. М. Гребнев // Учен. зап. Морд. гос. ун-та. - Саранск, 1964. - № 38. — С. 114159.

70. Груздев, А. А. Экономическая реформа и технический прогресс / А. А. Груздев. JL : Лениздат, 1967. - 68 с.

71. Донская, Н. А. Управление персоналом промышленного предприятия / Н. А. Донская. М. : Юпитер ; Архангельск : МИУ, 2005. - 204 с.

72. Ефимов, А. Н. Перестройка управления промышленностью и строительством в СССР / А. Н. Ефимов. — М. : Госполитиздат, 1957. — 144 с.

73. Ефимов, А. Н. Советская индустрия: Производственный аппарат управления и планирования / А. Н. Ефимов. М. : Экономика, 1967. - 327 с.

74. Жуков, В. И. Российские преобразования: социология, экономика, политика / В. И. Жуков. М. : Академ, проект, 2003. - 654 с.

75. За временем бегущим : сб. ст. о комплексном внедрении передовых методов на пром. пр-тиях Мордов. АССР. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1965.-91 с.

76. За труд коммунистический: материалы 3 Республиканского слета коллективов и ударников коммунистического труда. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1962. — 72 с.

77. Зубкова, Е. Ю. Опыт и уроки незавершенных поворотов 1956 и 1965 годов / Е. Ю. Зубкова // Страницы истории советского общества: факты, проблемы, люди. М. : Политиздат, 1989. - С. 314 - 326.

78. Зубкова, Е. В. Общество и реформы 1945 1964 / Е. В. Зубкова. - М. : Россия молодая, 1993. - 200 с.

79. Ивашкин, В. С. Формирование советской интеллигенции в Мордовии / В. С. Ивашкин. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1972. - 160 с.

80. Илларионов, С. И. Россия победившая (1945-2005) / С. И. Илларионов. -М. : ПрофЭко, 2005. 368 с.

81. История Мордовской АССР. 1917 1981 гг. : в 2 т. / НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР ; редкол.: В. 3. Дробижев. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1981.-Т. 2.-432 с.

82. История социалистической экономики СССР : в 7 т. / редкол.: В. А. Виноградов и др. М. : Наука, 1980. - Т. 6.- 590 с.

83. Каменицер, С. Е. Хозяйственное руководство промышленным предприятием в СССР / С. Е. Каменицер. М. : Экономиздат, 1961. - 287 с.

84. Карнишина, Н. Г. Центр и регион: исторические модели взаимодействия / Н. Г. Карнишина. Пенза : Изд-во Пензен. гос. ун-та, 2003. - 241 с.

85. Кириллов, В. В. История реформ и контрреформ в контексте российской модернизации XVIII XX веков / В. В. Кириллов. - М. : МГПУ, 2005. - 192 с.

86. Киселев, В. Г. Электропоезда бегут по Мордовии / В. Г. Киселев. -Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1961. — 46 с.

87. Кожевников, В. Наш опыт производства полупроводниковых выпрямителей / В. Кожевников, JI. Чиж, С. Портной. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1961. - 56 с.

88. Кожинов, В. В. Россия. Век XX (1939 1964) / В. В. Кожинов. - М. : Эксмо ; Алгоритм, 2005. - 446 с.

89. Козлов, В. А. Неизвестный СССР. Противостояние народа и власти. 1953 1985 гг. / В. А. Козлов. - М. : ОЛМА-ПРЕСС, 2006. - 446 с.

90. Козлова, JI. А. О резервах снижения себестоимости электрических ламп / JI. А. Козлова- Саранск, 1964,- С. 4 56 (тр. НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР ; вып. 28).

91. Колбенков, Н. Ф. Совершенствование руководства промышленностью в СССР (1956 1960 гг.) /Н. Ф. Колбенков. - М. : Соцэкгиз, 1961.-235 с.

92. Корнай, Я. Социалистическая система: политическая экономика коммунизма : пер. с англ. / Янош Корнай. -М. : Вопр. экономики. 2000. — 671 с.

93. Косихин, А. В. Электрификация .промышленности и строительства Мордовской АССР в 1959 1970 гг. / А. В. Косихин // Межвуз. темат. сб. науч. тр. - Саранск, 1978. - С. 192 - 199.

94. Кофман, Я. М. Реформы и контрреформы в новейшей отечественной истории (1945 2000) / Я. М. Кофман. - Красноярск : КГПУ, 2006. - 218 с.

95. Крисанова, Н. А. Высшая школа Мордовии, 1931 1956 гг. : (Формирование научно-педагогических кадров) / Н. А. Крисанова. — Саранск : Мордов. кн. изд-во, 2002. - 220 с.

96. Кузьмин, В. JT. Чувашская АССР в первые годы развернутого строительства коммунизма (1959 1962 гг.) / В. JI. Кузьмин. - Чебоксары : Чувашиздат, 1963. — 91с.

97. Купер, Д. Отбор и найм персонала: технология тестирования и оценки : пер. с англ. / Д. Купер, И. Т. Робертсон, Г. Тинлайн. М. : Вершина, 2005. -332 с.

98. Лебина, Н. Б. Обыватель и реформы. Картины повседневной жизни горожан в годы НЭПа и хрущевского десятилетия / Н. Б. Лебина,

99. A. Н. Чистяков. СПб. : ДБ, 2003. - 344 с.

100. Лейбович, О. Л. Реформа и модернизация в 1953 1964 гг. / О. Л. Лейбович. - Пермь : Изд-во Перм. ун-та - ТОО ЗУУНЦ, 1993. - 184 с.

101. Лельчук, В. С. Индустриальное развитие СССР в годы семилетки. 1959 -1965 гг. / В. С. Лельчук // История СССР. 1970. - № 5.

102. Лисицын, Л. Н. Промышленное развитие автономных республик РСФСР в начале семилетки (1959 1961 гг.) / Л. Н. Лисицын // История СССР. — 1965. -№2.-С. 127-137.

103. Лычагин, В. А. Комплексное развитие промышленности экономического района и трудовые ресурсы / В. А. Лычагин. М. : Мысль, 1964. - 92 с.

104. Лычагин, В. А. Развитие социалистической промышленности Мордовии /

105. B. А. Лычагин. Саранск, 1979. - 20 с.

106. Луман, Н. Эволюция / П. Луман. М. : Логос, 2005. - 256 с.

107. Марискин, И. С. Летопись Атяшевской земли / И. С. Марискин, О. И. Марискин. Саранск, 1998. - 536 с.

108. Матвеев, Г. П. Мордовская АССР : экон.-геогр. очерки / Г. П. Матвеев, Г. П. Родосская. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1967. — 216 с.

109. Медведев, Р. А. Н. С. Хрущев. Политическая биография / Р. А. Медведев. -М. : Книга, 1990.-268 с.

110. Моисеев, Е. В. Управление социально-экономическим комплексом Мордовии в конце 1950-х первой половине 1960-х гг.: модель совнархоза /

111. Е. В. Моисеев // Общество в контексте экономической и социальной истории : сб. науч. ст. / ИСИ МГУ им. Н. П. Огарева. Саранск, 2001. - С. 156 - 161.

112. Моисеев, Е. В. Мордовия во второй половине XX века: тенденции и противоречия социально-экономического развития (исторический аспект) / Е. В. Моисеев. М. : Учеба МИСиС, 2004. - 524 с.

113. Молчанов, А. И. Россия, Украина и Белоруссия от" Н. Хрущева до «Беловежской пущи» : в 3 т. / А. И. Молчанов. СПб. : Владимир Даль, 2006. — Т. 1.-712 с.

114. Мордва : ист.-этногр. очерки / НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР ; редкол.: В. И. Козлов и др. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1981. -336 с.

115. Мордовия : энцикл. : в 2 т. / НИИ гуманитар, наук при Правительстве РМ ; гл. редкол.: А. И. Сухарев, В. А. Юрченков, П. П. Кузнецов и др. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 2003. - Т. 1. - 576 с.

116. Мордовия : энцикл. : в 2 т. / НИИ гуманитар, наук при Правительстве РМ ; гл. редкол.: А. И. Сухарев и др. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 2004. — Т. 2. — 704 с.

117. Мордовский университет : ист.-хронол. очерки / редкол.: Н. П. Макаркин и др. — Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 1992. 160 с.

118. Мордовский государственный университет. 75 лет / сост.: Н. М. Арсентьев и др. ; редкол. : Н. Е. Фомин и др. ; под общей ред. Н. П. Макаркина. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та ; Калининград : Издат. группа «Фоли Ант», 2006. - 365 с.

119. Морозов, Н. Е. Большие перемены / Н. Е. Морозов. М. : Олита, 2003. -434 с.

120. Морнель, П. Технологии эффективного найма: новая система оценки и отбора персонала : пер с англ. / П. Морнель." М. : 2005. - 253 с.

121. Наше Отечество. Опыт политической истории / С. В. Кулешов и др. -М. :Терра, 1991.-Ч. 2.-С. 429-428.

122. Новаторы. Очерки о передовиках промышленности Мордовской республики. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1957. - 132 с.

123. Общество в контексте экономической и социальной истории : сб. науч. ст. / ИСИ МГУ им. Н. П. Огарева ; редкол.: Н. М. Арсентьев (отв. ред.) и др. -Саранск, 2001.-416 с.

124. Остроумов, В. Крупнопанельные жилые дома / В. Остроумов, В. Черячукин. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1961. - 37 с.

125. Очерки истории Мордовской организации КПСС / кафедра истории КПСС МГУ им. Н. П. Огарева, парт, архив Мордов. ОК КПСС ; ред. кол.: М. В. Дорожкин и др. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1967. — 507 с.

126. Очерки истории Мордовской организации КПСС / ред. кол.: Г. М. Измалкин и др. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1979. - 712 с.

127. Очерки истории потребительской кооперации Республики Мордовия / Саранск, кооп. ин-т; под общ. ред. Б. Ф. Кевбрина. Саранск, 1996. — 112 с.

128. Пахомова, А. В. Система показателей кадровой логистики / А. В. Пахомова, С. М. Мухитдинов. Саратов : СГТУ, 2005. - 174 с.

129. Петров, Н. Ю. Советы народного хозяйства : историко-правовой очерк / Н. Ю. Петров. -М. : Госюриздат, 1958. 84 с.

130. Пихоя, Р. Г. Советский Союз. История власти. 1945 1991 гг. / Р. Г. Пихоя. - М.: РАГС, 1998. - 736 с.

131. Под звездой Октября: (Мордовская АССР за 50 лет Советской власти) / авт. кол.: М. В. Дорожкин и др. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1967. - 332 с.

132. Пыжиков, А. В. Хрущевская «оттепель». М. : ОЛМА-ПРЕСС, 2002. -511 с.

133. Рокатушкин, Н. Штурмуя рубежи семилетки / Н. Рокатушкин. -Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1963. 90 с.

134. Рыскин, Н. В. Размещение и специализация сельского хозяйства Мордовии / Н. В. Рыскин. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1959. - 356 с.

135. Сагателян, И. Г. Советская промышленность: проблемы соревнования и мотивации труда (1960 1970 гг.) / И. Г. Сагателян. - М., 2001. - 106 с.

136. Сандина, Т. И. Развитие народного образования в Мордовии / Т. И. Сандина. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1969. - 208 с.

137. Сануков К. Н. Создание Марийского совнархоза и первые итоги его деятельности / К. Н. Сануков // Вопр. истории, археологии и этнографии Марийской АССР. Йошкар-Ола, 1964. - С. 23 - 24.

138. Светотехническая промышленность МАССР. — Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1964. 104 с.

139. Степанов, В. Р. НТР: государственная политика и регион (на материалах индустриального развития республик Волго-Вятского экономического региона в 50 80-е годы) / В. Р. Степанов. - Казань : Изд-во Казан, ун-та, 2004. — 368 с.

140. Судьбы российского крестьянства. — М. : Рос. гос. гуманитар, ун-т, 1995.-596 с.

141. Трофимов, А. В. Политическое развитие СССР в 1953 1964 гг. : историогр. обзор / А. В. Трофимов. - Екатеринбург, 1996. — 165 с.

142. Фокс, Д. Д. Как стать первоклассным руководителем: правила привлечения и удержания лучших специалистов : пер. с англ. / Джефф и Дж. Фокс. 3-е изд. - М. : Альпина Бизнес Букс, 2006. - 171 с.

143. Хантингтон, С. П. Столкновение цивилизаций / С. П. Хантингтон. -М. : ACT, 2003.-603 с.

144. Хантингтон, С. П. Политический порядок в меняющихся обществах / С. П. Хантингтон. М. : Прогресс-Традиция, 2004. - 480 с.

145. Ходжаев Д. Г. Пути развития малых и средних городов центральных экономических районов СССР / Д. Г. Ходжаев и др.. М. : Наука, 1967. -207с.

146. Хозяйственная реформа в СССР. Переход предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования : библиогр. указатель. М., 1969. - 275 с.

147. Хрущев, Н. С. Воспоминания : избр. фрагменты / Н. С. Хрущев. — М. : Вагриус, 1997.-512 с.

148. Цыганов, С. Лисма: Саранский электроламповый завод история, люди, дела / С. Цыганов. - Саранск, 1999. - 216 с.

149. Шабалов, В. Г. Рационализаторы Мордовии в борьбе за технический прогресс / В. Г. Шабалов, В. М. Агеев. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1960. — 34 с.6. Иностранная литература

150. The Khrushchev era: De-stalinisation a. The limits of reform in The USSR, 1953 1964 / Donald Filzer. - Basigstome (Hants) : Macmillan, Cop., 1993. - XI + 92 p.7. Диссертационные работы

151. Бойко, И. И. Рабочие Волго-Вятского региона: опыт и уроки социально-экономического развития (конец 1950-х первая половина 1980-х гг.) : дис. . д-ра ист. наук / И. И. Бойко. - Чебоксары, 1998. - 413 с.

152. Горюнов, Н. В. История становления и развития среднего профессионального образования в Мордовии : дис. . канд. ист. наук / Н. В. Горюнов. Саранск, 2001. - 216 с.

153. Дрындин, В. Л. Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953 1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории : дис. . д-ра ист. наук / В. Л. Дрындин. - Оренбург, 2004. - 464 с.

154. Задкова, Т. Ю. Колхозная деревня Мордовии в середине 1950-х первой половине 1960-х гг. : автореф. дис. . канд. ист. наук / Т. Ю. Задкова. -Саранск, 2005.-22 с.

155. Ке Ен Так. Изменения численности состава населения автономных республик России в конце 1950-х годов : (По материалам Всесоюзной переписи населения) : дис. . канд. ист. наук / Ке Ен Так. М., 1998. - 271 с.

156. Крисанова, Н. А. Высшая школа Мордовии 1931-1956 гг. (формирование научно-педагогических кадров) : автореф. дис. . канд. ист. наук / Н. А. Крисанова. Саранск, 1999. - 22 с.

157. Лесов, Г. И. Рост культурно-технического уровня колхозного крестьянства Мордовии на современном этапе (1959 1970 гг.) : автореф. дис. . канд. ист. наук / Г. И. Лесов. - М., 1975. - 24 с.

158. Лякишев, С. П. Деятельность краевых органов государственного управления промышленностью Алтайского края. 1945 1965 гг. : дис. . канд. ист. наук / С. П. Лякишев. -М., 2003.-228 с.

159. Михеева, О. Б. Становление и развитие системы профессиональной подготовки кооперативных кадров Республики Мордовия (1925 1975 годы) : дис. . канд. ист. наук / О. Б. Михеев. - Саранск, 2001. - 142 с.

160. П.Моисеев, Е. В. Мордовия во второй половине XX века: тенденции и противоречия социально-экономического развития (исторический аспект) : дис. . д-ра ист. наук / Е. В. Моисеев. Саранск, 2004. - 597 с.

161. Павлов, Е. В. Социально-экономические проблемы малых городов Мордовии конца 50-х середины 70-х гг. XX столетия : дис. . канд. ист. наук / Е. В. Павлов. - Саранск, 2002. - 222 с.

162. Полынов, М. Ф. Рост культурно-технического уровня рабочего класса Мордовской АССР в 1959 1975 гг. : автореф. дис. . канд. ист. наук / М. Ф. Полынов. - Л., 1984. - 24 с.

163. Русаков, С. Г. Из истории борьбы рабочего класса Чувашии за развитие промышленности (1951 1958гг.) : автореф. дис. . канд. ист. наук / С. Г. Руссаков. - М., 1965. - 20 с.

164. Русеев, Е. В. Власть и общество: Мордовия в условиях реформ середины 1950-х первой половины 1960-х гг. : дис. . канд. ист. наук / Е. В. Русеев. -Саранск, 2004. - 282 с.

165. Семенова, JI. М. Деятельность Советов народного хозяйства по управлению промышленностью в 1957 1962 гг. : на материалах Башкирской АССР : дис. . канд. ист. наук / Л. М. Семенова. - М., 2003. - 245 с.

166. Смирнов, Ю. П. Индустрия автономных республик Поволжья в середине 50-х — конце 80-х годов: достижения и нереализованные возможности : автореф. дис. . д-ра ист. наук / Ю. П. Смирнов. М., 1998. - 40 с.

167. Шестаков, В. А. Социально-экономическая политика советского государства в 1950-е середине 1960- годов : автореф. дис. . д-ра ист. наук / В. А. Шестаков. - М., 2006. - 54 с.