автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.15
диссертация на тему: Особенности внешней политики Мьянмы (Бирмы), 1948-1998 гг.

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора исторических наук Листопадов, Николай Александрович

Введение

Первая

глава

Геополитические, цивилизационные и исторические факторы формирования внешней политики Мьянмы

1. Концептуальные основы внешней политики Мьянмы.

2. Особенности геополитического положения Мьянмы на стыке регионов, рас и цивилизаций.

3. Буддизм тхеравады и имперский характер государства как факторы бирманской внешней политики

4. Колониализм и внешняя политика. 47 Вторая

глава

Внешняя политика периода парламентской демократии в условиях холодной войны (1948-1962) 1 .Начало внешнеполитической деятельности в обстановке гражданской войны.

2.Приоритетность китайского фактора.

3. Выбор в пользу политики нейтрализма и участие Бирмы в создании Движения неприсоединения. 69 4 .Бирма - СССР.

5.Бирма - США.

6. Сотрудничество с Японией и другими ведущими странами

7.Борьба по вопросам внешней политики.

Третья

глава 113 Внешнеполитический курс режима Не Вина в рамках соперничества КНР, СССР и США (1962-1988)

1 .Преемственность и изменения во внешней политике.

2.Проблемы бирмано-китайских отношений.

3.Урегулирование спорных вопросов с соседними государствами.

4.Режим социалистической ориентации Не Вина и СССР.

5 .Бирмано-американские связи на новом этапе. б.Причины бирманского самоизоляционизма.

Четвертая

глава 193 Внешняя политика Мьянмы в постбиполярном мире 1 .Причины и последствия внутриполитического кризиса

1988года.

2.Внешние вызовы и ответ на них военного правительства.

3 .Установление союзнических отношений с КНР.

4.Вступление в АСЕАН; линия на региональную интеграцию и сближение с соседями.

5.Активизация усилий мьянманской дипломатии на различных направлениях.

6.Место России во внешней политике Мьянмы. 256 7 .Фактор Су Чжи. 261 8.Политика жесткого давления США на военный режим.

Введение диссертации1998 год, автореферат по истории, Листопадов, Николай Александрович

Девяностые годы ХХ-го столетия по праву можно охарактеризовать переломными для сложившегося после второй мировой войны мироустройства. В результате распада Советского Союза и мировой системы социализма закончилась эра холодной войны, ушла в прошлое биполярная структура международных отношений. В мире осталась единственная сверхдержава- США. Идет демонтаж правовой основы послевоенного международного порядка, созданной Ялтинской и Потсдамской конференциями.

Во времена холодной войны большинство государств Третьего мира стремилось проводить линию на равноудаленность от сверхдержав и возглавлявшихся ими блоков, объединившись в Движение неприсоединения. В свою очередь, СССР и США придавали важное значение привлечению на свою сторону развивающихся государств. Обстановка борьбы сверхдержав за влияние в Третьем мире позволяла афро-азиатским странам играть на противоречиях между противобоствующими блоками, что стало одной из важнейших составляющих внешнеполитических курсов многих из них.

С распадом биполярной структуры международных отношений государства Третьего мира утратили возможность использовать в своих интересах блоковое противоборство. Перед ними встала неотложная задача по поиску своего места в новых международных условиях, серьезной корректировки проводившейся ранее внешней политики балансирования между сверхдержавами.

Развивающиеся страны оказались на перепутье в условиях, когда в современном мире нарастают тенденции глобализации во всех сферах - политической, торгово-экономической, культурной, а главное, информационной. Причем глобализация носит ярко выраженную либеральную окраску, базируется на ценностях, отдающих приоритет индивидуализму, различным свободам. На этой почве возникают противоречия между западными и не западными обществами, в которых акцент делается на превалирование общих интересов над частными. Наступление либерализма рассматривается многими политическими и общественными кругами, особенно, в Азии, как несущее угрозу традиционным ценностям.

Еще одной важной отличительной особенностью современного мирового развития, наряду с глобализацией, можно считать углубление интеграционных процессов в различных регионах. Достаточно назвать ЕС, НАФТА, АСЕАН, АТЭС. С другой стороны, имеет место дезинтеграция многонациональных государств , как это происходит на постсоветском пространстве, в бывшей Югославии. Одновременно, появляются и укрепляются новые центры силы, претендующие на лидерство в своих регионах и за их пределами. Особенно показателен в этом плане феномен быстро развивающегося Китая, а также Индии, стремящейся к обладанию ядерным оружием.

Применявшиеся ранее критерии для оценки ситуации в мире в изменившихся условиях утратили свою адекватность. Некоторые ученые, в частности, Ф. Фукуяма поспешили заявить о "конце истории", другими словами, об окончательной победе западного либерализма.1 Из этой теории логически вытекает, что все те силы,

1 Фукуяма Ф. Конец истории ? // Вопросы философии. М., 1990, №3. которые противятся по тем или иным причинам принятию либеральных ценностей, представляют досадное исключение и обречены. События в мире быстро показали уязвимость данной концепции. Многие народы и страны, и прежде всего, это относится к Азии, не хотят следовать либеральным политическим моделям, навязываемым извне. Тем не менее , правящие круги США по существу в международных делах во многих случаях действуют в соответствии с положениями именно этой концепции, что выражается в оказании жесткого давления на те страны, политика которых, по мнению Вашингтона, не отвечает либерально-демократическим нормам.

В годы холодной войны главное противоречие в международных отношениях заключалось в соперничестве двух сверхдержав- СССР и США и возглавлявшихся ими блоков. В основе этого противоборства лежала идеологическая несовместимость. С крушением Советского Союза это противоречие перестало быть актуальным. Встает вопрос: что же пришло ему на смену? Предлагаются различные теории. В центре внимания политологов долгое время находилась нашумевшая концепция "столкновения цивилизаций" С. Хантингтона, согласно которой мир разделяют не идеологические, а религиозно- культурные различия. С. Хантингтон поделил весь мир на ряд соперничающих религиозно- культурных общностей, цивилизаций: западно- христианскую, восточно-христианскую, исламскую, китайско- конфуцианскую, индийскую.2 Представляется, что и за этим теоретическим построением просматривается стремление закрепить за Западом и возглавляющими

2 Huntington S. The clash of Civilizations? // Foreign Affairs. 1993, Summer. его США лидирующую роль на международной арене, ограничив влияние других центров силы рамками соответствующих цивилизаций. Зачастую конфликты между странами, или же частями населения внутри государств, принадлежащими к различным типам культур, инициируются и подогреваются извне. Таким образом, культурно-религиозные различия используются для организации управляемых конфликтов в интересах США. Примерами могут служить противоречия между православными, мусульманами и католиками в бывшей Югославии, а также, о чем пойдет речь ниже, между буддистами и мусульманами.

В последнее время влиятельный американский аналитик 3. Бжезинский уже прямо обосновывает неизбежность и безальтернативность американского господства в мире как на нынешнем историческом отрезке, так и на достаточно протяженную перспективу.3 При этом он крайне тенденциозно оценивает историю международных отношений через призму якобы всегда имеющей место тенденции к установлению в них монополярности, т.е. господства одной державы. Бжезинскому в принципе чужда идея многополярного мира. И хотя он допускает, что придет время, когда "мировой политике непременно станет все более несвойственна концентрация власти в руках одного государства"4, однако при этом подразумевается в качестве непреложного факта , что мир будет устроен на основе американских либеральных ценностях при лидирующей роли в нем США.

3 Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М., 1998.

4 Там же, с. 248.

Разумеется, претензии Соединенных Штатов Америки на мировое господство встречают неприятие целого ряда других субъектов международных отношений, прежде всего, России , Китая Индии, выдвигающих идею многополярного мира. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная 17 декабря 1997г., исходит из того, что в "настоящее время положение на международной арене характеризуется прежде всего усилением тенденций к формированию многополярного мира."5

Наличие противоположных концепций, стремящихся объяснить основные тенденции современного мира, ясно демонстрируют переходный характер современного этапа мирового развития, его сложность и противоречивость.

В этих условиях важное значение приобретает изучение внешнеполитических курсов государств, находящихся в фокусе современных международных процессов. К ним, несомненно, относится и Мьянма.6

Эта сравнительно небольшая страна, как и другие развивающиеся государства, находится в процессе поиска своей ниши в условиях формирования нового международного порядка, переосмысливает свое место в переходной системе международных и

5 Цит. по : Дипломатический вестник. № 2, Февраль 1998, с. 3.

6 ( До июля 1989г. Мьянма или Союз Мьянма имела официальное название

Бирма, Бирманский Союз или же Социалистическая Республика Бирманский Союз (СРБС). Столица страны Янгон называлась Рангуном. В работе используются оба варианта названий. При анализе событий до 1989г. сохранены старые названия. В западной историографии и щблицистшсе в ходу прежние названия - Burma and Rangoon. Фактически, оба варианта и их производные являются взаимозаменяемыми.) региональных отношений. Значимость изучения внешней политики Мьянмы во многом обусловлена тем обстоятельством, что это государство принадлежит к Юго-Восточной Азии, где протекают процессы быстрого экономического развития и усиливающейся интеграции. ЮВА, несмотря на переживаемый в последнее время финансовый кризис, превращается в важный компонент современного полицентричного мироустройства. Мьянма важна как типичный пример преломления многих проблем мирового и регионального развития и современных международных отношений. Ее можно рассматривать в качестве своеобразной лаборатории, дающей возможность на практике проследить за применением новых теорий международных отношений.

Важность Мьянмы во многом связана с ее геополитическим положением Мьянмы на стыке регионов Южной и Юго- Восточной Азии, наличием у нее границ с Китаем и Индией. В годы холодной войны Мьянма находилась в непосредственной близости от очага напряженности, военных действий в Индокитае. Эта страна явилась одним из инициаторов создания Движения неприсоединения. Она стремилась проводить политику равноудаленности от двух сверхдержав, других центров мировых и региональных сил, использовать противоречия между ними в своих интересах. На первом этапе, до 1962 года, это удавалось делать эффективнее, чем в последующий период.

После ухода в прошлое биполярного мироустройства перед бирманским руководством встала неотложная задача кардинальной корректировки внешнеполитического курса, приведения его в соответствие с реалиями современности. Этот процесс характерен для многих государств, особенно развивающихся. Для Мьянмы ситуация осложняется тем обстоятельством, что на международной арене она подвергается резкой критике и санкциям, прежде всего, со стороны США и их союзников, которые обвиняют мьянманский военный режим в нарушениях прав человека и норм демократии, другими словами, в невосприимчивости к либеральным ценностям. Остракизм Запада препятствует успешному осуществлению взятого мьянманским правительством курса на преодоление социально-экономической отсталости, модернизации страны. В этих условиях Рангун сделал выбор в пользу региональной интеграции, вступив в июле 1997 года в качестве полноправного члена в АСЕАН.

Одной из отличительных черт современного мира является тенденция усиления регионального сотрудничества, которая выступает в качестве своеобразного противовеса глобализации. Регионализм и глобализация представляют собой два одновременно протекающих основных процесса в международных отношениях. Мьянма активно участвует в интеграционных процессах как в рамках АСЕАН так и других субрегиональных программ сотрудничества, таких, как "Большой Меконг."

На наш взгляд, наряду с противоречивыми процессами глобализации, роста взаимозависимости и региональной интеграции сохраняется роль отдельных государств как главных субъектов международных отношений, которым приходится действовать в кардинально меняющихся условиях. Государства по прежнему при осуществлении внешней политики продолжают руководствоваться в первую очередь своими жизненно-важными национальными интересами, а не так называемыми общечеловеческими ценностями, за которыми зачастую скрываются банальные интересы тех или иных государств, попытки навязать свою волю другим участникам международных отношений. Меры, предпринимаемые государствами для надежной защиты своих интересов, могут создавать угрозу безопасности других стран.

Так, ядерные испытания, проведенные Индией и Пакистаном в мае 1998г.,самым серьезным образом усложнили обстановку в Южной Азии. В свете реальностей превращения Индии и Пакистана в ядерные державы возрастает и значение Мьянмы как рубежной страны, граничащей с ядерным Китаем и пороговой Индией, а также находящейся в непосредственной близости от порогового Пакистана. Янгону приходится действовать в окружении государств, претендующих на роли крупных центров силы.

При всей своей неоднозначности, сам факт стремления Индии и Пакистана к обладанию ядерным оружием свидетельствует о провале попыток дирижировать развитием мира из одного центра.

Сказанное выше позволяет говорить об актуальности предпринятого исследования.

Предметом исследования являются проблемы внешней политики Мьянмы; ее отношения в различных сферах с ведущими государствами мира. Особое внимание уделяется концептуальным основам внешнеполитического курса Янгона, а также влиянию, которое оказывают на него превалирующие тенденции в международных и региональных отношениях. Внешняя политика Мьянмы рассматривается в неразрывной связи с внутриполитическими процессами, соотношением сил между различными политическими движениями и социальными группами.

Диссертант стремился избегать чрезмерной детализации, делая акцент на наиболее крупных событиях внешней и внутренней политики Мьянмы, вычленяя сущностные моменты.

Хронологические рамки исследования охватывают 50-летний период независимого существования Мьянмы : 1948 - 1998гг. Цели исследования:

- выявить, какие глобальные, региональные, геополитические, цивилизационные и культурно-исторические факторы оказывали решающее влияние на внешнюю политику Мьянмы;

- показать особенности бирманского варианта неприсоединения, его эволюцию, исследовать внутренние, в том числе религиозно-этнические причины резких перемен во внешнеполитическом курсе страны от открытости к автаркии и изоляционизму,

- дать в этом контексте периодизацию истории мьянманской внешней политики, выделив ее основные этапы с учетом внутренних и внешних факторов;

- показать влияние США на формирование внешнеполитического курса Мьянмы в геополитическом и культурно-цивилизационном аспектах;

- проанализировать эволюцию и нынешнее состояние отношений Мьянмы с великими соседними державами - Китаем и Индией, культурно-цивилизационными центрами формирующейся многополюсной системы в Южной и Юго-Восточной Азии;

- рассмотреть состояние и перспективы российско-мьянманского сотрудничества в политической, торгово-экономической и кулыурной сферах.

- оценить последствия вступления Мьянмы в 1997г. в АСЕАН для регионального сотрудничества в Юго-Восточной Азии; показать особенности внешнеполитического курса Мьянмы, его динамику в увязке с основными тенденциями международных отношений второй половины XX века.

Важнейшие положения диссертации, выносимые на защиту :

- Мьянма занимает важное геостратегическое положение на стыке пересечения интересов Китая и Индии, соприкосновения исламской и буддийской цивилизаций. Ее территория представляет собой связующее звено между регионами Южной и Юго-Восточной Азии, открывает путь для Китая к портам Индийского океана. Ключевая геостратегическая роль Мьянмы нашла подтверждение в годы второй мировой войны, когда страна оказалась разделительной линией между английскими и японскими войсками, а также мостом для англичан и американцев в Китай. В начале 50-х гг. США, используя гоминьдановцев, пытались создать на бирманской территории плацдарм для сдерживания КНР. Тем самым, история продемонстрировала значение Мьянмы для безопасности Китая и Индии. Другими словами, можно сказать, что получение контроля над Мьянмой дает сильный рычаг воздействия на соседние Китай и Индию.

География открывает для Мьянмы возможность стать коммуникационным мостом между регионами. Успех или неуспех преодоления социально-экономической отсталости, продвижения по пути модернизации во многом будет зависеть от способности бирманского руководства использовать геополитические преимущества. Через стабильную Мьянму могут пройти транспортные артерии, которые свяжут различные регионы.

Помимо важности геостратегического положения Мьянма вызывает интерес в мире и регионе как обладатель значительных, во многом еще не тронутых сырьевых ресурсов. Высока вероятность обнаружения на ее территории и континентальном шельфе крупных запасов нефти, газа и других полезных ископаемых, что еще больше повысит значение Мьянмы. Уже сейчас разведаны и вводятся в эксплуатацию месторождения газа на шельфе, экспорт которого в Таиланд, по предварительным оценкам, будет приносить около 500 млн. долл. США в год.

- На формирование внешнеполитического курса Бирмы после достижения независимости определяющее влияние оказывали следующие внутренние факторы : сильные антиколониальные, антивоенные и националистические настроения народа и элиты, широкое распространение идей коммунизма, гражданская война против центрального правительства со стороны Коммунистической партии и сепаратистских организаций национальных меньшинств. Последнее обстоятельство создавало благоприятную почву для иностранного вмешательства во внутренние дела страны. В этих условиях бирманское руководство отдало предпочтение политике нейтрализма, а не присоединению к блокам с целью избежать вовлеченности в конфликты, обусловленные атмосферой холодной войны.

- Приоритетными для Мьянмы являются отношения с Китаем, т.к. от их характера во многом зависит безопасность страны, причем не только в военно-политическом плане. Важное значение имеют проблемы, связанные с притоком китайского населения на мьянманскую территорию, сепаратистскими настроениями горных народов, проживающих по обе стороны границы. В свою очередь, для КНР Мьянма важна как рубежное государство, через территорию которой возможен выход для внутренних китайских районов к портам Индийского океана. для Янгона одинаково не приемлемы как роль сателлита Пекина, так и участие в возможной коалиции по " сдерживанию" Китая.

- Мьянма является государством имперского типа, состоящем из бирманского ядра и окраин, населенных многочисленными национальными меньшинствами , и ее правительству зачастую приходится выбирать между стабильностью и развитием. Искусство политического руководства заключается в том, чтобы найти оптимальную меру. В бирманском случае обеспечение стабильности и целостности государства достигалось в ущерб развитию, посредством самоизоляции и автаркии.

Политика нейтрализма и неприсоединения Янгона претерпевала эволюцию в силу внутренних и внешних факторов. Эти концепции не являются самодостаточными. Бирманский опыт продемонстрировал, что невозможно проводить политику некоего " чистого, подлинного " неприсоединения и " абсолютной" независимости. В конечном счете, подобные претензии ведут к самоизоляции, противопоставлению себя мировому сообществу.

Пример Мьянмы показывает неудачу попыток управлять миром из единого центра и опасность навязывания традиционным обществам западных либеральных ценностей - это вызывает отторжение и усиливает конфронтационность.

Мьянма, как и другие страны региона ЮВА, видят один из основных путей защиты своих интересов в условиях постбиполярного мира в усилении региональной интеграции взаимной поддержки и солидарности.

Вступление Мьянмы в АСЕАН дает ей возможность проводить более независимую внешнюю политику, действовать с меньшей оглядкой на Китай, Индию, другие державы. С другой стороны, членство Мьянмы в АСЕАН оказывает определенное влияние на расстановку сил в Ассоциации, выработку согласованных подходов к различным проблемам, учитывая сложности в отношениях Янгона с США и Западом в целом. Мьянманский вопрос стал одним из серьезных раздражителей во взаимоотношениях АСЕАН - США и АСЕАН-ЕС.

Мьянма, все более активно участвующая в процессах региональной интеграции, способна, как рубежное государство, сыграть важную роль в деле углубления сотрудничества между Южной и Юго-Восточной Азией, прежде всего, между Индией и АСЕАН, а также между КНР и Ассоциацией. В случае же попятного движения Янгона к прежней политике самоизоляции межрегиональному сближению был бы нанесен ущерб.

Модернизация неразвитых в социально-экономическом отношении обществ, подобных Мьянме, требует открытости внешнему миру, хотя бы минимальной адаптации к доминирующим в мире представлениям о демократических процедурах. Этот процесс вступает в коллизию с необходимостью предотвращения размывания национальной идентичности. Строить правильную политику в этих вопросах Мьянме может помочь опыт соседних государств, продвигающихся по пути модернизации довольно длительное время.

Интересам России отвечает стабильная, единая Мьянма, которая видит в РФ великую евразийскую державу.

Россия и Китай имеют в Мьянме общий интерес, заключающийся в том, чтобы эта страна вносила свой пусть небольшой, но конструктивный вклад в становление многополюсного мира. Было бы непродуктивно пытаться играть на опасениях Рангуна относительно " китайской угрозы

Неправильным для российской дипломатии было бы также противопоставлять китайское влияние в Мьянме индийскому. Подходы России, Китая, Индии и Мьянмы как многонациональных и поликонфессиональных государств совпадают по таким проблемам, как противодействие сепаратизму, экстремизму и терроризму на национально-религиозной почве, исламскому фундаментализму.

Прямое вмешательство США во внутренние дела Мьянмы под "гуманитарным " предлогом было бы чревато " балканизацией " страны с непредсказуемыми последствиями для безопасности региона.

Конфликтный потенциал сохраняется на мьянмано-бангладешской границе. При непродуманной политике одной из сторон, а также вмешательстве извне возможно обострение ситуации.

С достаточной долей уверенности на обозримую перспективу можно прогнозировать, что Мьянма сохранит курс на постепенную региональную интеграцию с одновременной приверженностью политике неприсоединения.

В качестве методологической основы исследования внешней политики Мьянмы берется системный подход.

Рассматривая внешнеполитическую деятельность бирманских правительств, автор опирался также на концепцию национальных интересов. Американский теоретик Г. Моргентау применяет понятие " национальный интерес" в самом разнообразном наборе : жизненно-важный ( или главный ) и периферийный ( второстепенный) интерес, общий интерес, конфликтующие интересы, постоянные и переменные интересы и т. д.7 Жизненно-важные (главные) интересы означают защиту физической , политической и культурной целостности государства. Они не могут быть объектом компромисса или политического торга. Все государства имеют идентичные жизненно-важные интересы и должны защищать их любой ценой.

Недостаточно энергичная защита главных национальных интересов чревата тяжелейшими последствиями для государства, вплоть до его развала. Печальным примером может служить судьба Советского Союза. Что касается специфических интересов, то здесь возможны, а иногда и необходимы компромиссы и уступки, но опять же с целью лучшей защиты жизненно важных интересов.

Мьянма относится к числу государств, руководство которой тщательно продумывает свои внешнеполитические шаги, уделяет большое внимание выработке основ внешней политики. Это диктуется сложным геополитическим положением страны при котором экспромты недопустимы, ибо чреваты непредсказуемыми последствиями.

При написании работы автор стремился руководствоваться принципом историзма, под которым понимается объективная оценка событий и проблем в контексте времени, а не суждения, продиктованные конъюнктурными соображениями. Представляется, что попытка прилагать к действиям исторических лиц критерии нынешнего дня не является продуктивной.

Автор опирался также на культурно- цивилизационный подход.

7 См. Morgenthau Н. J. The Impasse of American Foreign Policy. Chicago, 1962, p. 173,191,214. пытаясь найти объяснение тем или иным внешнеполитическим концепциям и практическим действиям бирманской дипломатии в особенностях бирманской буддийской цивилизации.

Использование системного анализа, применение политологического, исторического и культурно-цивилизационного подходов дает возможность сделать вывод о научной новизне исследования. Она заключается также в том, что автор исследует проблемы мьянманской внешней политики в переходный период в международных и региональных отношениях, рассматривая дипломатию Янгона в динамике. Практически впервые анализируется влияние буддизма на выработку внешнеполитической стратегии Мьянмы.

Ни в отечественной, ни в зарубежной историографии нет фундаментальных работ, посвященных комплексному исследованию внешней политики Мьянмы, взятой как целостное явление. Данная диссертация представляет собой первую попытку подобного рода.

В научный оборот вводится целый пласт ранее не использовавшихся документов и материалов, в том числе, что особенно ценно, на бирманском языке.

Во внешней политике Бирмы , по мнению диссертанта, можно выделить три этапа, исходя из смены политических режимов, при каждом из которых проводился внешнеполитический курс, отмеченный своеобразием. Первый продолжался с момента достижения независимости в 1948г. до военного переворота 1962г. и характеризовался активностью, нейтрализмом и неприсоединением. Второй период длился с 1962г. до 1988г., когда в стране разразился внутриполитический кризис. Этот этап отмечен сильными тенденциями автаркии и самоизоляционизма при сохранении курса на неприсоединение, даже после выхода в 1979г. из рядов Движения неприсоединения. Третий период начался в 1988г. и совпал как с переменами в Бирме, так и с кардинальными изменениями на международной арене в результате ухода в прошлое биполярного мироустройства. В новых условиях бирманское руководство отказалось от самоизоляции, что выразилось прежде всего в возвращении в 1992г. в ДН и вступление в АСЕАН в 1997г. Вместе с тем , приверженность неприсоединению, упор на самостоятельность во внешней политике сохранились. Таким образом, для внешнеполитического курса Рангуна при всех его корректировках в качестве неизменной декларируется компонента неприсоединения. Это объясняется как геополитическим положением страны на стыке регионов, так и цивилизационными факторами.

По типу своего государственного устройства Бирма исторически является многонациональной империей, для центра которой неприемлемо следование в фарватере какой-либо внешней силы, т. к. это было бы чревато внутренним расколом. Кроме того, для господствующего в стране буддизма тхеравады характерны акцент на самостояние субъекта и приверженность идее мизимападипада-срединного пути, предполагающего избегание крайностей. Все вышеназванные обстоятельства детерминируют особенности бирманской внешней политики неприсоединения.

Практическая значимость проведенного исследования определяется тем обстоятельством, что его результаты могут быть востребованы как при выработке российской дипломатией политики в отношении Мьянмы, так и при проведении дальнейших научных изысканий, затрагивающих проблемы Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, положения и выводы диссертации применимы в учебном процессе ДА и МГИМО МИД РФ при подготовке соответствующих курсов и пособий.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в статьях и монографиях автора, в том числе в недавно вышедшей из печати книге " Особенности внешней политики Мьянмы. История и геополитика." М., 1998. Они также использовались на занятиях по истории Мьянмы, проводившихся автором в МГИМО МИД РФ. Кроме этого, отдельные положения работы излагались на научно-практических конференциях и в аналитических записках, направлявшихся в МИД РФ.

При написании работы автор опирался на широкую источниковедческую базу, в частности, на внешнеполитические разделы конституций Бирмы 1947 и 1974гг. и основных положений проекта подготавливаемой в настоящее время новой конституции, на выступления мьянманских лидеров и министров иностранных дел на сессиях ГА ООН, конференциях Движения неприсоединения и других международных форумах, тексты совместных коммюнике и документы ПБСП, посвященные внешнеполитическим проблемам, сборники документов советско-бирманских отношений. Среди самых важных источников необходимо выделить следующие : Аун Сан. Бирма бросает вызов. Статьи и речи. М., 1965г.; Не Вин . Бирма на новом пути. М., 1965г.; Советско-бирманские отношения. Сборник документов. М., 1966, 1976, 1980, 1986; The First Party Congress. 1971. Rangoon, 1973; Foreign Policy of the Revolutionary Government of the Union of Burma. Second Edition. Rangoon, 1973 ; The Fourth Party Congress. 1981. Party Chairman's Speech and Political Report of the Central Committee. Rangoon, 1985; Пьдаунзу Схошели Тамада Мьянма найнгандо е лулато найнганчжае вада ( Независимая внешняя политика Социалистической Республики Бирманский Союз). Рангун, 1978.; Пьинсэма пати нилаган. Пати оукэтачжи е мэйнгун хнин бахоу комэти е найнганйе асиинкханза ( Пятый съезд Партии. Речь председателя Партии и Политический отчет ЦК) . Рангун, 1985. Интерес представляют также мемуары премьер-министра Бирмы У Ну и Генерального секретаря ООН У Тана, внесших значительный вклад в разработку принципов неприсоединения : U Nu. U Nu - Saturday's Son. Memoirs of the Former Prime Minister of Burma. London, 1975; U Thant. View from the UN. N. Y., 1978.

Для понимания современной истории Мьянмы, особенно поворотных событий 1988 г., не обойтись без обращения к работам лидера демократического движения До Аун Сан Су Чжи, значительная часть которых помещена в сборнике, вышедшем двумя изданиями : Aung San Suu Kyi. Freedom from Fear and Other Writings. L., 1991 and 1995. В публикациях главы оппозиции нашли отражение и ее представления о внешней политике Мьянмы. Интерес представляют и внешнеполитические разделы документов различных политических партий, возникших осенью 1988г., в частности, увидевших свет в ходе избирательной кампании в парламент в 1990г. : Оукэтачжи Видуя Такин Чит Маун Усхаун до Амьеда Пьянлэтисхауе Димокарэси Тапаунзу Йвекаубве вин Тьиньясадан (Предвыборное заявление Демократического Фронта Национального Возрождения, возглавляемого председателем Такином Чит Маунгом). Рангун, 1990 и ДР.

Автор внимательно изучил документы и официальные публикации военного правительства, дающие представление о его концептуальных подходах к проблемам внутренней и внешней политики , в частности, издания центров стратегических исследований министерств иностранных дел и обороны.: Myanmar : On the Road to Peace and Democracy. Yangon, Sept., 1998; Political Situation of Myanmar and Its Role in the Region. Yangon, 8th ed. Sept., 1998.

Внешняя политика Мьянмы относится к числу наименее исследованных разделов как в отечественной, так и зарубежной бирманистике. До сегодняшнего дня отсутствуют обобщающие работы в этой области. Тем не менее, существуют ценные публикации по отдельным направлениям и периодам истории мьянманской внешней политики. В отечественной историографии одной из первых работ , посвященных внешнеполитическому курсу Бирмы, стала брошюра В. Ф. Васильева "Внешняя политика Бирмы", М., 1963г. В ней кратко излагаются основные принципы внешней политики страны, показывается ее роль в борьбе за мир и международную безопасность, рассматриваются отношения Бирмы со странами социалистического содружества, государствами Азии и Запада, уделяется внимание позициям Рангуна по важнейшим международным проблемам. В 1988г. вышло в свет учебное пособие Н. П. Малетина "Внешняя политика Бирмы (1948-1986)", в котором акцент сделан на показе специфических черт внешней политики Бирмы. Автор привлекает довольно значительный круг фактического материала. Работы В. Ф. Васильева и Н. П. Малетина решают прежде всего задачи, обусловленные характером этих изданий : в первом случае речь идет о научно-популярной направленности , а во втором -учебной. Нельзя также обойти вниманием сборник "Бирма и Китай" (Проблемы взаимоотношений), М., 1982г. Его авторы - М.Г. Козлова, В. Ф. Васильев, И. В. Можейко, А. Н. Узянов, Е. Д. Степанов, В. П. Кудинов, А. А. Симония и В. С. Котляров, анализируют различные аспекты истории бирмаио-китайских отношений, положения китайской общины в Бирме, пограничного вопроса между двумя странами, бирмано-китайских экономических отношений. Следует отменить, что данная работа писалась в период советско-китайской конфронтации и несет на себе определенный отпечаток идеологической и пропагандистской заданности. То же можно сказать о ценной монографии B.C. Котлярова "США и Бирма (Американская стратегия и политика)" , М. 1970г., в которой рассматриваются американо-бирманские отношения с начала XIX в. до второй половины 60-х гг. XX в. Вопросы внешнеэкономических и внешнеторговых связей Бирмы рассматриваются в исследованиях И. В. Васильева, М. П. Миронова "Бирма. Экономика и внешняя торговля." М., 1964г. и А. А. Симония "Внешнеэкономические связи Бирмы " (1962 - 1976), М., 1979г. Большую помощь в работе диссертанту оказали исследования отечественных востоковедов по различным направлениям бирманистики : А.С. Агаджанян. Буддийский путь в XX веке Религиозные ценности и современная история стран тхеравады . М. 1993, В.Ф. Васильев. Рабочий класс Бирмы. М., 1978г., И.В. Всеволодов. Бирма: религия и политика (буддийская сангха и государство). М. 1978г. Ю. Н. Гаврилов. Борьба за независимость и прогрессивные преобразования в Бирме. М. 1970г., А. Г. Гаврилова. Национальный вопрос в Бирме в 40- 50-е годы. М. 1981г., А.С. Кауфман. Бирма: идеология и политика. М. 1973г., И.В. Можейко и А.Н. Узянов. История Бирмы (Краткий очерк). М. 1973г., А.П. Муранова. Экономическое развитие Бирмы: проблемы финансирования. М. 1978г.

К сожалению, в настоящее время отечественная бирманистика переживает не лучший период. Тем не менее, продолжают появляться работы, анализирующие различные аспекты истории, экономики и политики Мьянмы. Правда, мьянманская внешняя политика только затрагивается в них. Среди публикаций последнего времени следует назвать следующие : В. Ф. Васильев. Унитаризм как основная форма государственности в странах Юго-Восточной Азии.( в сб. Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии, М., 1997г.), Авторитаризм и демократия в странах Юго-Восточной Азии. (Восток, № 1, 1997г.) и А. И. Симония .Опыт Мьянмы (Бирмы) ^ по преодолению кризисных явлений в переходный период ( в сб. Социально-экономическое развитие стран Юго-Восточной Азии: уроки для России. М., 1997г.), Д. В. Дарченков. У Ну и государственное развитие Бирмы. М., 1997г. Ценность данных работ состоит помимо прочего в том, что в них, особенно в трех первых, высказываются взгляды, которые не разделяются автором диссертации Это обстоятельство стимулирует научный поиск, заставляет тщательнее искать аргументы для подтверждения выдвигаемых положений.

Полезным было обращение к работам, посвященным проблемам конфликтологии и регионализма, появившимся в последнее время. Речь в частности, идет о сборниках, в которых помещены содержательные статьи Г. Г. Кадымова, Г. И Чуфрина А.В. Андреева и других авторов : Страны Юго-Восточной Азии на рубеже XXI века : Традиции и современность, проблемы политической и экономической интеграции. (Доклады и выступления на 2 международном симпозиуме, Москва, 15-16 ноября 1993г.) М. 1994., Юго-Восточная Азия : параметры безопасности в конце 20 столетия. М. 1995, Региональные конфликты в Азии и Северной Африке. М. 1997г. , Регионализм и внешняя политика. Научные труды кафедры Внешней политики и международных отношений ДА МИД РФ. Вып. 1. М., 1998. Следует также отметить докторскую диссертацию А.Ю. Рудницкого " Австралийский регионализм". М., 1994.

Полезным для автора было обращение к трудам, посвященным общим проблемам внутреннего положения и внешней политики стран АТР: Е.П. Бажанов. Китай и внешний мир. М., 1990; Движущие силы политики США в отношении Китая. М., 1982; СССР и азиатско-тихоокеанский регион. М., 1991; В.Ф. Ли. Стратегия и политика неоколониализма США. М., 1971; Социальная революция и власть в странах Востока. М., 1984.

Нельзя обойти вниманием только что вышедшую книгу "Внешняя политика и дипломатия стран Азиатско-Тихоокеанского региона". М., 1998. Ее авторы - А.А. Волохова, А.В. Иванов, Г.Г. Кадымов, В.Ф. Ли, П.А. Развин, А.Ю. Рудницкий и Г.С. Яскина раскрывают основные направления внешнеполитической стратегии стран Азиатско-Тихоокеанского региона со времени окончания холодной войны до наших дней, привлекая самый современный материал.

Более глубокому раскрытию темы диссертации способствовало обращение к немногочисленным монографиям и публикациям западных историков по проблемам внешней политики Мьянмы : W. S. Jonston. A Study in Neutralism. Burma's Foreign Policy. Cambridge, 1963; J. F. Cady. The Unated States and Burma. Harward University Press, Cambridge, Massachusetts and London, 1976; In Search of South East Asia. A Modern History. Revised Edition. Honolulu, 1987; R. Pettman. China in Burma's Foreign Policy. Australia, 1973 F. Trager. Burma: From Kingdom to Independence. A Historical and Political Analysis. L., 1966; D. Woodman. The Making of Burma. L., 1962. Если первая работа , написанная с позиций антикоммунизма, отличается односторонностью, то для других свойственен объективный подход.

Лучшему пониманию проблем отношений Бирмы с соседними странами, в частности, с Индией помогло ознакомление с трудами индийских историков , посвященными как индийской региональной политике в целом, так и конкретным вопросам мьянмано-индийских связей : S.S. Bindra. India and Her Neighbours. New Delhi, 1984; N.R. Chakravarti. The Indian Minority in Burma. The Rise and Decline of An Immigrant Community. L., 1971; U. Mahajani. The Role of Indian Minorities in Burma and Malaya. Westport. Connecticut, 1973.

Особого внимания заслуживают публикации последнего времени Б. Линтнера, корреспондента гонконгского еженедельника "Far Eastern Economic Review", в которых подробно освещаются различные аспекты истории независимой Бирмы. Особенно ценным обстоятельством является то, что Б. Линтнер обращается и к проблемам внешней политики страны, увязывая их с особенностями внутриполитического положения. Назовем следующие его книги : Burma in Revolt : Opiom and Insurgensy since 1948., Bangkok. 1994; Land of Jade : A Jorney through Insurgent Burma. Edinburg and Bangkok, 1990; Outrage : Burma's Struggle for Democracy. London, 1990; The Rise and Fall of the Communist Party of Burma. Ithaca, New Yourk, 1990. Эти публикации содержат обширные фактические данные, зачастую носящие уникальный характер, т. к. получены автором в ходе полевых исследований. Вместе с тем, в концептуальном плане Б. Линтнер демонстрирует односторонность, оценивая все происходящее в Мьянме через призму гуманитарно-правовой проблематики в ее западном истолковании. Бросается в глаза обличительный пафос исследователя, с которым он обрушивается на политику режима Не

Вина и военной администрации. Тем самым в ряде случаев реальная картина событий искажается, а ее оценки подгоняются под заданную схему.

Что касается бирманской историографии, то в Мьянме наука о международных отношениях и внешней политике находится в стадии становления. Тем более важным диссертанту представляется использование немногочисленных исследований бирманских авторов, освещающих проблемы мьянманской внешней политики изнутри. Ценную помощь в лучшем понимании подходов Мьянмы к ряду международных проблем оказали работы бирманских публицистов и общественных деятелей Такина Лвина "История рабочего движения Бирмы." М., 1972; и Такина Чит Мауна "Заметки о политической жизни Бирмы. 1962-1971." М., 1976; монографии доктора Маунга Маунга, посвященные становлению внешней политики страны и деятельности генерала Не Вина : Maung Maung. Burma in the Family of Nations. Amsterdam, 1958 and Burma and General Ne Win. L., 1969. Богатый фактический материал содержится в серии статей об участии Бирмы в деятельности Движения неприсоединения и о бирмано-пакистанских и бирмано-бангладешских отношениях, опубликованных видным бирманским дипломатом У Пе Кином в периодической печати. Автор обращался также к исследованиям историков бирманского происхождения, работающих в западных научных центрах : Чжи Майкла, Аун Твина, Маунг Маунг Чжи , Чжи Мей Кауна и др. : Maung Maung Gyi. The Crutial Third Dialectic of Burma's Neutralism Under U Ne Win. - Burma: The Future in Perspective. Ohio University, 1974; Kyi May Kaung. Theories, Paradigms, or Models in Burma Studies. - Asian Survey, Vol. XXXV, №11, November 1995.

29

Особняком стоят публикации непримиримых оппозиционеров военному режиму, появляющиеся в свет в Бангкоке :Kanbawza Win. А Burmease Appeal to the UN and US. CPDSK Publication. Bangkok, (s.a.); The Burma Research Journal. Compiled and Edited by Kanbawza Win. Vol. 1,№ 2; Bangkok, 1995. Для этих материалов характерны крайняя тенденциозность и пропагандистская направленность. Тем не менее, они дают некоторое представление о настроениях крайней оппозиции и ее практических действиях, что важно для понимания реакции официального Янгона на демарши оппозиции и поддерживающего ее Запада.

При написании диссертации автор имел возможность использовать опыт своей многолетней работы в посольстве СССР, а затем России в Мьянме, общение с представителями бирманской дипломатии, что позволило посмотреть на механизм выработки, принятия и претворения в жизнь внешнеполитических решений в Мьянме как бы изнутри.

Структура диссертации обусловлена предложенной автором периодизацией внешней политики Мьянмы и состоит из введения, четырех глав и заключения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Особенности внешней политики Мьянмы (Бирмы), 1948-1998 гг."

Заключение

Проведенное исследование позволило придти к следующим выводам :

На протяжении полувека независимого существования Мьянма, несмотря на довольно скромное место в системе международных отношений, продемонстрировала сопричастность ходу мирового развития. Ключевые внутренние изменения в стране совпадали с переменами в мире. Сразу после обретения независимости в Мьянме утвердилась парламентская демократия по британскому образцу. Значительное распространение получили также идеи социализма и коммунизма. С начала 60-х годов в стране установилось авторитарное правление, предпринималась попытка строительства социализма своим, бирманским путем , под руководством единственной политической партии. Этот перелом совпал с периодом обострения советско-китайских отношений, эскалацией американской агрессии в Индокитае. В конце 80-х гг. в Мьянме развернулось стихийное движение за демократические преобразования, достигшее широкого размаха и совпавшее с перестройкой в СССР, переменами в странах Восточной Европы. Выступления за демократию закончились в Мьянме военным переворотом . Эти события происходили на фоне окончания холодной войны, крушения биполярного мироустройства.

Мьянма принадлежит к числу ключевых стран региона. Это обусловлено ее исключительно важным расположением на стыке Южной и Юго-Восточной Азии. Мьянма граничит с соседями-гигантами Китаем и Индией. Особенно большое влияние на внешнюю политику Янгона оказывает наличие протяженной границы с КНР.

Для того, чтобы представлять значимую величину в региональных и международных делах, страна должна обладать определенными количественными параметрами. Союз Мьянма вписывается в эти рамки, являясь самым крупным по территории континентальным государством ЮВА и имея почти 50-миллионное население. Велик и ее природный потенциал. Мьянма - одна из немногих стран, чьи сырьевые ресурсы практически еще не эксплуатируются в значительных масштабах.

По мере развития мьянманской экономики, включения ее в интеграционные процессы, создания на территории страны коммуникационной инфраструктуры геостратегическая значимость Мьянмы будет возрастать, усилится и конкуренция крупных государств за влияние здесь.

Мьянма представляет собой рубежное государство в расовом и религиозном плане. Она отделяет индоевропейский Индостан от монголоидного Индокитая ; принадлежа к цивилизации южного буддизма, непосредственно граничит с исламским миром в лице Бангладеш.

Исторически Мьянма является империей с бирманским центром и населенными национальными меньшинствами окраинами. Отсюда вытекают ее главные внешнеполитические интересы : сохранение единства и территориальной целостности многонационального и поликонфессионального государства ; обеспечение независимости и безопасности. Имперский характер мьянманского государства делает невозможным следование Мьянмы в фарватере какого-либо другого государства. Она претендует на самостоятельную роль. В противном случае была бы подорвана имперская идентичность, ослаблен авторитет бирманского центра в глазах национальной периферии.

Для буддизма, господствующей в Мьянме религии, свойственна ориентация на самостояние, опору на собственные силы. Кроме того, важное значение имеет концепция срединного пути, избегания крайностей. Таким образом, можно говорить о буддийской подоплеке внешней политики Мьянмы.

Во внешней политике Мьянмы выделяются три основных периода. Первый продолжался со времени достижения независимости в 1948г. до 1962г., когда произошел военный переворот. Второй охватывает 1962 - 1988 гг. - время правления генерала Не Вина. Третий период начался после стихийного движения за демократию 1988г. и последовавшего военного переворота. Для первого периода были характерны неприсоединение, нейтрализм, стремление бирманского правительства во главе с У Ну проводить активный внешнеполитический курс. В целом, удавалось сочетать неприсоединение с развитием сотрудничества и получением помощи от обеих сверхдержав, Китая, Индии и других государств. Второй период характеризовался усилением тенденций изоляционизма и автаркии. Логическим завершением этого процесса стал выход Мьянмы из рядов Движения неприсоединения в 1979г. Третий этап совпал с одной стороны, с крушением режима ПБСП, а с другой - с окончанием холодной войны. Отвечая на вызовы времени, мьянманское руководство в новых условиях отказалось ог самоизоляционизма и автаркии в пользу большей открытости внешнему миру. Была провозглашена политика открытых дверей. Этапным событием стало вступление Мьянмы в АСЕАН в июле 1997г., что качественно изменило региональное и международное положение страны.

Главным направлением внешней политики Мьянмы на протяжении 50 лет ее независимого существования остается поддержание нормальных отношений с КНР. Китайский фактор напрямую связан с самой приоритетной задачей обеспечения территориальной целостности и безопасности Мьянмы. Помимо огромности Китая важную роль играет внутриполитическая ситуация в Мьянме. До 1989г. Пекин имел мощный рычаг воздействия на мьянманское руководство в лице подпольной КПБ, контролировавшей значительную территорию в приграничных с КНР районах и ведшую вооруженную борьбу с Янгоном. Китай поддерживал также ряд повстанческих организаций национальных меньшинств, в частности, качинов. Бирмано-китайские отношения на протяжении истории претерпевали изменения. До 1967г. они в целом оставались ровными, дружественными. Затем, в период "культурной революции" в связи с попытками китайского руководства перенести ее на территорию Мьянмы отношения между двумя странами обострились. Рангун, проявив твердость в отстаивании безопасности страны, предпринял усилия по нормализации связей с северным соседом, отдавая отчет в том , что дальнейшая конфронтация с Пекином была бы самоубийственной. В свою очередь Пекин, имея сложные отношения со многими своими соседями, проявлял заинтересованность в том, чтобы выставлять Бирму в качестве своеобразной витрины дружественного подхода КНР к странам третьего мира. После провозглашения в конце 70-х гг. китайским руководством курса на модернизацию бирмано-китайские отношения претерпели существенные изменения. Китай потерял заинтересованность в поддержке КПБ. Вместо идеологических соображений на первый план вышли торгово-экономические интересы. После военного переворота 1988г. в условиях жесткого давления на Мьянму Запада за нарушения прав человека и норм демократии произошло значительное бирмано-кигайское сближение. Отношения между двумя странами приобрели фактически союзнический характер. Вместе с тем, ошибочно было бы считать Мьянму китайским сателлитом. Для бирманского руководства сближение с Пекином является во многом вынужденным, и оно опасается попадания под чрезмерное влияние Китая.

Характерной особенностью внешней политики Мьянмы является линия на равноудаленность от мировых и региональных центров силы. В годы холодной войны мьянманская дипломатия лавировала не только в рамках противоречий между СССР и США и возглавлявшимися ими блоками, но и стремилась строить сбалансированные отношения с соседями : сотрудничество с Китаем уравновешивалось расширением контактов с Индией, поддерживались связи как с членами АСЕАН, так и государствами Индокитая.

Российско-мьянманские отношения носят традиционно дружественный характер, никогда не были омрачены серьезными спорами или противоречиями. Сразу после достижения Мьянмой независимости СССР делал ставку на вооруженный приход к власти коммунистов. Затем, когда эти надежды не оправдались, советский подход к Мьянме был довольно быстро скорректирован. Пик развития советско-бирманского сотрудничества пришелся на середину - вторую половину 50-х гг., когда Советский Союз провозгласил политику мирного сосуществования, а Бирма проводила активный нейтралистский курс. После прихода к власти Революционного совета советско-бирманское сотрудничество на первых порах продолжало успешно развиваться. Однако затем все более негативное воздействие на него оказывал китайский фактор в условиях роста напряженности в отношениях между Москвой и Пекином. Мьянманское руководство не могло позволить себе игнорировать недовольство КНР развитием советско-мьянманского сотрудничества. Это обстоятельство не в полной мере учитывалось Москвой. Попытки разыграть "китайскую карту" носили непродуктивный характер. Двусторонние связи страдали и от излишней идеологизированное™; неоправданных расчетов на социалистическую ориентацию Мьянмы.

После развала Советского Союза экономический кризис в России препятствует развитию сотрудничества с Мьянмой. Тем не менее, в Мьянме смотрят на РФ как на великую евразийскую державу, призванную играть позитивную роль в складывающемся многополярном мире. Несмотря на переживаемые странами региона финансовые потрясения, вступление Мьянмы в АСЕАН, с которой Россия является партнером по диалогу, открывает новые возможности для оживления российско-мьянманских связей, взаимовыгодного сотрудничества в рамках Ассоциации и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом. В будущем могут возникнуть хорошие перспективы для налаживания торгово-экономического сотрудничества между российским Дальним Востоком и Мьянмой. В мире не так уж много стран, настроенных, подобно Мьянме, дружественно по отношению к России и заинтересованных в том, чтобы Российская Федерация была сильным, единым государством. Интересы России и Мьянмы как многонациональных государств совпадают в том, что касается противодействия сепаратизму, центробежным силам. Имеются также возможности для налаживания контактов по таким важным вопросам, как противодействие исламскому фундаментализму и контрабанде наркотиков. По всем этим вопросам есть почва для взаимодействия на мьянманском направлении с Китаем и Индией.

Мьянманское руководство отказалось от самоизоляционизма. Однако теперь Мьянма подвергается на международной арене остракизму со стороны Запада, прежде всего США. Янгон обвиняют в нарушении прав человека, национальных и религиозных меньшинств, демократических норм, потворствовании производству и контрабанде наркотиков из "Золотого треугольника." Это вызывает в Мьянме опасения относительно открытого вмешательства внешних сил во внутренние дела под гуманитарно-правовым предлогом.

При оценке ситуации в мире мьянманское руководство исходит из того, что на смену противостоянию времен холодной войны между Востоком - СССР и советским блоком и Западом - США и их союзниками пришли противоречия между развитым Севером и развивающимся Югом. В этих условиях Янгон принял решение о возвращении в Движение неприсоединения, рассматривая его в качестве важного форума для отстаивания интересов Третьего мира. Мьянма активно подключается к региональной интеграции, став членом АСЕАН. Давление и санкции со стороны США и других западных государств подталкивают мьянманское руководство к поиску сочувствующих по всему миру. Установлены дипломатические отношения с ЮАР и рядом других африканских государств; поддерживаются контакты с Кубой, Ираном и Ираком, носящие, правда, по преимуществу протокольный характер. Международное положение Мьянмы будет оставаться неустойчивым до тех пор, пока не удастся достигнуть хотя бы минимального национального согласия по основным внутренним проблемам, осуществить переход от военной к гражданской конституционной форме правления.

Нынешняя напряженность в отношениях Мьянмы с США, другими странами Запада не является осознанным выбором мьянманского руководства, а возникла в результате стечения обстоятельств. Янгон не заинтересован в дальнейшем обострении отношений с Западом и стремится снять остроту противостояния, идя на уступки, но не отступая от своих принципиальных позиций. Осуществляющаяся в Мьянме политика экономических преобразований, модернизации предполагает широкое привлечение иностранной финансовой помощи.

Значительное влияние на международные позиции Янгона оказывает фактор Су Чжи. Лидер демократической оппозиции превратилась в знаковую фигуру для международного сообщества. Военный режим сгремигся отстранить Су Чжи от участия в политической жизни, заявляет о том, что ей никогда не будет позволено занять руководящий государственный пост. Лидеры же Запада во многом ставят вопрос о нормализации отношений с Мьянмой в зависимость от снятия с Су Чжи всех ограничений на участие в политике. Не исключено, что военное руководство и Су Чжи сумеют достичь хотя бы временного компромисса, который позволит выйти из тупиковой ситуации.

Подходы США и других стран Запада к Мьянме не являются однозначными. Несмотря на жесткую критику и введение частичных санкций правительствами, частный западный капитал довольно активно проникает а Мьянму. Западные государства ревниво следят за действиями друг друга на мьянманском рынке. ЕС не поддерживает американскую идею введения широкомасштабных экономических санкций в отношении Янгона. Военный режим активно использует в своих интересах разногласия среди оппонентов. К тому же, даже в США в различных политических и общественных кругах высказывается мнение о нецелесообразности наращивания давления на Мьянму, так как это может подтолкнуть ее к чрезмерному сближению с Китаем. В США роль Мьянмы в регионе все больше рассматривают через призму усиления КНР, превращения ее в сверхдержаву. За попытками США насадить в Мьянме демократию явно просматриваются надежды Вашингтона включить эту геостратегически важную страну в сферу своего доминирования с помощью приведения к власти в Янгоне послушного им "демократического правительства." Прямое американское вмешательство во внутренние дела Мьянмы под каким-либо гуманитарным предлогом было бы чревато опасностью "балканизации" этой страны с распространением процесса дестабилизации на сопредельные территории других государств.

Несомненно, что ситуация с правами человека и демократическими нормами в Мьянме не соответствует западным стандартам. Однако, это не означает, что можно и нужно в одночасье внедрить эти стандарты. Подобные попытки, явно предпринимаемые администрацией США, чреваты непредсказуемыми последствиями, дестабилизацией обстановки в многонациональной стране. Вместе с тем, вполне обоснованной представляется критика военного режима за нарушения общепринятых гуманитарно-правовых норм, конкретные акты произвола.

Изоляционистская внешняя политика Не Вина затормозила социально-экономическое развитие Мьянмы. Но с другой стороны, она позволила избежать вовлечения государства в региональные конфликты, угроза чего была весьма реальной в годы холодной войны. Китай с помощью местных коммунистов не смог распространить на Мьянму " культурную революцию". Мьянманскому руководству удалось не допустить перерастания вялотекущей гражданской войны в обостренную форму. Страна избежала национальной катастрофы, как это , например, случилось в Камбодже.

Внешнеполитические цели мьянманского государства на протяжении истории менялись. В годы холодной войны они заключались в том, чтобы избежать превращения Мьянмы в арену открытого противоборства СССР, США и КНР, добиться прекращения извне помощи КПБ и повстанческим организациям национальных меньшинств. После крушения биполярного мироустройства Мьянма, превратившаяся в одного из наиболее злостных, но мнению Запада, нарушителей прав человека и демократических норм, уже не может играть на противоречиях между сверхдержавами. Приоритетные цели ее внешней политики теперь состоят в том, чтобы не допустить открытого вмешательства извне под гуманитарно-правовыми предлогами и смягчить остроту давления.

С известными оговорками можно считать, что при переходе к рыночной экономике мьянманское руководство ориентируется на китайскую модель модернизации. Речь не идет о подражании или копировании чужого опыта, а об использовании принципа : не возможно достичь реформирования экономики без политической стабильности и сильной государственной воли. Для перехода к рынку важнейшим условием является обеспечение порядка, предсказуемости и гарантий частному капиталу. Пример Китая, Мьянмы, Вьетнама и некоторых других стран демонстрирует эффективность данной модели. Однако, быстрые экономические преобразования влекут за собой необходимость изменений в политической системе. Отставание в этой сфере также чревато потрясениями.

В качестве объединяющей общество идеологии военный режим предлагает буддизм, национализм и патриотизм, подчеркивая приоритетность сохранения и развития традиционной культуры, консолидации мьянманской идентичности. Внешние культурные заимствования должны проходить через фильтр традиционных ценностей - соответствующие им берутся на вооружение, а чуждые -отбрасываются.

Мьянма вступила в АСЕАН, но она не отказывается от политики нейтрализма и неприсоединения. В рамках самой Ассоциации Янгон старается проводить традиционную линию на равноудаленность от других участников. При этом Мьянма сама претендует на роль одного из центров притяжения, развивая тесные отношения с Лаосом, а также Камбоджей, которой еще предстоит стать членом АСЕАН.

Валютно-финансовый кризис в странах АТР оказал негативное воздействие на Мьянму, замедлил темпы экономического роста, реанимировал настроения в пользу политики опоры на собственные силы. Вместе с тем, представляется маловероятным возвращение Мьянмы к прежней практике самоизоляционизма и автаркии. Курс на региональную интеграцию сохранится. Участие Мьянмы, как рубежной страны, в интеграционных процессах будет способствовать расширению сотрудничества между регионами Южной и Юго-Восточной Азии, в первую очередь, между Индией и АСЕАН, между Китаем и Ассоциацией. Обособление Янгона нанесло бы ущерб межрегиональным связям.

В силу того, что Мьянма расположена на важном геополитическом рубеже, никто не заинтересован в дестабилизации здесь обстановки. Стратегическим интересам членов АСЕАН, Китая, Индии, великих держав отвечает существование Мьянмы как единого, стабильного государства, проводящего независимый внешнеполитический курс. Дестабилизация обстановки в этой стране, превращение ее в очаг напряженности серьезно осложнили бы ситуацию в регионе.

В мьянманском обществе сложился устойчивый консенсус относительно важнейших принципов внешней политики. Ни одна сколько - нибудь влиятельная общественная группа не ставит под сомнение принципы неприсоединения и независимости в отношениях с внешним миром. Несовпадения взглядов существовали и существуют относительно только тактических вопросов. В настоящее время демократическая оппозиция выступает за большую открытость, активность в международных делах, которые имели место в период парламентской демократии, когда у власти находилось правительство У Ну.

Важную роль в формировании внешней политики Мьянмы играет субъективно-личностный фактор. Если олицетворением внешнеполитического курса на первом этапе независимого существования Мьянмы является У Ну, то затем мьянманская дипломатия направлялась единоличным правителем генералом Не Вином. При смене власти сущность внешней политики не изменилась, однако по форме заметен явный контраст. Политика У Ну отличалась публичностью, активностью; при Не Вине же возобладали закрытость и самоизоляционизм. Не Вин был одержим идеей сохранения единства правящего истеблишмента. Для достижения этой цели он стремился свести до минимума внешнее влияние.

На протяжении 50-ти лет Мьянма проводит нейтралистскую независимую политику неприсоединения, которая, несмотря на все негативные моменты, обеспечила ей целостность и суверенитет. Мьянманскому руководству хватило политической воли защитить свои главные внешнеполитические интересы, идя на значительные жертвы на менее важных направлениях. В то же время, была продемонстрирована способность приспосабливаться к вызовам времени, хотя и не с должной эффективностью.

В ближайшей перспективе задачами мьянманской дипломатии будут оставаться создание благоприятных внешних условий для социально-экономической модернизации, что предполагает сосредоточение усилий на таких проблемах, как права человека, национальных и религиозных меньшинств, борьба с производством и контрабандой наркотиков, экология.

Важной является задача поиска своего места в системе региональной интеграции, использования выгод геополитического положения Мьянмы, позволяющей ей стать мостом между различными цивилизациями и регионами.

Если говорить о важности сотрудничества Мьянмы с отдельными странами, то на первом месте находятся члены АСЕАН, Китай, Индия и другие соседние или близкорасположенные государства. В последние годы резко возросло значение США. Велика также роль Японии, прежде всего в финансово-экономической сфере. Далее следуют Германия, Франция, Великобритания, Австралия, Южная Корея. Российское направление хотя и не является приоритетным для мьянманской дипломатии, но тоже немаловажно.

До низкого уровня упала значимость сотрудничества с бывшими социалистическими странами Европы.

Пример Мьянмы, ее внешней политики подтверждает, что на международной арене происходят противоречивые процессы. Наряду с тенденцией глобализации усиливаются процессы региональной интеграции с сохранением национальных государств как основных субъектов международных отношений. Притязания США на роль единственной сверхдержавы, центра, направляющего мировое развитие по своему усмотрению, встречают противодействие многих участников международных отношений, отдающих предпочтение многополюсному миру как более справедливому и стабильному. Одним из коренных противоречий современных международных отношений является противоречие между стремлением США к мировой гегемонии и тенденцией к складыванию полицентричного мироустройства.

Что касается прогнозов относительно возможной эволюции международной и региональной политики Мьянмы, то многое будет зависеть от внутриполитической обстановки в стране. Если мьянманской правящей элите удастся достичь национального консенсуса и трансформировать военный режим в гражданскую форму правления с сохранением стабильности, то вполне реальной станет перспектива превращения Мьянмы в связующее звено между регионами со всеми вытекающими из этого статуса преимуществами. Положительную роль в этом случае сыграет устойчивая репутация Мьянмы как нейтралистского, неприсоединившегося государства. Страна сможет рассчитывать на успешное преодоление отсталости.

Целям продвижения Мьянмы по этому пути лучше отвечает политика стран АСЕАН по ее конструктивному вовлечению в

298 международные и региональные дела, а не линия санкций и бойкотов, которой придерживаются США и Запад в целом. В нынешних условиях самоизолировавшаяся Мьянма была бы обречена на участь аутсайдера. В случае такого поворота событий проиграла бы не только сама Мьянма, но и ее соседи. Представляется, что подобный сценарий маловероятен.

Российской дипломатии при выработке долгосрочной стратегии в отношении Мьянмы необходимо принимать во внимание как нынешнюю ситуацию, так и возможные ее изменения. Сейчас, когда Мьянма находится в частичной международной изоляции, существуют в целом благоприятные возможности для расширения российско-мьянманского сотрудничества. Было бы не прагматичным не использовать в российских интересах заинтересованность военного руководства Мьянмы, подвергающегося остракизму на международной арене, в развитии связей с РФ. С другой стороны, с учетом неизбежной, рано или поздно, трансформации военного режима в гражданский, следует делать акцент на готовность России поддерживать дружественные отношения с Мьянмой вне зависимости от того, какое правительство находится у власти в Янгоне.

Список научной литературыЛистопадов, Николай Александрович, диссертация по теме "История международных отношений и внешней политики"

1. Аун Сан. Бирма бросает вызов. Статьи и речи. М., 1965.

2. Конституция Бирманского Союза. М., 1957.

3. Конституция Социалистической Республики Бирманский Союз. ML, 1976.

4. Материалы XXVII съезда КПСС. М., 1986.

5. Не Вин. Бирма на новом пути. М., 1965.

6. Политика капиталистических держав и национально-освободительное движение в Юго-Восточной Азии. (1871-1917). Документы и материалы. Часть П. М., 1967.

7. Советско-бирманские отношения. 1959-1965гг. (Сборник документов). Отдел Южной Азии МИД СССР. М.3 1966.

8. Советско-бирманские отношения. 1966-1975гг. (Сборник документов). Отдел Южной Азии МИД СССР. М., 1976.

9. Советско-бирманские отношения. 1976-1979гг. (Сборник документов). Отдел Южной Азии МИД СССР. М., 1980.

10. Советско-бирманские отношения. 1980-1985гг. (Сборник документов и материалов). Отдел Южной Азии МИД СССР. М., 1986.

11. Текущая документация Второго департамента Азии МИД РФ.

12. Aung San Suu Kyi. Freedom from Fear and Other Writings. L., 1991 and 1995.

13. Burma Communist Party's conspiracy to Take over State Power. Ministry of Information. Rangoon, 1989.

14. The First Party Congress. 1971. Rangoon, 1973.

15. Foreign Policy of India. Texts of Documents. Issued by the Lok Sabha Secretariat. New Delhi, 1958.

16. Foreign Policy of India. Texts of Documents. 1947-1964. New Delhi, 1966.

17. Foreign Policy of the Revolutionary Government of the Union of Burma. Second Edition. Rangoon, 1973.

18. The Fourth Party Congress. 1981. Party Chairman Speech and Political Report of the Central Committee. Rangoon, 1985.

19. India in Asia and Africa. Documents. 1979. New Jersey, 1982.

20. Is Trust Vindicated? Rangoon, I960.

21. The Kuomintang Agression against Burma. Ministry of Information. Rangoon, 1953.

22. Myanmar : On the Road to Peace and Democracy. Ministry of Foreign Affairs. Yangon, September, 1998.

23. Nehru J. India's foreign Policy. Selected Speeches. September 1946-April 1961. New Delhi, 1983.

24. Party Seminar. 1965. Speeches of chairman General Ne Win and Political Report of the General Secretary. Rangoon, 1966.

25. Political Situation of Myanmar and Its Role in the Region. Ministry of Defence. Yangon, 8th Ed. Sept. 1998.

26. Resurgence. Premier U Nu at Bandung. Rangoon, 1955.

27. U Nu. From Peace to Stability. Rangoon, 1951.

28. U Nu. Towards Peace and Democracy. Rangoon, 1949.

29. U Nu. Towards a Welfare State. Rangoon, 1952.

30. Who's Who in Burma. Rangoon, 1961.

31. Мьянма найнганта упэдэй. ( Закон о гражданстве Бирмы). Рангун, 1982.

32. Мьянма схошели лаизин пати оукэтачжи е кхипьяун тохланйе тамайн вин мэйнгун паунчжоу. Эхма ти. Эхма хни. ( Собрание исторических речей председателя Партии бирманской социалистической программы. Том 1,2.) Рангун, 1985.

33. Пьидаунзу схошели тамада мьянма найнгандо е лула то найнганчжае вада. ( Независимая внешняя политика Социалистической Республики Бирманский Союз). Рангун, 1978.

34. Пьинсэма паги нилаган. Пати оукэтачжи е мэйнгун хнин бахоу комэти е найнганйе асиинкханза. ( Пятый съезд Партии. Речь председателя Партии и политический отчет ЦК ). Рангун, 1985.

35. Агаджанян А. С. Буддийский путь в XX веке. Религиозные ценности и современная история стран гхеравады. М., 1993.

36. Агаджанян A.C. Общая концепция традиций и традиционные структуры в Юго-Восточной Азии. // Традиционный мир Юго-Восточной Азии. М., 1991.

37. Агаджанян A.C. Бирма: крестьянский мир и государство. М., 1989.

38. Агаджанян A.C. Некоторые проблемы идеологии на страницах бирманского журнала "Пати ея".// Народы Азии и Африки. № 6, 1983.

39. Бажанов Е.П. Движущие силы политики США в отношении Китая. М„ 1982.

40. Бажанов Е.П. Китай и внешний мир. М., 1990.

41. Бажанов Е.П. СССР и азиатско-тихоокеанский регион. М., 1991.

42. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М., 1998.

43. Бирма и Китай. ( Проблемы взаимоотношений). М., 1982.

44. Бирманский Союз. Сборник статей. М., 1958.

45. Бирма. Справочник. М., 1982.

46. Васильев В.Ф. Внешняя политика Бирмы. М., 1963.

47. Васильев В.Ф. Очерки истории Бирмы 1885-1947гг. М., 1962.

48. Васильев В.Ф. Рабочий класс Бирмы. М., 1978.

49. Васильев И.В., Миронов М.П. Бирма. Экономика и внешняя торговля. М., 1964.

50. Внешняя политика и дипломатия стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Отв. ред. Ли В.Ф. М., 1998.

51. Восток : рубеж 80-х годов. М., 1985.

52. Всеволодов И.В. Бирма : религия и политика. М., 1978.

53. Гаврилова А.Г. Национальный вопрос в Бирме в 1940-1950-е годы. М., 1981.

54. Гаврилов Ю.Н. Борьба за независимость и прогрессивные преобразования в Бирме. М., 1970.ч- 55. Горбачев М.

55. Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии. М., 1997.

56. Григорьева Г.М. Индийский штат Нагаленд. Политика и этнонациональные проблемы. М., 1982.

57. Дарченков Д.В. У Ну и государственное развитие Бирмы. М., 1997.

58. Движение неприсоединения. Проблемы и перспективы. М., 1986.

59. Дридзо А.Д., Кочнев В.И. Семашко И.М. индийцы и пакистанцы за рубежом. М, 1978.

60. Дхаммапада. Пер Топорова В.Н. М., 1960.

61. Жабреев А.Ф. Аграрные отношения в современной Бирме. М., 1971.

62. Западова Е.А. Бирманская проза XX века. М., 1992.

63. Западова Е.А. В стране, где течет Иравади. Очерки культуры современной Бирмы. М., 1980.

64. Капица М.С. Исаев М.П. Мирный выбор Азии. М., 1988.

65. Кауфман. A.C. Бирма : идеология и политика. М., 1973.

66. Козлова А. А. Подрывная деятельность маоистов в Юго-Восточной Азии. М., 1980.

67. Козлова М. Г. Английское завоевание Бирмы. М., 1972.

68. Корнев В.И. Буддизм и общество в странах Южной и Юго-Восточной Азии. М., 1987.

69. Котляров B.C. США и Бирма. ( Американская стратегия и политика. М., 1970.

70. Ли В.Ф. Социальная революция и власть в странах Востока. М., 1984.

71. Ли В.Ф. Стратегия и политика неоколониализма США. М., 1971.

72. Листопадов H.A. До Аунг Сан Су Чжи. Политический портрет.// Восток. № 1, 1997.

73. Листопадов H.A. Индийцы и китайцы в Бирме : Социопсихология и политика.// Восток. № 5, 1997.

74. Листопадов И.А. Мьянма : непростое время перемен.//' Мировая экономика и международные отношения.№ 11, 1997.

75. Листопадов Н.А. Общество и государство в современной Бирме.// Восток. №3, 1995.

76. Листопадов Н.А. 50 лет дипломатических отношений с Мьянмой( Бирмой).// Дипломатический вестник. №2, 1988.

77. Листопадов Н.А. У Не Вин. Исторический портрет.// Вопросы истории. №11, 1997.

78. Листопадов Н.А. У Ну. //Восток. № 1, 1996.

79. Листопадов Н.А. У Тан. Исторический портрет.// Вопросы истории. №4, 1998.

80. Листопадов Н.А. Проблемы отношений между Мьянмой и Индией : история и современность. М., 1995.

81. Макарова С.М. Бирма: развитие капитализма в промышленности. М.,1968.

82. Малетин Н.П. Внешняя политика Бирмы. ( 1948 1986 ). Учебное пособие. М., 1988.

83. Международные отношения в Южной, Юго-Восточной Азии и на Дальнем Востоке. ( 1955-1965) . М„ 1978.

84. Мирский Г.И. Роль армии в политической жизни стран "третьего мира". М., 1989.

85. Можейко И.В., Узянов А.Н. История Бирмы. ( Краткий очерк ). М., 1973.

86. Муранова А.П. Мьянма : экономическое положение при военном режиме Со Маунга. // Ritsumeikan Jornal of International Relations and Area Studies, № 2, ( Mardi 1992). Japan, 1992.

87. Муранова А.П. Экономическое развитие Бирмы. Проблемы финансирования. М., 1978.

88. Насенко Ю.П. Дж. Неру и внешняя политика Индии. М., 1975.

89. Пидота новая Бирма. М., 1956.

90. Поздняков Э.А. Философия политики. Т. 1-2. М., 1994.

91. Ребрикова Н.В. Очерки новейшей истории Таиланда (1918-1959). М„ 1960

92. Регионализм и внешняя политика. Научные труды кафедры Внешней политики и международных отношений ДА МИД РФ. Вып. 1.М., 1998.

93. Региональные конфликты в Азии и Северной Африке. М., 1997.

94. Рудницкий А.Ю. Австралийский регионализм: 70-90-е годы.(Докт. Дисс.). М., 1994.

95. Симония А.А. Внешнеэкономические связи Бирмы. ( 1962-1976). М., 1979.

96. Социально-экономическое развитие стран Юго-Восточной Азии : уроки для России. М., 1997.

97. Страны Юго-Восточной Азии на рубеже XXI века : Традиции и современность, проблемы политической и экономической интеграции. ( Доклады и выступления на 2 международном симпозиуме. М., 15-16 ноября 1993г.) М., 1994.

98. Такин Л вин. История рабочего движения Бирмы. М., 1972. Такин Чит Маун. Заметки о политической жизни Бирмы. М., 1976.

99. Традиционный мир Юго-Восточной Азии. М., 1991.

100. Холл Д.Дж.Е. История Юго-Восточной Азии. М., 1958.

101. Хрящева Н.М. Внешнеэкономические связи и развитие стран Юго-Восточной Азии. М., 1978.

102. Юго-Восточная Азия: параметры безопасности в конце XX столетия. М., 1995.

103. Юго-Восточная Азия. Несоциалистические страны. Справочник. М„ 1989.

104. Appadorai A., Rajan М. India's Foreign Policy and Relations. New Delhi, 1985.

105. Armed Separatism in Southeast Asia. Singapore, 1984.

106. Banerjee B.N. India's Aid to its Neighbouring Countries. New Delhi, 1982.

107. Веска J. Burma and the Non-Aligned : a Retrospect.// The Non-Aligned World. Vol. I. № 4. ( October- December). New Delhi, 1983.

108. Bindra S.S. India and her Neighbours. New Delhi, 1984.

109. Bingham J. U Thant. The Search for Peace. N.Y., 1968.

110. Boucaud A. and Boucaud L. Burma's Golden Triangle. On the Trail of the Opium Warlords. Bangkok, 1985.

111. Burma. A Country Study. Foreign Area Studies. Edited by Bunge F. Washington, D.C., 1983.

112. Burma. Anniversary Annuals. Rangoon, 1952-1956.

113. Buss C. Contemporary Southeast Asia. N.Y., 1970.

114. Butwell R. U Nu of Burma. Standford, 1963.

115. Cady J.F. A History of Modern Burma. N.Y., 1958.

116. Cady J.F. The United States and Burma. Harvard University Press, 1976.

117. Chacravarti N.R. The Indian Minority in Burma. The Rise and Decline of an Immigrant Community. L., 1971.

118. Communist Strategies in Asia ; A Comparative Analysis of Governments and Parties . N.Y., 1964.

119. A Concise History of Myanmar and the Tatmadaw's Role .(19481988). Rangoon, n/d.

120. Desai W.S. India and Burma. Calcutta, 1954.

121. Hohenberg C. New Era in the Pacific : An Adventure in Public Diplomacy. N.Y., 1972.

122. Jonstone W.C. A Study in Neutralism Burma's Foreign Policy. Cambridge, 1963.

123. Huntington S. The Clash of Civilizations? // Foreign Affairs. 1993, Summer.

124. Huntington S. Political Order in Changing Societies. New Haven. Yale University Press, 1968.

125. Internationalization of Ethnic Conflict. L., 1991.

126. Kanbawza Win. A Burmese Appeal to the UN and US. CPDSK Publication. Bangkok, (s.a.)

127. Kaznacheev A. Inside a Soviet Embassy. Experiences of a Russian Diplomat in Burma. L.,1962.

128. Lach D.F. , Wehrle E.S. International Politics in East Asia since World War II. N.Y., 1975.

129. Leary W.M. Perilous Missions : Civil Air Transport and CIA Covert Operations in Asia. Montgomery : University of Alabama Press., 1984.

130. Leahman F.C.( ed). Military Rule in Burma since 1962. Singapore, 1981.

131. Lintner B. Burma in Revolt : Opiom and Insurgency since 1948. Bangkok, 1994.

132. Lintner B. Land of Jade ; A Jorney through Insurgent Burma. Edinburgh, 1990.

133. Lintner B. Outrage : Burma's Struggle for Democracy. L., 1990.

134. Lintner B. The Rise and Fall of the Communist Party of Burma. N.Y., 1990.

135. Lissak M. Military Roles in Modernization : Civil- Military Relations in Thailand and Burma. Beverly Hills, 1976.

136. Mahajani Usha. The Role of Indian Minorities in Burma and Malaya. Westport. Connecticut, 1975.

137. Maung Maung. Burma and General Ne Win. L.,1965.

138. Maung Maung. Burma in the Family of nations. Amsterdam, 1958.

139. Maung Maung. Grim War Against the Kuomintang. Rangoon, 1953.

140. Maung Maung Gyi. The Crutial Third Dialectic of Burma's Neutralism under U Ne Win. it Burma : The Future in Perspective. A symposium Asia Series. Ohio University, 1974.

141. McCoy. The Politics of Heroin in Southeast Asia. N.Y., 1972.

142. Mclane C.B. Soviet Strategies in Southeast Asia. Princeton, New Jersey, 1966.

143. Morgenthau H.J. The Impasse of American Foreign Policy. Chicago, 1962.

144. Morrison S.A. Strategies of Survival. The Foreign Policy Dillemas of Smaller Asian States. St. Lucia. Queensland, 1978.

145. Nandy B.R. (ed.) Indian Foreign Policy : the Nehry Years. New Delhi, 1976.

146. Ni Ni Myint. Burma's Struggle Against British Imperialism 18851895. Rangoon, 1983.

147. Pettman R. China in Burma's Foreign Policy. Australia, 1973.

148. Pye L.W. Politics, Personality and National Building. Burman's Search for Identity. New Haven, 1962.

149. Sarkisyantz. E. Buddhist Background of the Burmese Revolution. The Hague, 1965.

150. In Search of Southeast Asia. A Modern History. Revised Edition. Honolulu, 1987.

151. Sein Win. The Split Story. Rangoon, 1958.

152. Selts A. Assisting the Defence of Australia : Australian Defence Contacts with Burma 1945-1987. Canberra, the Australian National Univercity, Working Paper №218. 1990.

153. Silverstein J. Burma. Military Rule and the Politics of Stagnation. L., 1977.

154. Silverstein J. Burmese Politics : The Dilemma of National Unity. New Brunswick : Rutgers University Press, 1980.

155. Silverstein J. (ed.). Independent Burma at Forty Years : Six Assessments. Ithaca, N.Y., 1989.

156. Smith M. Burma: Insurgency and the Politics of Ethnicity. L., 1991.

157. Spiro. M.E. Buddhism and Society. A Great tradition and its Burmese Vicissitudes. L., 1971.

158. Steinberg D. Burma : A Socialist Nation of Southeast Asia. Colorado, 1982.

159. Taylor R. Foreign and Domestic consequences of the Kuomintung Intervention in Burma. N.Y., 1977.

160. Tailor R. The State in Burma. L., 1987.

161. Tinker H. The Union of Burma. A Study of the First Years of Independence. Oxford, 1957

162. Trager F.N. Burma : From Kingdom to Independence. A Historical and Political Analysis. L., 1956.

163. Trager F.N., Wohlgemuth P., Lu-Yu Kiang. Burma's Role in the United Nations ( 1948-1955). N.Y., 1956.

164. U Ba U. My Burma. The Autobiography of a President. N.Y., 1958.

165. IJ Nu. U Nu Saturday's Son. Memoirs of the Former Prime-Minister of Burma. Yale, 1975.

166. U Thant. View from the UN. N. Y„ 1978.

167. Woodman D. The Making of Burma. L., 1962.

168. Yegar M. The Muslims of Burma. Wiesbaden, 1972.

169. Fistie Pierre. La Birmanie ou la Quete de Г Unite. Paris, 1985.

170. Бохму Ба Шин. Пьидаунзу Мьянма найнган гамайн. ( История Бирманского Союза). Рангун, 1963.

171. У Хла Тун Пру. Мьянма йуя хнин татийя кэба сичжи андэре кагвэе. ( Бирма и предотвращение Третьей мировой войны ). Рангун, 1983.1. Периодика173. Внешняя торговля.174. Вопросы философии.л175. Восток.176. Дипломатический вестник.177. Известия.

172. Мировая экономика и международные отношения.179. Народы Азии и Африки.180. Новое время.181. Правда.182. Сегодня.183. Советская Россия

173. Проблемы Дальнего Востока.185. Arab News. Jiddah.186. Asia Week. Hong Kong.187. Bangkok Post.

174. The Business Post. Bangkok.

175. The Christian Science Monitor. Boston.

176. Ecologist. Dorset, England.

177. Far Eastern Economic Review. Hong Kong.192. The Financial Times. L.193. Foreign Affairs.194. Forward. Rangoon.195. Guardian.Rangoon.

178. Hindustan Times. New Delhi.

179. International Herald Tribune. Paris.

180. The New Light of Burma. Rangoon.

181. The New Light of Myanmar. Rangoon.

182. The New Times of Burma. Rangoon.201. The New York Times.202. Nation. Rangoon.203. Time. N.Y.204. The Times. L.205. Times of India. Bombay.

183. U.S. Department of State Dispatch. Washington, D.C

184. The Working People's Daily. Rangoon.208. The World Link. Geneva.209. Ботагаун. Рангун.

185. Лоута пьиду нейзин. Рангун.211. Мьянма алин. Рангун.212. Чей моун. Рангун.213. Щу Даун. Рангун.