автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.10
диссертация на тему: Неуставные отношения в войсках Монголии /философско-политологический анализ/

Полный текст автореферата диссертации по теме "Неуставные отношения в войсках Монголии /философско-политологический анализ/"

РГ6 од

гуманитарная орденов леш!1А и октрвршюп рев0лщ1и

кРАстзттим акадеш воогуженш сил

Нп правах рукописи бат-очирын ЕАДАРЧ

неуставные отношения в войсках монголии /философско-политологический анализ/

Специальность 09.00.10 философия политики

Автореферат диссертация ча соискание ученой степени качдида-та философских наук

Москва - 19 ЭЗ

Диссертация выполнена «а кафедре политологии Гуманитарной орденов Ленина и Октябрьской революции Красноэнменной академии Вооруженных Сил.

Научны' руководитель - »доктор философских наук,

профессор Мельников Ю.ф.

Официальные оппоненты -доктор философских наук,

профессор Тихонов М.И.;

кандидат философских наук, доцент Егоров Л, Г..

Ведущая организация - Военная академия химической запиты и.мени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко.

Запита диссертации состоится " " 1993 года

часов на заседании специализированного совета

при Гуманитарной орденов Ленина и Октябрьской революции Краен ■ знаменной академии Вооруженных Сил /103107, г.Москва, Б.Садовая, 14/.

С диссертацией можно ознакомиться в б>;.1таотеке академии.| Автореферат раэосла*. " " 1933 "года. '

Ученый секретарь ст1пци' визированного Совета кандидат философских наук

Меньшинин Б. М.

I. ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ'

( В настоящее время монг(}льское общество находится на рта-пе глубоких исторических преобразований. Они охватили экономику и политику, социальные и национальные отношения, культуру и нравственность, естественно они затронули и военную сферу. С изменением бывшей общественно-политической системы оживилась и интеллектуальная, духовная жизнь общества, раскрепощается социальная энергия и инициатива народных масс, набирает темпы демократизация и гласность. Процессы, связанные с изменением различных общностей, групп, личностей и отношений между .ними по поводу их общественного положения, стали предметом специальных исследований монгольских ученых. Немало социальные проблем имеется и в армии. Они возникают в процессе службы ка!с постоянного /офицеры^ сверхсрочники/, так и переменного /солдаты, сержанты срочной службы/ составов и связаны с раз* ™чы- • ми группами военнослужащих и склацыеагупимис л отношениями метду ними.

Зреди этих проблем следует особо выделить проблему формирования сплоченного воинского коллектива, создания в нем здоровой нраве аенной атмосферы. Решение этой задачи во многом будет зависеть от того, насколько успешн. удастся преодолеть те негативные явления в среде воинов, которые существуют о форме неуставных отношений.

Неуставные отношения являются следствием нарушени.. воен-нослуяаиими официально -принятых норм и требований их поведения, закрепленных в воинских уставах и других нормативно-правовых актах, регулируотих воинские отношения в Вооруженных Си лах Монголии. Сегодня в воинских коллективах войск Монголии в том или ином виде проявляется практически все известные разновидности неуставных отношений, которые представляют собой серьез-чуг опасность для нормального функционирования армейского организма. Поэтов научное исследование причин возникновения не-¡уставных отношений, определение условий и путей их преодоления является важнейшими задачами монгольских военных иссяодтвято-!лей.

- _2_r

Актуальность всестороннего исследования проблемы неуставных отногаечий в войсках Монголии обусловлена следующими основными обстоятельствами:

Во-первых, возросшей практической значимостью этой проблемы для войск Монголии. Ее неразрешенно ?ь представляет собой большую угрозу для нормального функционирования армейског организма. Неуставные отношения среди воинов снижают боегоюв ность и боеспосс'чость войск, подрывают престиж ратного труда и авторитет'армии в обществе, оказывают отрицательное воэдей ствие на единство армии и народа.

Во-вторых, необходимостью коренного обновления образа жизни военнослужащих, предполагающего решение таких крупных про3леи, как существенное повышение его динамизма, гармонизация*1 ;зни вснск , в том числе в области взаимоотношений между воинами.

Б-третьих, растущей потребностью в создании благоприятных условий для успешного развития творческих Способностей и ¡активности защитников Отечества, без чего невозможно решить i я;.дачу всемерного повышения профессионализма и культуры лчч-|ного состава войск Монголии.

| В-четвертых, вполне очевидной необходимостью научной раз ;работки проблемы неуставных отношений, которая пока не нашла |достаточного отражения в монгольской военно-научной литературе. ,

,П. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБДЕШ

I Вопросы социальных с ношений в обществе и армии, их раз ,личные аспекты являются объектом глубокого и всесторон iero .изучения философов, социологов, политологов, психологов и историков, По содержанию и тематике вс» ч^ературу, в которой 'и той или лной мере ратрагиваюгся те или иные аспекты иссле-|дуемой проблемы, можно классифицировать по слепуипим группам.

Первую группу .оставляют работы, в которых рассматривают ,ся обте' %орет1Г!еские, и методологические проблемы воинских кол лективов, анализируются различные стороны социального общения

исследуетсн категориальный аппарат. Эго прежде всего работы

A.В.Барабанчткова, И.И.Барсукова, Д.Д.Волкогочова, К.А.Воробьева, В.П.Галицкого, Г.А.Горобцова, В.К.Городничева, Л.Г.Егорова, А.И.Китова, В.Н.Ковалева, Ю.Ф.Мельникова, Я.В.Подол як,

B.Н.Селезнева, А.Г.Скортса, А.И.Сапута, М.И.Тихонова, Э.П.Ут-лика, А.П.Шахова, В.М.Шевцова, Н.Ф.Зеленко, В.В.Чебан и др.

Второю группу составляют работы, посптенные разработке методологии и методики анализа ^пиальчнх факторов укрепления воинской дисциплины, раскрытии диалектической связи систем« социальных факторов и отношений между военнослучапнш по по-

I. См.: Барабанчиков A.B., Безуглов И.Г. Актуальные вопросы обучения и воспитания пограничников,- М., I'JBO. - 255 е.; Барабанчиков A.B. Формирование " советских воинов активной неизменной позиции.- М.: ВПА, - 54 е.; Барсуков И.И. Социальное ойвение как фактор повышения эффективности до-дельности воинских коллективов,- М,: BÍIA, 1980. - 36 е.; оолко-гонов Д.А. Воинская этика,- М.: Знание, 1900. - 64 е.; Методология идейного воспитания: вопросы теории идейно-эоспн ■■ тчтеяьной работы в Советских Воопухенных Силах.- К.: Воен-иэдат, i960. - 352 е.; Горобцов Г.А. Проблеми укрепления социального потенциала оборонной моти СССР в условиях перестрой;™.- М,: БПА, 1990. - 146 е.; Городничев B.Ü. Офицерское собрание как Форма демократизации отношений в Вооруженных Силах.- М.: .ВИД, 1990. - 46 е., Егоров J1.Г. Социальная адаптация молодежи в coi шлистических воинских .оллективах /социологический анализ/: Дис. ...канд.филос.наук,- М,: 197Ь; Ковалев D.H. Социалистический воинский коллектив, социологический очерк. - Ы.: Воечиэдат, 1980. - 238 - ; Хитов А.И. Социально-психологические проблемы руководства во-L инской частью.- 1.1.г ВПА, 1972.- 196 е.; Мельников Ю.Ф. Со-1 циалистическое соревнование в Советских Вооруженных Силах: | методологические и социальные проблемы.- П.: ВПА, 1985. - | 204 е.; Подоляк Я.В. Личность и коллектив: Психология вое • ■ ного управления. - Я.: Воениздят, - 19ГО. - 351 е.; Тихо- I нов гОП Эмпирически" методы военно-научного исследования | /философско-методологический анализ: Дю. ...докт.^нлос.наук. - М.: ВПА, 1982; Утлик З.П. Психология дисциплины,- М. :| ГА ВС, 1992. - 238 е.; Шахов A. tí. Политический потенциал | оборонной мен и государства.- М.: ГА ВС, 1992. - 145 е.; Фг-денко П.Ф., Галнгкчй В.П. Психологические аспекты преодо- . ления конфликтных ситуаций в воинских коллективах. Учебное! пособие.- М.: ВПА, ТЯ81.- IT5 е.; Чебан.В.В. Военно-полити^-"?ское сознание оо- 'ства и особенности его развития l современных условиях. - 1.1.: ГА ВС, 1992. - Г29 с. и др. [

-л-

воду их положения, места и роли в воинском коллективе*. 1 В третью группу входят труды военных ученых, рассматривавших непосредственно неуставные отношения в воинских коллективах^.

Четвертая группа - работы монгольских философов, политологов, психологов, социологов и историков, исследования которых посвяшены социальнчм отношениям в монгольском обшестве и его армии^.

I. См.: Бородин М.И. Управление социа ьными процессами в социалистическом обгаестве и его Вооруженных Силах.- М.: ВПА, 1989; Дузьыенко Б.В. Социальные процессы в воинск х коллективах как объект системного анализа и управления.- М.:ВПА, 1990; Шевцов В.М. Проблемы сплочения многонационального воинского коллектива военно-строительных частей Советских Вооруженных Сил: Дис. ...канд.филос.наук.- 11.: ВПА, 1990 и др.

2.0м.: Нарыков Н.В. Социальные факторы возникновения и цути преодоления неуставных взаимоотношений в воинских коллективах: Дис. ...канд.филос.наук.- М.: ВПА, 1990; Селезнев В.Н., Макаров В.А. Профилактика неуставных взаимоотношений: подходы и решения, программа для практиков,- 11.: ВПА, 1991,123 е.; Съедин С.Й., Крун В.М. Дедовпина в воинских коллективах: причины и пути выявления и искоренения /Социально-психологический очерк/.- М.: ВПА, 1990.

13. Баатар С. Деятельность командиров, партийных и ревсомоль-

1 ских организаций по развертывании социалистического сорев-

¡ нования в частях и подразделениях Монгольской Народной Армии: Дис. .. .канд.ист.наук.- И.: ВПА, 1980; БаизрагчБ. Педагогические основы воспитания дисциплинированности у воинов ЫНА в современных условиях: Дис. ...канд.филос.наук.-Ы.: ВПА, 1982; рчнбат Ц. Монгольская политическая культура в условиях обноьления: Дис. ... канд.филос.наук.- и.: АОН, 1993; Гундсамбуу X. Теневая економика. - УБ.: Госиздат, 1991; Дамоийням. Моральный прогресс монгольского народа и некоторые проблемы нравственного воспитания воинов МНА: Дцс. ...канд.филос.наук.- U.: ВПА, 1975; Дашдаваа С. Социальный облик монгольской рабочей молодежи.- УБ.: Госиздат, 1990; Жалбажав Н. Проблемы перестройки и пути повышения вф-фективности научного управления идеологическим процессом в МНА: Дис. ...канд.филос.наук.- М.: ВПА, 1990; Лунд9даря А. Гражданственность: социально-политический анализ: ДиС. ... канд.филос.наук.- М.: РАУ, 1993; Одхуу С. Пассивность как философская проблема: Дис. ...канд.филос.наук,- Ы.: РАУ, 1993; Эихмандах Б. Приемственность поколений в современном монгольском обшестве: социально-политический анализ,- М.: АОН, 1991 и др.

-тё.-

Тем не менее, до сих пор в Монголии военными учеными не проведено специального комплексного исследования неуставных отношений, социально-политических факторов их возникновения t воинских коллективах. Пока не определены на основе научного анализа и пути преодоления неуставных отношений в армейских коллективах, результативные формы и методы работы по борьбе этой социальной болезнью. Кроме того, во многих работах сделан лишь поверхностный анализ неуставных отношений в воинских коллективах. .

За пределами вышеуказанных работ .остается непосредственная связь неуставных отношений с существующими в обществе негативными явлениями. Тем самым у людей создается впечатление, что неуставные отношения - чисто армейское явление, не связау! ное с общественными процессами, происходящими в стране. ТакоР односторонний подход в конечном счете не помогает полному уот ранении и эффективному преодолению этого социального зла. Вследствие »того некоторые авторы эячастую предлагают половин чатые, неэффективные меры, ограничивают поиск путей их лреодо ления 8 рамках деятельности командиров и политработников, рекомендуют вести борьбу только внутри Вооруженных Сил. Доар-мейский и послеармейский периоды жизни молодого поколения лофй с его недостатками и своеобразными "гражданскими неуставными отношениями" почти не исследуются.

Анализ трудов российских, отечественных и зарубежных исследователей, критическая оценка их работ показывают, что несмотря на устойчивый научный интерес к различным аспектам социальных отношений, укрепления воинской дисциплины, воинских отношений, проблема неуставных отношений не получила всестороннего освещения. Авторы ограничиваются рассмотрением лишь отдельных аспектов общетеоретических и методологических проблем воинского коллектива, как правило «• социально-психологических.

Таким образом, дбьективные потребности современного эта па развития нашей страны в новых социально-политических условиях, связанные с втим военная реформа, коренное обновление войск Мочголии, реальное состояние соячания народных масс, в

особенности молодого поколения', а также" 'недостаточность н<\-

■

учной разработки про эм неуставных"отношений в воинских кол-] лективах, актуальность проблеш, предпосылки ее научно-п^ктЛ-ческого решения определяют объект, предмет, цели и задачи ди<,-сертациониого исследования.

Объектом исследования выступает сисэма социальных отношений в мон1 льском обществе и ее армии.

Предметом непосредственного изучения являются неустав-I ные отношения в "ойсках Монголии, как извращенная форма со-| циальных отношений.

! Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе теоретического анализа дать социально-политическую характеристику неуставным отношениям в войсках Монголии, выявить тенденции их развития, определить пути их преодоления.

Достижение намеченной цели предполагает решение следующие основных задач:

} Во-первых, на основе философско-политологического анали-; за определить сущность и содержание категории "неуставные от; ношения в войсках Монголии".

( Во-вторых, рассмотреть объективные условия и субтьектив-!ные факторы возникновения неуставных отношений,в воинских кол' лектлва;:.

В-^ретькх, раскрыть социально-политические условия и цу^ ти преодоления неуставных отношений в войсках Монголии.

В-четвертых, разработать предложения и рекоь.ндации по преодолению неуставных отношений в войсках Монголии на современном втапе их развития.

Методологическую основу исследования составляют т^уды отечественных и зарубежных авторов, гражданских и воечиых политологов, социологов, психологов по проблемам общественных отношений, укрепления воинсжой дисциплины, социальных и социально-психологических вопросов воинских коллективов и неуставных отношений з войсках.

В своей работе диссертант опирался на законы Монголии и Российский Федерации, указы Президентов Монголии, России, съездов Великого Государственного хурала Монгпии, народных

децутатоэ России, а также постановления и распоряжения правительств Монголии, руководящие документы Министерства обороны.

Эмпирическую основу диссертации составляют результаты со• циологических исследований, проведенных центром военио-сопио-логических исследований Министерства обороны Монголии и диссертантом в войсках, анализ повседневной практики, жизни монгольского общества н деятельности армии.

В диссертации использованы также статистические данные и результаты исследований, проведенных Уланбаторским городским комитетом МНРП по состоянию воспитания молодежи столицы.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Она состоит из введения, трех разделов /первый - ч,1и-лософско-ыетодологические проблемы исследования неуставных от ношений в войсках"; второй - "Объективные условия и субъективные (факторы, способствующие возникновению неуставных отношении", третий - "Социально-политические условия и основныз пути прео|-доления неуставных отношений в войсках Монголии"/, заключения), списка литературы и приложения.

Ш. НЙУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛВДОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗА1ДИ1У

Научная новизна диссертации заключается прежде всего о постановке самой темы исследования и совокупности разработан них в ней проблем, в полученных выводах и сформулированных практических рекомендациях. Новым является целостное исследо ваше и выяснение генезиса, социальной природы н сущности ¡неуставных отношений в воинских коллективах войск Монголии, |босноваиие причин и форм их проявления; выявление и обоснова {чие основного содержания и структурных влементов неуставных ¡отношений, тенденций их развития на фоне демократизации и ¡гласности 8 обществе и армия; исследование условий супест»опа(-¡ния неуставных отношений, причинно-следственных связей их воз[-

никновения; определение социально-политических условий и путе ¡преодоления неуставных отнопемий в условиях перестройки ар-¡мейской жизни; разработка практических рекомендаций для совпр ■шечствования .социального процесса, правооой и согшальной за-

Ц

аитенности военнослужащих.

Исходя из содержания и научной новизны исследования на «а< 'Иту выносятся следующие основные положения:

I. Сущностное определение_и_результатн ^илософско-полито-дог"ческого анализа содержания и посдедствий_нёУСта:выы%_Д1ГШЬ пений в войска- Монголии^

Вооруженные Силы Монголии органично связаны с жизнью стр> ш и народа, следовательно процессы, происходящие в обяестве находят свое отражение и в армии, как чам. ле обпества. В час гное. I, неитивные явления общества в Вооруженных Силах Монго иии проявляются в качестве неуставных отношений.

Осмыслить социальные отношения в обществе и арк ш, в том тесле и их негативную сторону, невозможно без углубленного изучения имеющихся подходов в данной проблеме. Поэтому диссертант в - эрвую очередь стремился уяснить такие базовые категории, как '"социальные отношения", "неуставные отношения", "форш проявпния негативных отношений", "механизм функ^ионирова-*ия неуставных ~тношений" я др. Предложенная система взаимосвязанных между собой терминов и понятий является вполне соответствующей для усвоения как сутноотно-содержательиой, так и

!ормальной стороны рассматриваемого вопроса.

Наряду с этим в диссертационном исследовании решается про лема сущности и основных причин неуставных отношений в войсках Монголии. Исходным положением для выяснения сущности, неуставных отношений является представление их кя* иаоти нргятив- : них социальны»- явлений, проявляющихся в межличностных ъ внутри |{оллективных отношений воинов и воинйких коллективов > Такое понимание неуставных отношений дает возможность уяснить характер и последствия взаимовлияния, причины их возникновения на 1юне негативных социальных явлений, имевшихся как в обществе, •ак и в армии.

Специфика неуставных отноиений. как разновидности соииаль <ГоРс отношений, состоит в том, что они проявляются как <упм|пие-1 уие от принятых социальных и нравственных норм поведения, закрепленных в воинских уставах, законодательных актах, приказах и директивах Министерства оборочн.

Таким образом, сущность неуставных отношений представляет собой специфическую форму социальных отношений между военн служашими, характеризующуюся нарушением правовых и общепринятых социальных норм поведения, имеющую социально-опасную направленность и ведущую к подрыву боевой готовности войск.

Изложенное в диссертации понимание неуставных отношений воинских коллективах позволяет сделать вывод о том, что харак тер и направленность межличностных отношений во многом определяется результатом преломления в сознании каждого военнослула шего воздействия системы социальных я воинских отнопений, в к|> торую он включен, системы норы и требований его поведения, закрепленных в законодательных актах и в воинских уставах.

На практике неуставные отношения.характеризуются следую пими параметрами:,

В политико-правовой сфере - разрушение социально-политич^ скйх связей "по горизонтали", атрофия политического сознания и политической активности, правовой нигилизм й правовая неграмо ¡ность, порождашие беззаконие и рост преступности в войсках

В экономической сфере - гипертрофия фонда накопления в уиечб фонду потребления, которая приводит к низкоцу уровню жизни основной массы населения, появлению большого числа поте» циальных носителей негативного поведения.

В духовно-нравственной сфере - крах идеалов, морали, верп в справедливость, духовное обнищание, процветание массовой культуры.

Все это непременно создает условия, на ос* ве которых ра; виваются отрицательные тенденции человеческих отношений в об-иестве и в армии.

В Определении содержания неуставных отношений важным, явл» ется выявление в конкретно-историческом плане совокупности гтрс ин, приведших к этим антисоциальным явлениям. Существуют притоны объективного и субъективного характера.

К причинам объективного характера относятся наличие нере пенных вопросов в межличностных и внутриколлективных отношениях; отсутствие достаточного опыта социального обгкния у определенной части воет )служачшх; высокая физическая нагрузка в<И

-

«некого труда; эмоциональная напряженность боевой выучки; елочные условия выполнения всех учебно-боевых задач; невозмок нооть абсолютного совпадения интересов воинов; резкое нарушение своеобразная ломка сложившегося уклада жизни; постоянное присутствие опасности, связанной со служебной деятельностью и др

К субъективным причинам относятся: формальное отношение среди части офицеров и сверхсрочников к службе, обучению и воспитанию личного состава; недостаточное внимание к нуждам и запросам воинов; нарушение принципов справедливости; проецирование неудовлетворенности в различных вопросах социально-экономического, духовного характера на сферу межличностных отношений; политическая, нравственная незрелость отдельных воинов утрата ими чувства долга и ответственности за выполнение воинской обязанности и др.

Углубленный анализ неуставных отношений в войсках Монголии позволяет определить формы и механизм их проявления.

К наиболее типичным формам проявления неуставных отношений в армии относятся: злоупотребление служебным положением; .двойная мораль и искаженный способ самоутверждения; садизм в Межличностных отношениях; отклонение от уставных требований и ¡или же скаженное их утверждение; нагнетание атмосферы психоза ¡и истерии в коллективе; псевдодемократизм и формализм во взаимоотношениях между военнослужащими и др. Наиболее же острыми, экстремальными формами являются хулиганство, насилие, грабеж, разбой, нанесение телесных повреждений с использованием изощреннее методов и приемов.

Диссертант на основе анализа противоречий, диалектики ра*-вития и условий существования неуставных отношений предлагает следующую их классификацию: а/ неуставные отношения, основанные на противоречиях в военно-служебных отношениях; б/ неус-¡тевные отношения, основанные на нарушении социально-управлен-чеекпх отношений; в/ неуставные отношения, основанные на социально-бытовых неурядицах; г/ неуставные отношения, возникающие в результате недостатков в культурно-духовной сфере; д/ не уставные отношения как сониально-психологическая тенденция видоизменения негативных явлений в армии /по характеру проявле-

нля; по степени охвата; по оубъектсм; по содержанию; по последствиям и т.д./. Таким образом, неуставные отношения в войсках Монголии разнообразны по своецу характеру, сферам проявления и источникам. Вышеизложенная классификация в той или иной мере, по мнению диссертанта, отражает реальное состояние неуставных отношений в войсках Монголии.

Анализ противоречий в жизни Вооруженных Сил Монголии позволяет также определить механизм функционирования неуставных отношений и показать тенденции их развития.

Механизм проявления неуставных отношений диссертанту представляется в следующем виде; действия воинов во многих случаяс определяются их пйтребностями и совершаются сознательно /обдуманно/ или случайно /под влиянием отрасти/. В силу этого прос-тупок воина первоначально, под воздействием влияющих на него социально-политических, экономических, духовных и собственно военных фпкторов, формируется в его сознании и затем уже трансформируется в побуждающее к действию волеизъявление, практическое действие. Отсюда следует, что механизм фуНЭДИонйрованят неуставных отношений в войсках имеет определенную структуру: цель, условия, способ, результат негативной стороны поведения, отношение к деятельности конкретного воина пли группы военнослужащих.

2. Объективные условия и субъективные факторы в обществе и армии, способствующие возникновению и развитию неуставных отношений в войсках.

! Эффективность борьбы с неуставными отношениями в воински:с ¡коллективах во,Многой зависит от учета объективных условий и 'субъективных факторов, воздействующих на них, которые детерминированы самой природой и назначением Вооруженных Сил, особенностями функционирования, спецификой уклада и организацией жизнедеятельности войск, работой командиров, армейской общественности. Отражаясь на воинский коллектив, вти условия и факторы постоянно взаимодействуют, а связи между ними приобретают устойчивый характер.

| Диссертант выделяет четыре группы объективных условий.

Экономические условия: уровень развития производственных|

отношений, особенно в условиях перехода к рыночным отношениям существующую систецу экономических отношений между обществом и армией.

Социально-политические условия: социально-политическое состояние общества, уровень духовного единства монгольского народа, степь,<ь развития политической системы общества и демократии в нем.

Духовные ус.г вия: ценностные ориентации молодого поколения страны, деятельность .средстч массовой информации, развитйЬ литературы и искусства, уровень общественно-политической-, куль -туры народа и воинов армии.

Социально-бытовые условия: уровень организации воинского быта, социальная и правовая защищенность военнослужащих,.состояние медицинского обслуживания, уровень удовлетворения потребностей и запросов воиаов.

' На основе анализа основных признаков неуставных отношений в войсках Монголии диссертант.выделяет три группы субъективных факторов, влияющих на их возникновение и функционировало. '

Во-первых, факторы, подрывавшие общественно-значимую со циальчую и политическую направленность коллектива. '

Во-иторых, факторы, связанные со спецификой и содержани ем деятельности войск Монголии.

В-третьих, факторы социально-психологического порядка, ражакгаие личностные и групповые качества членов коллектива и результаты их межличностных отношений.

Все вти факторы взаимосвязаны, взаимообусловлены и существуют в виде целостной системы.

3. Определение основных путей преодоления'неуставных отношений в системе: общество - армия - * лллектив - личность и социально-политических условий, способствующих атому про-

цессу..

Современные пробразования, происходящие в Монголии, предполагают вое более полное осуществление в жизни общества принципа; социальной справедливости, углубления демократии и гуманизации, оздоровление межличностных и вчутриколлективных отно

пений, совершенствование социально* сферы, что не может благоприятно не сказаться на формирование высокой культуры отношений и преодолении негативных явлений^в обществе.

По мнению диссертанта, вти преобразования обязательно станут условиями преодоления неуставных отношений в армии. Повтору, одним из главных условий является демократизация жизнедеятельности войск, которая предусматривает: четкое правово? регулирование воинской деятельности; создание эффективного механизма формирования и проведения эоениой политики; осуществление задач современного строительства и использования Вооруженных Сил; формирование система действенного контроля за сос» тоячием дел в Вооруженных Силах со стороны законодательных и исполнительных органов власти и граждан Монголии; укрепление единоначалия в армии на принципах демократии; преодоление бюрократизма в жйзни войск; "всемерная активизация деятельно ти общественных институтов в армии /офицерское собрание, общественные организации, основанные на интеллектуальных и культурных интересах' воинов и др. /; упрочение духовной связи командиров я подчиненных и т.д.

Среди социально-политических условий, связанных с духов-; ным обновлением современных Вооруженных Сил, диссертант выделяет гуманизацию армейской жизни. Повышение роли человека, общечеловеческих ценностей и общественно-политических знаний, культуры обиения, формирование духовно, богатой личности, оборонного сознанЛя воине, широкое я систематическое информирование всех категорий военнослужащих о событиях в мире, стране и !в войсках входят* в задачи гуманизации воинскйх отношений.

По мнению диссертант, гуманизация воинских отношений представляет собой специфическую систему управления, которая призвана повысить роль человека в армии, активизировать поиски цутей гармонии всех сторон жизни и деятельности,войск, его различных струкаур. Актуален и вопрос разработки содержания 'понятия "гуманитарная деятельность?. Важным •средством забла-!гевременной подготовки человека я гуманитарной деятельности ;является его образование. В нашем случае процесс гуманизации 'военного образования есть; а/ осознание военнослужащим своих

возможностей в различных видах боевой деятельности и жизни в социально-специфической военной среде; б/ самопознание им самого себя в различных уизовиях и ситуациях; в/ развитие личности военнослужащего в соответствии с его возможностями и потребностями; г/ подготовка военных кадров к практической гуманитарной деятельности в войсках, усиление "человековед-чесного" содержания общественных дисциплин. ;

При рассмотрении социально-политических условий и путей преодоления неуставных отношений в войсках автор выделяет совершенствование социальных отношений в армии, как одно из главных направлений. При этом 'социальные отношения в войсках диссертант подразделяет на военно-служебные, общественно-организационные, бытовые, культурно-духовные и социально-управ-лечческие.

По мнению диссертанта, для коренного улучшения армейской роциальной сферы, как важнейшего условия преодоления неуставных отношений, следовало бы осуществить следующие комплексные меры: рааработка программы обеспечения воинской жизни, культуры, досуга и быта .личного состава, в которой бы предусматривалась мера приоритетного развития социальной сферы, отказ от остаточного принципа; создание действенной системы социальной ;и правовой аагаиненноети военнослужащих и членов их семей; ком ¡пе.нсация и индексация денежного содержания военнослужащих в 'условиях перехода к рыночной экономике; реорганизация армейскгх структур; формирование у военных кадров нового социального мыи-!ления; повышение ответственности ордеров за организацию нормального быта военнослужащих, удовлетворение их потребностей и |нужд; всемерное укрепление материальной базы социально-культурной сферы и другие.

! Из вышеперечисленного особо выделяется мера обеспечения .социальной и присвой защищенности военнослужащих и членов их семей. А именно: использование возможностей рыночной вкономи-ки для частичного самофинансирования воинских частей за счет выполнения различных работ и услуг нп договорной основе, реализации высвоболдашихся товаров и других материальных ценно-Ьтей через б(гр*у, коммерческие центра и аукционы, применение

Т15 -

¡арендной формы хозяйствования, создание акционерных оЛцгп.'ти ;малых и совместных предприятий и т.д.

1У. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ И ЕГО АПРОБАЦИЯ

Теоретические положения и выводы диссертационного ииол^ дования создают определенную основу для системного анализа не уставных 0'.ношений в войсках Монголии, приращения знаний ой этом негативном социальном явлении могут быть использоир^ц а деятельности государственных и военных структур по преодолению неуставных отчонений в войсках. Конкретизация социально-политических условий и путей преодоления неуставных отношений в армии позволяет определить и спрогнозировать реальные возможности государственных, общественных и армейских институтов для осуществления эффективной борьбы с этим негативным явлением будет способствовать изучению процессов социального развития армии, решению проблем повышения качественного состояния войск, реализации новых подходов в научно-исследовательской, У'-^бно-воспитательной и служебной деятельности офицеров армии

Сформулированные в диссертации рекомендации можно разделить на теоретико-методологические и практические.

В теоретико-методологичоском плане рекомендации направлены на расширение теоретических разработок проблем неуставных отношений, определение обпей линии к наиболее перспективным направлениям соответствующих научных исследований, ко^рме послужили бы определенной философско-политологической основой изучения эиой проблемы, поиску улучшения социальных условий жиз-!непеятел1)Чости войск.

I Рекомендаций практического плана диссертант выделяет в |виде двух групп. |

Первая группа рекомендаций связана с практической пегтел^-Н01~"ьп государства, общественно-политических организаций по ' вопросам поенной политики, военного строительства. Они предназначаются для заинтересованных комитетов Великого Народного Хурала Монголии, п; .пнтельства стр.иш, для министерств и во-

домств, отвечавших за выработку, осуществление политических и экономических решений в военной области. Среди них: сосредоточение усилий закоигадуельных и исполнительных органов вл«-сти на разработке целостной государственной молодежной политики; формирование и отлаживание действенного конституционного механизма, направленного на правовое регулирование жизнедеятельности войск Монголии /принятие законов об оборонено воинской обязанности граждан и статусе военнослужащих, о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей и др./; повышение внимание государственных органов к обеспечению единства армии и народе а выработке военной политики; преодоление отчуждение общественности страны от формирования военной политики государства; создание при Великом государственном хурале комитетов по делам молодежи, безопасности и обороне страны; поощрение возрождения национальных традиций прогресскв— I | ных обычаев, культурных наследий в семейных отношениях и I стране; совершенствование содержательной стороны деятельности учебных заведений; усиление взаимосвязи гражданских и армейских структур управления; создание системы действенного демократического контроля за действиями армейских органов; более активное внедрение коммерческих стриктур в жизнеобеспечивающие сйеры войск и др.

| Вторая группа рекомендаций и предложений касается собственно армейских проблем и адресована Министерству обороны,его ¡управлениям и отделам, командирам соединений н частей, офицеры различных должностей; укрепление единоначалия в войсках I Монголии на основе демократии; укрепление воинской дисциплины, организованности и порядка в войсках; усиление политико-воспитательной работы с личным составом'подразделений и частей; повышение роли общественного контроля в армии; периодический отчет, командиров перед хуралами советов по месту дислокации частей л соединений; активизация армейских обществен-Iных институтов, расширение их прав; развертывание работы службы по связям с общественностью, расширение контактов с грпя— | "данами и общественными органияациямн, средствами массовой информация; повышение уровня материально-технического обеспе«я-

ния; умелое сочетание деятельности коммерческих и предпринимательских структур в создании армейских хоэяйственннх инфра структур, организация социальной адаптации увольняемых из армии военнослужащих /восстановление здоровья, переквалификация, трудоустройство, жилищное .обеспечение, предоставление льгот и услуг и д./; установление системы социального страхования воинов; обеспечение кадровой финансовой и хозяйствен' ной самостоятельности военной прокуратуры и судов; юридическое оформление порядка возмещения денежных и материальных рас ходов пострадавшим от неуставных отношений и т.д.

Реализация изложенных предложений и рекомендаций, по мне нию диссертанта, будет в какой-то мере способствовать преодолению неуставных отношений, под-ьецу авторитета и престижа армии в обществе, усилению сплоченности, формированию положительной нравственной атмосферы в воинских коллективах.

Апробация и реализация результатов исследования

Основные идеи, положения и выводы диссертации были изложены диссертантом в выступлениях на совещаниях руководящего состава войск Монголии, на научных и практических конференциях, организованных Генеральным штабом Вооруженных Сил, Высшим объединенным военным училичем, институтом военной истории Министерства обороны, на кафедре политологии П\ ВС и непосредственно перед личным составом ряда подразделений и ча стей войск'Монголии. Отдельные аспекты исследования были предметом научных "сообщений диссертанта по линии монгольского об иества "Знание". Ряд положений диссертации нашли своо отражение в директивных документах Министерства оборота по вопросам укрепления воинской дисциплины, были использованы в докла де начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Монголии на всеармейском офицерском собрании. Некоторые положения диссертации были уточнены в разработанных законодательных актах, та |ких как "Положение об офицерском собрании", "Проект Закона об] I обороне", "Закон о воинской обязанности граждан Монголии и

.статусе военнослужащих", "Основные направлении деятельности йшиотерства обороны на ближайшие годы".

Публикации по теме исследования

.1. Политические процессы: мнения, оценки //Сборник научных статей.- 1'у,- 1991. - ¡Св. - 0,5 п.л.

2. Некоторые вопросы, неуставных отношений в воинских кол| лективпк Ш1А // Сборник научных, сообщений. -УБ.~ 1Э0С У 7. ' - 0,7 п.л. ' . !

3. Коротко о методологии социологического исследования // Ж.Арднн арми.- ГЭЭО. г.- 0,4 п.л.

4. Кра^-'ий итог социологического исследования //Ж.Ардын '¡арми.- ИЗО. )Г 2.- 0,7 п.л.

Б. Единоначалие и коллегиальность //Тусгпар тогтнол,-1Х>0. - 15 декабря. - 0,4 п.л.

0.■Офицерское собрание глазами социолога //Ж.Ардын арми. Ш1. - I 2. -0,3 п.л.