автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Общественно-политическая жизнь Украины во второй половине 80-х-начале 90-х годов

Полный текст автореферата диссертации по теме "Общественно-политическая жизнь Украины во второй половине 80-х-начале 90-х годов"

V 1 "

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ

. Гуманитарный центр

На правах рукописи

САМСОНОВА Валентина Ивановна

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ УКРАИНЫ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 80-х- НАЧАЛЕ 90-х ГОДОВ

Специальность 07.00.02 — отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва — 1993

Работа выполнена на кафедре отечественной истории Гумг нитарного центра Российской академии управления.

Научный руководитель — доктор исторических наук

СЕМЬЯНИНОВ В. П.

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор —

МИХЕЕВ В. А.

доктор исторических наук, профессор —

МОРОЗОВ Б. М.

Ведущая организация — Кафедра новейшей истории

Киевского университета им. Тараса Шевченко.

Защита состоитсяД/'^июня 1993 г. в 7 Л час. на заседании специализированного совета Д—151.04.09 в Российской академии управления по адресу: 117606, Москва, пр. Вернадского, 84,1 уч. корп., ауд.

С диссертацией можно ознакомиться на кафедре отечественной истории РАУ.

Автореферат разослан /(9^ 1993 года.

Ученый секретарь специализированного совета, доктор исторических наук КОЖУРИН В.

I. ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена противоречив вым характером современных процессов, происходящих на Украине, сложностью политико-экономических условий становления государственности. Положительные перемены в сфере государственного строительства идут на фоне кризисного положения экономики. При этом политическая активность в обществе настолько высока, что заглушила или отодвинула на второй план другие важные сферы деятельности, усилила дезинтеграционные тенден« ции. Без научного анализа всего, что произошло на Украине во второй половине 80-х - начале 90-х годов, впрочем, как и в других частях прежнего СССР, общество обречено на новые политические ошибки и социальные мифы и может не только приобрести, но и многое потерять из того, что было достигнуто в едином государстве.

В связи с этим возникла настоятельная потребность в специальном исследовании тех новых явлений общественно-политической жизни Украины, которые больше других повлияли на усиление кризисной ситуации, придали дополнительную остроту межпартийной борьбе.

Среди них важное место занимают процессы формирования многопартийной системы и нового рабочего движения, их места и роли в жизни общества.

Возросла также необходимость специального изучения исторических предпосылок и условий государственного строительства, деятельности современных политических и общественных структур по достижению гражданского согласия.

Не подлежит сомнению, что исследование многофакторных и глубинных процессов, происходивших в последнее время на Украине, поможет определить основные направления и формы развития всего спектра общественных отношений, создать необходимые для этого государственно-политические институты или трансформировать имеющиеся, а также найти условия, которые бы дали возможность новому самостоятельному государству идти путем современ-

ного цивилизованного развития без болезненной или неоправданной ломки своей культуры и традиций.

Более того, быстрое изменение общественно-политической обстановки, реальная борьба за власть на различных уровнях, соперничество и противоборство политических сил, их стремление завоевать на свою сторону массы требуют постоянного научно-теоретического осмысления и тем самым также предопределяют актуальность темы исследования.

Состояние научной разработки проблемы. Историография общественно-политической жизни современной Украины вследствие новизны и незавершенности изучаемых процессов лишь начинает складываться.

Более полно ц активно "украинский вопрос" изучался учеными и представителями украинской общественной мысли конца XIX - первой четверти XX века (В.Б.Антонович, В.Н.Винниченко, М.С.Грушевский, М.П.Драгоманов, П.Я.Стебницкий, А.Хвыля и др.). Их подходы к исследованию проблемы сохранили свою ценность и для изучения общественно-политических процессов наших дней.

В советское время термины "украинская национальная идея", "соборность", "государственность Украины" исчезли из лексикона, разработка этой темы не поощрялась. Тормозом в изучении многих украинских проблем, в частности, идеи национального самосознания, был тезис о решенности в СССР национального вопроса. Коренные проблемы развития наций, национальных культур и языков игнорировались, а их постановка расценивалась как проявление национализма. В работах историков 70-х - первой половины 80-х годов сказалось влияние политики, направленной на поддержание "прогрессивной", по представлениям того времени, тенденции к- интернационализации всех сторон жизни общества, слиянию наций. Зарубежная же историография, изучающая этнокультурную историю Украинской ССР, рассматривалась некоторыми авторами преимущественно как фальсификация идеалов и реального опыта развитого социализма, как буржуазное "украино-ведение", Такое одномерное суждение о процессах развития межнациональных отношений и во взглядах на "украинский вопрос"

только загоняло проблему вглубь, что привело в конце 80-х -начале 90-х годов к.потоку полемических газетно-журнальных публикаций, касавдихся теш национально-культурного возрождения. К тому же, субъективная трактовка, а порой и произвольное оперирование историческим материалом рядом авторов, также способствовали дальнейшей деформации национального самосознания, затрудняли выявление корней и тенденций современных явлений в обществе.

В последние года подход к изучению рассматриваемой проблематики изменился. Процессы, происходившие в общественно-политической жизни, требовали анализа причин возникновения и обострения национальных противоречий, предопределяли необходимость углубленной разработки теории республиканского суверенитета, концепции государственного строительства. Правовые аспекты федеративной государственности в форме Союза суверенных государств обсуждались на научно-практической конференции в сентябре 1990 года. Авторы статей, опубликованных в сборнике по итогам конференции, прежде всего Ю.С.Шемшученко, И.А.Тимченко, Н.Т.Михайленко, М.Ф.Орзих раскрыли общетеоретические вопросы обновления советской федерации и обеспечения реального суверенитета союзной республики: полновластия народа Украины, верховенства и самостоятельности власти республики в пределах ее территории; создания правовой основы и механизма защиты экономических интересов Украины-'-.

, В монографии под ред. В.В.Цвегкова, В.Ф.Сиренко, В.Б. Аверьянова по-новому рассматривался принцип национального самоопределения народа^. Авторы пришли к выводу о неадекватности существовавшего национально-государственного устройства характеру и содержанию процессов национального возрождения народов конца 80-х годов.

Одним из немногих исследований, где учеными-историками, юлитологами, экономистами сделан шаг к всестороннему осмыс-

[. См.: Развитие национальной государственности союзной республики на современном этапе. - Киев, 1990. - 334 с. 1. См.: Национальная государственность союзной республики. -Киев: Наукова думка, 1991. - 256 с.

лению происходящих процессов, выявлению причин и предпосылок построения независимого украинского государства стал сборник статей, подготовленный институтом истории АН Украины под ред. П.Панченко^. Хотя, как представляется, его авторам все же не удалось избежать явной национальной окраски в обосновании избранного Украиной политического курса.

Большей взвешенностью и последовательным подходом к изучению национальных проблем, в том числе и украинских, отличается работа Ф.Я.Горовского и Ю.И.Рымаренко, в которой авторы рассмотрели широкий круг вопросов, связанных как с успехами, так и с деформациями проведения национальной политики в послеоктябрьский период и выработали рекомендации, направленные на преодоление кризисных явлений в этой сфере в настоящее время .

В то же время на сегодняшний день в научных кругах еще нет ясного видения причин и факторов, обусловивших быстрые темпы изменения общества и крушения старой политической системы. Лишь в статьях и работах В.Андрущенко, П.Демчука, И.Дзюбы, В.Евтуха, Р.Зварича, В.Иванишина, Д.Кривенко, М.Пан-чука и некоторых других авторов более полно, хотя и не бесспорно, трактуются характер и основные тенденции переходного периода^.

1. См.: Укра1на 90-х: шлях до незалежност1. - Ки1в, 1992.

2. См.: Горовский Ф.Я., Рымаренко Ю.И. Национальный вопрос

и социалистическая практика: Опыт историко-теоретического анализа. - Киев: Выща школа, 1991. - 255 с.

3. См.: Андрущенко В., Михальченко Н., Штика 0. Укра1нство I нацЮнальна 1дея державотворення //В1че. - 1992. - жовтень, - С. 49-60; Евтух В. Концепц1я етнопол1тичних досл1даень. -Ки1в: 1нтел, 1992; Якою мае бути етнопол1тика укра1нсько1 держави // В1че. - 1992. - гё 8. - С. II2-I26; Зварич Р. НацЮнальна держава - сп1ввласн1сть 1х громадян //Держав-н1сть. - 1992. - № 4; Гванишин В. Нац1я. Державн1сть. Нац1онал1зм. - Дрогобич: В1дродаення, 1992. - 180 е.; Кривенко Д. Роз-1мпер1я I дефашин1зац1я /спроба 1деолог11 третього в1дродкення Укра1ни/. - К., 1992. - 160 е.; Панчук М. Енерг1я соборност1 //В1че. - 1992. - червень. -С. 99-110.

В последние годы на Украине объектом специального исследования стали процессы становления и эволюции общественно-политических движений и партий. В работах, вышедших в 19901992 годах, отражен начальный этап их деятельности. Глубокий анализ программных документов, особенности развития, политическое лицо лидеров новых общественных структур представлены в статьях В.Литвина1. Его публикации можно рассматривать в качестве первого опыта исследования современной украинской многопартийности. Другой автор, А.В.Гарань, на основе документов и материалов учредительных съездов партий и движений, контент-анализа периодической печати и текущего делопроизводства вскрыл характерные особенности и проследил идейную эволюцию Народного Руха Украины и массовых партий^, в сборнике А.И.Слюсаренко и М.В.Томенко впервые сделана попытка дать классификацию новых политических структур, причем в качестве главного критерия взята не традиционная западная типология, а новый подход - отношение к проблеме государственного статуса. Исходя из этого они выделяли "федералистов", "конфедера-листов", "самостийников"3. Осмыслению проблем современной политической жизни общества способствует монография Е.Г.Базов-кина^. В ней обстоятельно и всесторонне исследованы особенности

1. См.: Литвин В.М. Общественно-политические формирования на Украине: становление, тенденции развития //Под знаменем ленинизма. - 1990. - ЗЬ 23. - декабрь; Конфронтация или сотрудничество? На какой социальной базе возможно партнерство новых общественно-политических организаций /Доммунист Украины. - 1991. - $ 3; Серия публикаций под рубрикой ^Реалии политического плюрализма" //Политика и врет. - 1991. -Ж 4-13; Ш 15-18; Политика и время. - 1992. - I, 4.

2. См.: Гарань О.В. Укра1на багатопарт1йна. Програмн1 документа нових парт1й. - К.: МП Пам'ятки Украхшг, 1991. -192 с. В1д створения РУХу до багагопаот1йност1. - К.: Вид-во т-ва "Знания" Унра1ни. - 1992. - 47 с.

3. См.: Слосаренко А.1. Томенко М.В. Нов1 пол1тичн1 партII Укра1ни. Дов1дник. - К.: Т-во "Знания" УРСР, 1990. - 48 е.; К проблеме классификации новых политических партий Украины //Философская и социологическая мысль. - 1992. - 3 5. -

С. 3-10; Спроба класиф1нац11 пол1тичних парт1й Укра1ни //ПОЛ1ТОЛОГ1ЧН1 читання. - 1992. - № I. - С. 102-109.

4. См.: Базовкин Е.Г. Политические партии и общественные движения в системе современной демократии (сравнительный анализ Украины и России). - М.: РАУ, 1993. - 389 с.

формирования многопартийности в России и на Украине, дан прогноз дальнейшего развития их политических институтов.

Публикации в периодической прессе В.Бебика, Г.Белякова, Е.головахи, В.Михайлова, В.Небоженко, М.Пажкова, Д.Яневского расширяют возможности обобщения опыта, определения основных этапов функционирования политического движения, выявления ведущих тенденций его становления1.

Дискуссии, развернувшиеся в прессе, журнальная и газетная полемика по современным проблемам, также отражают многообразие точек зрения и подходов к осмыслению роли и места нов* политических структур, способствуют более глубокому пониманию тенденций развития общественно-политической жизни Украины. Вместе с тем, по мнению автора, в научном плане вопросы сущности новых форм гражданской активности и их взаимосвязи с процессами социально-политических преобразований на Украине пока находятся в предварительной стадии изучения.

Цель диссертационного исследования вытекает из потребностей комплексного научно-теоретического осмысления современной общественно-политической жизни Украины, выявления и анализа новых процессов и тенденций в .обществе в условиях построения государственной самостоятельности.

Для достижения намеченной цели автором поставлены следующие задачи:

I. См.: Бебик В.М. Наша пол1тична культура //Пол1толог1чн1 чи-тання. - 1992. -й I, - С. 6-23; Депутатська д1яльн1сть очима виборц1в: оцГнки, мотиви, установки, спод1вання // ФЬлософська I соц1олог1чна думка. - 1991; Беляков Г.Ф. К многопартийной системе с доминирующей партией //Коммунист Украины. - 1990. - № 10; Головаха Е. ПартII очима виборц1в //сучаснЮть. - 1992. - № 7. - С. 67-72; Особли-bocti пол1тично1 св1домост1: амб1валентн1сть та особистост1 //Пол1толог1чн1 читання. - 1992. - Jf I. -С. 24-39; Михайлив В. Украинская национальная партия //Политика и время. - 1992. - № 2; Небоженко B.C. Про нац1о-нально-державн1 пр1оритети развитку незалежно! УкраВш. ТенденЩТ та протир1ччя //Разбудова держави. - 1992. - 6. С. 3-8; Пашков Й.Ю. Генезис многопартийности на Украине. -В кн.: Вопросы политического лидерства. - Киев, Т9Э2; Яневський Д. "Нова Укра1на"? РУХ7 А може разом" 7/В1че. -1992. - № 7. - С. II3-II9.

- исследовать некоторые противоречия современного этапа развития украинского общества, их причины и характер проявлений;

- изучить социально-исторические факторы и условия, способствовавшие обретению Украиной государственной самостоятельности;

- выявить причины обострения общественно-политической ситуации в условиях экономического кризиса;

- исследовать характер настроений украинского народа в рассматриваемый период и определить тенденция роста его национального самосознания;

- определить специфику и изучить особенности формирования и развития политических партий, объединений и нового рабочего движения, проследить процессы их эволюции.

Хронологические рамки исследования - 1985-1992 года -обусловлены тем, что именно в этот период на Украине происходила наиболее отчетливая, ярко выраженная борьба идей, политических взглядов партий и движений по поводу выбора путей дальнейшего развития независимого государства.

Научная новизна исследования заключается прежде всего в самом выборе проблемы, которая не только еще не нашла должного отражения, но и в данной постановке практически не рассматривалась.

В исследовании осуществлен комплексный анализ современной общественно-политической жизни Украины. Вскрыты социально-исторические причины, обусловившие построение Украиной независимого государства, в частности, изучены исторические корни этого процесса; выявлены противоречия нынешнего этапа развития общества, главные из которых были порождены несоответствием между устаревшей,чрезмерно централизованной системой управления и возросшим политическим и национальным самосознанием народа; раскрыты субъективные аспекты повлиявшие на усиление центробежных тенденций.

Показаны особенности социально-экономического, политиче-

ского и культурного развития Украины в переходный период от федеративного устройства в составе Союза ССР к положению отдельного государства: социальная нестабильность, вызванная кризисным характером экономики и отсутствием сильной государственной власти; обострение межнациональных отношений и религи озно-церковных конфликтов в связи с усилившимся влиянием политического и национального факторов и другие.

Изучена расстановка политических сил в период выборов народных депутатов Верховного Совета Украины и Президента Украины и последующие изменения в ней.

Вскрыты особенности зарождения, становления и развития многопартийной системы и нового рабочего движения, проанализированы их социально-политические установки, роль и степень влияния на происходящие процессы. Раскрыты как взаимосвязь этих двух мощных политизированных течений, так и их существенные различия. Обоснованы причины кризиса политических структур ослабления их позиций на ход общественно-политических процессов.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты дают системное представление о современной общественно-политической жизни Украины, происходящих здесь процессах, содержании, направлениях, динамике и тенденциях развития, что может быть использовано в дальнейших исследованиях.

Выводы и обобщения могут найти применение в практической работе государственных структур, партий и движений, в оценках иг/и факторов, влияющих на общественно-политическую ситуацию, а также в определении приоритетов и тактики своей деятельносп взаимоотношений с другими политическими структурами.

Методологической основой исследования явились общие научные принципы историзма, диалектического подхода, объективное« и системности. Автор обращался также к специальным методам аш лиза, характерным для исторических и политических наук: логиче скому, сравнительно-историческому, проблемно-хронологическому и др. Такой подход позволил исследовать проблему в системе, вс взаимодействии применительно к контексту данного этапа развит! общества.

Источниковую базу исследования составили документы и материалы Верховного Совета Украины и Кабинета Министров 1985-1993 годов, статьи и выступления государственных и политических деятелей, относящиеся к рассматриваемой теме. Среди источников исследования значительное место занимают программные документы новых политических партий и движений, а также материалы их текущего делопроизводства. Источником информации явились печать партий и движений, разработки Все-украинских научно-практических конференций и исследовательских институтов Украины. Для исследования данной проблематики важное значение тлели работы справочно-аналитического характера, подготовленные в 1990-91 годах Щ КПСС, Домом политического просвещения ЦК Компартии Украины, Институтом политических исследований Украины.

В диссертации использовались также данные государственной статистики, социологических исследований по различному спектру проблем, что способствовало существенному расширению диапазона применения различных методов и приемов сбора первичной информации. При работе с источниками учитывались их типичные возможные отклонения от адекватного отображения действительности, осуществлялась дополнительная проверка и перепроверка достоверности содержащейся в них информации. Предпочтение отдавалось документам не самоотчетного, самооценивающего типа, а более репрезентативным массовым источникам, достаточным для обоснованных оценок и выводов. Принимались во внимание обстоятельства появления тех или иных документов, отношение авторов к сообщаемым ими данным, степень влияния на них политической обстановки и т.д.

Анализ и обобщение источников, методика их применения определялись необходимостью получения научного результата работы.

Апробация работы. Диссертация обсуждена на заседании кафедры отечественной истории Российской академии управления. По итогам исследования опубликована научная статья. Основные положения исследования использованы в практической работе

Жовтневой районной администрации г.Киева.

Структура работы определяется логикой задач исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

П. ОСНОВНОЕ С0ДЕР1АНИЕ РАБОТЫ

Во введении дано обоснование актуальности теш, раскрыта степень ее научной разработанности, охарактеризована источни-ковая база, сформулированы цели и задачи исследования, определена его научная новизна, теоретическое и практическое значение полученных результатов, сформулированы исходные методологические принципы диссертационной работы.

В первой главе - "Новое в общественно-политической жизни Украины на современном этапе. Обретение государственной самостоятельности" иссле^зукяюя современные общественно-полятиче-ские процессы на Украине, отражающие кризисный характер ее социально-политического и экономического развития. Показано, что сложившаяся на Украине во 2-й половине 80-х - начале 90-х гг. ситуация стала результатом как влияния прошлого, так политики и практики преобразований настоящего.

Выявление причин противоречий, их истоков и тенденций, связанных с построением самостоятельного украинского государства, сменой политического строя и прежних властных структур, основано в работе на развернутом анализе современного состояния социально-экономической сферы, политики, культуры, показе принципиальных изменений в общественно-политической жизни с момента начала "перестройки" до и после фактического распада Союза ССР.

В главе отмечается, что на протяжении последних десятилетий экономическая политика на Украине проводилась без достаточного учета объективных потребностей и интересов ее народов, необходимой оценки условий и возможностей отдельных регионов. Вследствие этого в республике сложилась деформированная структура экономики.

В то же время курс центральных органов власти на проведение радикальной экономической реформы не учитывал разбалан-сированного развития экономики страны, которая сразу же дала о себе знать при падении плановой дисциплины, разрыве договорных связей и действии многих других факторов. Ситуация перехода к гиперинфляции, катастрофическое ослабление рубля, бартеризация экономики привели к резкой дифференциации полоне ния различных отраслей и регионов, уровня жизни в них. Росла степень неудовлетворенности правительством и сложившейся системой. Пути преодоления гипертрофированных форм концентрации, специализации и монополизации производства виделись в пересмотре устаревших командных экономических связей и межгосударственных взаимоотношений. По существу вызревала идея экономической самостоятельности.

Другим фактором, определившим специфику общественно-политической жизни Украины стал процесс национального возрождения. По мнению автора, заметный рост национального самосознания имел в своей основе как естественное желание любого народа к саморазвитию, так и ряд субъективных причин в сфере национально-государственной и национально-культурной политики в годы интернационал-большевизма и застоя (искусственное свертывание процесса "украинизации" в ЗО-е годы; репрессии, голод 1932-33 годов, депортация народов Крыш; обвинение в ошибках "буржуазно-националистического характера" и антинародности большой группы украинской творческой интеллигенции и др.).

Значительной особенностью общественной жизни изучаемого периода явился возросший интерес к неизвестным страницам истории украинского народа. Стали широко доступны данные об утратах в сфере культуры, родного языка, народных традиций. Все это обусловило обострение национальных чувств, вызвало к жизни синдром "национального самосохранения". Более того, начав-' ииеся межнациональные конфликты, которые в ряде регионов СССР приобрели вооруженный характер, усиливали центробежные настроения, вселяли уверенность в преимущество самостоятельного решения Украиной своих политических, социально-экономических и культурных проблем.

Сложившаяся нестабильность общества с нарастающей силой активизировала украинскую "державотворч1сть". К началу 90-х годов эта идея стала для общественного сознания главной побудительной силой на пути консолидации общества, выведения его из глубокого социально-политического кризиса. Общественное мнение, как показываю! результаты опросов, проведенных в этот период, все больше склонялось к государственной самостоятельности. Причем главный мотив независимости связывался с представлением о более интенсивном, нежели в Союзе, экономическом развитии; стремление же к национально-культурному возрождению ставилось на второе место-'-. И хотя на мартовском референдуме 1991 года избиратели высказались за неделимость СССР (за Союз - 70,2%), все же тенденция на разъединение к этому ' времени продолжала нарастать. Число граждан Уураины, проголосо вавших против сохранения СССР, составило 8,8 млн. чел. (28%). Этот показатель был наивысшим среди всех территорий страны^, где проводился референдум.

Анализируя общественно-политическую обстановку конца 80-х начала 90-х годов и массовые настроения народа Украины, автор приходит к выводу, что катализирующую роль в распаде Союза сыграли события 19-21 августа 1991 года. Активная декоммунизация общества, действия российского руководства по . созданию своей государственности, фронтальное пропагандистское наступление радикально настроенной части общества, более высокий (в тот период ) жизненный уровень на Украине в сравнении с Россией и рядом других союзных республик обусловили принятие Акта о независимости Украины 24 ав1уста 1991 года и всенародное провозглашение самостоятельности на Всеукраинском референдуме I декабря 1991 года, в котором приняли участие 90,3$ избирателей: 76$ из них высказались за независимость^.

1. См.: Референдум СССР и политические ориентации населения Украины //Философская и социологическая мысль. - 1991. -

№ 9. - С. 10-21.

2. См.: Об итогах референдума СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года //Известия. - 1991. - 27 марта. - С. 1-2.

3. См.: Центризбирком сообщает //Правда Украины. - 1991. -5 декабря. - С. I.

Обретение самостоятельности создало' новые политические условия на Украине. Во-первых, начал осуществляться переход от федеративного устройства в составе СССР к реальному положению государства как отдельного. Во-вторых, рушилась прежняя централизованная система и прилагались усилия по утверждению новой модели общественного устройства, основными особенностями которой должны были стать смешанная экономика, политический плюрализм, гражданское общество, права и свободы личности. Эти процессы обнажили и сложность, и недостаточную изученность фундаментальных основ жизнедеятельности общества и государственности, заложенные здесь глубинные противоречия объективного характера.

С момента провозглашения независимости, отмечается в главе, наиболее заметные перемены произошли в самом государственном строительстве Украины. За короткий исторический период она создала основные атрибуты государства, ее признал мир. Значительно вырос уровень политической свободы граждан. Началось становление реальной многопартийности, родилось новое предпринимательство.

Вместе с тем в отдельных сферах жизни, прежде всего в экономике, разрушительные процессы в эти годы преобладали над конструктивными. Проявлением экономического кризиса стало абсолютное сокращение объема общественного производства и национального дохода, разлаженность денежного обращения и кредитной системы. Наблюдалось стремительное падение уровня благосостояния народа, все более заметным становилось имущественное расслоение. Перед социально незащищенными слоями населения и людьми с фиксированным уровнем зарплаты возникла проблема физического выживания, следствием чего стало падение доверия к власти. Троевластие, которое сложилось в современном государственном устройстве Украины (объединение элементов парламентской республики, президентского правления и исполнительной власти), проявило себя как политически конфронтаци-онное и способное привести к полному параличу власти. Такой характер развития событий подтвердили, в частности, социоло-

гические исследования. К примеру, в конце 1992 года 47% респондентов ответили, что на Украине социально-политическое развитие определяет мафия. Президента Украины они поставили на второе место (40,5%), затем - Кабинет Министров (Ш%), 22$ опрошенных указали на Верховный Совет. Представителей Президента на местах считали реальной властью только 9% населения и лишь 1% - склонны видеть власть в местных Советах-1-.

Ситуация на Украине оказалась усложнена отсутствием обоснованной стратегии государственного строительства. Не были выработаны глубокие теоретические основы построения украинского государства,.путей, методов, способов его строительства, места и роли различных политических институтов в этих процессах. Отсюда, как показано в главе - широкий спектр негативных последствий в практике государственного строительства и проведении социально-экономических реформ в обществе.

Исследование данного периода истории Украины позволило автору выявить существенные регионально-политические и культурные отличия, а также религиозную неоднородность, редкое сочетание взаимоисключающих взглядов, мнений и приоритетов в массовом сознании населения и многие другие факторы, влияющие на развитие общественно-политической ситуации.

На основе обширного фактического и документального материала в главе исследованы другие важные особенности и тенденции общественно-политической жизни Украины, в частности, независимое рабочее движение, межконфессиональные конфликты, этнополитические процессы национальных меньшинств.

Автор раскрыл основные этапы и формы нового рабочего ■ движения от его зарождения до организационно-политического становления. Предпосылками выступлений горняков стали деформационные процессы, проявившиеся в социально-экономической сфере и производственных отношениях. Сказалось также явно обозначившееся экономическое бесправие рабочих, ухудшение условий труда. Несмотря на то, что первые забастовки имели класси-

I. См.: В1че. - 1993. - лютий. - С. 27-28.

ческий характер- экономической стачки они, на взгляд автора, ознаменовали качественное изменение ситуации на Украине. В рабочем классе произошли глубокие социально-психологические перемены, выразившиеся в осознании собственных интересов и необходимости их отстаивать. Характеризуя процесс самоорганизации и политизации рабочего движения, диссертант показал деятельность стачечных и рабочих комитетов, различного рода "свободных" и "независимых" профсоюзов, профессиональных ассоциаций и конфедераций.

Осмысливая события религиозной жизни, автор пришел к вывода, что межцерковный конфликт на Украине вызван прежде всего внутренними противоречиями, сложившимися между основными украинскими конфессия!,ш - Украинской православной церковью (УПЦ), Украинской автокефальной православной церковью (УАПЦ), Украинской греко-католической церковью (УГКЦ), а именно неканоническим присоединением Киевской митрополии Московскому патриархату в 1686 году и возникновением на украинских землях униатских католических церквей славяновизантийского обряда (Брестская уния 1596 года). На конфронтацию конфессий повлияли и внешние факторы. Дзижение за возрождение греко-католической й автокефальной церквей носило в основном политический характер и строилось зачастую без учета мнения верующих. Пристрастии на религиозной почве использовали в своих целях также средства массовой информации. Вмешательство в межконфессиональные отношения политических сил, порой некомпетентные действия местных органов власти, раздор в среде церковных иерархов вывели конфликты за церковную ограду, обусловили стремительный рост религиозных обществ и возрождение епархий.

В связи с распадом Союза ССР обострились противоречия в межнациональных отношениях. Существующие социально-политические, экономические и культурные различия западных и восточных территорий, Крыма явились причинами сепаратистских тенденций в отдельных регионах. Однако на Украине удалось сохранить межнациональное спокойствие,, благодаря чему она остается мирной зоной в СНГ.

Б целом новые явления в общественно-политической жизни Украины оказали весьма противоречивое влияние на направление и темпы её развития, породили или вывели наружу ряд острых проблем.

Во второй главе - "Многопартийность на Украине: характер и особенности деятельности новых политических партий и объединений" - исследуется процесс возникновения и становления современных партий и движений, выявляются существенные отличия, тенденции их эволюции, показываются сложные коллизии в борьбе политических сил.

Прослеживая динамику развития общественно-политической жизни, диссертант отмечает, что процессы политической дифференциации и поляризации, характерные для СССР, на Украине начались позже, но проходили интенсивнее, чем в других регионах страны. Радикальные изменения в политических и государственных структурах пришлись здесь на конец 80-х - начало 90-х годов, когда стало нарастать разочарование, сомнение масс в конструктивности политики перестройки, происходила стремительная политизация самодеятельного движения. В итоге за четыре последних года на смену монополии единственной коммунистической партии пришел широкий спектр политических сил социалистического, общедемократического, либерально-демократическох националистического и национал-радикального направлений. На Украине и в ее регионах заявили о себе около 50 партий. К концу 1992 года 18 из них были зарегистрированы и официально признаны.

Поскольку определяющими мотивами и признаками создания большинства современных украинских партий были идея национального возрождения и антикоммунизм, то именно на этой основе и обеспечивалась их относительная консолидация на первом этапе своего становления (1990 - август 1991 года), который прохода синхронно с формированием украинской государственности. Для Компартии Украины это время стало испытанием ее прочности связей с массами, авторитета в народе, умения постоянно ощущать пульс общественной жизни, вести диалог в условиях плюрализма мнений.

Пик противостояния отмечался в период проведения избирательной кампании по выборам народных депутатов Верховного и лестных Советов республики (весна 1990 года). Демократический 5лок, под флагом которого выступали оппозиционные силы, настойчиво формировал мнение о взаимосвязи имеющихся социально-экономических трудностей с деятельностью правящей партии, как "проводника" "колониальной" политики Москвы. Он вел предвыборную борьбу продуманно и целенаправленно, жестко, порой отступая от демократических норм и прибегая к методам морального давления.

Избирательная кампания высветила сильную политизацию масс. В голосовании приняли участие 78,8$ избирателей. И хотя в органах власти лидирующее положение осталось за Компартией (по итогам выборов в Верховном Совете Украины число коммунистов составило 85,1$, а в Советах других уровней свыше половины всех народных депутатов - члены КПСС), а сторонники Дембло-ка в целом по республике завоевали лишь четвертую часть мандатов и получили большинство только в Советах Ивано-Франковской, Львовской, Тернопольской областей, автор считает, что в тот момент уже произошли серьезные изменения в общественной жизни Украины, в расстановке политических сил. Парламентский период явился одним из важнейших в становлении новых партий, в привлечении на свою сторону масс. Как признал впоследствии лидер УРП Л.Лукьяненко, "с самого начала Верховный Совет был не законодательным органом, а местом пропаганды. Представители Дем-блока были лучшими пропагандистами"^. Публичная политическая деятельность оппозиции пользовалась в этот период гражданской поддержкой. Четко формировались доминанты политических настроений: недоверие к существующим политическим структурам и рост симпатии к оппозиционным. Наблюдалась массовая политическая эйфория.

Анализ следующего этапа - подготовки и проведения Всеукра-инского референдума и выборов Президента Украины на многопар-

I. См.: Лук'яненко Л. Центр полЪгичного життя перем1стився 77 ВЮник РУХу, 1990. -»5. - С. 17.

тийной основе (сентябрь-декабрь 1991 года), - позволил сделать в диссертации вывод, что именно в этот период наступил кризис оппозиционного движения: наметился раскол сил, начались размежевания между прежними соратниками, идеологическая дезориентация, функциональный паралич. Кризис был обусловлен рядом факторов. I. После запрещения Компартии Украины образовался вакуум на левом фланге партийной структуры. Исчез главный объект критики, так называемый "образ врага". 2. Получив поддержку и признание народа на волне национального возрождения, многие партии в своей практической деятельности не смогли преодолеть синдром деструктивности. 3. Реально существовавшие проблемы, особенно экономические, усугублялись; большинство лидеров использовали свои организации прежде всего для собственной рекламы и значительно меньше заботились о выражении и реализации конкретных устремлений соответствующих социальных слоев и групп. 4. Разобщенность и отсутствие весомых аргументов против предвыборной президентской программы Л.Кравчука, нацеленной на построение Украиной своей государственности и во многом схожей с установками оппозиции, сказались во время выборов президента Украины, на которых кандидаты демократического крыла потерпели поражение.

После провозглашения независимости Украины кризис демократических сил достиг своей вершины: егр организации идейно исчерпали себя, часть из них вплотную приблизились к завершающему этапу своего развития. Программа-минимум - устранение с политической арены Компартии Украины и программа-максилум -создание самостоятельного государства - оказались выполненными как бы досрочно, раньше, чем другие партии смогли окончательно сформироваться и набрать силу в борьбе за власть»

Растущий потенциал социальной и политической напряженности, ослабление позиций правящих кругов в последующий период объективно привели к. перегруппировке сил; повлекли за собой дальнейшее размежевание в стане демократов, что создало предпосылки для новой многопартийности. Эта тенденция определила характер современного этапа развития полигическбй системы

гкраины. Практически начался процесс самоорганизации "партии шасти".

В главе анализируется содержание программных документов юновных партийных формирований, показано, как их ценностные »риентиры соотносятся с реальными действиями и результатами [еятельности партий и движений. Отмечены наиболее характерные юобенности образования и развития многопартийности на Украи-[е. В частности, определящее влияние на процесс становления говой политической структуры, а также на выбор ее идеологи-(еской платформы оказали партии националистического направле-мя. Сказались историческое саморазвитие идеологии националь-гой независимости Украины, деятельность украинской эмиграции : ее политических партий, функционирование на Украине, начи-:ая с конца 50-х годов, политических групп и правозащитных даижений - Украинского рабоче-крестьянского союза и Украинкой гражданской группы содействия выполнению Хельсинкских оглашений, которая в 1988 году преобразовалась в Украинский ;ельсинкский Союз (УХС), а затем в Украинскую республиканскую артита (УРП). Имея многолетний опыт работы на нелегальном по-ожении, УХС, члены которого впоследствии возглавили ряд радиальных партий преимущественно в Западном регионе Украины, оказал себя мобильным, жестко организованным механизмом дос-ижения цели. Подчинив основные усилия главной тактической адаче - борьбе за полную независимость Украины и демонтаж оциалистического строя, используя широкий арсенал массовых кций и парламентские возможности, они добились реального лияния на общественно-политическую жизнь республики. В ре-ультате их идеологическая доктрина - украинский демократи-еский национализм - как политическая программа на начальном тапе одержала верх над другими идеями ж политическими прин-ипами.

В главе анализируются исходные установки, стратегия и актика ведущих партий и движений Украины, а также их эволю-ия в процессе политической борьбы за власть. Доминирующее эложение среди политизированных формирований занимал Народ-

ный РУХ (движение) Украины (РУХ, НРУ). Начинаясь как движение за перестройку, за преодоление застойных явлений, за национальное возрождение и отводя себе роль соединительного звена между реформистскими идеями коммунистической партии и инициативой широких народных масс рух, уже через год, резко изменил свои программные ориентиры и добивался установления политических режимов, отвергающих социалистический выбор. РУХ сыграл заметную роль в изменении существующей политической системы, в устранении с политической арены коммунистической идеологии. Под его влиянием, по сути, произошла легализация идеи государственной самостоятельности Украины. Существенное влияние на радикализацию взглядов сторонников НРУ оказала республиканская партия, усилиями которой были созданы многие низовые организации РУХа. Лидер УРП Л.Лукьяненко отмечал: "На украинском политическом поле рядом с РУХом всегда работала УХС-УРП. Своей последовательной демократической и "само-стийницкой" линией она оттягивала огонь коммунистической атаки на себя и тем самым открывала широкий простор для деятельности РУХа"1.

Значительные интеллектуальные силы, стоящие у истоков Народного движения Украины, в определенной мере обеспечили ему широкую поддержку населения. По самооценкам лидеров НРУ к концу 1990 года число их сторонников составляло 5 млн. чел. По степени популярности РУХ занимал ведущее место в Западной Украине. В тот период число участников движения в Ивано-Фран-ковской, Волынской, Закарпатской, Ровенской, Тернопольской областях было на порядок выше, чем в других регионах республики, а на Львовскую региональную организацию приходилась десятая часть всех его представителей. Но на востоке и юге Украины попытки привлечь широкие слои населения к поддержке своих целей руху в целом не удались.

Организационное, оформление политических структур проходило в основном одновременно с началом работы вновь избранные

I. См.: Тернистий шлях. - 1990. - Ji II. - .листопад. - С. I.

оветов народных депутатов. Провозгласив себя оппозицией :артийно-государственному аппарату партия зеленых, демокра-ическая партия, партия демократического возрождения, крес-ьянско-демократическая партия и ряд других в короткий срок ■могли превратиться в реальные политические силы. Параллель-[о с демократическим крылом формировалось социал-демократиче-;кое направление, но уде менее авторитетное и весомое. Не-;дютря на противоречивость ситуации, общество воспринимало [омпартию Украины как значимую массовую организацию и важ-шй институт политической структуры. Однако, недооценка ее зуководителяьш масштабов оппозиционного движения и целей его шдеров, слабое знание истинных настроений людей, отсутствие щекватных для того момента установок и ориентации, расслое-ше и противостояние внутри самой компартии давали почву для «доверия, подозрительности к ее позитивным возможностям и демократическим переменам.

В главе подробно исследуется современный период деятель-гости партий на Украине. Выявлены внутренние причины, процессы, обусловливающие дестабилизацию положения как в самих гартиях, так и в отношениях между ними. Так, из РУХа начался этток его сторонников.

Не смогла реализовать свой потенциал УРП, которая отливалась своей организованностью и вначале реально претендовала аа авангардную роль.

В связи с авторитарными методами руководства внутренние конфликты стали расшатывать УХДП.

Серьезные трения имеются в Социалистической партии между марксистами и умеренными социалистами.

Противостояние началось в лагере демократов между национальными демократами и националистами.

В целом же нынешний этап характеризуется явным падением рейтинга всех политических сил, заметным снижением интереса населения к партийным проблемам. Остановился рост партийных рядов, наступил спад активности местных организаций, упала дисциплина.

В заключении диссертации подведены итоги исследования, сделаны обобщения и выводы, определены проблемы, требующие дальнейшего изучения и практического решения.

Анализ общественно-политической ситуации на Украине в конце 80-х - начале 90-х годов позволил автору прийти к выводу, что характерным признаком данного периода является социальная нестабильность. У людей возрастает недовольство реальным ухудшением жизни, усиливается недоверие к органам власти. Поэтому необходима значительная активизация усилий властных структур, политических и интеллектуальных сил для выработки долгосрочной стратегии развития Украины, которая смогла бы в итоге стабилизировать экономику, обеспечить поступательное движение общественного развития.

х . х х

По теме диссертации опубликована статья: Общественно-политическая жизнь Украины на современном этапе (некоторые аспекты и тенденции) //Проблемы отечественной истории. - М.: РАУ, 1993. - Вып.П. - I п.л.