автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Особенности электорального процесса в Российской Федерации

Полный текст автореферата диссертации по теме "Особенности электорального процесса в Российской Федерации"

На правах рукописи

Шумилов Андрей Владимнррри^,

ООЗОБ2617

ОСОБЕННОСТИ ЭЛЕКТ0РАЛЬН01 и иг ОДЕССА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ)

Специальность 23 00 02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва 2007

003062617

Диссертация выполнена на кафедре социальной и политической философии ННОУ «Московский гуманитарный университет»

Научный руководитель- кандидат политических наук, доцент

Сковиков Алексей Константинович

Официальные оппоненты доктор социологических наук, профессор

Усманов Борис Фатыхович

кандидат политических наук, доцент Лисова Светлана Юрьевна

Ведущая организация ФГОУ ВПО «Чувашский государственный

университет имени И Н. Ульянова»

Защита диссертации состоится 17 мая 2007 г. в 15 00 часов на заседании диссертационного совета Д 521 004 03 при Московском гуманитарном университете (ННОУ) по адресу: 111395, г. Москва, ул. Юности, 5/1, корп. 3, зал диссертационных советов (ауд 511)

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Московского гуманитарного университета (ННОУ) по тому же адресу

Автореферат разослан 16 апреля 2007 г.

Ученый секретарь ^ jJL----- \

диссертационного совета Г^^Гг^ —-—— Сковиков А К

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной России происходит дальнейшее развитие политической системы. Происходящие изменения оказывают существенное влияние на российский электоральный процесс. Прежде всего, на механизм организации и проведения выборов в представительные органы политической власти

Выборы с одной стороны необходимы элитам, чтобы легитимировать свое пребывание у власти. С другой они являются едва ли не единственной реальной возможностью для граждан государства участвовать в принятии политических решений как относительно того пути, по которому она движется в целом так и относительно персоналий политической элиты в частности.

Важность исследования определяется необходимостью анализа электоральных процессов в Российской Федерации с целью определения закономерностей в преддверии парламентских (2007) и президентских (2008) выборов. Данный анализ позволяет спрогнозировать электоральное поведение российских избирателей с учетом нового избирательного законодательства. Согласно которому формирование высшего законодательного органа страны будет осуществляться по пропорциональной системе. А также определение кандидатами в представительные органы власти стратегии и тактики работы с потенциальным электоратом, с одной стороны, и электоратом своих соперников, с другой

Особое значение имеет выбранный регион - Чувашская республика, традиционно ассоциируемая в массовом сознании российских граждан как «красный регион» Автор работы счел необходимым провести детальный анализ электорального процесса данного субъекта Российской Федерации с целью выявления политических симпатий и антипатий у чувашского электората к политическим лидерам, политическим партиям, независимым кандидатам. Тем самым, предприняв попытку одним из первых спрогнозировать развитие электорального процесса после внесения существенных изменений в политическую систему Российской Федерации

Поэтому выбранная тема является весьма актуальной Проведенное исследование позволяет выявить особенности развития политического и электорального процессов, как на региональном, так и на федеральном уровне.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ научной литературы по теме исследования показывает, что изучение особенностей электоральных процессов, которое в России началось только с 1989 г имеет значительную исследовательскую традицию в рамках политологии, истории, юриспруденции, социологии, психологии и философии.

Исследование электорального процесса характеризуется появлением исследовательских направлений исследования электорального процесса как одной из реалии современной общественно-политической действительности, разработки общетеоретических и методологических принципов

функционирования и развития электоральных моделей, как в общероссийском масштабе, так и в отдельных субъектах страны, определении их роли и места в современной политической системе. Данные работы носят прикладной характер и основаны преимущественно на статистических данных и социологических исследованиях.

Значительный вклад в разработку проблем электорального процесса и поведения электората внесли труды И. Бунина, Т. Васильевой, Ю. Воробьева, В. Гимпельсона, В. Колосова, А Паппа, В. Прибыловского, Н Петрова, Л. Смирнягина, А Собянина, В Соломина, А Тер-Газаряна, Б. Усманова, С Чугрова, Д Юрьева написанные в начале 1990-х гг. по итогам первых альтернативных избирательных кампаний

Этнополитические особенности развития национальных республик России актуализировали исследование этнических факторов электорального процесса Л Абаевой, С Аккиевой, В Бирина, И. Восходова, Г. Комаровой, Б Крянева, К Куликова, В. Маресьева, Т. Поляковой, Л. Христолюбова и др.

Изучение особенностей электорального поведения населения и формирования политической культуры избирателей оформилось в отдельное направление исследований во П пол 1990-х гг. На основе проведенного анализа диссертантом были четко определены актуальные вопросы, которые были в центре внимания у исследователей, которые своим объектом работ определили - зарождение демократического электорального процесса в российском обществе (прежде всего, мотивы поведения электората; механизм формирования политических установок избирателей). Автором работы было также обращено внимание и проведен анализ работ посвященных проявлению протестных форм электората на основе сравнительного анализа электорального процесса в Российской Федерации, в период демократизации российского общества и зарубежом, прежде всего, со странами в которых принципы демократии прочно устоялись во всех институтах политической власти. Диссертантом проанализированы работы посвященные современному анализу электорального процесса1. На базе выявленных особенностей российского электорального процесса в начале XXI века, в частности, исследователями - А.Ахременко, В.Гельманом, Г Голосовым, С Заславским, К Калининым, В Колосовым, В. Комаровским,

1 См напр Гельман В Изучение выборов в России исследовательские направления и методы анализа // Выборы и партии в регионах России М - СПб , 2000 - С 12-43, Второй электоральный цикл в России, 19992000 гг./ Под ред Гельмана В .Я, Голосова Г В и Мелешкиной Е Ю М, 2002 - 216 с, Лапгаш В В Опыт количественного описания трансформации электорального пространства России в электоральном цикле 1999-2000 гг II Вестник Московского ун-та Сер 12 2000- №6, Медешюша ЕЮ Исследования электорального поведения теоретические модели и проблемы их применения Ц Зарубежная политология в XX столетии Сб науч тр М, 2001-С 41-56, Овчинников Б В Электоральная эволюция пространства регионов и пространство партий в 1995 и 1999 гг // Полис - М, 2000 №2 - С 68-80, Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / под ред Гельмана ВЛ, Голосова Г В , Мелешкиной Е Ю - М, 2000 - 248 с, Пушкарева Г В Изучение электорального поведения контуры когнитивной модели // Полис 2003 № 3 -С 120-130, Россия в избирательном цикле 1999-2000 / Под ред. М Макфол, Н Петрова и А Рябова. Моек Центр Карнеги М , 2000 543 с, Шарков Ф И Социальная политика в субъектах Российской Федерации Вопросы теории и практики (по материалам социологических исследований в Чувашской Республике и других регионах) - Чебоксары, 1998 - 190 с , Усмзнов Б Ф Эффективность избирательного процесса конструирование будущего// Социологические исследования 2000 №8 С.53-60

В Лапкиным, Е Мелешкиной, Б Овчинниковым, Д Плещенко, Г Пушкаревой, М Руткевичем, 10 Шевченко, Л Сморгуновым, Р Туровским, Е. Шестопалом

Автор особое внимание уделяет работам связанных с исследованием проблем манипулирования политическим сознанием, в том числе и с использованием новейших технологий в политической рекламе Опираясь на политологические исследования, включая анализ выступлений на научных конференциях, в частности А Горбачева, С. Лисовой, А Сковикова2.

Изучение современной электоральной политики в Российской Федерации, участие политических партий и элиты на выборах, а также особенности электорального поведения в связи с существенными изменениями в избирательном законодательстве проанализированы в трудах К Аксенова, А Зиновьва, Д. Плещенко, А Ахременко, Р Туровского, А Галкина, О Красильниковой, К.Калинина, А Кынева, В. Медведевой, П. Панова

Исследованию электоральных процессов в Российской Федерации, анализу демократичности избирательных кампаний и их итогам посвящены работы зарубежных ученых1 Д Хатчесона, В Кларка, В Хесли, Т Колтона, А. Шедлера, Э. Лейкман, Г. Майера, М. Шугарта и др

Специфика электоральных процессов в отдельных субъектах Российской Федерации нашла свое освещение в трудах региональных исследователей И. Бадретдинова, Р Близняка, В Динеса, А Дроздова, О Дроздецкой, Д Дубенкова, А. Дурнова, К Макаревича, М Матейковича, А Николаева, К. Пискуна, М Полтавской, Б. Черотайкина, А Щурова и др

Некоторые аспекты электорального процесса в Чувашской Республике рассмотрены в научных трудах историков, социологов, философов и юристов В Алексеева, В. Андреева, С Ахмеева, Д. Захарова, А Карпова, Л Линик, Г. Тафаева, Д Шабунина, В Шумилова

Анализ научной литературы позволил сделать вывод, что электоральный процесс в современной России в аспекте региональных особенностей проанализирован недостаточно, что определило выбор темы, объекта, предмета цели диссертации

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты социологических исследований общероссийских и региональных избирательных кампаний 1990-2006 гг. проведенные социологическими центрами и отдельными исследователями, статистические данные об итогах референдумов и выборов федерального и регионального уровней, а также публикации в журналах, средствах массовой информации и сети Интернет

2 Горбачев А А Манипулирование политическим сознание в современной России // Материалы докладов студентов, аспирантов и преподавателей пятой межвузовской научно-практической конференции молодых ученых по актуальным вопросам менеджмента и бизнеса - М НИБ, 2006 - С 151-156, Горбачев А А Сковиков А К Проблема манипулирования политическим сознанием и опыт парламентаризма в России выборы, голосование, репрезентативность Материалы Всероссийской научной конференции посвященной 100-летию принятия закона о выборах депутатов I Государственной Думы, Санкт-Петербург, 15-16 декабря 2005 г / Под ред Ю Н Солонина, Л В Сморгунова. - СПб, 2005 - С 199-203, Лисова С Ю Динамика манипулятивного воздействия политических коммуникаций в современном обществе// Материалы Международной научной конференции «Новая политика для новой экономики альтернативы рыночному и консервативному фундаменту» 22-23 мая 2003 -М Слово, 2003 С 257-261

Объект исследования - электоральные процессы в Российской Федерации за 1990-2006 гг.

Предмет исследования - региональная специфика электорального процесса в Чувашской Республике

Целью работы является комплексное исследование электорального процесса в Чувашской Республике и его взаимосвязь с электоральным процессом в Российской Федерации за 1990-2006 гт

Задачи при реализации поставленной цели сводятся к следующему.

- раскрыть сущность, содержание и структуру электорального процесса,

- выявление особенностей политического и электорального процессов в Чувашской Республике, а так же специфики электоральных предпочтений населения Чувашии;

- проведение сравнительной характеристики электоральных процессов в республике с другими субъектами Российской Федерации,

- выделение этапов регионального электорального процесса с учетом произошедших общественно-политических и социально-экономических изменений в регионе;

- определение основных факторов оказывающих влияние на электоральный процесс в Чувашской Республике,

- разработка рекомендаций органам политической власти по усовершенствованию электоральной политики в Российской Федерации

Научная новизна исследования определяется как самой сущностью авторского подхода к анализу проблемы, так и содержанием целого ряда положений и выводов работы. Названные выше цель и задачи исследования другими политологами не ставились Диссертация содержит целостный политологический анализ федеральных и республиканских избирательных кампаний 1990-2006 гг. в Чувашской Республике.

1. Автором выявлены, проанализированы и аргументированы с политологической точки зрения основные электоральные циклы в Чувашской Республике, их взаимосвязь с общероссийскими общественно-политическими процессами, и показаны региональные социально-политические и институциональные особенности.

2 На основе концептуальных моделей и методологии в исследовании электоральных процессов автором определены оптимальные подходы для исследования и объяснения электоральных процессов в регионе

3 Раскрыта сущность, структура, компоненты, функции и взаимосвязь элементов электорального процесса на региональном уровне, включающая в себя следующие элементы: электорат, кандидаты, избирательные процедуры (система и избирательные комиссии), селекторат (партии, группы интересов, элита), представительные институты и власть, средства массовой информации и электоральный выбор (непосредственно итоги избирательных кампаний) Рассматривается их развитие, а также обосновывается необходимость согласования всех элементов для стабильности системы и демократических институтов

4 Показано, что введение в последнее время изменений в избирательное законодательство (переход к пропорциональной системе выборов, пятикратное увеличение численности партий для регистрации, увеличение проходного бала на выборах, отмена порога минимальной явки избирателей и выборности глав субъектов), сужает и замедляет процесс демократизации российского общества и способствует выстраиванию авторитарно-бюрократической вертикали власти

5. Обобщены и сопоставлены итоги различных избирательных кампаний в России и регионе, что позволило выявить историческую динамику политических настроений избирателей на протяжении 1990-2006 гг., и обосновываются прогнозы относительно электорального поведения населения в преддверии парламентских (2007 г) и президентских (2008 г.) выборов в Российской Федерации.

6 Собранные эмпирические данные об электоральных предпочтениях населения по районам республики позволили создать динамичную картину электоральной географии Чувашской Республики и выделить политико-географические территории

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Цикличность электорального процесса определяется главным образом качественными изменениями содержания политического развития В этом отношении электоральный процесс в Чувашской Республике имеет три законченных цикла (1990-1993-1997-2006), имеющих свою специфику

2. Особенности электоральных процессов в Чувашии определяются доминированием консервативного политического сознания, предпочтения электората более мифилогичны нежели идеологичны, присутствуют этноособенности, гетерогенность в региональном центре и на периферии, голосование по «личностному», а не партийному признаку

3 Происходящие в Российской Федерации и в Чувашии в последнее время общественно-политические и социально-экономические трансформации вступили в явное противоречие с идеальными (нормативными) представлениями электората о демократических институтах государства и власти, их роли в жизни общества Это выражается в увеличении проявления абсентеизма как в Российской Федерации в целом, так и в Чувашской республике от одного цикла к другому, что естественно негативно отражается на процессах демократизации общества

4. Автор считает, что проявление абсентеизма среди российского электората и электората рассматриваемого субъекта Российской Федерации, в частности, является выгодным для лиц находящихся на уровне принятия политических решений

5 На основе анализа электоральной географии в Чувашской республике автор отмечает, что четко проявляются различия в электоральном поведении между городским и сельским электоратом, в виду компактного проживания городского населения и доступности широкой сети СМИ, Интернет, кабельного телевидения, наружной рекламы и т п Таким образом, городское население находиться преимущественно в поле зрения

политических технологов, которые разрабатывают тактику использования манипулятивных технологий с целью продвижения на уровень принятия политических решений лиц не всегда компетентных и порядочных

6 Автор считает, что в национальных проектах («Образование», «Жилье», «Развитие АПК» и т д) содержится не только попытка решения острых социально - экономических проблем, но и ярко выражено совершенствование манипулятивных избирательных технологий направленных на привлечение голосов избирателей на сторону кандидатов от политической партии «Единая Россия».

7. Отмена графы пункта в избирательном бюллетене против всех кандидатов будет стимулировать к протестным формам поведения, как на региональном, так и на федеральном уровне.

8 В результате исследования современного, политического процесса автор делает прогнозы В частности, произойдет резкое дистанцирование между лицами находящимися на уровне принятия политических решений и электоратом. Произойдет сокращение политических партий, которые не смогут преодолеть ограничительный барьер, в силу отсутствия широкомасштабной поддержки электората Автор считает, что в результате предстоящих парламентских (2007) и президентских (2008) выборов укрепится практика сохранения и передачи политической власти внутри правящей политической элиты, а как следствие, радикальных изменений в социально-экономической политике государства не произойдет.

Хронологические рамки включают период с 1990 по 2006 гг В эти годы наблюдалась модернизация социально-политической жизни при существенных изменениях избирательного законодательства в России. Следует отметить, что не столь значительный во времени 16-летний период 1990-2006 гг, исторически значителен, так как включает в себя события, приведшие к глобальной структурной модернизации общественно-политической и экономической системы России

Методологической и теоретической основой исследования являются фундаментальные труды российских и зарубежных ученых (И Гранхина, В. Гельмана, Г. Голосова, Э. Даунса, Р Инглхарта, Э. Кемпбелла, А. Лейпхарта, С Липсета, М Льюис-Бека, М. Мангера, Е Мелешкиной, Б. Овчинникова, Д Орешкина, С Роккана, К. Рейфа, М Фиорины, М Хинича, Ю. Шевченко, Г. Шмитта)3.

3 Гранкин И В Парламент России М, 1999 - 304 с , Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / под ред Гельмана В .Я, Голосова Г В , Мелешкиной ЕЮ- М, 2000 - 248 с, Овчинников Б В Электоральная эволюция пространства регионов и пространство партий в 1995 и 1999 гг //Полис - М, 2000 №2 С 68-80, Орешкин ДБ География электоральной культуры и цельность России // Полис - М , 2001 №1 С 73-94, Almond G, Verba S The ciyic culture Political attitudes and democracy in five nations Princeton Princeton umv press, 1963 - 281 p, Downs A An Economic Theory of Democracy NY Harper, 1957 - 310p, Inglehart R The Renaissance of Political Culture // American Political Science Review 1988 Vol 82 №4 - P 1203-1230, Kiewiet D R Macroeconomics and micropolitics The electoral effect of economic issues Chicago Umv, of Chicago press, 1983 - 176 p, Lipset S M, Rokkan S Cleavage structures, party systems and voter flignments // Party systems and voter alignments/Lipset S M, Rokkan S (eds)-NY, 1967 - P 1-63, Fiorina M P The Paradox of Non-Voting A Decision-Theoretic Analysis // American Political Science Review 1974 №68 - P 25-36, Michael S Lewis-Beck. Economics and Elections The Major Western Democracies University of Michigan Press, 1988- 183 p, The

Политологический анализ электорального процесса проводился с использованием комплекса научных методов и принципов важнейшими из которых являются структурно-функциональный, сравнительно-исторический и институциональный. Автор использовал структурно-функциональный анализ для изучения функциональных зависимостей политического и электорального процессов. Применение сравнительно-исторического метода позволило проследить преемственность процессов, имевших место в ходе всех избирательных кампаний, а также обратить внимание на специфические особенности каждой из них Использование институционального метода связано со стремлением проанализировать формирование и функционирование новых институтов общества Автор работы использовал также диалектический метод, библиографический (применительно к исследованию электорального процесса в Чувашской Республике), проблемно-хронологический, статистический и контент-анализ научных и правовых4 источников

Исследование основывается на важнейших общеметодологических принципах познания социально-политической действительности объективности, историзма и системности Эти принципы дали возможность анализировать явления действительности в регионах с учетом противоречивости региональных политических процессов, взаимосвязи компонентов региональной и общенациональной политической жизни и постоянного качественного изменений всех сторон

Автор использовал материалы о динамике электорального поведения содержащиеся в данных электоральной статистики5 Особый интерес для понимания итогов выборов представляли данные социально-экономической и демографической статистики, а также материалы социологических обследований, которые позволили выявить особенности политического сознания российского электората, а также определить основных субъектов политического процесса оказывающих существенное влияние на политическое поведение местного электората6.

Исследование велось на основе анализа неопубликованных источников центральных архивов. Использование архивных материалов позволило

American voter Campbell А, Converse Р Е, Miller W.E, Stokes DENY Wiley, 1964 - 302 p, White S, Rose R, McAllister I How Russia votes -New Jersey Chatham, 1997-P 21-26

4 Международные избирательные стандарты Сборник документов М Весь мир, 2004 - 1152 с

s Линик Л Н , Кузьмина Е Е Выборы Президента Чувашской Республики 28 декабря 1997 года Факты и аналитические материалы - Чебоксары- 1998- 58 с, Балдин ВИ, Киселев МФ, Линик ЛН Выборы парламента России в 1999 году на территории Чувашии Аналитические материалы и статистика Чебоксары 2000- 159 с, Линик ЛН, Балдин В Л, Киселев МФ Выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва - Чебоксары , 2002 - 98 с

6 См • Возрастной состав и состояние в браке населения ЧАССР - Чебоксары, 1990 - 246 с, Регионы России Социально-экономические показатели 2002 Стат сб - М, 2002 - 620 с, Регионы России Основные характеристики субъектов Российской Федерации 2002 Стат сб - М , 2002 - 620 с , Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии (2002) Стат сб - Чебоксары, 2002 - 211 с, Социально-экономическое положение районов и городов Чувашской Республики в 2001 г Стат сб - Чебоксраы, 2001 -147 с , Чувашия в цифрах (1995-2001) - Чебоксары, 2002 - 106 с , Экономика Чувашской Республики в зеркале статистики 1991-2000 гг (аналитический обзор) - Чебоксары, 2001 - 14 с

сделать наиболее достоверный анализ электорального поведения российских избирателей.

Таким образом, использование новых архивных документов позволило диссертанту более объективно подойти к анализу организации и проведения выборов и референдумов в исследуемом регионе, а также определить участие в них различных политических партий7

В качестве фактического материала в исследовании использованы периодические издания (центральные и региональные) Из материалов средств массовой информации получена разнообразная информация отражающая развитие политического и электорального процессов, а также проанализировано их влияние на электорат.

Состоявшаяся интернетизация страны продиктовала необходимость использования сети Интернет для получения и анализа новых источников, которыми стали экспертные, государственные и медийные порталы, сайты политических партий8, а также форумы и блоги9.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяется корректным использованием теоретических подходов и методологии исследования в обосновании полученных результатов и выводов. Достоверность исследования обеспечивается привлечением широкого круга источников и применением научных методов анализа Достоверность теоретических результатов работы подтверждается использованием репрезентативных статистических и эмпирических данных, которые позволили сделать аргументированные выводы

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертационного исследования уточняют взаимосвязь политологических и концептуальных положений с действительностью электоральных процессов и поведением населения, что дает возможность более глубокого осмысления современных общественно-политических процессов в России Теоретически обосновывается

7 См (ГНУ «ГИА ЧР») Государственный исторический архив Чувашской Республики содержит фонды Президиума Верховного Совета ЧАССР (Ф 1041) - документы законодательной и делопроизводственной деятельности Верховного Совета Чувашии и Избирательной комиссии по выборам Президента Чувашской ССР (Ф 2546) документы за 1991-1993 гг В Государственном архиве современной истории отложились

документы Чувашского республиканского комитета КП РСФСР (Ф П-1) В фонде имеются архивы шести партий Крестьянский союз Чувашской Республики за 1990-1993 гг (Ф 2708), Партия Конституционных

Демократов Чувашии (ПКДЧ) за 1991-1995 гг (Ф 2763), Партия социалистов революционеров (эсеров) Чувашской Республики за 1994-1999 гг (Ф 2774), Региональное отделение общероссийской политической общественной организации «Отечество» в Чувашской Республике за 1991-2002 гг (Ф 2919), Чувашское региональное отделение Коммунистической Партии Российской Федерации за 1993-1997 гг (Ф 2770), Чувашский Республиканский Союз «В защиту Родины и свободы» за 1989-1993 гг (Ф 2701) 3 См Сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - www cikrf га, Сайт центральной избирательной комиссии Чувашской Республики - www chuvash izbirkom.ru, Официальный портал органов власти Чувашской Республики - www cap га, Информационное агентство Regnum - www regnum ги. Сайт политической партии «Аграрная партия России» - www agroparty ru. Сайт политической партии «Единая Россия» - www edmros га, Сайт политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» -wwwkprfru, Сайт политической партии «Яблоко»- wwwyablokoru, Сайт политической партии «Либерально демократическая партия России» - www ldpr ru, Сайт политической партии «Союз правых сил» - www sps ni. Политика и общество Форум на портале На-связи - www na-svyazi cbx ru 21 10 2006 * См например Чумиков А Н Демократизация в России как саморазвивающаяся система и как политически управляемый процесс // www арп ru/chumikov_20-l 0-06 doc 26 10 2006

необходимость научных изысканий с учетом тех концептуальных подходов и оценок, которые отражены в диссертации

Теоретические результаты, как и собранный фактологический материал работы, могут быть использованы в преподавании курсов политологии, социологии, истории, подготовке специальных курсов, а также научных отчетов, докладов и выступлений. Материалы диссертационного исследования представляют интерес для законодателей, работающих над совершенствованием избирательного законодательства, избирательным комиссиям для упорядочения организации и проведения выборов, кандидатам в представительные органы политической власти, а также политическим технологам

Основные положения и выводы работы представлены в выступлениях автора на Международных, Всероссийских, региональных и межвузовских научных конференциях в 2003-2007 гг, в частности

- IV Всероссийском Конгрессе политологов «Демократия, безопасность, эффективное управление новые вызовы политической науке» г Москва (2006);

- Международной научно-практической конференции «Гуманитарные науки в истории и современном развитии общества» г. Чебоксары (2005),

- Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы науки в России» г Кузнецк (2005);

- Всероссийской научно-практической конференции «Политико-правовая система России» г. Волгоград (2005);

- Всероссийской научно-практической конференции «Становление и развитие парламентаризма в России» г. Чебоксары (2006),

- Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы консолидации демократии в современной России» г. Чебоксары (2006);

- Всероссийской научно-практической конференции «Политический процесс в условиях подготовки к избирательным кампаниям 2007-2008 гг в Российской Федерации» г. Казань (2006),

- Всероссийской научной конференции «Перспективы политического развития России» г Саратов (2007).

Материал диссертационного исследования изложен в 26 публикациях, в том числе две публикации в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном Высшей аттестационной комиссией.

Диссертация обсуждена

на проблемной группе методического объединения политологов Московского гуманитарного университета (ННОУ),

- на заседании кафедры социальной и политической философии Московского гуманитарного университета (ННОУ)

Полученные результата проведенного исследования были внедрены автором в учебный процесс при чтении курсов

- «Политические институты и процессы» (ННОУ «Московский

гуманитарный университет»),

- «Политология», «Отечественная история» (AHO «Институт деловой карьеры»)

Структура работы соответствует поставленной цели и задачам и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения Распределение параграфов основывается на описании происходивших процессов по электоральным циклам Хронологические рамки этапов выделены автором самостоятельно, на основе изученных материалов.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введение обосновывается актуальность темы исследования, оценивается степень научной разработанности проблемы, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования Выделяется теоретическая и методологическая база работы, раскрывается научная новизна и практическая значимость исследования, представлена структура диссертационного исследования и результаты апробации.

В первой главе — «Теоретико-методологические основы исследования электорального процесса» первого параграфа - подробно рассмотрены основные концептуальные и методологические аспекты анализа электорального процесса в зарубежной и отечественной научной литературе

Диссертантом в исследовании электорального процесса были выделены главным образом три теоретико-методологических подхода социологический, социально-психологический и рационалистический Исследователь замечает, что указанные методологические модели были разработаны учёными на основе анализа проведенных избирательных кампаний в европейских странах с развитой демократией Возможность их методологического применения зависит от особенностей исторического, социально-экономического и культурного развития конкретного региона Диссертант разделяет точку зрения исследователей, которые проведя анализ эволюции политических ориентации населения выражают скепсис по возможности применения некоторых подходов в современном российском социуме.

В работе показано, что при изучении российского электорального процесса необходимо учитывать региональные особенности Российское политическое пространство прерывисто, неоднородно Российское общество многоукладное («многосоставное» - по А. Лейпхарту, «расколотое» - по А Ахиезеру) При исследовании электоральных процессов следует учитывать специфику исторического развития России которое неразрывно связано с формированием на ее огромном пространстве не только этнических, но и территориальных общностей, выделяющихся своей индивидуальностью, имеющих свою социально-экономическую, социокультурную специфику, которую можно определить понятием «региональная идентичность» В связи с социально-политическими

преобразованиями нач. 1990-х гт. произошли изменения в иерархии идентичностей, в частности в национальных республиках в составе РФ на первый план вышли этнические идентичности. Исходя из этого, общественно-политические процессы любого региона неизбежно будут иметь свою специфику.

Во втором параграфе - излагается авторская концепция и терминология по проблеме. С точки зрения диссертанта электоральный процесс определяется как понятие, содержащее в себе избирательный процесс, в качестве основного элемента избирательной системы Election (выборы) определяется как способ формирования органов государства и органов местного самоуправления с помощью голосования Process (от лат. processus - продвижение) понимается как последовательная смена в развитии явлений, состояний и изменений. Таким образом, электоральный процесс -это совокупность сложных процессов возникающих при организации избирательного процесса, действий и поступков граждан и политических аюгоров (кандидатов, политических партий и т.д.), связанных с осуществлением местных или общенациональных выборов на всем протяжении исторического развития Собственно посредством электорального процесса воспроизводятся (или создаются) политические институты (институт выборов, избирательная система и др ) Предложенное автором определение электорального процесса, по возможности, охватывает все аспекты и феномены общественно-политической жизни.

Как и любое явление, электоральный процесс имеет свою структуру. Структура электорального процесса описывается на основе анализа взаимодействий между различными акторами, а также посредством выявления динамики (основных циклов электорального процесса, смены этих циклов и т п ) этого явления. Большое значение имеет также выяснение факторов, влияющих на электоральный процесс.

Таким образом, структуру электорального процесса диссертант определяет как совокупность взаимодействий между акторами политического процесса, а также их логической последовательности («сюжета» электорального процесса).

Как показано в диссертации, основными элементами электорального процесса являются, электорат, кандидаты, селекторат (политические партии, группа интересов, элита), избирательные процедуры (назначение выборов, выдвижение кандидатов, проведение голосования, определение результатов и распределение депутатских мандатов), представительные институты, власть, средства массовой информации и электоральный выбор (непосредственно итоги избирательных кампаний)

В исследовании отмечается, что институциональной формой электорального процесса выступает электоральная политика, под которой подразумевается целеполагающая совокупность тактических и стратегических действий политических акторов, основывающаяся на учете социально-экономических, политических и духовно-идеологических факторов, правовых норм и правил проведения избирательных кампаний,

ценностных установок, политических ориентаций, предпочтений, интересов ее субъектов, их стратификации, принадлежности к определенной среде и социальной группе, менталитета и специфики электоральной культуры, образующих электоральное сознание, представляющее собой оценочное отношение избирателя к политической власти и политики в целом

Автор констатирует, что электоральная политика оказывает решающее влияние на электоральное поведение, под которым понимается совокупность действий и поступков граждан, связанных с осуществлением выборов в органы представительной власти, а также их участием в референдумах

Изучение электоральных процессов на региональном уровне, как правило, выявляет значительные отличительные черты, как от общероссийских процессов, так и от субрегиональных. Автор раскрывает комплекс объективных (социально-экономических, общественно-политических), субъективных (личностных, независимости СМИ) и других факторов развития регионов, в частности Чувашской Республики на протяжении более десятка лет, что позволяет говорить, о возможности и необходимости периодизации электорального процесса на местном уровне

Диссертант отмечает, что в Чувашской Республике можно выявить три электоральных цикла основанных на качественных (существенных) изменениях избирательной системы, политических ориентаций электората и электоральной политики в регионе Своеобразие первого заключается в появлении альтернативности на выборах, второго в «учредительности» выборов, третьего в содержании и электоральной значимости (состав акторов, характер взаимодействий и электоральные последствия (итоги))

Во второй главе - «Электоральная политика в Чувашской Республике» — анализируются изменения в общественно-политической жизни республики. Выделяются качественные этапы эволюции электоральной политики

В первом параграфе - «Особенности формирования электоральной политики в Чувашии» исследуются изменения в различных сферах жизни региона в начале 1990-х гг. В исследуемый период прошло четыре избирательных кампании разного уровня и референдум по измененному законодательству

Показано, что общественно-политическая жизнь республики в начале 1990-х гг была заметно интенсифицирована. Начало политической трансформации и развитие электоральной политики произошло во время проведения первых выборов на альтернативной основе Общая политическая ситуация в республике начала 1990-х гг., во многом определялась общей этнополитической ситуацией в России Особенностью электорального процесса в республике стало обсуждение вопроса об избрании первого президента Чувашской Республики (население областей России было вовсе избавлено от необходимости избрания губернатора). Затем состоялись выборы Президента Чувашии Несмотря на то, что в регионе не появился новый институт власти (из-за сложной избирательной процедуры), однако произошло становление предпочтений избирателей, а также была заложена основа для общественно-политической трансформации Несмотря на то, что

выборы не стали «учредительными» произошло рождение электоральной политики в регионе, которое выразилось в появлении различного спектра политических партий (общественно-политической деятельностью занимались около 20 различных организаций и объединений), появлением новых политических субъектов, институтов и избирательного законодательства, а также расширением национально-демократического движения, вследствие чего оформился первый электоральный цикл. В ходе, которого, несмотря на обширное протестное настроение населения к представителям политической власти была выявлена консервативность электората аграрных регионов

В исследовании констатируется, что выборы в данный период носили весьма противоречивый характер. Они не стали механизмом смены власти, не являлись справедливыми в плане равных условий предвыборной борьбы, сопровождались неустойчивостью массового электорального поведения. Тем не менее, выборы стали механизмом политической конкуренции, произошла актуализации массового политического участия, включая развитие новых политических сил и субъектов в регионе.

Во втором - параграфе - «Государственная власть и специфика электоральной политики в 1993 - 1997 гг.» автор раскрывает изменения в политической жизни региона в связи с выборами первого президента и Государственного Совета Чувашской Республики, Президента и Парламента Российской Федерации За данный период в республике прошли избирательные кампании всех уровней. Самыми продолжительными были выборы в Госсовет Чувашской Республики, которые продолжались полтора года.

В исследовании констатируется, что за электоральный цикл 1993-1997 гг в республике произошли кардинальные изменения в структуре органов политической власти. Впервые в республике в результате выборов высшим должностным лицом стал Президент Ускорились темпы демократических преобразований Вслед за выборами президента прошли выборы в Государственный Совет Чувашской Республики - законодательный орган Автор обращает внимание на политическую ситуацию - противостояние двух ветвей власти. С одной стороны, Президента - ориентированного на демократические преобразования, с другой - коммунистическое большинство Госсовета

В ходе данного цикла произошло формирование институтов политической власти всех уровней В 1993 и 1995 гг население России участвовало в выборах Государственной Думы - высшего законодательного органа страны.

Помимо избрания в 1993 г. и переизбрания в 1997 г. Президента Чувашской Республики электорат был вовлечен в избирательную кампанию Президента Российской Федерации 1996 г. Динамичное развитие всех ветвей власти в России говорит об «учредительности» электорального цикла. В этот период автором были обозначены и проанализированы механизмы манипулятивного воздействия на избирателей Политическими технологами

апробированы технологии электорального воздействия. Диссертантом отмечается, что в ходе федеральных избирательных кампаний значительно вырос уровень политической рекламы, а входе выборов 1996 г электоральная политика приобрела массовость Заключается, что к 1997 г. произошло широкое использование и усовершенствование избирательных технологий в регионе и России

В этот период выборы стали неотъемлемым институтом политической жизни, а электоральная политика в регионе превратилась в основное (хотя и не единственный) средство политической конкуренции

В третьем параграфе — «Влияние политической власти на изменения современной электоральной политики» раскрывается развитие политического и электорального процессов в регионе в новом цикле.

Диссертант показывает, что произошла значительная эволюция электоральной политики, основанная на изменении избирательного законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях Основными законодательными элементами, повлиявшими на электоральное поле стали смена избирательной системы (на федеральном уровне переход от смешанной к пропорциональной на региональном от мажоритарной к смешанной). Трансформация республиканского законодательства привела его к нормам (требованиям) федерального, однако различия в избирательных системах сохранились Регионы лишились права напрямую избирать главу субъекта, который теперь стал подконтролен федеральному центру. Значительно усложнилось создание партий из-за поправок принятых в федеральный закон «О политических партиях» (2001) нацеленных на усложнение процедуры образования новых партий, а также сокращение уже образованных. Диссертант обращает внимание, что некоторые политические партии не смогут выполнять свою основную функцию - борьба за власть Автор аргументировано доказывает, что после неоднократного поражения, и не выход на уровень принятия политических решений партии либо трансформируются либо распадаются Не без внимания остается нововведение в избирательном законодательстве о сокращении минимальной явки избирателей - это даст, прежде всего, возможность находиться у власти политическим силам, которые имеют доступ к административным ресурсам.

Развитие технологий избирательного процесса в Чувашии подвержено общероссийским закономерностям, что показало сравнение между собой регионов, с 1998 г в республике стали активно применяться РИ-акции, «черные технологии», возможности кандидатов резко изменились.

Президентские выборы 2000 г продемонстрировали новую степень избирательных технологий В результате успешной Р11-кампании В. Путин стал известным политиком В этот период средства массовой информации как республиканские, так и федеральные окончательно попали под административный контроль, что в свою очередь привело к недоверию и отчуждению к политической власти

Анализ избирательных кампаний в Государственную Думу РФ в 2003 г и Президента РФ в 2004 г. в регионе позволил сделать вывод о том, что

президент стал ключевой фигурой электорального процесса. Высокий рейтинг В. Путина в отсутствие реальной политической конкуренции привели к однородности электорального пространства.

Автор констатирует, что к этому времени президент республики смог подчинить себе большинство администраций районов, сосредоточив в своих руках все властные ресурсы, которые активно использовались во всех местных избирательных кампаниях Выстраиваемая В Путиным вертикаль власти существенно ограничила возможность маневра региональных лидеров Вследствие чего президент Чувашии вынужден был отказаться от занимаемого нейтралитета в избирательном процессе, и в итоге вступить в партию «Единая Россия» Которая к настоящему времени стала доминирующей политической силой определяющей электоральное пространство

В третьей главе - «Динамика электоральных предпочтений в Чувашии» автором раскрывается структура (демографическая, этническая, поселенческая, социальная и культурная специфика) электората республики

В первом параграфе - «Особенности электорального поведения в начале 1990-х гг » описываются симпатии электората в рамках данного этапа Диссертант констатирует, что первые альтернативные выборы и референдумы показали, что население Чувашской Республики не готово к резким преобразованиям, и считает выборы несвоевременными и бесполезными. На федеральном уровне предпочтения электората носили преимущественно протестный характер На региональном большую роль играла личность кандидата, а не его идеологические позиции

Автор обращает внимание на консерватизм сельских жителей региона при выборе кандидатов Отмечается, определяющее влияние на электоральные предпочтения ухудшение социально-экономического положения населения республики, а также национальный вопрос.

Особенность электорального поведения населения предопределяла этническая особенность региона, полиэтничное население с преобладанием титульного этноса, который стремился к расширению национальной государственности, что приводило к определенной социально-политической напряженности, наиболее остро проявившейся на первых выборах президента Чувашии

В исследовании отмечается, что в период между 1990 и 1993 гг. произошла трансформация в поведении избирателей региона Электорат все это время характеризовался разобщенностью и консервативно-протестным голосованием, мозаичного типа. Необходимо отметить, что перестройка электорального поведения происходила постепенно (от центра к периферии) и неодновременно по всей республике Данный переход произошел только в ходе «учредительных выборов»

Во втором параграфе - «Развитие электоральных предпочтения в ходе «учредительных выборов»» раскрывается поведение населения на протяжении цикла выборов, его качественное изменение от первого периода В исследовании показано, что во всех избирательных кампаниях данного

периода электорат всех районов республики оказал значительную поддержку представителям коммунистов На общероссийской электоральной карте республика занимала ведущие позиции среди «красных» регионов Наибольшая популярность КПРФ была зафиксирована в 1996 г., (в отдельных районах Чувашской Республики) когда за лидера партии в отдельных районах было отдано до 80% голосов

В силу аграрной специфики региона, в ходе избирательных кампаний, на селе имела популярность аграрная партия России. Неожиданная популярность среди населения ЛДПР в 1993 г. повлекла создание своего отделения в республике Популярность партия имела среди национально-патриотического электората (в основном горожан) стремящегося к кардинальным социально-экономическим преобразованиям Наличие большого количества на выборах партий привело к мозаичности электорального пространства в ходе первой избирательной кампании в парламент Диссертант обращает внимание на тот факт, что мозаичность не представляет реальную расстановку политических сил в обществе Ряд политических партий были образованы по конъюнктурным соображениям, порой под конкретного лидера, поэтому не удивительно, что они не имели своего электората Следовательно, победа на выборах была для них мало вероятна. Парадоксом является тот факт, что при регистрации избирательные объединения (избирательные блоки) набирали определенное законодательством число голосов в подписных листах Анализ документов об итогах голосования свидетельствует, о том, что ряд таких избирательных объединений (избирательных блоков) резко потеряли поддержку в электоральном периоде

В этот период было заметно значительное уменьшение электоральной активности характерное для всех регионов России. Так, если в выборах народных депутатов 1989 г. приняли участие 95,1% избирателей, то в декабре 1995 г. - 61,0% В целом, как и по всей России, на местных выборах явка избирателей была наименьшая Самая низкая явка избирателей, которая за редким исключением превышала 30%, проявилась на выборах в Госсовет республики в 1994 г. Это свидетельствовало о том, что уменьшилась степень фальсификации, в виду отсутствия необходимости искусственно завышать активность населения и выборы свидетельствовало о добровольном волеизъявлении людей Диссертантом делается вывод, что при потере доверия к власти понижается политическая активность населения (возрастает же активность при наличии реальной альтернативы как на президентских выборах 2000 или 2001 гг.)

В третьем параграфе - «Изменение настроений электората к циклу выборов 2007-2008 гг» приводятся данные 8 избирательных кампаний, и подводятся итоги и динамика электоральных предпочтений жителей Чувашской Республики В третьем электоральном цикле политические партии России не получили поддержки социальных групп, за исключением КПРФ Политическая жизнь для большинства населения Чувашской Республики по-прежнему персонифицирована. Тем не менее, следует

обратить внимание на формирование устойчивого электората национал-патриотической ориентации, возможно, и либеральных партий (о либеральных тенденциях можно с уверенность говорить после предстоящих парламентских выборов) Процесс формирования устойчивого стабильного электората далек от завершения в силу преимущественно традиционалистского миропонимания Возможно, политическая реформа, фактически устраняющая от выборов независимых кандидатов, ускорит процесс формирования электората, ориентирующегося на политические партии Диссертант еще раз обращает внимание, что в Российской Федерации произойдет резкое сокращение политических партий, возможно они будут трансформированы на основе политических идеологий.

Диссертант отмечает, что в Чувашской Республике сильно различаются электоральные симпатии населения городов и жителей сельской местности Так городское население в большей степени поддерживают либерально-демократические партии, а сельский электорат голосует либо за коммунистов, либо за «Единую Россию». Электоральная активность на выборах выше на селе, нежели в городах Число голосов «против всех» выше в городах

Уровень электоральной активности населения Чувашии зависит от значимости уровня выборов для избирателя Наиболее важными для него являются федеральные выборы, далее (по убыванию активности) следуют выборы президента республики, выборы депутатов Госсовета, выборы глав местного самоуправления.

Существенные изменения в электоральных симпатиях в республике произошли после выборов 1999-2000 гг В связи, с чем диссертант использует понятие «электоральный переход», которое заключается в том, что если до этого периода южные районы республики отдавали большинство голосов за коммунистов, то в настоящее время коммунистов более под держивают северо-западные районы К четвертому электоральному циклу электорат КПРФ значительно сократился и видимо пришел к своему изначальному состоянию, т е активному электорату партии. Таким образом, общая тенденция изменения электорального поведения избирателей Чувашии по отношению к федеральной власти состояла в изменении характера электорального поведения с крайне оппозиционного в 1993-1996 гг на более лояльное в 2000-2004 гг

В заключении подводятся итога диссертационного исследования Обобщаются результаты и выделяются проблемы, требующие дополнительных исследований В частности, на основе сравнительного анализа электоральных циклов в Российской Федерации и выявленных автором электоральных циклов в Чувашской республике можно проследить динамику политической активности избирателей. Диссертант аргументировано обосновывает сходства и различия в политическом поведении электората в зависимости от социально-экономического развития региона, а также от этнических особенностей

Реалии российской политической жизни свидетельствуют о выстраивании жесткой вертикали политической власти, что естественно резко сужает процессы демократизации общества. Установление административно-бюрократической системы в современной России вносит существенные изменения в электоральную политику как в целом в стране, так и в рассматриваемом субъекте Российской Федерации

Проблема абсентеизма четко прослеживается от одного цикла к другому как в целом по стране, так и в Чувашской Республике в целом Резкое сокращение (отмена) порога явки избирателей на выборах в преддверии парламентских (2007) и президентских выборах (2008) приведет к дальнейшему усилению политической апатии со стороны электората к политической власти Вместе с тем на основе авторской электоральной географии, можно четко проследить, в каких районах Чувашской Республике она выше или ниже Диссертант дает аргументированную интерпретацию данному феномену На основе анализа научной литературы и введения в научный оборот архивных документов диссертант делает вывод, что существует резкое отличие в электоральной культуре среди городского и сельского населения, а как следствие кандидаты, в представительные органы власти исходя из данной специфики должны использовать различные формы предвыборной агитации

Анализ одного из «красных регионов» дает возможность утверждать, что современный российский электорат, как и электорат в Чувашской республике голосует, основываясь не только на политических программах представленных теми или иными кандидатами, но в значительной степени основываясь на представлении о личных качествах кандидата В связи с этим, диссертант особо обращает внимание на усовершенствование манипулятивных технологий применяемых в избирательных компаниях Это позволяет выйти на уровень принятия политических решений кандидатам, имеющим поддержку со стороны СМИ, обладающих финансовыми ресурсами и РИ-технологами Данная проблема, с учетом перехода на пропорциональную систему формирования высшего законодательного органа страны, приведет не к профессиональному парламенту, а к управляемому органу со стороны бизнес элиты, которая заинтересована в принятии выгодных для нее законов, так и со стороны администрации Президента Российской Федерации, которая имеет свое видение социально-экономического развития страны

Диссертант обращает внимание, на то, что идея национальных проектов возникла не случайно в преддверии выборов. Декларация и постепенная реализация данных проектов способствует повышению доверия к правящей политической элите. Диссертант полагает, что идея национальных проектов может оказаться одной из манипуляций со стороны кандидатов «Единой России» и кандидатов в президенты от данной политической партии. Автор исследования, объективно оценивая процесс реализации Национальных проектов, разделяет точку зрения ряда

экономистов, что данные социально-экономические мероприятия, к сожалению, не будут реализованы в полном объеме и в установленные сроки

Автор обращает внимание на еще один элемент манипулятивных технологий - отмена графы «против всех кандидатов» (в частности, апробировано во время выборов в Мосгордуму) Данный шаг противоречит демократическим принципам, что может привести к протесгным формам электорального поведения или абсентеизму.

Автор считает, что главной причиной проявления абсентеизма, является проведение формально-конкурентных выборов, что устраивает современную политическую элиту, заинтересованную в сохранении и реализации современного социально-экономического курса, не учитывающего интересы большинства социальных слоев общества

На основе анализа ряда избирательных кампаний автор делает вывод о необходимости повышения политической культуры среди российского электората, что естественно повлияет на повышение электоральной активности, так как каждый гражданин страны, будет осознавать, что отказ от участия в выборах это предоставление права принимать политические решения людям не всегда заинтересованным в отстаивании национальных интересов в целом, так и отдельных граждан в частности Одним из эффективных механизмов в повышении политической культуры российских избирателей является обязательное преподавание во всех учебных заведениях курса «Политология», т.е. отнесение данного курса в образовательном стандарте к обязательному федеральному предмету Таким образом, расширятся институты политической социализации и каждый гражданин России сможет сделать рациональный выбор в электоральном процессе

Основные положения диссертации отражены в научных публикациях:

1 Шумилов А.В. Электоральный процесс в Российской Федерации: понятие и методология выделения циклов // Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. 2006. №3. С. 71-73. (0,4 п л)

2 Шумилов А.В. Модернизация общества и электоральный процесс: проблемы и подходы // Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. 2006. №6. С. 220-225. (0,5 п.л)

3 Шумилов А В. Активность этнических сообществ в Чувашской Республике (электоральный аспект) // Тезисы докладов. IV Всероссийский конгресс политологов «Демократия, безопасность, эффективное управление новые вызовы политической науке». Москва, 20-22 октября 2006 - М.. Российская ассоциация политической науки, 2006 С. 368-369 (ОД п л )

4 Шумилов А В Исторические условия становления и формирования Госсовета Чувашской Республики // Политико-правовая система России Материалы Всероссийской научно-практической конференции / отв ред

ФВ Глазырин, А Г Егоров - Волгоград. Станица-2, 2006 С. 306-309 (0,4 п.л )

5. Шумилов А В. Народное представительство в законодательном собрании Чувашской Республики //ИД Кузнецов - ученый, педагог, человек переживший репрессии 30-х - 40-х годов XX века Материалы Всероссийской научной конференции историков - М, ИНИОН РАН РФ, 2006 С 372-378 (0,4 п.л )

6 Шумилов А В Парламентские выборы в Чувашской Республике (19932003 гг) // Становление и развитие парламентаризма в России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 30-31 марта 2006 -Чебоксары, 2006 С. 171-176. (0,6 п л)

7 Шумилов А В Электоральный процесс в Чувашии в этническом измерении // Цивилизации народов Поволжья и Приуралья Сб науч. статей по материалам междунар науч конф - Т II Ч Ш - Проблемы истории и геополитики. - Чебоксары. Чувашгоспедуниверситет им ИЛ Яковлева, 2006 С. 453-469 (0,9 п л)

8 Шумилов А В Электоральный процесс в Чувашской Республике (возможность периодизации) // Актуальные проблемы науки в России-Материалы Всероссийской научно-практической конференции - Вып 3 Т. 2. - Кузнецк, 2005 С. 101-104. (0,4 п л )

9 Шумилов А В, Иванова Т М Политическое сознание студентов в период выборов Государственной Думы РФ 2003 года // Наука. Знание Творчество Сборник трудов XXXVIII научной студенческой конференции. -Чебоксары Изд-воЧуваш ун-та,2004 С 49-51 (0,4/0,2пл.)

10 Шумилов А В Электоральный процесс в Чувашской Республике (анализ литературы) // Труды студентов и аспирантов исторического факультета Чувашского государственного университета им И.Н Ульянова. - Чебоксары: Изд-во Чуваш , ун-та, 2004 С 134-138. (0,2 пл.)

11 Шумилов А В Парламентские выборы 2003 года в Чувашской Республике // «Россия изменяющаяся Актуальные вопросы совершенствования гуманитарного образования в современных условиях» Межвузовский сборник научных статей - Чебоксары, 2005. С 121-124 (0,4 п л)

12 Шумилов А.В. Некоторые итоги избирательной кампании по выборам Президента России в Чувашии // Экономические, социально-философские и этнические проблемы развития Чувашии: теория и практика: Сб научн. статей. - Чебоксары. Чувашгоспедуниверситет, 2005. С. 134-136 (0,4 п л)

13. Шумилов А В К вопросу об этнической специфике электорального поведения в национальных республиках Волго-Уралья // Россия изменяющаяся Вопросы межкультурной коммуникации Межвузовский сборник научных статей - Чебоксары, 2005 С 76-81. (0,4 п л)

14. Шумилов А В Влияние социально-экономического развития региона на электоральное поле // Регион 2005 социальные и экономические проблемы развития Материалы региональной научно-практической конференции. -Йошкар-Ола МарГТУ, 2005 С 87-91 (0,4 п л)

15 Шумилов А В «Электоральный переход» Заметки о политических настроениях сельского электората Чувашии // Волжская земля история, экономика, культура Сб науч. ст. — М.. Вуз и школа, Чебоксары. Изд-во Чуваш ун-та, 2005 С. 121-130 (0,4 п.л)

16 Шумилов А.В Электоральные предпочтения жителей Чувашской Республики // Социально-экономическое развитие Чувашии: теория и практика Сб научн. статей.- Чебоксары. ГОУ ВПО «ЧГПУ им, И Я. Яковлева», 2006. С 253-257. (0,4 п л )

17. Шумилов А В Этапы становления законодательного органа Чувашской Республики (современный период) // Проблемы оптимизации взаимодействия федерального, регионального и местного уровней власти в современной России Материалы II региональной научно-практической конференции - Чебоксары «Новое время», 2006 - С 255-260. (0,4 п л )

18 Шумилов А В Первые альтернативные выборы в Чувашии // Научно-информационный вестник докторантов, аспирантов и студентов / ЧГПУ. 2006 №1(7) С. 146-151 (0,4 п л )

19 Шумилов А В Современное политическое развитие региона в трудах ученых / Молодые ученые в решении актуальных проблем современной науки // Сборник научных трудов Межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов - Чебоксары ООО «Полиграф», 2006. С. 160-161. (0,2 п л )

20. Шумилов А.В. Модернизация Чувашии и этнические сообщества // Этнос Общество. Цивилизация: Кузеевские чтения Материалы международной научно-практической конференции - Уфа- ЦЭИ УНЦ РАН, 2006 С. 275-276 (0,2 п.л.)

21. Шумилов А В. Проблемы электоральной культуры населения в современном образовании в полиэтничном регионе // Проблемы культуры в современном образовании: глобальные, национальные, регионально-этнические: Сборник научных статей В 2 ч Ч 1. - Чебоксары Чувашгоспедуниверситет им И.Я. Яковлева, 2006 С 149-152 (0,2 пл )

22. Шумилов А.В. Чувашия в электоральном цикле 1991 // Научно-информационный вестник докторантов, аспирантов и студентов / ЧГПУ 2006. №2(8). С 150-155. (0,5 п л.)

23. Шумилов А В., Шумилов В К Политическое сознание современной студенческой молодежи // Проблемы социально-политической теории и практики в современной России Сб. науч. ст. - Чебоксары Изд-во Чуваш ун-та,2006 С 217-224 (0,6/0,5пл)

24 Шумилов А В. К вопросу об этнической специфике электорального процесса в Чувашской Республике // Пятая межвузовская научно-практическая конференция молодых ученых по актуальным вопросам менеджмента и бизнеса Материалы докладов студентов, аспирантов и преподавателей Том II - М.: Издательство Национального института бизнеса.2006 С.378-386 (0,8пл)

25. Шумилов А В, Особенности электорального процесса в Чувашской Республике // Научные труды национального института бизнеса Выпуск 1. -М Национальный институт бизнеса, 2006. С 343-353 (0,6 п л) 26 Шумилов А В Региональные электоральные процессы в современной России (на примере Чувашской Республики) // Научные труды Московского гуманитарного университета Выпуск 79 - М Социум, 2007 С 133-142 (0,6 п.л).

Формат 60x84 1/16, Уел Печ Лист 1,5 Подписано в печать 14 04 07 г Тираж 100 экз Заказ № 1209 Отпечатано в типографии «АллА Принт» Тел (495) 621-86-07, факс (495) 621-70-09 www allaprint ru

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Шумилов, Андрей Владимирович

Введение.

Глава 1.Теоретико-методологические основы исследования электорального процесса.

1.1. Концептуальные подходы и методология исследований электорального процесса.

1.2. Электоральный процесс в Российской Федерации: сущности, структура, периодизация.

Глава 2. Электоральная политика в Чувашской Республике.

2.1. Особенности формирования электоральной политики в Чувашии.

2.2. Государственная власть и специфика электоральной политики в 1993 - 1997 гг.

2.3. Влияние политической власти на изменения современной электоральной политики.

Глава 3. Динамика электоральных предпочтений в Чувашии.

3.1. Особенности электорального поведения в начале 1990-х гг.

3.2. Развитие электоральных предпочтений в ходе «учредительных выборов».

3.3. Изменение настроений электората к циклу выборов 2007-2008 гг.

Введение диссертации2007 год, автореферат по политологии, Шумилов, Андрей Владимирович

Актуальность темы исследования. В современной России происходит дальнейшее развитие политической системы. Происходящие изменения оказывают существенное влияние на российский электоральный процесс. Прежде всего, на механизм организации и проведения выборов в представительные органы политической власти.

Выборы, с одной стороны, необходимы элитам, чтобы легитимировать свое пребывание у власти. С другой,, они являются едва ли не единственной реальной возможностью для граждан государства участвовать в принятии политических решений как относительно того пути, по которому она движется в целом, так и относительно персоналий политической элиты в частности.

Важность исследования определяется необходимостью анализа электоральных процессов в Российской Федерации с целью определения закономерностей в преддверии парламентских (2007) и президентских (2008) выборов. Данный анализ позволяет спрогнозировать электоральное поведение российских избирателей с учетом нового избирательного законодательства, согласно которому формирование высшего законодательного органа страны будет осуществляться по пропорциональной системе. А также определение кандидатами в представительные органы власти стратегии и тактики работы с потенциальным электоратом, с одной стороны, и электоратом своих соперников, с другой.

Особое значение имеет выбранный регион - Чувашская республика, традиционно ассоциируемая в массовом сознании российских граждан как «красный регион». Автор работы счел необходимым провести детальный анализ электорального процесса данного субъекта Российской Федерации с целью выявления политических симпатий и антипатий у чувашского электората к политическим лидерам, политическим партиям, независимым кандидатам. Тем самым, предприняв попытку одним из первых спрогнозировать развитие электорального процесса после внесения существенных изменений в политическую систему Российской Федерации.

Поэтому выбранная тема является весьма актуальной. Проведенное исследование позволяет выявить особенности развития политического и электорального процессов, как на региональном, так и на федеральном уровне.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ научной литературы по теме исследования показывает, что изучение особенностей электоральных процессов, которое в России началось только с 1989 г., имеет значительную исследовательскую традицию в рамках политологии, истории, юриспруденции, социологии, психологии и философии.

Исследование электорального процесса характеризуется появлением исследовательских направлений: исследования электорального процесса как одной из реалии современной общественно-политической действительности, разработки общетеоретических и методологических принципов функционирования и развития электоральных моделей, как в общероссийском масштабе, так и в отдельных субъектах страны, определении их роли и места в современной политической системе. Данные работы носят прикладной характер и основаны преимущественно на статистических данных и социологических исследованиях.

Значительный вклад в разработку проблем электорального процесса и поведения электората внесли труды И. Бунина, Т. Васильевой, Ю. Воробьёва, В. Гимпельсона, В. Колосова, А. Паппа, В. Прибыловского, Н. Петрова, JI. Смирнягина, А. Собянина, В. Соломина, А. Тер-Газаряна, С. Чугрова, Д. Юрьева, написанные в начале 1990-х гг. по итогам первых альтернативных избирательных кампаний1.

1 См. напр.: Выборы - 1989 / Под. ред. А. Паппа, В. Прибыловского. М. 1993.- 160 с; Колосов В.А., Петров Н.В., Смирнягин Л.В. Весна-89: География и анатомия парламентских выборов. М., 1990.- 383 с; Собянин А., Юрьев Д. Съезд народных депутатов РСФСР в зеркале поименных голосований,- М., 1991.- 96 с; Собянин А. Политический климат России в 1991-1993 годах.- МЭМО, 1993,- №9. С. 20-32; Васильева Т.А. Общероссийские политические выборы 1993 года: федеративный аспект // Федеральное Собрание России: опыт первых выборов. - М.: Ин-т государства и права РАН, 1994. - С. 71-86; Выборы-93/ Рук. авт. колл. и отв. ред. М.Н. Губогло, ред.-сост. Г.А. Комарова/ РАН, Центр по изучению межнац. отношений Ин-та этнологии и антропологии. - М. 1995; Авакьян С.А. Выборы-95 в Государственную Думу России/ Междун. благотворит, фонд политико-правовых исслед. «Интерлигал».- М., 1995.- 64 с; Анализ электората

Этнополитические особенности развития национальных республик России актуализировали исследование этнических факторов электорального процесса, в частности, в работах, С. Аккиевой, В. Бирина, И. Восходова, Г. Комаровой, Б. Крянева, К. Куликова, В. Маресьева, Т. Поляковой, J1. Христолюбова и др.1.

Изучение особенностей электорального поведения населения и формирования политической культуры избирателей оформилось в отдельное направление исследований во II половине 1990-х гг. . Необходимо подчеркнуть, что вначале исследователи уделяли внимание мотивам поведения избирателей, механизмам формирования политических установок, рядом исследователей был проведен анализ протестных форм политической активности3. Вместе с тем в современной политологической науке большое политических сил России. - М., 1995; Бунин И. Выборы 1993 и 1995 г.: попытка сравнит. Анализа // Вест. Моск. школы политич. исслед. - 1995. - №2; ; Воробьева Ю.Л. Электоральное поведение как фактор политической социализации россиян: Дисс. . канд. соц. наук. М., 1997; Тер-Газарян А.В. Выборы как политический институт в условиях современного российского общества: Дисс. канд. соц. наук. М., 1995; Соломин В.И. Эффективность избирательным процессом: Дисс. . канд. соц. наук М. 1996; Гимпельсон В., Чугров С. Модели электорального поведения российских регионов // МЭиМО,- М., 1995. №4,- С. 25-35.

1 См. напр.: Бойко И.И., Комарова Г.А. Этнополитическая ситуация в Республике Чувашия накануне и после декабрьских выборов // Развивающийся электорат России: Этнополитич. ракурс. Т. 3: Выборы-95. Вып. 1/ Рук. авт. колл. и отв. ред. М.Н. Губогло, ред.-сост. Г.А. Комарова; РАН, Центр по изучению межнац. отношений Ин-та этнологии и антропологии.- М. 1996,- С. 208-241; Куликов К.И„ Христолюбова Л.С. Этнополитическая ситуация в Удмуртии в 1995 г. // Развивающийся электорат России: Этнополитич. ракурс. Т. 3: Выборы-95. Вып. 2/ Рук. авт. колл. и отв. ред. М.Н. Губогло, ред.-сост. Г.А. Комарова; РАН, Центр по изучению межнац. отношений Ин-та этнологии и антропологии,- М. 1996,- С. 292-314.; Маресьев B.B. Выборы 1995 года в Мордовии: социально-политич. обзор // Развивающийся электорат России: Этнополитич. Ракурс. Т. 3: Выборы-95. Вып. 1/ Рук. Авт. Колл. И отв. ред. М.Н. Губогло, ред.-сост. Г.А. Комарова; РАН, Центр по изучению межнац. Отношений Ин-та этнологии и антропологии,- М. 1996.-С. 174-207.

2 См. напр.: Колосов В., Туровский Р. Электоральная карта современной России: генезис, структура, эволюция // Полис, 1996. №4; Колосов В.А. Политические ориентации российских регионов: произошел ли в декабре 1995 «обвал»? (Анализ голосования по партийным спискам) // Полис.- M., 1996. №1.- С. 91-98; Комаровский В. Демократия и выборы в России: теория и история вопроса // Социс. 1996. №6,- С. 186-189.

3 См.: Афанасьев М.Н. Поведение избирателей и электоральная политика в России // Полис. 1995. №3. С. 105-117; Бойков В.Э. Социально-политические факторы развития российского общества // Социологические исследования. 1995. №11. С. 54-60Голосов Г.В. Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты региональных выборов // Полис. 1997. №4,- С. 44-56; Гомеров И.Н. Электоральная культура: политологический анализ. Дис. . д-ра политических наук. Новосибирск, 1995; Захарова Т.Н. Политическая культура и навыки избирателей: по итогам выборных кампаний 1989-92 гг. // Технология и организация выборных кампаний: Зарубежный и отечественный опыт. 2-е изд. - M: Луч, 1993.- С. 87-94; Климов И.А. Протестное движение: взаимная обусловленность стратегий сторон // Полис. 1999. №1,- С. 148-161; Комаровский B.C. Политический выбор избирателя // Социс. 1992. №3; Назаров M.M. Политический протест: опыт эмпирического анализа // Социс. 1995. №1,- С. 47-59; Шевцова Л. Россия: логика политических перемен // Россия политическая. M.: Московский Центр Карнеги, 1998; Шевченко Ю.Д. Между экспрессией и рациональностью // Полис. 1998. №1.- С. 130-136; Тер-Газарян А.В. Выборы как политический институт в условиях современного российского общества: Дисс. канд. соц. наук. M., 1995; Шляпентох В.Э. Предвыборные опросы 1993 г. в России: (Критический анализ) // Социс. 1995. №9.- С. 1422; Усманов Б.Ф. Эффективность избирательного процесса: конструирование будущего // Социологические исследования. 2000. №8.- С. 53-60; Усманов Б.Ф. Социальный конструктивизм выборов // Журнал о выборах.2001. №4,- С. 27-32. внимание уделено исследованию манипулированию политическим сознанием избирателей и использованию политической рекламы, в частности А. Горбачевым, С. Лисовой, А. Сковиковым

На рубеже XX-XXI вв. рядом исследователей были предприняты попытки обобщения электорального развития современной России, ее периодизации, были проанализированы методологические и концептуальные подходы2.

Изучение современной электоральной политики в Российской Федерации, участие политических партий и элиты на выборах, а также особенности электорального поведения в связи с существенными изменениями в избирательном законодательстве проанализированы в трудах К. Аксенова, А. Зиновьва, Д. Плещенко, А. Ахременко, Р. Туровского, А. Галкина, О. Красильниковой, К. Калинина, А. Кынева, В. Медведевой, П. Панова3.

1 Подробнее см.: Горбачев А.А. Манипулирование политическим сознанием избирателей в современной России // Материалы докладов студентов, аспирантов и преподавателей пятой межвузовской научно-практической конференции молодых ученых по актуальным вопросам менеджмента и бизнеса.- М., 2006,-С. 151-155; Горбачев А.А., Сковиков А.К. Проблема манипулирования политическим сознанием избирателей // Сравнительное изучение парламентов и опыт парламентаризма в России: выборы, голосование, репрезентативность: Материалы Всероссийской научной конференции посвященной 100-летию принятия закона о выборах депутатов I Государственной Думы, Санкт-Петербург, 15-16 декабря 2005 г. / Под. ред. Ю.Н. Солонина, Л.В. Сморгунова.- СПб., 2005,- С. 199-203; Лисова С.Ю. Динамика манипулятивного воздействия политических коммуникаций в современном обществе / Материалы Международной научной конференции «Новая политика для новой экономики: альтернативы рыночному и консервативному фундаментализму» 22-23 мая 2003.- М., 2003. С. 257-261.

2 См. напр.: Андреев В.В. Избирательный процесс в Чувашской Республике / В.В. Андреев, Г.И. Тафаев,-Чебоксары, 1998. Ч. 1,- 183 с; Гельман В. Изучение выборов в России: исследовательские направления и методы анализа // Выборы и партии в регионах России. М.- СПб., 2000,- С. 12-43; Лапкин В.В. Опыт количественного описания трансформации электорального пространства России в электоральном цикле 1999-2000 гг. // Вестник Московского ун-та. Сер. 12. 2000.- №6; Овчинников Б.В. Электоральная эволюция: пространства регионов и пространство партий в 1995 и 1999 гг. // Полис.- М., 2000. №2.- С. 6880; Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / под. ред. Гельмана В.Я., Голосова Г.В., Мелешкиной Е.Ю.- М., 2000.- 248 с; Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России: Аналит. обозр./ Отв. ред. Л.А. Беляева; Центр комплексных социальных исслед. и маркетинга.- М. 1996,- 80 с; Политические процессы в регионах России. М., 1998; Выборы в Российской Федерации. М., 1998; Пушкарева Г.В. Изучение электорального поведения: контуры когнитивной модели // Полис. 2003. № 3,- С. 120-130; Россия в избирательном цикле 1999-2000 / Под. ред. М. Макфол, Н. Петрова и А. Рябова. Моск. Центр Карнеги. М., 2000. 543 с; Руткевич M.H. Выборы-99 в зеркале социологии // Социс. 2000. №5; Туровский Р.Ф. Региональное измерение электорального процесса // Общественные науки и современность. 2006. №5,- С. 10-22; Мелешкина ЕЛО. Исследования электорального поведения: теоретические модели и проблемы их применения // Зарубежная политология в XX столетии: Сб. науч. тр. М., 2001,- С. 41-56; Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации: Вопросы теории и практики (по материалам социологических исследований в Чувашской Республике и других регионах).- Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1998.- 190 с; Шестопал Е.Б. Авторитарный запрос на демократию, или почему в России не растут апельсины // Полис. 2004. №1.-С. 25-28.

3 См. напр.: Аксенов К.Э., Зиновьев А.С., Плещенко Д.В. Крупный город - регион - Россия: динамика электорального поведения на парламентских выборах // Полис. №2. 2005.- С. 41-52; Ахременко А.С. Структурирование электорального пространства в российских регионах (Факторный анализ парламентских

Специфика электоральных процессов в отдельных субъектах Российской Федерации нашла свое освещение в трудах региональных исследователей И. Бадретдинова, Р. Близняка, В. Динеса, А. Дроздова, О. Дроздецкой, Д. Дубенкова, А. Дурнова, К. Макаревича, М. Матейковича, А. Николаева, К. Пискуна, М. Полтавской, Б. Черотайкина, А. Щурова и др.1.

Некоторые аспекты электорального процесса в Чувашской Республике рассмотрены в научных трудах историков, социологов, философов и юристов . выборов 1995 - 2003 гг.) // Полис. №2. 2005.- С. 26-40; Он же. Электоральное участие и абсентеизм в Российских регионах: закономерности и тенденции // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 2005. №3.- С. 95-113; Галкин А.А. О сенсации которая не состоялась // Полис.- 2004. №1.- С. 6-9; Седов JI.A. О чем вещают голоса избирателей? // ОНС. 2004. №5. С. 65-74; Туровский Р.Ф. Региональное измерение электорального процесса // ОНС. 2006. №5.- С. 11; Красильникова О.В. Эволюция российской электоральной политики в 19902000 гг. Региональный аспект. Казань, 2005- 212 с; Калинин К.О. Социетальные размежевания и электоральное поведение в России // ОНС. 2006. №5.- С. 37- 48; Усманов Б.Ф. Эффективность избирательного процесса: конструирование будущего // Социологические исследования. 2000. №8 - С. 53-60; Усманов Б.Ф. Социальный конструктивизм выборов // Журнал о выборах.2001. №4,- С. 28-35; Кынев А. Избирательная реформа Владимира Путина и региональные выборы // Неприкосновенный запас. 2006. №6,- С. 117-129; Медведева В.К. Региональные выборы по смешанной избирательной системе: первые итоги // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2006. №1 (6).- С. 62-67; Панов П.В. Политическое сообщество: конструирование и институционализация // Полис. 2007. №1,- С. 94-103; Панов П.В. Реформа региональных избирательных систем и развитие политических партий в регионах России: кроссрегиональный сравнительный анализ // Полис. 2005. №5.- С. 102-117.Clarc W. The Russian Election Cycle, 2003-2004 // Electoral Studies. 2005. Vol. 24. №1,- P. 511-519; Hutcheson D. Protest and Disengagement in the Russian Federal Elections of2003-04 // Perspectives on European Politics and Society. 2004. Vol. 5. №2,- P. 304-322.

1 См. напр.: Айвазова С., Кертман Г. Мужчины и женщины на выборах. Тендерный анализ избирательных кампаний 1999 и 2000 гг. в России/ Консорциум женских неправит, объединений. - М., 2000. - 68 с; Бадретдинов И.Р. Основные тенденции становления института выборов в постсоветской России: региональный аспект (На примере Республики Башкортостан): Дис. канд. полит, наук. Уфа, 2004.- 178 с; Близняк, Р.З. Региональный электоральный процесс (На примере Краснодарского края): Дис. канд. полит, наук. Краснодар, 2003.- 164 с; Динес В., Дурнов А., Николаев А. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий: К десятилетию первых альтернативных выборов // Власть. - 1999. №8,- С. 76-80; Дроздов А.С. Выборы в Дальневосточном регионе в условиях политической трансформации общества: опыт и проблемы: Дис. . канд. полит, наук. Владивосток, 2004.- 255 с; Дубенков, Д.Ю. Особенности избирательной кампании по выборам главы субъекта Российской Федерации (На примере Красноярского края и Иркутской области): Дис. канд. полит, наук. Иркутск, 2004.- 173 с.

2 См. напр.: Алексеев B.A. Политические процессы в Чувашии (Становление многопартийной системы в Чувашии, от выборов до выборов).- Чебоксары, 2001.- 154 с; Ахмеев С.Н. Электоральный процесс в Чувашии и проблемы повышении активности избирателей. / Социально-экономическое развитие Чувашии: теория и практика: Сб. статей.- Чебоксары, 2001.- С. 158-163; Шабунин Д.М. Президентские выборы в Чувашии, 1991-2001 / Центр Карнеги,- http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/2505095Shabunin.doc.; Он же. Динамика регионального политического процесса. / Российская цивилизация: прошлое, настоящее, будущее: В 2 ч. Сб. статей. Чебоксары, 2000. 4. 2.- 416 е.; Он же. Политическая трансформация региона: изменение государственных институтов, конституционный процесс в Чувашской Республике.- Чебоксары, 1999.- 88 с; Он же. Чувашская Республика // Регионы России: хроника и руководители / Под. ред. К. Мацузато. Т. 8. Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Республика Башкортостан. Sapporo, 2003. С. 119-211; Шумилов В.К. Динамика и особенности развития электорального процесса в Чувашской Республике в 90-е годы. / Институционализация многопартийности и модернизация российского общества: Материалы научно-практической конференции. 4. 3. Чебоксары, 2000. С. 135-140; Он же. Массовое сознание молодежи Чувашии в процессе модернизации российского социума (социально-философский анализ).- Чебоксары. 2002.- 200 с; Он же. Портрет молодежи начала XXI века/ Институционализация многопартийности и модернизация российского общества: Материалы научно-практической конференции. 4. 3. Чебоксары, 2000. С. 127-135; Он же. Российская модернизация и студенческая молодежь/ под ред проф. Ф.И. Шаркова.- М., 2005.- 194 с; Он же. Современная студенческая молодежь: вызовы модернизации. Чебоксары, 2006. 230 с; Тафаев Г.И. Аграрная политика в избирательной кампании конца 1995 года //

Анализ научной литературы позволяет сделать вывод, что проблеме электорального процесса в современной России уделяли внимание наряду с политологами - социологи, историки, юристы и другие специалисты. Обратим внимание, что электоральный процесс в Чувашской Республике, комплексно не проанализирован и собственно политологических работ крайне мало, чтобы полностью раскрыть общественно-политические процессы, происходившие в данном регионе. Поэтому выбранная тема является весьма актуальной, особенно в преддверии новых выборов в представительные органы политической власти, которые пройдут после реформирования и модернизации политической системы в Российской Федерации, а также в ходе реализации государственных национальных проектов («Образование», «Жилье», «Развитие АПК» и т.д.), с которыми российский электорат связывает надежды на решение острых социально-экономических проблем.

Выводы полученные в результате исследования, позволяют выявить особенности развития политического и электорального процессов в Чувашской Республике, и определить отношение избирателей к правящей политической элите, оппозиции, к политическим партиям, в т.ч. к политической партии «Единая Россия», которая стремится быть ведущей среди других политических партий России.

Политические партии России. Выборы-95 г. Ч. I/ Под ред. Г.Г. Касарова, Г.И. Тафаева; Чувашский гос. ун-т им. И.Н. Ульянова, Межрегион, программа «Новейшие политические партии и национальные движения республик Поволжья и Приуралья (1990-2000 гг.)».- Чебоксары, 1996.- С. 197-226; Он же. Избирательная кампания в Государственную Думу России второго созыва: (17 декабря 1995 г.) // Политические партии России. Выборы-95 г. Ч. II/ Под ред. Г.И. Тафаева, 3.M. Зотовой/ Чувашский гос. ун-т им. И.Н. Ульянова, Межрегион, программа «Новейшие политические партии и национальные движения республик Поволжья и Приуралья (1990-2000 гг.)». - Чебоксары, 1996. - С. 174-181; Он же. Политические партии и выборы в представительные органы: Прогнозы и реальность/ Чувашский общ.-культ. центр, Межрегион, программа «Новейшие политические партии и национальные движения республик Поволжья и Приуралья»,-Чебоксары, 1994.- 264 с; Он же. Региональная многопартийность в условиях трансформации Российского общества: Проблемы формирования и функционирования на материалах республик Поволжья и Приуралья в 80-90-х гг. Дисс. . докт. ист. наук.- M., 1995.- 437 с; Линик Л.Н. Становление и развитие избирательной системы Чувашской Республики / Л.Н. Линик,- Чебоксары, 2003,- 136 с; Она же. Особенности развития избирательной системы республик Поволжского региона.- Чебоксары, 2002. - 280 с; Андреев В.В. Национально-государственное переустройство республик Волго-Вятского экономического района России (1985-1999 гг.): Дисс. . канд. ист. наук. M., 2001,- 214 с; Карпов А.В. Избирательные кампании 1991-2001 годов в становлении института президентства Марий Эл и Чувашии: общественно-политический и социально-демографический аспекты.: Дисс. . канд. ист. наук. Казань, 2004. 236 с; Захаров Д.А. Национально-государственное строительство в Чувашской Республике в 1990-2000 гг.: Дисс. . канд. ист. наук,- Чебоксары, 2004,- 254 с.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты социологических исследований общероссийских и региональных избирательных кампаний 1990-2006 гг., проведенные социологическими центрами и отдельными исследователями, статистические данные об итогах референдумов и выборов федерального и регионального уровней, а также публикации в журналах, средствах массовой информации и сети Интернет.

Объект исследования - электоральные процессы в Российской Федерации за 1990-2006 гг.

Предмет исследования - региональная специфика электорального процесса в Чувашской Республике.

Территориальные границы работы охватывают один из регионов Российской Федерации Чувашскую Республику. Полиэтничный регион с населением немногим более 1,3 миллиона жителей, большинство из которых чуваши. Административно республика состоит из 21 сельского района и 9 городов. Столица Чебоксары с населением 454 тыс. человек.

Хронологические рамки включают период с 1990 по 2006 гг. В эти годы наблюдалась модернизация социально-политической жизни при существенных изменениях избирательного законодательства в России, по сравнению с социалистической эпохой.

Целью работы является комплексное исследование электорального процесса в Чувашской Республике и его взаимосвязь с электоральным процессом в Российской Федерации за 1990-2006 гг.

Задачи при реализации поставленной цели сводятся к следующему:

- раскрытие сущности, содержания и структуры электорального процесса;

- выявление особенностей политического и электорального процессов в Чувашской Республике, а также специфики электоральных предпочтений населения Чувашии;

- проведение сравнительной характеристики электоральных процессов в республике с другими субъектами Российской Федерации;

- выделение этапов регионального электорального процесса с учетом произошедших общественно-политических и социально-экономических изменений в регионе;

- определение основных факторов оказывающих влияние на электоральный процесс в Чувашской Республике;

- разработка рекомендаций органам политической власти по совершенствованию электоральной политики в Российской Федерации.

Методологической и теоретической основой исследования являются фундаментальные труды российских и зарубежных ученых (И. Гранкина, В. Гельмана, Г. Голосова, Э. Даунса, Р. Инглхарта, Э. Кемпбелла, А. Лейпхарта, С. Липсета, М. Льюис-Бека, М. Мангера, Е. Мелешкиной, Б. Овчинникова, Д. Орешкина, С. Роккана, К. Рейфа, М. Фиорины, М. Хинича, Ю. Шевченко, Г. Шмитта)1.

Политологический анализ электорального процесса проводился с использованием комплекса научных методов и принципов важнейшими из которых, являются структурно-функциональный, сравнительно-исторический и институциональный. Автор использовал структурно-функциональный метод для изучения функциональных зависимостей политического и электорального процессов. Применение сравнительно-исторического метода позволило проследить преемственность процессов, имевших место в ходе всех избирательных кампаний, а также обратить внимание на специфические особенности каждой из них. Использование институционального метода связано со стремлением проанализировать

1 Гранкин И.В. Парламент России. М., 1999.- 304 е.; Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / под. ред. Гельмана В.Я., Голосова Г.В., Мелешкиной Е.Ю.- М., 2000,- 248 с; Овчинников Б.В. Электоральная эволюция: пространства регионов и пространство партий в 1995 и 1999 гг. // Полис,- М., 2000. №2. С. 68-80; Орешкин Д.Б. География электоральной культуры и цельность России // Полис,- М., 2001. №1. С. 73-94; Almond G., Verba S. The civic culture: Political attitudes and democracy in five nations. Princeton: Princeton univ. press, 1963.- 281 p; Downs A. An Economic Theory of Democracy. N.Y.: Harper, 1957.- 310 p; Inglehart R. The Renaissance of Political Culture // American Political Science Review. 1988. Vol.82. №4.- P. 1203-1230; Kiewiet D. R. Macroeconomics and micropolitics. The electoral effect of economic issues. Chicago: Univ, of Chicago press, 1983.- 176 p; Lipset S. M., Rokkan S. Cleavage structures, party systems and voter flignments // Party systems and voter alignments/Lipset S. M., Rokkan S. (eds.).-N.Y., 1967.- P.l-63; Fiorina M.P. The Paradox of Non-Voting. A Decision-Theoretic Analysis // American Political Science Review. 1974. №68.- P. 25-36; Michael S. Lewis-Beck. Economics and Elections: The Major Western Democracies. University of Michigan Press, 1988.- 183 p; The American voter. Campbell A„ Converse P. E., Miller W.E., Stokes D.E. N. Y.: Wiley, 1964.- 302 p; White S., Rose R., McAllister I. How Russia votes. - New Jersey: Chatham, 1997.- P. 21-26. и формирование и функционирование новых институтов общества. Автор работы использовал также диалектический метод, библиографический (применительно к исследованию электорального процесса в Чувашской Республике), проблемно-хронологический, статистический и контент-анализ научных и правовых источников1.

Исследование основывается на важнейших общеметодологических принципах познания социально-политической действительности: объективности, историзма и системности. Эти принципы дали возможность анализировать явления действительности в регионах с учетом противоречивости региональных политических процессов, взаимосвязи компонентов региональной и общенациональной политической жизни и постоянного качественного изменений всех сторон.

Особое внимание при исследовании электоральных процессов уделено законодательным актам, которые играют первостепенную роль в осмыслении эволюции гарантий реализации избирательных прав граждан, а также требований к механизму правового регулирования выборов.

Автор использовал материалы о динамике электорального поведения, содержащихся в данных электоральной статистики . Особый интерес для аргументированного объяснения итогов выборов представляли данные социально-экономической и демографической статистики, а также материалы социологических обследований, которые позволили выявить особенности политического сознания российского электората, а также определить основных субъектов политического процесса оказывающих существенное влияние на политическое поведение местного электората3.

1 Международные избирательные стандарты: Сборник документов. М., 2004,- 1152 с.

2 Линик Л.Н., Кузьмина Е.Е. Выборы Президента Чувашской Республики 28 декабря 1997 года. Факты и аналитические материалы.- Чебоксары,- 1998.- 58 с; Балдин В.И., Киселев М.Ф., Линик Л.Н. Выборы парламента России в 1999 году на территории Чувашии. Аналитические материалы и статистика. Чебоксары. 2000,- 159 с; Линик Л.Н., Балдин В.И., Киселев М.Ф. Выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва.- Чебоксары., 2002.- 98 с.

3 См.: Возрастной состав и состояние в браке населения ЧАССР.- Чебоксары, 1990,- 246 с; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002. Стат. сб.- М., 2002.- 620 с; Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации 2002. Стат. сб.- М., 2002.- 620 с; Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии (2002). Стат. сб.- Чебоксары, 2002,- 211 с; Социально-экономическое положение районов и городов Чувашской Республики в 2001 г. Стат. сб.- Чебоксраы, 2001.-147 с; Чувашия в

Таким образом, использование новых архивных документов позволило диссертанту более объективно подойти к анализу организации и проведения выборов и референдумов в исследуемом регионе, а также определить участие в них различных политических партий, с целью определения их взаимосвязи с электоральным процессом на федеральном уровне1.

В качестве эмпирического материала в работе использованы периодические издания (центральные и региональные). Из материалов средств массовой коммуникации получена разнообразная информация, отражающая развитие политического и электорального процессов, а также проанализировано их влияние на электоральное поведение.

Состоявшаяся интернетизация страны продиктовала необходимость использования сети Интернет для получения и анализа новых источников, которыми стали экспертные, государственные и медийные порталы, сайты политических партий2, а также форумы и блоги3.

Научная новизна исследования определяется как самой сущностью авторского подхода к анализу проблемы, так и содержанием целого ряда положений и выводов работы. Названные выше цель и задачи исследования другими политологами не ставились. Диссертация содержит целостный цифрах (1995-2001).- Чебоксары, 2002.- 106 с; Экономика Чувашской Республики в зеркале статистики 1991-2000 гг. (аналитический обзор).- Чебоксары, 2001.- 14 с.

1 См.: (ГНУ «ГИА ЧР») Государственный исторический архив Чувашской Республики содержит фонды Президиума Верховного Совета ЧАССР (Ф. 1041) - документы законодательной и делопроизводственной деятельности Верховного Совета Чувашии и Избирательной комиссии по выборам Президента Чувашской ССР (Ф. 2546) документы за 1991-1993 гг. В Государственном архиве современной истории отложились документы Чувашского республиканского комитета КП РСФСР (Ф. П-1). В фонде имеются архивы шести партий. Крестьянский союз Чувашской Республики за 1990-1993 гг. (Ф. 2708), Партия Конституционных Демократов Чувашии (ПКДЧ) за 1991-1995 гг. (Ф. 2763), Партия социалистов революционеров (эсеров) Чувашской Республики за 1994-1999 гг. (Ф. 2774), Региональное отделение общероссийской политической общественной организации «Отечество» в Чувашской Республике за 1991-2002 гг. (Ф. 2919), Чувашское региональное отделение Коммунистической Партии Российской Федерации за 1993-1997 гг. (Ф. 2770), Чувашский Республиканский Союз «В защиту Родины и свободы» за 1989-1993 гг. (Ф. 2701). Личный архив историка доктора наук Г.И. Тафаева (Ф. 2923).

2 См.: Сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.- www.cikrf.ru; Сайт центральной избирательной комиссии Чувашской Рсепублики,- www.chuvash.izbirkom.ru; Официальный портал органов власти Чувашской Республики.- www.cap.ru; Информационное агентство Regnum.- www.regnum.ru; Сайт политической партии «Аграрная партия России».- www.agroparty.ru; Сайт политической партии «Единая Россия»,- www.edinros.ru; Сайт политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»,-www.kprf.ru; Сайт политической партии «Яблоко»,- www.yabloko.ru; Сайт политической партии «Либерально демократическая партия России».- www.ldpr.ru; Сайт политической партии «Союз правых сил»,- www.sps.ru; Политика и общество. Форум на портале На-связи,- www.na-svyazi.cbx.ru. 21.10.2006.

3 См. например: Чумиков А.Н. Демократизация в России как саморазвивающаяся система и как политически управляемый процесс // www.apn.ru/chumikov20-10-06.doc. 26.10.2006. политологический анализ федеральных и республиканских избирательных кампаний 1990-2006 гг. в Чувашской Республике.

1. Автором выявлены, проанализированы и аргументированы с политологической точки зрения основные электоральные циклы в Чувашской Республике, их взаимосвязь с общероссийскими общественно-политическими процессами, и показаны региональные социально-политические и институциональные особенности.

2. На основе концептуальных моделей и методологии в исследовании электоральных процессов автором определены оптимальные подходы для исследования и объяснения электоральных процессов в регионе.

3. Раскрыта сущность, структура, компоненты, функции и взаимосвязь элементов электорального процесса на региональном уровне, включающая в себя следующие элементы: электорат, кандидаты, избирательные процедуры (система и избирательные комиссии), селекторат (партии, группы интересов, элита), представительные институты и власть, средства массовой информации и электоральный выбор (непосредственно итоги избирательных кампаний). Рассматривается их развитие, а также обосновывается необходимость согласования всех элементов для стабильности системы и демократических институтов.

4. Показано, что введение в последнее время изменений в избирательное законодательство (переход к пропорциональной системе выборов, пятикратное увеличение численности партий для регистрации, увеличение проходного бала на выборах, отмена порога минимальной явки избирателей и выборности глав субъектов), сужает и замедляет процесс демократизации российского общества и способствует выстраиванию авторитарно-бюрократической вертикали власти.

5. Обобщены и сопоставлены итоги различных избирательных кампаний в России и регионе, что позволило выявить историческую динамику политических настроений избирателей на протяжении 1990-2006 гг., и обосновываются прогнозы относительно электорального поведения населения в преддверии парламентских (2007 г.) и президентских (2008 г.) выборов в Российской Федерации.

6. Собранные эмпирические данные об электоральных предпочтениях населения по районам республики позволили создать динамичную картину электоральной географии Чувашской Республики и выделить политико-географические территории.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Цикличность электорального процесса определяется главным образом качественными изменениями содержания политического развития. В этом отношении электоральный процесс в Чувашской Республике имеет три законченных цикла (1990-1993-1997-2006), имеющих свою специфику.

2. Особенности электоральных процессов в Чувашии определяются доминированием консервативного политического сознания, предпочтения электората более мифилогичны нежели идеологичны, присутствуют этноособенности, гетерогенность в региональном центре и на периферии, голосование по «личностному», а не партийному признаку.

3. Происходящие в Российской Федерации и в Чувашии в последнее время общественно-политические и социально-экономические трансформации вступили в явное противоречие с идеальными (нормативными) представлениями электората о демократических институтах государства и власти, их роли в жизни общества. Это выражается в увеличении проявления абсентеизма как в Российской Федерации в целом, так и в Чувашской республике от одного цикла к другому, что естественно негативно отражается на процессах демократизации общества.

4. Автор считает, что проявление абсентеизма среди российского электората и электората рассматриваемого субъекта Российской Федерации, в частности, является выгодным для лиц находящихся на уровне принятия политических решений.

5. На основе анализа электоральной географии в Чувашской республике автор отмечает, что четко проявляются различия в электоральном поведении между городским и сельским электоратом, в виду компактного проживания городского населения и доступности широкой сети СМИ, Интернет, кабельного телевидения, наружной рекламы и т.п. Таким образом, городское население находиться преимущественно в поле зрения политических технологов, которые разрабатывают тактику использования манипулятивных технологий с целью продвижения на уровень принятия политических решений лиц не всегда компетентных и порядочных.

6. Автор считает, что в национальных проектах («Образование», «Жилье», «Развитие АПК» и т.д.) содержится не только попытка решения острых социально - экономических проблем, но и ярко выражено совершенствование манипулятивных избирательных технологий направленных на привлечение голосов избирателей на сторону кандидатов от политической партии «Единая Россия».

7. Отмена графы пункта в избирательном бюллетене против всех кандидатов будет стимулировать электорат к протестным формам поведения, как на региональном, так и на федеральном уровне.

8. В результате исследования современного политического процесса автор делает прогнозы. В частности, произойдет резкое дистанцирование между лицами, находящимися на уровне принятия политических решений, и электоратом. Произойдет сокращение политических партий, которые не смогут преодолеть ограничительный барьер, в силу отсутствия широкомасштабной поддержки электората. Автор считает, что в результате предстоящих парламентских (2007) и президентских (2008) выборов укрепится практика сохранения и передачи политической власти внутри правящей политической элиты, а как следствие, радикальных изменений в социально-экономической политике государства не произойдет.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяется корректным использованием теоретических подходов и методологии исследования в обосновании полученных результатов и выводов. Достоверность исследования обеспечивается привлечением широкого круга источников и применением научных методов анализа. Достоверность теоретических результатов работы подтверждается использованием репрезентативных статистических и эмпирических данных, которые позволили сделать аргументированные выводы.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертационного исследования уточняют взаимосвязь политологических и концептуальных положений с действительностью электоральных процессов и поведением населения, что дает возможность более глубокого осмысления современных общественно-политических процессов в России. Теоретически обосновывается необходимость научных изысканий с учетом тех концептуальных подходов и оценок, которые отражены в диссертации.

Теоретические результаты, как и собранный фактологический материал работы, могут быть использованы в преподавании курсов политологии, социологии, истории, подготовке специальных курсов, а также научных отчетов, докладов и выступлений. Материалы диссертационного исследования представляют интерес для законодателей, работающих над совершенствованием избирательного законодательства, избирательным комиссиям для упорядочения организации и проведения выборов, кандидатам в представительные органы политической власти, а также политическим технологам.

Основные положения и выводы работы представлены в выступлениях автора на Международных, Всероссийских, региональных и межвузовских научных конференциях в 2003-2007 гг., в частности: на Международной научно-практической конференции «Гуманитарные науки в истории и современном развитии общества» в Чебоксарах (2005), на Международной научно-практической конференции «Цивилизации народов Поволжья и Приуралья» в Чебоксарах (2006), на IV Всероссийском конгрессе политологов в Москве (2006), на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы науки в России» в Кузнецке (2005), на Всероссийской научно-практической конференции «Политико-правовая система России» в Волгограде (2005), на Всероссийской научно-практической конференции «Становление и развитие парламентаризма в России» в Чебоксарах (2006), на Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы консолидации демократии в современной России» г. Чебоксары (2006); на Всероссийской научно-практической конференции «Политический процесс в условиях подготовки к избирательным кампаниям 2007-2008 гг. в Российской Федерации» г. Казань (2006); на Всероссийской научной конференции историков «И.Д. Кузнецов - ученый, педагог, человек, переживший репрессии 30-40-х годов XX века» в Чебоксарах (2006), на Всероссийской научной конференции «Перспективы политического развития России» г. Саратов (2007); на Региональной научно-практической конференции «Проблемы оптимизации взаимодействия федерального, регионального и местного уровней власти в современной России» в Чебоксарах (2006) и др.

Материал диссертационного исследования изложен в 26 публикациях, в том числе две публикации в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном Высшей аттестационной комиссией.

Структура работы соответствует поставленным цели и задачам и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Распределение параграфов основывается на описании происходивших процессов по электоральным циклам. Хронологические рамки этапов выделены автором самостоятельно, на основе изученных материалов.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Особенности электорального процесса в Российской Федерации"

Заключение

Электоральный процесс, рассмотренный в рамках Чувашской Республики, позволяет кратко представить основные его циклы и выводы следующим образом. В отличие от республик и некоторых крупных, имеющих значительные ресурсы областей, которые смогли воспользоваться слабостью Центра и закрепить за собой выгоды децентрализации, многие малоресурсные регионы типа Чувашии этих преимуществ не получили. Поэтому первый электоральный цикл ознаменован спокойной политической жизнью, когда исполнительная и законодательная власть, в отличие от многих регионов, поддерживали друг друга. В это время формируются политические партии и общественные организации. Но большинство населения не приняло новые социально-политические преобразования на местном уровне, и наоборот, ратовало за федеральные, о чем свидетельствуют первые выборы Президентов РСФСР и Чувашии. Вместе с тем изменения в общественно-политической жизни способствовали формированию спектра мнений по вопросу дальнейшего развития страны. В этот период население впервые получило возможность принять участие в альтернативных выборах. На этапе становления электоральных процессов начался процесс трансформации массового политического сознания.

На втором этапе электоральных процессов в республике прошли выборы в Государственную Думу Российской Федерации (в 1993 и 1995 гг.), выборы Президента Чувашской Республики (в 1993 и 1997 гг.), выборы в Государственный Совет Чувашской Республики (1994-1995 гг.), выборы Президента Российской Федерации (1996 г.) и общероссийские и республиканские референдумы. Таким образом, цикл выборов, является «учредительным». Произошло становление и утверждение новых органов власти на федеральном и региональном уровнях. Избирательные кампании способствовали политической структуризации электорального поля и электорального поведения как в целом по России, так и на региональном уровне. Данный период характеризуется последовательным развитием и достижением своего пика оппозиционных настроений среди республиканского электората, усилением прокоммунистический настроений.

Второй электоральный цикл в республике ознаменовался острым противостоянием исполнительной и законодательной ветвей власти. Такое состояние было присуще многим регионам России и составляет общероссийский признак этого периода. Первая половина 1990-х гг. характеризуется также периодом предоставления равных возможностей для баллотирующихся кандидатов в представительные органы власти.

В Чувашской Республике действовало более 20 политических партий и общественных организаций, значительно меньше чем других регионах. После августа 1991 г. политические партии видевшие в своей деятельности противостояние коммунистам не смогли сплотиться. Одной из причин тому является тот факт, что многие хотели быть первыми в новом политическом образовании. Демократические силы были подготовлены к разрушительным действиям в социально-экономической сфере, а к созидательным приступить не смогли в силу того, что страна была втянута в экономический кризис. Политическое противостояние отразилось и на политической жизни. В частности, в данный период отчетливо видно низкое участие в избирательных кампаниях электората. Новый электоральный виток в конце 1993 г., дал дополнительный импульс партиям, однако на протяжении всего второго периода они остались карликовыми, вернее кадровыми с количеством не более 50 членов. В виду того, что федерального закона о политических партий принято в это время не было - малочисленный состав членов партии был допустим. На этом фоне произошло усиление позиций, а, как следствие и укрупнение впоследствии КПРФ. Партия стала ведущей в 1990-х гг. XX в. На фоне отхода наиболее активной (замечу меньшей) части населений из политики в др. сферы (главным образом в экономику), нашел себе реализацию своего потенциала ранее тот слой, который до этого времени был деморализован во время социально-экономических реформ. Новыми электоральными акторами в современной России стали элитарно-чиновничьи партии власти. Следует отметить, что благодаря последним законодательным изменениям становление партий затруднено, произошло многоуровневое ограничение права граждан на участие в выборах, в связи с тем, что главной инстанцией, решающей, имеет ли право на участие в выборах объединившаяся в партию группа людей, становится регистрирующий их инициативу орган исполнительной власти, назначаемый Президентом Российской Федерации. Так же следует заметить, что если перед выборами Государственной Думы 2003 г. было зарегистрировано 44 политических партий, то к настоящему времени произошло двукратное сокращение партий. Вместе с этим нам видится неоднозначным будущее «Справедливой России», в частности регионального отделения в Чувашии к 2007 г. фактически нет.

В настоящее время наиболее влиятельными партиями на электоральном пространстве являются КПРФ и «Единая Россия». Следует констатировать тот факт, что политическое пространство Чувашии было достаточно мозаично. Государственная и политическая власть Чувашии, до недавнего времени не была приватизирована ни одной политической партией. Во многом это результат того, что Президент Чувашской Республики Н. Федоров долгое время не состоял в какой-либо политической партии, хотя создание некоторых из них было инициировано и поддержано властью (ОВР, «Единство», «Единая Россия»).

Выборы в местные органы власти в XX в. в республике в основном проходили с ограниченным участием политических партий с преобладанием независимых кандидатов, кроме членов КПРФ, хотя это является основополагающим в электоральном процессе. До недавнего времени существовали различия между избирательными системами местными (региональными) и федеральными - мажоритарные и мажоритарно-пропорциональные соответственно. На федеральных выборах в 1990-х гг. в отличие от региональных исполнительная власть дистанцировала себя от какой-либо политической стороны, партии, стараясь показать себя нейтральной перед федеральным Центром.

Изменение политической ситуации, укрепление роли Центра повлияло на активное вовлечение в избирательные кампании главы региона. Хотелось обратить внимание, что в России в настоящее время происходит установление строгой вертикали политической власти, а, следовательно, процессы демократизации российского общества, начавшиеся в 1980-х гг., постепенно сокращаются. Активная поддержка Президентом на последних избирательных кампаниях «Единой России» позволила партии добиться электорального доминирования в регионе. После победы партии на региональных выборах 2006 г. Н. Федоров объявил о вступлении в «Единую Россию», несомненно, это во многом предопределяет электоральное развитие к выборам 2007-2008 гг. Так как уже в начале года руководство регионального отделения «Единой России» объявило, что будет добиваться избрания трех депутатов от партии на выборах в парламент в декабре 2007 г.

Третий электоральный цикл характеризуется качественным изменением политической жизни региона. Республика все больше включается в общероссийскую политику. Как и в России, в регионе стабилизируется экономика. И именно экономическое самочувствие населения составило «электоральный переход» в ходе выборов 2003-2004 гг.

Анализ местных СМИ показывает, что произошло сокращение медиа-рынка. Средства массовой информации практически лишились возможности информационно поддерживать оппозиционные политические фигуры и их социально-экономические проекты. Информационное пространство Чувашии развито слабо. Оппозиционные газеты, издававшиеся за пределами республики, резко критиковали Президента и Правительство, стараясь вскрыть злоупотребления во власти. Хотелось бы обратить внимание на тот факт, что нахождение компроматов на политических конкурентов характерно не только для рассматриваемого региона, но и в стране в целом. Тогда же Госсовет перестал конфликтовать с исполнительной властью. После 2002 г. законодательный орган сформирован преимущественно из пропрезидентского большинства, а на выборах 2006 г. уверенно победила

Единая Россия». Следует обратить внимание, что «Единая Россия» уверено побеждает практически во всех субъектах Российской Федерации. В том числе благодаря тому, что ее члены, прежде всего лидеры, партии используют не официально административный ресурс.

Чувашскую Республику сложно отнести к управляемому региону, т.к. в 1990-е и начале 2000-х гг. регион был оппозиционен власти и влияние на электорат было минимально, однако в ходе третьего электорального цикла электорат стал более лоялен и подвержен влиянию. Включение республики в «красный пояс» Поволжья вместе с Марий Эл находит свои подтверждения. Вместе с тем подобное объединение ошибочно, т.к. политическое развитие обоих регионов различно. Сравнение развития электоральных процессов в различных регионах показывает, что Чувашия достаточно специфичный регион в силу ряда обстоятельств (этнического, экономического, аграрного и др. факторов), которые влияли на электоральный выбор населения.

Несмотря на то, что Чувашская Республика в основном сельская (Чебоксары - молодой город) сильно различаются электоральные симпатии населения городов и жителей сельской местности. Так, города в большей степени поддерживают либерально-демократические партии, а село голосует за коммунистов. Электоральная активность на выборах выше на селе, нежели в городах. Число голосов против всех выше в городах. Данная проблема требует специального изучения, т.к. это явление существует только в России, в западных же странах на выборы, как правило, не ходят.

Если на общефедеральных выборах среди мотивов голосования за определенного кандидата центральное место занимает принадлежность этого кандидата к определенной политической партии или движению, его идеологические позиции (особенно значим этот фактор был на президентских выборах, когда многие граждане выбирали не столько конкретных деятелей, сколько альтернативные пути социально-экономического и политического развития России), то на региональных и местных выборах эти черты не являются столь весомыми. На первый план выступают личностные и деловые характеристики кандидата.

Как свидетельствуют результаты голосований, формирование политических предпочтений чувашского избирателя на общефедеральных выборах подчиняется общероссийским закономерностям. В частности основными факторами, определяющими результаты голосования на выборах такого уровня, являются размер населенного пункта и характер занятости населения. Как и по России в целом, сельское население Чувашской Республики на выборах в федеральные представительные органы власти голосует преимущественно за коммунистов и другие оппозиционные силы. Им же отдает предпочтение и население малых городов. Эти факторы обусловили значительный разброс результатов выборов в республике.

Серьезные изменения в электоральных симпатиях в Чувашской Республике произошли после 2000 г. Если до этого южные районы республики отдавали большинство голосов за коммунистов, то теперь их более поддерживают северо-западные районы. Население Чувашии департизировано, за исключением устойчивого электората КПРФ, что четко продемонстрировали итоги всех избирательных кампаний, как и выборы Президента 2004 г. Электоральное поведение граждан Чувашской Республики в XXI в. свидетельствует о преодолении экономического кризиса 1990-х гг. Значительно уменьшилось число протестующих голосов. Электорат КПРФ в республике фактически сократился до уровня 1991 г., т.е. начала либеральных реформ.

Национал-патриотические политические ориентации не могли получить в республике широкого распространения в структуре электорального поля и находились на уровне общероссийских показателей. Тенденции изменений политических ориентаций избирателей Чувашской Республики состояли в последовательном снижении уровня голосования с 22,5% в 1993 г. до 5,9% в 1999 г. и в незначительном росте на последних выборах до 8,3%.

Либерально-демократическая часть электорального поля республики в исследуемый период была крайне незначительной, характеризовалась волнообразностью исключительной поддержкой городским электоратом и в настоящее время не существует реальной либерально-демократической электоральной поддержки. В отличие от этого размер центристского электорального поля поступательно увеличивался и к 1999 г. стал сопоставим с коммунистическим. В настоящее время центристский электорат стал структурообразующим в республике.

Последние изменения избирательного законодательства (отмена в избирательных бюллетенях графы против всех, отмена выборов глав регионов, введение пропорциональной системы голосования, повышение порога для прохождения партий на выборах в законодательные собрания с 5% до 7%, отмена порога явки избирателей на выборах) явно носит тенденции сокращения демократических принципов. В виду того, что в современной России происходит жесткое выстраивание вертикали власти, это оказывает влияние на процессы демократизации российского общества. Определенная часть граждан демократической России лишена, возможности адекватно себя выразить во время предстоящих избирательных кампаний. Так, например, с повышением порога для прохождения партий по результатам избирательной кампании 2006 г. около 15% активного электората и около 60% пассивного электората не имеют своих представителей в законодательном собрании. С учетом того что в выборах участвовало только 43% избирателей видно, что значительная часть населения не будет иметь диалога с властью, и как результат произойдет накапливаемая неудовлетворенность населения. На основе проведенного исследования можно предположить, что в современных политических условиях определенным политическим силам выгоден абсентеизм, проявляемый российским электоратом. Так как когда на избирательные участки приходят только «свои» можно с уверенностью спрогнозировать исход выборов.

Следует обратить внимание на проблему абсентеизма в России. Она является своеобразным выражением протеста против институтов власти, и, как правило, связана с политическими и экономическими обстоятельствами. Особо следует акцентировать внимание на повышение политической культуры среди российского электората, в т.ч. чувашского электората, в частности политическим институтам власти, общественным, образовательным организациям, а, возможно, и религиозным организациям. Отметим, что в мировом политическом процессе имеет место и не всегда использование демократических механизмов в решении вопроса абсентеизма. В разные времена и в разных странах, например, в Греции, Аргентине за неявку на избирательный участок решением суда гражданина страны могут лишить свободы на определенный срок или обязать оплатить штраф. При этом могут лишить возможности в течение определенного времени занимать государственные должности и баллотироваться в представительные органы власти. Хотелось бы выразить уверенность, что в Российской Федерации вопрос участия электората в политической жизни российского общества будет решен через повышение политической культуры и стабилизации экономического развития страны.

Таким образом, основными элементами, влияющими на региональный политический процесс, стали: введение обязанности избрания не менее половины депутатов региональных законодательных собраний по пропорциональной избирательной системе; запрет на существование региональных политических партий и на образование предвыборных блоков; повышение заградительного барьера для партийных списков и др. изменения. Данные меры значительно изменили региональные политические и партийные системы. Ввиду продолжающегося становления политических партий (необходимо привести в соответствии политические партии с учетом недавно принятых поправок к федеральному закону «О политических партиях») и отсутствия партийной фрагментации общества введение пропорциональной системы на выборах может иметь два варианта развития. Возможно, это приведет к скорейшей партийной идентификации российского общества (на это направлены многочисленные поправки к Федеральному закону РФ «О политических партиях» 2001 г.) либо ввиду предпочтения электоратом независимых кандидатов к противоположенному эффекту слабой поддержке партий и политической апатии. Вероятно, варианты развития ввиду введения пропорциональной системы и относительно высокого ограничительного барьеры будут следующие: многие политические партии не смогут выполнять свои функции - то есть участвовать во власти. После ряда поражений они вероятней всего трансформируются в более крупные или распадутся. Несмотря на это в России в обозримом будущем количество политических партий может сократиться до десяти. С другой стороны, ввиду малочисленности политических партий и апатии электората к политическим партиям в стране будет трансформирована избирательная система в сторону мажоритарной системы. Избиратель четко будет знать, какому кандидату он делегирует свои полномочия. Это маловероятно, так как это не выгодно современной политической элите.

Следует также обратить внимание, что в современной России совершенствуются технологии организации и проведения выборов в представительные органы власти. Особо следует акцентировать внимание на манипулирование информацией, которую избиратели получают, к сожалению, порой, в искаженном виде. Манипулирование политическим сознанием может привести к различного цвета революциям - свидетельством являются революции в ряде европейских стран в начале XXI в. в Европе. Действительно, в этих стран политическая власть была слабой. Укрепления политической власти в современной России и проведение демократическими средствами предстоящих парламентских и президентских выборов направит политическое развитие в Российской Федерации по эволюционному пути. Многочисленные социальные слои российского общества не защищены. Национальные проекты реализуются с трудом. Поэтому не исключено, что определенные политические силы акцентируют на это внимание электората на предстоящих выборах. Кандидаты на занятие мест в представительные органы власти стремятся заинтересовать потенциальный электорат в необходимости прийти и проголосовать, а, с другой стороны, стремятся привлечь электорат своих соперников, чтобы они изменили свои предпочтения и свое решение. Это возможно будет реализовываться через адекватные политические программные заявления. Анализ предвыборных программ, проведенный нами, свидетельствует, что кандидаты в представительные органы власти, как правило, акцентируют внимание на проблемах макроэкономического уровня, насыщенности терминологии, которая доступна ограниченному кругу образованных людей. Следует заметить, что если в 1990-е гг. широко использовалась пропаганда и агитация, то в последние годы стали использоваться маркетинговые способы политического взаимодействия. Кандидаты стали соответствовать ожиданиям избирателей, вследствие чего в ходе избирательных кампаний они активно оказывают помощь конкретному человеку (это выражается в посещении школ, больниц т.п., улучшении дворов и дорог и повышенном внимании к пенсионерам). В связи с непростой криминогенной обстановкой в стране и угрозой терроризма произойдут и изменения работы с потенциальным электоратом. Возможно, не будет использоваться агитация «От двери к двери», которая была широко применена при первых демократических выборах, или будет использована только в ограниченном масштабе. Листовки, распространяемые через почтовые ящики, вероятно, приобретут новую форму. Это могут быть календари или расписание маршрутов автобусов, пригородных поездов и т.п. Кандидаты в представительные органы власти в 2007/2008 гг. не станут использовать те формы политической рекламы, которая раздражает электорат.

Хотелось бы, чтобы развитие гражданского общества в Российской Федерации способствовало формированию политической культуры среди электората, чтобы граждане России не уклонялись в свою очередь от участия в формировании представительных органов власти и делали, несмотря на пробелы в избирательном законодательстве как федерального, так и регионального уровне правильный и рациональный выбор.

Список научной литературыШумилов, Андрей Владимирович, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Источники:11. Законодательные акты:

2. Чаваш Республикин Конститцийё Конституция Чувашской Республики.- Чебоксары.: Чувашия. 2001.- 99 с.

3. Закон РСФСР. О выборах главы администрации // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991.- №45.

4. Закон РСФСР. О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1989.- №44.

5. Закон Чувашской Республики. О выборах депутатов в органы местного самоуправления // Советская Чувашия. 1993. 15 дек.- С. 2-5.

6. Закон Чувашской Республики. О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики // Советская Чувашия. 1993. 14 дек.- С. 2-3.

7. Закон Чувашской Республики. О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики // Советская Чувашия. 1998. 7 апреля,- С. 2-5.

8. Закон Чувашской Республики. О выборах Президента Чувашской Республики.- Чебоксары, 1997.- 44 с.

9. Закон Чувашской Республики. О выборах Президента Чувашской Республики // Собрание законодательства Чувашской республики. 2001.- №5-6.

10. Конституция Российской Федерации России.- М.: Известия, 1992.112 с.

11. Федеральный Закон. О выборах Президента Российской Федерации // Российская газета. 1995.- 23 мая.

12. Федеральный закон. Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации // Свод Законов Российской Федерации. 1994,-№33.

13. Федеральный закон. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // Свод Законов Российской Федерации. 1997.- №38.

14. Статистические и аналитические издания:

15. Алхименко В.В. Выборы в Российской Федерации.- М., ВЭЛТИ, 1998.143 с.

16. Балдин В.И., Киселев М.Ф., Линик Л.Н. Выборы парламента России в 1999 году на территории Чувашии. Аналитические материалы и статистика. Чебоксары. 2000.- 159 с.

17. Балдин В.И. Год 2000 Чувашия выбирает Президента России: Аналит., мат. и стат./ Центризбирком Чувашской Республики.- Чебоксары. 2001.- 47 с.

18. Возрастной состав и состояние в браке населения ЧАССР.- Чебоксары: Чувашское респ. упр-е статистики, 1990,- 246 с.

19. Выборы в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской федерации. 1995-1997: Электоральная статистика.- М.: Весь мир, 1998.- 639 с.

20. Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1997-2000. Электоральная статистика. В. 2-х. т.- М.: Весь Мир, 2001. Т. 1. 168 с. Т. 2.- 768 с.

21. Выборы депутатов Государственной Думы, 1995: Электоральная статистика.- М.: Весь Мир, 1996.- 266 с.

22. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, 19 декабря 1999 г. Итоги.- М.: Весь Мир, 2000.- 242 с.

23. Выборы и партии в регионах России / Под ред. Г. Лютхерхандт-Михалевой, С. Рыженкова,- М.-СПб.: ИГПИ-Летний Сад, 2000.- 280 с.

24. Выборы Президента Российской Федерации 1996: электоральная статистика.- М.: Весь Мир, 1996.- 322 с.

25. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации 1993-1998: Опыт библиографического указателя.- М.: ВЭЛТИ, 1998.- 188 с.

26. Линик Л.Н., Балдин В.И., Киселев М.Ф. Выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва.-Чебоксары.: Чувашия, 2002.- 98 с.

27. Линик Л.Н. Выборы Президента Чувашской Республики 16 декабря 2001,- Сборник статей и аналит. матер / Л.Н. Линик, В.И. Болдин, Е.Е. Кузьмина.- Чебоксары.: Чувашия, 2002.- 101 с.

28. Линик Л.Н., Кузьмина Е.Е. Выборы Президента Чувашской Республики 28 декабря 1997 года. Факты и аналитические материалы.- Чебоксары. 1998.58 с.

29. Народные депутаты Чувашской АССР XII созыва. Книга-справочник.-Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1991.-119 с.

30. Национальный состав населения Чувашской Республики по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года. Стат. сборник Чувашстата. Чебоксары, 2005,- 96 с.

31. Регионы России.- М.: Гендальф: Моск. Центр Карнеги, 1999.- 266 с.

32. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002. Стат. сб.-М.: Госкомстат, 2002.- 620 с.

33. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации 2002. Стат. сб.- М.: Госкомстат, 2002.- 620 с.

34. Российские регионы накануне выборов-95.- М.: Юрид. лит. 1995.- 186 с.

35. Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии, 2004: Стат. сб.- Чебоксары: Чувашстат, 2004.- 209 с.

36. Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии, 2005: Стат. сб.- Чебоксары: Чувашстат, 2005.-219 с.

37. Социально-экономическое положение районов и городов Чувашской Республики в 2001 г. Стат. сб.- Чебоксраы: Госкомстат ЧР, 2001.- 147 с.

38. Чувашия в цифрах (1995-2001).- Чебоксары, 2002.- 106 с.

39. Экономика Чувашской Республики в зеркале статистики 1991-2000 гг. (аналитический обзор).- Чебоксары: НПСР, 2001.- 14 с.13. Архивные материалы

40. Государственный архив современной истории Чувашской Республики (ГАСИ ЧР) Ф. П-1. (Чувашского республиканского комитета КП РСФСР); Ф. 2763. (Партия Конституционных Демократов Чувашии (ПКДЧ)).14. Периодическая печать

41. Советская Чувашия 1990-2006 гг.

42. Чебоксарские Новости 1993-2006 гг.43. Республика 1996-2006 гг.

43. Чебоксарская правда 1998-2006 гг.2. Литература:

44. Монографии и сборники статей:

45. Авакьян С.А. Выборы-95 в Государственную Думу России / Междун. благотворит, фонд политико-правовых исслед. «Интерлигал». М.: Изд-во «Ассистент», 1995. - 64 с.

46. Айвазова С., Кертман Г. Мужчины и женщины на выборах. Тендерный анализ избирательных кампаний 1999 и 2000 гг. в России / Консорциум женских неправит, объединений. М.: Изд-во «Эслан», 2000. - 68 с.

47. Алексеев В.А. Политические процессы в Чувашии (Становление многопартийной системы в Чувашии, от выборов до выборов).- Чебоксары,: ООО "Виктор М", 2001.- 154 с.

48. Анализ тенденций развития регионов России в 1991-1996 гг.: Полит, ориентации населения регионов России / Прогр. Европ. Союза Тасис: Россия. М., 1997,- 123 с.

49. Андреев В.В. Избирательный процесс в Чувашской Республике / В.В. Андреев, Г.И. Тафаев.- Чебоксары, 1998.- Ч. 1.-183 с.

50. Арбатская М.Н. Региональное электоральное пространство. Иркутск: Институт географии СО РАН, 2002.- 199 с.

51. Буренко В.И. Социальное регулирование политической власти: история идей и современные подходы,- М.: Издательство национального института бизнеса, 2001.- 195 с.

52. Весна 89: География и анатомия парламентских выборов / Под ред. В. Колосова, Н. Петрова, Л. Смирнягина.- М.: Прогресс, 1990. 382 с.

53. Восходов И.И., Комарова Г.А. Предвыборная ситуация в Чувашской Республике / РАН. Ин-т этнологии и антропологии. М., 1994.- 27 с.

54. Второй электоральный цикл в России (1999-2000).- Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., Весь мир, 2002.- 216 с.

55. Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 1995-1997 Электоральная статистика / Абрамян Д.Н., Алехичева Л.Г.,

56. Андреев В.А. и др.; Подгот., сост. и редактирование текстов: Козлов В.Н. и др.; Центр, избират. комис. Рос. Федерации. М.: Весь мир, 1997.- 700 с.

57. Выборы депутатов Государственной Думы, 1995: Электоральная статистика.- М.: Весь Мир, 1996.- 266 с.

58. Выборы Президента Российской Федерации, 1996: Электоральная статистика.- М.: Весь Мир, 1996.- 322 с.

59. Гранкин И.В. Парламент России. М., 1999.- 304 с.

60. Дилигенский Г.Г. Люди среднего класса. М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2002.- 285 с.

61. Захаров Д.А. Институт Президентства в Чувашии (1991-2000). Чебоксары, 2004.- 118 с.

62. Зубков А.А., Маресьев В.В. Демографические процессы, этническая и социально-политическая структура Мордовии / РАН. Ин-т этнологии и антропологии. М., 1994,- 21 с.

63. Избирательный процесс в современной России: Пособие для студентов и учащихся высших и средних учебных заведений: Сб. статей. Ч. 2./ Научный ред. Г.И. Тафаев.- Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во. 1999.- 236 с.

64. Ильин И.Е. Аграрная реформа в России на рубеже XX-XXI вв.-Чебоксары, 2005.- 344 с.

65. Линик Л.Н. Становление и развитие избирательной системы Чувашской Республики / Л.Н. Линик.- Чебоксары: РГУП «ИПК Чувашия», 2003.- 136 с.

66. Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М.: РОССПЭН, 1999.- 247 с.

67. Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. М.: Росспэн, 1997.- 640 с.

68. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сб. учеб. материалов / Под ред. Е.Ю. Мелешкиной. М.: Весь мир, 2001.- 302 с.

69. Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России: Аналит. обозр. / Отв. ред. Л.А. Беляева; Центр комплексных социальных исслед. и маркетинга. М., 1996.- 80 с.

70. Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / под. ред. Гельмана В.Я., Голосова Г.В., Мелешкиной Е.Ю.- М.: Весь мир, 2000.- 248 с.

71. Политический альманах России 1995 г. / Под ред. М. Макфола и Н.В. Петрова; Моск. центр Карнеги.- М., 1995.- 768 с.

72. Политический альманах России, 1997. Т. 1.:Выборы и политическое развитие / Под ред. Макфол М. и Петрова Н.- М.: Моск. Центр Карнеги, 1998,- 642 с.

73. Политический альманах России, 1997. Т. 2.: Социально-политические портреты регионов, кн. 1 / Под ред. Макфол М. и Петрова Н.- М.: Моск. Центр Карнеги, 1998.- 552 с.

74. Российские регионы накануне выборов-95 / Отв. ред. J1.B. Смирнягин; Аналит. управление Президента Российской Федерации.- М.: Изд-во «Юридическая литература», 1995.- 186 с.

75. Российские регионы после выборов-96 / Террит. упр. Президента Рос. Федерации; Отв.ред.: Журавлев А.Н. и др.; Сост. Былов Г.В. и др. М.: Юрид. лит., 1997.- 776 с.

76. Россия в избирательном цикле 1999-2000 / Под. ред. М. Макфол, Н. Петрова и А. Рябова. Моск. Центр Карнеги. М., 2000.- 543 с.

77. Собянин А., Юрьев Д. Съезд народных депутатов РСФСР в зеркале поименных голосований. М. 1991.- 96 с.

78. Тезисы докладов. IV Всероссийский конгресс политологов «Демократия, безопасность, эффективное управление: новые вызовы политической науке». Москва, 20-22 октября 2006- М.: Российская ассоциация политической науки, 2006.- 480 с.

79. Феномен Владимира Путина и российские регионы: победа неожиданная или закономерная? Сб. статей / Под ред. К. Мацузато (Славяно-евразийские исследования. Вып. 1.- М., 2004,- 368 с.

80. Филлипов В.Р. Чувашия девяностых. Этнополитический очерк. М., 2001,- 250 с.

81. Шабунин Д.М. Динамика регионального политического процесса / Российская цивилизация: прошлое, настоящее, будущее: В 2 ч. Сб. статей. Чебоксары, 2000. Ч. 2.-416 с.

82. Шабунин Д.М. Политическая трансформация региона: изменение государственных институтов, конституционный процесс в Чувашской Республике.- Чебоксары: ЧП, 1999.- 88 с.

83. Шарков Ф.И. Районы и города Чувашии в социально-экономических показателях (социально-экономическое положение и электоральное поведение населения).- Чебоксары: Госкомстат Чувашской Республики, 1998.- 116 с.

84. Шумилов В.К. Массовое сознание молодежи Чувашии в процессе модернизации российского социума (социально-философский анализы-Чебоксары. 2002.- 200 с.

85. Шумилов В.К. Российская модернизация и студенческая молодежь/ под ред. проф. Ф.И. Шаркова.- М.: МПГУ, 2005.- 194 с.

86. Этнополитологическое исследование: Учебно-методическое пособие / Т.С. Гузенкова, В.В. Пименов, В.Г. Филиппов, Е.И. Филиппова; Под. ред. H.J1. Мехедова. М.: Российск. гос. гуманит. ун-т, 2000.- 106 с.

87. Яковлев Г.А. Чуваши: межэтнические связи (история и современность). Чебоксары, 2000.- 300 с.

88. Almond G., Verba S. The civic culture: Political attitudes and democracy in five nations. Princeton: Princeton univ. press, 1963.- 281 p.

89. Colton T. Transitional Citizens: Voters and What Influence then in New Russia. Cambridge; L.: Harvard University Press, 2000,- P. 113.

90. Inglehart R. Culture shift in advanced industrial society. Princeton: Princeton univ. press, 1990. VI.- 441 p.

91. Downs A. An Economic Theory of Democracy. N.Y.: Harper, 1957.-310 p.

92. Hesli V., Reisinger W. (eds.). The 1999-2000 Elections in Russia. Their Impact and Legacy. Cambridge: Cambridge University Press, 2003.- 302 p.

93. Kiewiet D. R. Macroeconomics and micropolitics. The electoral effect of economic issues. Chicago: Univ, of Chicago press, 1983.- 176 p.

94. Fiorina M. Retrospective Voting in American National Elections. New Haven: Yale univ. press, 1981.- 193 p.

95. Michael S. Lewis-Beck. Economics and Elections: The Major Western Democracies. University of Michigan Press, 1988.- 204 p.

96. Siegfried A. Tableau politique de la France de l'Ouest sous la III Republique. Paris, A.Colin, 1995.- 636 p.

97. The American voter / Campbell A., Converse P. E., Miller W.E., Stokes D.E. N. Y.: Wiley, 1964.-302 p.22. Статьи:

98. Абрамов C.A., Богомолов Б.А. К вопросу о типологизации электорального поведения российских граждан в 90-е годы // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 2000. №6,- С. 15-20.

99. Аксенов К.Э., Зиновьев А.С., Плещенко Д.В. Крупный город регион -Россия: динамика электорального поведения на парламентских выборах // Полис. №2. 2005.- С. 41-52.

100. Андреев В.В. Роль и место государственных органов республик в процессе формирования новых отношений между центром и регионами // Политические партии в условиях трансформации российского общества. Ч.1.- Чебоксары, 1998.- С. 10-27.

101. Андренкова А.А. Анализ результатов выборов Президента Российской Федерации 2000 что сказал нам Exit-Poll? // Власть.2000. №5.- С. 20-26.

102. Антипов А.Н., Головков А.С. Региональные элиты в избирательных кампаниях 1995 и 1996 гг. // Власть. 1996.- №9. С. 68-70.

103. Афанасьев М.Н. Изменения в механизме функционирования правящих региональных элит // Полис. 1994. №6,- С. 59-66.

104. Ахмеев С.Н. Электоральный процесс в Чувашии и проблемы повышении активности избирателей. / Социально-экономическое развитие Чувашии: теория и практика: Сб. статей.- Чебоксары, 2001.- С. 158-163.

105. Ахременко А.С. Голосование «против всех» на российском региональном фоне // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 2001. №5.-С. 97-111.

106. Ахременко А.С. Структурирование электорального пространства в российских регионах (Факторный анализ парламентских выборов 1995 -2003 гг.) // Полис. №2. 2005,- С. 26 40.

107. Ахременко А.С. Электоральное участие и абсентеизм в Российских регионах: закономерности и тенденции // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 2005. №3.- С. 95-113.

108. Барышников В.З. Транзитология как теория третьей волны демократизации // Проблемы социально-политической теории и практики в современной России: Сб. науч. ст. Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2006.-С. 3-18

109. Бойко И.И. К проблеме становления гражданского общества (На примере истории Чувашской Республики) / Исследования социально-политической истории Чувашии XX столетия: Сб. статей.- Чебоксары, 2002,-С. 77-92.

110. Бунин И.М. Россия за полгода до выборов: расклад политических сил // Политая. 1999. №2.-С. 183-213.

111. Буренко В.И. Общественная палата как «демократическая» декорация номенклатурно-олигархического авторитаризма // Культура, политика, молодежь: Сб. науч. Статей. Вып.6 / Отв. В.в. Журавлев, И.С. Хорин,

112. B.И. Буренко -М, 2005.- С. 50-60.

113. Васильев О. Чувашия // Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах. Ежегодный доклад, 1998.- М.: ИЭА РАН, 1999.1. C. 28-33.

114. Васильева Т.А. Общероссийские политические выборы 1993 года: федеративный аспект // Федеральное Собрание России: опыт первых выборов. М.: Ин-т государства и права РАН, 1994,- С. 71-86.

115. Викторов Я. Экономика Чувашии за последние десять президентских лет // Научно-практическая конференция работников образования «Чувашия президентская республика». Материалы конференции.- Новочебоксарск, 2003.- С. 52-53.

116. Галкин А.А. О сенсации которая не состоялась // Полис. 2004. №1.-С. 6-9.

117. Гимпельсон В., Чугров С. Модели электорального поведения российских регионов // МЭиМО. 1995. №4.- С. 22-32.

118. Гиренко Ю.А. Выборы в провинциальном измерении (на примере Ростовской области) // Политая. 1999. №2.- С. 61-74.

119. Глубоцкий А.Ю. Кынев А.В. Опыт смешанных выборов в российских регионах // Полис. 2003. №2.- С. 124-142.

120. Голосов Г.В. Измерения российских региональных избирательных систем // Полис. 2001. №4.- С. 71-86.

121. Голосов Г.В. Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты региональных выборов // Полис. 1997. № 4.- С. 44-56.

122. Гуров Ю.С. Проблемы российской многопартийности в современных социологических исследованиях // Институционализация многопартийности и модернизация российского общества: Материалы научно-практической конференции. Ч. 3. Чебоксары, 2000.- С. 6-13.

123. Динес В., Дурнов А., Николаев А. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий: К десятилетию первых альтернативных выборов // Власть. 1999. №8.- С. 76-80.

124. Журавлев А.Н. Региональные выборы 96: основные результаты и территориальная специфика // Политая. 1997. № 1.- С. 65-71.

125. Журавлева В.А., Манаенков И.В. Женщина и власть: Опыт участия в выборах депутатов Государственной и Самарской губернской дум/ Ред. И.А. Носков; Самарский ин-т повышения квалификации и переподгот. работников образования. Самара. 1998.- 76 с.

126. Ильин М.В. Моделирование (Структура и динамика российского электорального пространства (круглый стол)) // Полис. 2000. №2.- С. 87-89.

127. Инглхарт Р. Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества // Полис. 1997. № 4.- С. 6-32.

128. Каганский B.JI. Россия в «Беловежском пространстве». // Пределы власти. 1994. №2-3.-С. 123.

129. Клементьев В.Н. Формирование и развитие советской государственности Чувашии (ноябрь 1917-1993 гг.) / Исследования социально-политической истории Чувашии XX столетия: Сб. статей.-Чебоксары, 2002.- С. 47-76.

130. Колосов В.А. Политические ориентации российских регионов: произошел ли в декабре 1995 «обвал»? (Анализ голосования по партийным спискам) // Полис. 1996. №1.- С. 91-103.

131. Комаровский В. Демократия и выборы в России: теория и история вопроса//Социс. 1996. №6.-С. 186-189.

132. Овчинников Б.В. Электоральная эволюция: пространства регионов и пространство партий в 1995 и 1999 гг. // Полис. 2000. №2.- С. 68-80.

133. Орешкин Д.Б. География электоральной культуры и цельность России //Полис. 2001. №1.- С. 73-94.

134. Павлова Н.С. Политическая элита в представлениях электората // Электоральная политология: Теория и опыт России/ Под ред. Л.В.

135. Сморгунова; С.-Петербург, гос. ун-т, С.-Петербург, избират. комис. СПб.: Изд-во С.-Петербург, ун-та, 1998. - С. 92-105.

136. Парахонская Г. А. Электоральное поведение пожилых женщин // Женщины. История. Общество / ТвГУ. Тверь, 1999.- С. 176-185.

137. Петренко Е. Региональные выборы: предварительные результаты и выводы // Власть. М., 1997. № 1.- С. 27-32.

138. Поленина С.В. Женщины, власть, демократия // Бюллетень Центр, избират. комис. Российской Федерации. 1995. №1.- С. 15-22.

139. Седов J1.A. О чем вещают голоса избирателей? // Общественные науки и современность. 2004. №5.- С. 65-74.

140. Седов JI.A. Элита в контексте президентских выборов 1996 года // Власть. 1996. №8.- С. 29-34.

141. Собянин А. Политический климат России в 1991-1993 годах // МЭМО. 1993. №9.-С. 20-32.

142. Титков А. Чувашская Республика // Политический альманах России, 1997. Т. 2. Кн. 1.- М., 1998.- С. 307-318.

143. Усманов Б.Ф. Социальный конструктивизм выборов // Журнал о выборах. 2001. №4.- С. 28-35.

144. Усманов Б.Ф. Эффективность избирательного процесса: конструирование будущего // Социологические исследования. 2000. №8.-С. 53-60.

145. Факторы и мотивы электорального поведения: (Опыт социолог, анализа) // Исслед. Рос. акад. гос. службы. Сер. 1, Социол. 1996. № 6.- С. 2-82.

146. Федоров Ф.Ф. Становление и развитие органов представительной и законодательной власти Чувашии // Представительные органы государственной власти Чувашии. Чебоксары. 2004,- С. 7-48.

147. Федосеев Н.М. Региональные аспекты избирательного процесса 19951996 гг. в Российской Федерации // Политическое управление: теория и практика. 1997.- С. 186-203.

148. Филлипов Н.К. Организация государственной власти в Чувашской Республике / Исследования социально-политической истории Чувашии XX столетия: Сб. статей.- Чебоксары, 2002.- С. 93-103.

149. Чугров С. Электоральное поведение российских регионов // МЭМО. 1996. №6.- С. 27-39.

150. Шатилов А., Нечаев В. Региональные выборы // Свобод, мысль. 1997. №6.- С. 58-69.

151. Шестопал Е.Б. Авторитарный запрос на демократию, или почему в России не растут апельсины // Полис. 2004. №1.- С. 25-28.

152. Шумилов В.К. Портрет молодежи начала XXI века / Институционализация многопартийности и модернизация российского общества: Материалы научно-практической конференции. Ч. 3. Чебоксары, 2000.- С. 127-135.

153. Bloom H.S., Price H.D. Voter response to short-run economic conditions: The asymmetric effect of prosperity and recession // Amer. polit. science rev. Baltimore, 1975. Vol. 69.- P. 1240-1254.

154. Clare W. The Russian Election Cycle, 2003-2004 // Electoral Studies. 2005. Vol. 24. №1.- P. 511-519.

155. Evans G., Whitefield S. Identifying the Bases of Party Competition in Eastern Europe // British Journal of Political Science. 1993. Vol. 23. Pt. 4.- P. 512548.

156. Hutcheson D. Protest and Disengagement in the Russian Federal Elections of 2003—04 // Perspectives on European Politics and Society. 2004. Vol. 5. №2,-P. 304-322.

157. Kolossov, V., O'Loughlin, J. New borders for new world orders: Territorialities at the fin-de-siecle // Geojournal. 1998. №44,- P. 259-273.

158. Koulov В. Geography of electoral preferences: The 1990 Great National Assembly elections in Bulgaria // Political geography. 1995. Vol. 14.- P. 241-258.

159. Lijphart A. Religion versus linguistic versus class voting: The crucial experiment of comparing Belgium, Canada, South Africa and Switzerland // Amer. political science rev. Baltimore, 1979. Vol. 73. № 2,- P. 442-458.

160. Lipset S. M., Rokkan S. Cleavage structures, party systems and voter flignments // Party systems and voter alignments / Lipset S. M., Rokkan S. (eds.).- N.Y.: The Free Press, 1967.- P. 1-63.

161. Fiorina M.P. The Paradox of Non-Voting. A Decision-Theoretic Analysis // American Political Science Review. 1974. №68.- P. 25-36.

162. Martis K.C. The Geography of the 1990 Hungarian Elections // Political Geography. 1992. Vol. 11.- P. 293-305.

163. McFaul M., Petrov N. Russian Electoral Politics After Transition: Regional and National Assessments // Post-Soviet Geography and Economics. 1997. Vol. 38. №9.- P. 507-549.

164. Mozaffar Sh., Schedler A. The Comparative Study of Electoral Governance Introduction // International Political Science Review. 2002. Vol. 23. №1.- P. 618.

165. Robinson N. «The Party is sacred to me»: Gorbachev and the place of the party in soviet reform, 1985-1990. // Discussion Paper Series. Russian and Soviet Studies Centre, University of Essex. 1991.-№ 10.

166. Urban M. Stages of Political Identity Formation in Late Soviet and Post-Soviet Russia // Identities in Transition: Eastern Europe and Russia after the collapse of communism.- University of California at Berkeley, 1996.- P. 140-144.

167. White S., Rose R., McAllister I. How Russia votes. New Jersey: Chatham, 1997.- P. 21-26.

168. Авторефераты и диссертационные работы

169. Андреев В.В. Национально-государственное переустройство республик Волго-Вятского экономического района России (1985-1999 гг.): Дисс. . канд. ист. наук. М., 2001.-214 с.

170. Андриенко Ю.И. Роль средств массовой информации в формировании электоральных предпочтений: Дис. . канд. полит, наук. Хабаровск, 2004,177 с.

171. Бадретдинов И.Р. Основные тенденции становления института выборов в постсоветской России: региональный аспект (На примере Республики Башкортостан): Дис. канд. полит, наук. Уфа, 2004,- 178 с.

172. Близняк Р.З. Региональный электоральный процесс (На примере Краснодарского края): Дис. канд. полит, наук. Краснодар, 2003.- 164 с.

173. Волкова Л.Д. Проблемы правового регулирования организации и деятельности избирательных комиссий по подготовке и проведению федеральных выборов в России: Дис. . канд. юрид. наук. Тюмень, 2000.167 с.

174. Воробьева В.Ю. Институт выборов представительных органов власти в России XX начала XXI вв. (Историко-правовой аспект): Дис. . канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2004.- 164 с.

175. Гасанбеков С.К. Политические технологии в системе формировании электорального поведения офицерского корпуса Вооруженных Сил России: Дис. канд. полит, наук. Москва, 2004,- 228 с.

176. Герасименко Т.В. Принципы выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. Тюмень, 2003.- 243 с.

177. Дроздецкая О.А. Региональная пресса как инструмент электорального процесса (На примере выборов в г. Краснодаре 1998-2004 гг.): Дис. . канд. полит, наук. Краснодар, 2004.- 218 с.

178. Дроздов А.С. Выборы в Дальневосточном регионе в условиях политической трансформации общества: опыт и проблемы: Дис. . канд. полит, наук. Владивосток, 2004.- 255 с.

179. Дубенков Д.Ю. Особенности избирательной кампании по выборам главы субъекта Российской Федерации (На примере Красноярского края и Иркутской области): Дис. канд. полит, наук. Иркутск, 2004.- 173 с.

180. Захаров Д.А. Национально-государственное строительство в Чувашской Республике в 1990-2000 гг.: Дисс. . канд. ист. наук,-Чебоксары, 2004.- 248 с.

181. Зеленко Б.И. Политические партии как институциональный фактор становления гражданского общества в современной России: Дис. . д-ра полит, наук. Москва, 2004,- 334 с.

182. Карпов А.В. Избирательные кампании 1991-2001 годов в становлении института президентства Марий Эл и Чувашии: общественно-политический и социально-демографический аспекты: Дис. . канд. ист. наук. Чебоксары, 2004.- 236 с.

183. Макаревич К.К. Избирательные комиссии как институт политических выборов: состояние и оптимизация функционирования в современной России: Дис. канд. полит, наук. Орел, 2004.- 199 с.

184. Матейкович М.С. Проблемы правового регулирования выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. Тюмень, 1998.- 172 с.

185. Пискун К.В. Особенности электорального поведения в условиях изменяющейся политической системы: Дис. . канд. полит, наук. Ярославль, 2004.- 174 с.

186. Полтавская М.Б. Электоральные процессы в условиях трансформации современного российского общества (Опыт социологического анализа): Дис. . канд. социол. наук. Волгоград, 2004.- 186 с.

187. Попова Е.В. Программные стратегии кандидатов на выборах глав исполнительной власти регионов Российской Федерации: Дис. канд. полит, наук. Москва, 2003.- 155 с.

188. Пьянов Н.М. Политические партии в региональном политическом пространстве современной России (На материалах Центрального федерального округа): Дис. канд. полит, наук. Орел, 2004.- 206 с.

189. Самойлова Е.Н. Политическая элита России XX века: некоторые особенности формирования и деятельности: Дис. . канд. полит, наук. Москва, 2004.- 165 с.

190. Тафаев Г.И. Региональная многопартийность в условиях трансформации российского общества: Проблемы формирования и функционирования на материалах республик Поволжья и Приуралья в 80-90-х гг.: Дисс. докт. ист. наук. М., 1995.- 437 с.

191. Трефилова Н.Н. Воздействие СМИ на общественное сознание электората в период стабилизации политической системы РФ (Региональный уровень): Дис. канд. полит, наук. Н. Новгород, 2004.- 231 с.

192. Черотайкин Б.Е. История выборов главы и губернатора Красноярского края в 1993 и 1998 гг.: Дис. канд. ист. наук. Красноярск, 2004.- 190 с.

193. Щуров А.Н. Процесс формирования сознания и поведения электората в период трансформации политической системы Российской Федерации: структурно-функциональный анализ: Дис. канд. полит, наук. Н. Новгород, 2004.- 150 с.

194. Электронные ресурсы и Интернет:

195. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.-http://www.fci.ru.

196. Избирательная комиссия Чувашии.- http://www.chuvash.izbirkom.ru

197. Сайт «Коммунистической партии Российской Федерации».-http://www.kprf.ru

198. Сайт «Аграрной партии»,- http://www.agroparty.ru

199. Сайт политической партии «Яблоко».- http://www.yabloko.ru

200. Сайт политической партии «Единая Россия».- http://www.edinros.ru

201. Сайт «Либерально-демократической партии России».- http://www.ldpr.ru

202. Сайт политической партии «Союз правых сил»,- http://www.sps.ru

203. Электоральный паспорт / Республика Чувашия. Материал -Организационно-контрольного управления Администрации Президента Чувашской Республики.- http://www.pfo.metod.ru/data/territories/chuvashia/.

204. Кукушкин М.И., Югов А.А. Понятие и структура избирательного процесса // www.midural.ru/izbircom/journal/2/kukush.html.

205. Предвыборная ситуация в Чувашской Республике 1993 год.-http://www.roiip.ru/chuvash/2.html

206. Шабунин Д. Президентские выборы в Чувашии, 1991-2001 / Центр Карнеги.- http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/2505095Shabunin.doc.

207. Россия // Электоральная география.- http://www.electoralgeography.com

208. Энциклопедический портал.- http://www.glossary.ru.205