автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.06
диссертация на тему: Общественные организации как субъект социальной работы

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Пшеницына, Ольга Владимировна

Введение

Глава 1. Соцнальччл работа как процесс и структура реализации современной социальной политики

1.1. Модели социальной политики в современном \п грс

1.2. Социальная работа: единство системы и структуры

1.3. Субъекты социальной работы

Глава 2. Социальная работа в деятельности общественных организаций: проблемы и перспективы

2.1. Российские общественные организации: история и современность

2.2. Проблемы повышения эффективности социальной работы общественных организаций

Введение диссертации2000 год, автореферат по социологии, Пшеницына, Ольга Владимировна

Современные преобразования в социальной жизни затрагивают сущностные основы бытия и функционирования российского общества. В результате длительных и сложных политических, экономических и социальных трансформаций институтов, в России складывается новый тип государства, изменяется его сущность. Процессы, происходящие в современном российском обществе, оказывают существенное влияние на формирование социальной политики. Изменяются ее социальные функции и содержание. Идет поиск современных эффективных средств социальной защиты.Населения. Стало актуальным внедрение новых моделей социальной работы, формирование механизмов ее реализации, направленной на активизацию потенциала человека.

В современном российском обществе происходит переход от од-нополюсности в осуществлении социальной политики по схеме "государство-личность" к многополюсности. Общественные организации совместно с государством берут на себя функции по осуществлению социальной политики. В связи с этим актуально определение их места и роли в становлении и развитии социальной работы в современной России. Особо важное теоретическое и практическое значение приобретает изучение партнерства между социальными субъектами -государственными, коммерческими и общественными организациями.

Степень научной разработанности проблемы.

Процесс институциализации социальной работы и развитие ее как отрасли научного знания вызвали интерес многих исследователей. Появилось большое количество научных публикаций по данной проблеме.

Литературу по теме диссертационного исследования условно можно разделить на несколько блоков. К первому блоку относятся теоретические источники, посвященные философско-методологическим и прикладным проблемам социальной политики, которые рассматриваются в работах Ф.Э. Бурджалова, Ф.М. Бородки-на, К.С. Гаджиева, Н. Денисова, М. Дмитриева, Т.И. Заславской, К. Микульского, А. Осмунда, Н.С. Слепцова, Б.Ю. Шапиро, О.И. Шка-ратана, В. Шумейко. Большинство исследований посвящено проблемам реформирования российской социальной политики в переходный период. Нтчм в них является анализ складывающейся ориентации современной социальной политики на полисубъектность,- создание необходимых условий для активизации всех социальных подразделений, включая территориальные общности, общественные организации и движения.

Вопросам социальной политики за рубежом, теории и практике "государства всеобщего благосостояния" посвящены работы отечественных авторов A.A. Козлова, Ю.П. Лисовского, Л.Я. Машезерской, Г.Г. Пирогова, а также зарубежных исследователей и политиков С. Завадского, П. Розанваллона, Л. Эрхарда. В них освещаются проблемы становления и функционирования моделей социальной политики, анализируются их позитивные и негативные стороны, предлагаются возможные пути реформирования.

Специальный блок составляют исследования, в которых рассматривается сущность и содержание социальной работы. Широко известны и получили признание работы С.И. Григорьева, Л.Г. Гусляко-вой, В.И. Жукова. Э.Г. Зайнышева, А.Я. Некрасова, В. Никитина, Л.В. Топчий, М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой, Т. Шанина. Труды этих и других авторов внесли весомый вклад в становление профессии и разработку теории социальной работы. В них освещается история становления социальной работы в России, соответствующие теории и методики.

Существенный вклад в развитие теоретических представлений о социальной работе был сделан в анализе работ зарубежных авторов: М. Доэл и С. Шадлоу, Ш. Рамон и Р. Сарри. В диссертации впервые введены в научный обиход работы В. Коулшеда, Питера Р. Дэя, Л. Олесена, М. Оливера и других, ранее не переводившихся на русский язык.

Отдельную группу источников составляют публикации, в которых освещаются проблемы разь^тия и функционирования общественных организаций. Отметим публикации О. Алексеевой, Н.Ю. Беляевой, Ф.М. Бородкина, И. Городецкой, А. Загорского и М. Лукаса, Е.В. Зайцевой, Е.А. Здравомысловой, В.В. Кравченко, Т.Д. Матвеевой, Ю.М. Резника. Становление общественных организаций в дореволюционной России описано в работах Дж. Бредли, Т.Г.Леонтьевой, АД. Степанского.

Необходимо выделить публикации, посвященные проблемам социального партнерства. Российские исследователи, следуя новой социальной практике больше внимания уделяют взаимодействию партнеров в сфере социальной политики - государственного и коммерческого секторов. К их числу относятся: O.A. Кириченко, П.М. Кудюкин, В. Комаровский, Ю. Ольсевйч, В. Попадейкин, С. Чорбинский, Г.Ю. Се-мигин. Однако, по нашему мнению суть социального партнерства заключается во взаимодействии трех сторон: государственных, коммерческих и общественных организаций, где последние играют немаловажную роль, выступая зачастую инициаторами взаимодействия. Рассмотрение социального партнерства, как взаимодействия именно трех сторон мы нашли лишь в исследовательской работе, выполненной коллективом авторов - М. Либоракиной, М. Флямером, В. Якимцем.

К четвертому блоку источников следует отнести работы по проблемам становления и формирования гражданского общества в России. Общественные организации являются элементами структуры гражданского общества, вследствие этого автор не мог обойти вниманием публикации, посвященные этому вопросу: статьи Дж. Бредли, К.С Гаджиева, З.Т. Голенковой, И.Б. Левина, Р.Т. Мухаева, Ю.М. Резника, Л.М. Романенко, В.Г. Хороса и др.

Наконец, пятый блок - это источники, касающиеся общественных организаций. Социологические исследования общественных организаций пока весьма немногочисленны и повсеместно не распространены. Наиболее последовательно ими занимаются Ю. Зеликова, Э. Фомин и А.Ю. Сунгуров - в Санкт-Петербурге, на Урале - И.ЬЛ. Модель и Б.С. Модель, подготовкой литературы справочного характера по общественным организациям Н. Привалов и Г. Давиденко.

Анализ публикаций, проведенный в контексте темы диссертации позволил сделать ряд выводов.

1. В настоящее время в России отсутствует единая целостная теории социальной работы. Это приводит, с одной стороны, к различиям в трактовке базовых понятий и категорий, с другой - к отсутствию глубокого теоретического анализа практики социальной работы. Недостаточно осмыслены западные программы социальной политики и социальной работы, не проанализированы возможности использования западных моделей в российской практике (институт частнопрактикующих социальных работников, гранты на социальные программы для социальных работников). Не выработаны критерии оценки эффективности социальной работы с различными категориями населения.

2. Необходимо подчеркнуть, что многим отечественным исследователям проблем социальной работы свойственно увлечение экстраполяцией, осовремениванием прошлого. Такой подход прослеживается, в частности в учебном пособии "История социальной работы в России" (изд-во МГСУ). Несомненно, можно согласиться с тем, что и в прошлом существовали элементы социальной работы, однако это были отдельные неинституциированные подходы, не существовало единой целостной нормативно закрепленной системы деятельности социальных субъектов.

3. Недостаточное внимание уделяется взаимодействию государственных, коммерческих и общественных организаций как партнеров в демократизации социальной политики, не рассматриваются потенциальные возможности трехстороннего социального партнерства.

Исследование темы роли общественных организаций в качестве субх дета социальной работы может протекать в тре?: с^пектах.

Первый - социологический, в рамках которого социальная работа рассматривается в качестве способа реализации социальной политики, а ряд субъектов социальной политики детерминирован типом социыьной системы.

Второй - психологический. В рамках данного подхода рассматриваются психологические факторы социальной работы и способность общественных организаций удовлетворять психологическим требованиям в осуществлении социальной работы с индивидом или социальной группой.

И наконец, третий аспект касается собственно теории и методологии социальной работы в исследовании данной темы. Он заключается в освещении содержания социальной работы, реализуемой общественными организациями и технологических особенностей этой деятельности.

Объект исследования - социальная работа как деятельность социальных субъектов по реализации социальной политики.

Предметом исследования является мера активности российских общественных организаций как субъектов социальной работы.

Цель исследования: построение модели социальной работы, складывающейся в современном российском обществе, в рамках социального партнерства государства и общественных организаций.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

- построение и сравнительный анализ моделей социальной политики сосуществующих в мире государств на рубеже нового столетия:

- рассмотрение закономерностей истории развития российской социальной политики;

- характеристика содержания и структуры социальной работы в современном российском обществе;

- определение субъектов социальной работы и характера их взаимодействия в период социальной трансформации в России;

- изучение процесса становления общественных организаций как субъектов развития гражданского общества;

- анализ потенциала общественных организаций в осуществлении социальной работы.

Теоретическая, методологическая и эмпчрнческая основа. Исследование носит комплексный, междисциплинарный и интегративный характер и осуществляется в рамках взаимодействия социологии, политологии и теории социальной работы. Методологическую базу диссертации составили общенаучные приниципы - исторический, системный, структурно-функциональный, сравнительный.

Теоретическую основу диссертации составляют работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам социальной политики, социальной защиты и социальной работы, а также специальные исследования, посвященные общественным организациям. Теоретическая база определила возможности моделирования социальной политики и социальной работы.

Эмпирическую базу исследования составили материалы, полученные в ходе целевого изучения деятельности общественных организаций. При подготовке диссертации использовались такие методы сбора информации, как анализ законов, касающихся правового регулирования деятельности общественных организаций, нормативных актов, регулирующих отношения в сфере социальной работы, круглые столы с лидерами и представителями общественных организаций г. Екатеринбурга и экспертные интервью с руководителями общественных организаций.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

Во-первых, предложено авторское определение социальной политики, позволяющее преодолеть условность разделения широкого и узкого смысла понятия. Социальная политика - это взаимооействие государства, общественных, коммерческих организаций и личности в целях достижения общественного благосостояния наиболее рациональными средствами, определяемыми уровнем материального и духовного развития и характером функционирования социальной системы.

Во-вторых, выстроен категориальный ряд исследования проблемы: социальная политика - социальная работа - социальная защита -социальное обеспечение - социальная помощь. Социальная работа есть единство социальной защиты, социального обеспечения и социальной помощи, способ реализации социальной политики общества, находящегося на определенном этапе развития материальных и духовных общественных отношений; в конкретно-исторической модели социальной политики могут доминировать отдельные виды социальной работы, такие как социальная защита, социальное обеспечение или социальная помощь.

В-третьих, предложено определение социальной работы как профессиональной и непрофессиональной деятельности, представляющей собой систему комплексной поддержки государством и гражданским обществом материальной и духовной активности человека, поддержки его усилий по разрешению трудной жизненной ситуации и созданию оптимальных условий для его деятельности в системе сложившихся отношений макро- и микросреды: представлена иерархия целен социальной работы.

В-четвертых, проанализирована деятельность общественных организаций как субъекта социальной работы, определены условия повышения ее эффективности.

В-пятых, рассмотрены условия развития партнерства государства, коммерческих и общественных организаций в осуществлении социальной работы.

Практическая значимость исследовании состоит в выработке новых подходов к анализу деятельности общественных организаций как субъекта социальной работы. Предложенная классификация моделей социальной политики может служшт инструментом анализа социальных систем. Теоретические и практические выводы могут быть использованы руководителями общественных организаций как рекомендации для совершенствования методов работы с социальными группами. Результаты социологического исследования должны представлять интерес для государственных органов федерального и регионального уровня, заинтересованных в конструктивном взаимодействии с общественными организациями. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания учебных курсов по социальной политике, теории социальной работы, спецкурсов при подготовке специалистов по социальной работе.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором на второй межвузовской научно-практической конференции "Проблемы воспитания студентов в современном вузе", Уральской школе молодых социологов (Екатеринбург, 1998); научной студенческой конференции "Государственное и муниципальное управление в России: проблемы становления и эффективности" (Екатеринбург, 1998).

Отдельные материалы диссертационного исследования вошли в спецкурс "Общественные организации как социальный институт" п л курс лекций "Социальная политика", основные наработай диссертации были использованы в ходе проведения лекционных и практических занятий на отделении социальной работы факультета политологии и социологии УрГУ. а также апробированы автором в ходе участия в конференциях и круглых столах.

Струна ура диссертации. Работа состоит из введен!г;; двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Общественные организации как субъект социальной работы"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная политика в России на современном этапе характеризуется переходом от патерналистских тенденций в реализации социальных мероприятий к "активной" политике, основанной на формировании механизмов социальной и экономической ответственности граждан. Модернизация российского общества потребовала пересмотра существовавших механизмов осуществления социальной политики, внедрения новых социальных технологий, одной из которых является новая профессиональная деятельность - социальная работа.

Рассмотрение типологий моделей социальной политики позволило выделить позитивные и негативные стороны той или иной типологии. В отличие от исследователей, классифицирующих модели социальной политики в соответствии со степенью и характером участия государства в обеспечении благосостояния населения, диапазоном оказываемых услуг и возможностями партнерства социального субъекта в обеспечении социального благосостояния, мы предлагаем типологизировать модели социальной политики по следующим основаниям: субъект и объект социальной политики, методы осуществления и результаты.

Современная российская модель социальной политики с этой точки зрения находится в стадии становления и является по своему характеру смешанной. В перспективе оптимальная модель российской социальной политики в соответствии с предложенной нами в работе классификацией должна . быть: по субъекту осуществления солидарной, по объекту адресной и личностной, по методам, используемым для ее осуществления - активистской. Такая модель социальной политики должна включать три субъекта: государственные, коммерческие и общественные организации.

В государстве, характеризующемся формированием гражданского общества, происходит переход от моносубъектности социальной политики к ее полисубъектности. В результате количество субъектов социальной работы увеличивается. На современном этапе развития российского общества общественные организации как субъект социальной работы начинают участвовать в решении социальных проблем наряду с государством, брать на себя ряд функций помощи незащищенным слоям населения. Для динамичного развития общественных институтов и для укрепления гражданского общества необходима государственная стратегия, направленная на поддержку новых субъектов социальной работы.

Исследование процесса развития и становления социальной работы показало, что среди исследователей нет единства в определении понятия и содержания социальной работы. Что касается практической деятельности органов социальной защиты, то новый механизм реализации социальной политики, каким является социальная работа, не получил еще повсеместного признания и распространения. В результате, с одной стороны, имеет место некритичное" заимствование западных технологий работы с различными категориями населения, с другой - отрицание накопленного опыта прошлых лет, что выражается в неопределенном и стихийном характере социальной политики.

В этом плане, предложенное нами определение социальной работы, как профессиональной и непрофессиональной деятельности, представляющей собой систему комплексной поддержки государством И ; гражданским обществом материальной и духовной активности человека, поддержки его усилий по разрешению трудной жизненной ситуации и созданию оптимальных условий для его деятельности в системе сложившихся отношений макро- и микросреды, отражает реальную роль социальной работы в системе общественных отношений, состоящую в повышении уровня субъектности человека.

Анализ целей социальной работы показывает, что на современном этапе развития российского общества в рамках социальной работы актуальным является реализация целевого уровня, связанного с преодолением дезадаптации и ресоциализации личности. Такой вывод обусловлен прежде всего переходным этапом развития российского общества, что выражается в неустойчивости политической и экономической систем, в распаде прежней системы ценностей и формировании новой. На практике данной проблеме в социальной работе еще не уделяется достаточного внимания, государство в реализации социальной политики и социальной работы зачастую действует по принципу "спасение утопающих - дело рук самих утопающих", не включая в сферу своей компетенции решение многих социальных проблем.

На этом фоне особое значение приобретаем механизм социального партнерства. Выделяя в качестве субъектов социальной работы государство, коммерческие и общественные организации, мы говорим о необходимости развития партнерства между ними. Оно необходимо в силу ряда причин. Во-первых, эффективное решение многих социальных проблем возможно только совместными усилиями. Во-вторых, возможности и силы трех субъектов различны -государственные структуры обладают законодательными и властными полномочиями, коммерческие организации возможностями финансирования, общественные организации - гражданскими инициативами. Таким образом, социальное партнерство в социальной сфере является необходимым условием эффективности социальной политики.

Российские общественные организации как субъект социальной работы начинают брать на себя функции по социальной защите и поддержке граждан. В ходе проведенного исследования мы пришли к выводу, что общественные организации выделяют в качестве одной из основных целей своей деятельности социальную работу, хотя в своей практической деятельности они пытаются решать конкретные проблемы, осуществлять социальную защиту и поддержку нуждающихся групп населения. В то же время следует отметить, что в большинстве случаев они продолжают реализовывать идеологию прежней патерналистской модели, связанную прежде всего с оказанием материальной помощи. В какой-то степени данное положение объясняется молодостью и незрелостью общественных организаций.

На деле общесттснные организации должны играть более важную роль в разработке и реализации государственных социальных программ, анализировать деятельность государственных органов ь области социальной политики, развивать и укреплять собственную структуру, искать методы более широкого вовлечения граждан в своь деятельность. Общественные организации призваны взять на себя роль посредника между отдельными гражданами и государством в целом.

Государство может и должно способствовать более активному участию общественных организаций в осуществлении социальной политики через законодательную деятельность, создание благоприятных условий для функционирования структур гражданского общества, поощрение их социальной активности. Необходимо развивать взаимодействие и сотрудничество государственных, коммерческих и общественных институтов в области осуществления социальной политики на основе идеи социального партнерства, в котором общественные организации могут выступать равноправными партнерами.

Перспективы дальнейшего исследования проблемы автор видит в углублении теории социальной работы. В частности нуждаются в уточнении представления об особых функциях общественных организаций в осуществлении системы социальной работы в обществе; о методах партнерства государства и общественных организаций в обеспечении необходимых условий реализации этих функций; о критериях оценки эффективности социальной работы, осуществляемой отдельными общественными организациями и системой общественных организаций в обществе в целом.

Важнейшим направлением теоретических исследований должно, на взгляд автора, стать обобщение опыта общественных срт анизаций в осуществлении социальной работы; такое обобщение необходимо для развития представлений о механизме функционирования гражданского общества, партнерства всех доброт, ольных общественных объединений.

Изучение деятельности общественных организаций возможно в режиме постоянного социологического мониторинга. Решение данной задачи связано с расширением спектра количественных и качественных методов изучения процесса. Внедрение постоянного мониторинга будет способствовать повышению эффективности деятельности самих общественных организаций и профессиональному росту их руководителей.

Список научной литературыПшеницына, Ольга Владимировна, диссертация по теме "Социология культуры, духовной жизни"

1. Аитов A.A. Можно ли управлять социальным процессом?// Социс. -1998. -№3. С. 24-30

2. Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. Вып. 2 "Социальная дифференциация, социальная справедливость и социальная защита". Барнаул., 1993. - 230 с.

3. Алексеева О. Кто помогает детям? О работе благотворительных организаций. М.: CAF. Российское представительство, 1994. - 136 с.

4. Антология социальной работы: В 5-ти т. Том 3. Социальная политика и законодательство в социальной работе. М.: Сварогъ -НВФ С:IT, 1995. - 544 с.

5. Балабанова Е.С. Социально-экономическая зависимость как феномен массового сознания: Дис. канд. социол. наук. Нижний Новгород, 1997.

6. Белокурова Е. Воздействие организаций "третьего сектора" на становление либеральной модели социальной политики в России// МЭиМО. 1998.-№10.-С. 42-51.

7. Беляева Н.Ю. Гражданские ассоциации и государство// Социс. -1995,-№11. С. 109-114.

8. Бородкин Ф.М. Движение российского социума к государству благоденствия// Социс. 1997. - №7. - С. 20-30.

9. Бородкин Ф. М. Третий сектор в государстве благоденствия// Мир России.- 1997.-№2. С. 67-117.

10. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики/ Под ред. Ш.Рамон; Пер. с англ. под ред. Б.Ю. Шапиро.- М.:1"Аспект- Пресс", 1997. 256 с.

11. З.Вишневский Ю.Р. Шапко В.Т. Социология молодежи. Нижний Тагил, 1995.

12. Гаджиев К.С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования// Вопросы философии. 1991. - №7.

13. Гаджиев К.С. Политическая наука. 2-е издание. М.: Международные отношения, 1995. - 400 с.

14. Голенкова З.Т., Витюк В.В., Гридчин Ю.В., Черных А.И., Романенко Л.М. Становление гражданского общества и социальная стратификация// Социс.т 1995. №6. - С. 14-24

15. Голенкова З.Т. Гражданское общество в России// Социс. 1997.- №3. - С. 25-37

16. Гордон Л. Область возможного: варианты социально-политического развития России и способность российского общества переносить тяготы переходного периода. М.: МИРТ, 1995. - 192 с.

17. Городецкая И. Благотворительные и другие добровольческие организации Великобритании// МЭиМО. 1994. - №11. - С. 147-161

18. Григорьев С., Гуслякова Л. Особенности социальной работы в регионе экономического благополучия. Барнаул: Алатайский региональный центр СО РАО, 1997. - 128 с.

19. Григорьев С.И. Социология социальной работы как содействие осуществлению и реабилитации жизненных сил человека// Российский журнал социальной работы. -1996. №2/4. - С. 10-14

20. Денисов Н. Социальная политика: цели, принципы, механизмы реализации// Экономист. 1995. - №11. - С. 82-90

21. История социальной работы в России. Учебное пособие. Том VI. -М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1998. 295 с.

22. Качалова Ю.Н. Социум: новая реальность, которая зависит от нас. М., 1997.

23. Кириченко O.A., Кудюкин П.М. Первые шаги социального партнерства в России// Полис. 1993. - №1. - С. 130-135

24. Клименкова Т. Женщина как феномен культуры. Взгляд из России. -М.: Преображение, 1996. 155 с.

25. Козлов A.A. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы: Сборник научных очерков. М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 1998. - 224 с.

26. Комаровский В., Садовая Е. Объединения работодателей в системе социального партнерства: опыт развитых стран и России// МЭиМО. -1997.-№5. С. 52-61

27. Комаровский В. Социальное партнерство основа стабильности// Промышленный вестник России. - 1996. - №3-4. С. 34-35

28. Концепция социальной политики в России (из доклада Института социально- экономических проблем народонаселения РАН)// ОНС. -1994. №6.- С.23-31

29. ЗВ.Космарская Т. Средний класс и социальная политика// Вопросы экономики. 1998. - №7. - С. 88-97

30. Кравченко В.В. Советские общественные организации в международных отношениях. Организационно-правовые аспекты международной деятельности советских общественных организаций.- М.: Международные отношения, 1976. 176 с.

31. Куда адет Россия?.Общее и особенное в современном развитии / Под общ. ред. Т.И. Заславской. М., 1997. - 368 с.

32. Куда вдет Россия? Социальная трансформация постсоветского пространства: Международный симпозиум 12-14 января 1996 г. М.: Аспект- Пресс, 1996. - 508 с.

33. Кудюкин П. Социальное партнерство или корпоративизм? (Социальная структура трудовых отношений в современной России)// Вопросы экономики. 1994. - №5. - С. 71-78

34. Левин И.Б. Гражданское общество на Западе и в России// Полис. -1996,- №5. С. 107-119

35. Ленин В.И. Еще раз о профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках тов. Троцкого и Бухарина// Ленин и Сталин о профсоюзах. В 2 т. Т.2. М., 1940.

36. Ленин В.И. Неоконченная статья о задачах профсоюзов. Декабрь 1918 январь 1919// Ленин и Сталин о профсоюзах. В 2 т. Т.2. - М., 1940.

37. Ленин В.И. О роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики// Ленин и Сталин о профсоюзах. В 2 т. Т.2.- М., 1940.

38. Леонтьева Т.Г. Церковные филантропические организации Тверской губернии в конце XIX начале XX века// Общественные организации в политической системе России 1917- 1918 гг.: Материалы конференции. - М., 1991. - 147 с.

39. Либоракина М., Флямер М., Якимец В. Социальное партнерство. Заметки о формировании гражданского общества в России. -М.,1996.

40. Любутин К.Н., Пивоваров Д.В. Диалектика субъекта и объекта. -Екатеринбург, 1993.

41. Лучанкин А.И. Социальные представления и социальная работа: проблемы философского обоснования: Дис. докт. филос. наук. -ькатеринбург, 1998.

42. Малярова Н.В., Несмеянова М.И. Социальная защита детства: концептуальный подход// Социс. 1991. - №4. - С.79-83

43. Матвеева Т.Д. Неправительственные организации в механизмах защиты прав человека. М., 1997

44. Мельников В., Холостова Е. История социальной работы в России. М., 1998.

45. Механизмы защиты социальной сферы (на примере развитых стран Запада и Японии)/ Пирогов Г.Г., Машезерская Л.Я., Лисовский Ю.П. и др. М.: Наука, 1991. - 216 с.

46. Микульский К. Социальная политика сегодня// Вопросы экономики, 1993.-№12. - С.4-12

47. Модель И.М., Модель Б.С. Власть и гражданское сообщество России: от социального взаимодействия к социальному партнерству. - Екатеринбург: УрО РАН, 1998. - 156 с.

48. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. М.: Издательство "ПРИОР", 1997. -400 с.

49. Наумова Н.Ф. Социальная политика в условиях запаздывающей модернизации// Социологический журнал. 1994. - №1. - С.6-22

50. Научный коммунизм: Учебное пособие. М.: Издательство политической литературы. 1988. - 463 с.

51. Некрасов А.Я. Международный опыт социальной работы. М., 1994. - 97 с.

52. Нещеретный П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. М.: Союз, 1993. - 31 с.

53. Никитин В. О теоретической идентичности социальной работы // Социальная работа: теория, технология, образование. 1996. - №1. -С.31-34

54. Новые».социальные движения в России (по материалам российско-французского исследования). М.: "Прогресс- Комплект", 1993.

55. Обучение практике социальной работы. Международный опыт и перспективы/ Под ред. М.Доэла, С.Шадлоу; Пер.с англ. под ред. Б.Ю. Шапиро. М.: "Аспект- Пресс", 1997. - 223 с.

56. Обучение социальной работе: преемственность и инновации/ Под ред. Ш.Рамон, Р.Сарри; Пер. с англ. под ред. Б.Ю. Шапиро. М.: "Аспект- Пресс", 1996. - 159 с.

57. Общие методы применения законодательства о некоммерческих организациях в странах СНГ и Восточной Европы: Материалы конференции. М., 1996.67.0льсевич Ю. Социальное партнерство в России: имеются ли предпосылки?// Вопросы экономики. 1994. - №5. - С.60-70

58. Орлова Э.А. Общественный статус социальной работы: культурно-антропологическая интерпретация// Российский журнал социальной работы. 1996. - №2/4. - С. 3-10

59. Попадейкин В., Чорбинский С. Американский опыт социального посредничества// Человек и труд. 1994. - №11. - С. 121-126

60. Попов В.Г. Эффективность социальной работы общий взгляд// Российский журнал социальной работы. - 1997. - №1/5. - С.34-38.

61. Привалов Н.Г., Давиденко Г.М. Основные общественные и другие некоммерческие организации Урала: В 7 т. Екатеринбург: Урал-эксперт, 1998. - Т.1. Свердловская область. - 222 с.

62. Принцип активизации в социальной работе/ Под ред. Ф.Парслоу; Пер. с англ. под ред. Б.Ю. Шапиро. М.: Аспект Пресс, 1997. - 223 с.

63. Проблемы социальной работы г России: Материалы I Национальной конференции. М.,1995

64. Развивается ли гражданское общество в России? (материалы научной конференции)// МЭиМО. 1996. - №4. - С. 128-133

65. Резник Ю.М. Формирование институтов гражданского общества (социоинженерный подход)// Социс. 1994. - №10. - С. 21-30

66. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике/ Под общ.ред. Н.С. Слепцова. М.: Изд-во РАГС, 1998.

67. Римашевская Н.М. Социальные последствия экономической трансформации в России// Социс. 1997. - №6. - С.55-65

68. Розанваллон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благосостояния. М.: Издательство "Ad Marginem", 1997

69. Романенко Л.М. Гражданское общество в России уже есть, но.// Социс. -1994. №4. - С. 12-17

70. Романенко Л.М. Метаморфозы российской модели гражданского общества: диалектика стихийного и сознательного// Социально-политический журнал. -1995. №3. - С. 37-44

71. Российский менталитет и учет его особенностей в социальной работе. Сборник. М., 1994

72. Рукавишников В.О., Рукавишникова Т.П., Золотых А.Д., Шестаков Ю.Ю. В чем едино "расколотое общество"? // Социс. 1997. - №6. С.89.99

73. Рывкина Р.В. Социальные последствия экономических реформ// Социологический журнал. 1995. - №3. - С.27-40

74. Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М., 1996.

75. Сидорина Т.Ю. Социальная политика и ее акторы// Мир России. Социология. Этнология. Том VII. 1998. - №1-2. - С. 147-193.

76. Силин А. Почему социальное партнерство действует на Западе и остается на бумаге в России.// Человек и труд. -1994. №12. С. 101104

77. Советский простой человек: опыт социального портрета на рубеже90.х / Под ред. Ю.А. Левады. М.: Изд-во "Мировой океан", 1993. -300 с.

78. Социальная политика переходного периода: "Круглый стол ученых"// ОНС. 1994. - №6. - С. 13-22

79. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения: Сборник статей/ Под ред. А. Осмунда и М. Дмитриева. -М.: Моск. Центр Карнеги, 1996. 168 с.

80. Социальная работа в Германии. М.,1996. - 96 с.

81. Социальная работа в сельских регионах и образование в области социальной работы: Материалы докладов и выступлений Международной конференции, Барнаул, сент. 1995 г. Барнаул: День, 1997. - 200 с.

82. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы/ Под общ. ред. Акимова А.К., Волгина Н.А. М.: Молодая гвардия, 1996. - 835 с.

83. Социальное обеспечение в странах Запада: Франция, ФРГ, Италия. М.: ИНИОН, 1994,- 180 с.

84. Социальные ориентиры обновления: общество и человек. М.: Политиздат, 1990. - 448 с.

85. Социология общественных движений: концептуальные моделиисследования 1989-1990 г. М„ 1992.

86. Старшинова A.B. О предмете и методах социальной работы. // Творчество и культура. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Екатеринбург, 1997.

87. Степанский А.Д. Легальные общественные организации в политической системе царской России// Общественные организации в политической системе России 1917- 1918 гг.: Материалы конференции. М., 1991. - 147 с.

88. Теория и методика социальной работы. Выпуск 2. М.,1995. - 234 с.

89. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие в 2-х ч. -М.: Союз, 1994.

90. ЮО.Токвиль Алексис де. Демократия в Америке: Пер. с франц. М.: Прогресс, Литера, 1994. - 554 с.

91. Тоффлер А. Футурошок. СПб.: Лань, 1997. - 464 с.

92. Ю2.Трудности социального обновления России (1993-1994): Сб. обзоров. -М.: ИНИОН, 1996. 172 с.

93. Филонов Г.Н., Яркина Т.Ф. Актуальные проблемы социальной работы в России// Педагогика. 1993. - №6.

94. Фирсов М.В. Введение в теоретические основы социальной работы (историко- понятийный аспект). М.- Воронеж: НПО "МОДЭК", 1997,- 192 с.

95. Формирование гражданского общества в современной России (Социологические исследования 1994-1995 гг): Сб. обзоров. М.: ИНИОН, 1996. - 224 с.

96. Юб.Хайек Ф.А. Дорога к рабству// Новый мир. 1991. - №7. - С. 177231; №8. С. 181-234.

97. Холостова Е. И. Генезис социальной работы в России. М.,1995

98. Холостова Е.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника. М.: Союз, 1993. - 35 с.

99. Хорос В.Г. Гражданское общество: как оно формируется (и сформируется ли) в постсоветской России// МЭиМО. 1997. - №5. -С. 87-98

100. Хорос В. Гражданское общество: общие подходы // МЭиМО. -1995. -№11. С. 49-59

101. Ш.Шанин Т. Социальная работа как культурный феномен современности (Новая профессия и академическая дисциплина в контексте социальной теории и политической практики нашего дня) // Вопросы философии. 1997. - №11. - С.55-72

102. И1каратан О.И. Социальная политика в контексте постсоветской экономики (федеральный и региональной срезы)// Мир России. Социология. Этнология. Том VII. 1998. - №1-2. - С. 5-31.

103. З.Шумейко В. Российские реформы и проблемы экономического федерализма//Экономист. 1995. - №11. - С.3-22

104. Эволюция теории и практики "государства благосостояния" в 80-е годы: Сборник обзоров/АН СССР. ИНИОН. М., 1991.

105. Эрхард JI. Благосостояние для всех: Репринт .воспроизведение: Г1ер. с нем. М.: Начала-Пресс, 1991.

106. Ямпольская Ц.А. Общественные организации и развитие советской социалистической государственности. М.: Юридическая литература, 1965. - 197 с.

107. Coulshed V. Social work practice: an introduction. London., 1991

108. Peter R. Day, Sociology in Social Work Practice. The Macmillan Press LTD., 1993.

109. Peter R. Day, Social Work and Social Control. Tavistock Publications, London and New York, 1981.

110. Direct Social Work Practice: Theory and Skills / Dean H. Hepworth ( Arisona State University) Jo Ann Larsen ( Private Pratitioner, Salt Lake City) Brooks/ Cole Publishing Company Pacific Grove, California 1992.

111. Payne M. Modern social work theory. London, 1991.

112. Together We Can. A Guide for Crafting a Profamily System of Education and Human Services, 1993.1. Документы

113. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993. М.: Юридическая литература, 1995. -64 с.

114. Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 года. М.: Юридическая литература, 1988. - 64 с.

115. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г.// Право социального обеспечения: Практикум. Нормативные акты. Образцы документов/ Под ред. проф. Э.Г.Тучковой. М.: Новый юрист, 1997. - 560 с.

116. Федеральный закон от 19.05.95. №82-ФЗ "Об общественных объединениях". // "Собрание законодательства РФ", 22.05.95 №21 ст.1930

117. Федеральный закон РФ от 12.06.95 №98-0)3 "О г осударственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"// "Собрание законодательства РФ" .03.07.95, №27 ст.2503

118. Постановление ВС РСФСР оч 18.12.1991 №2057-1 (ред. от 19.05.1995 г.) "О регистрации общественных объединений РСФСР и регистрационном сборе") // "Ведомости С'НД РФ и ВС РФ" 13.0?.92 №7, ст.299