Политическое участие российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов

Тарасиков, Роман Сергеевич

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Политическое участие российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов

Год: 2011
Автор научной работы: Тарасиков, Роман Сергеевич
Ученая cтепень: кандидата политических наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 23.00.02

Диссертация по политологии на тему 'Политическое участие российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политическое участие российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов"

На правах рукописи

ТАРАСИКОВ РОМАН СЕРГЕЕВИЧ

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ РОССИЙСКИХ ОФИЦЕРОВ В ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ

Специальность 23.00.02 -политические институты, процессы и технологии

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва-2011

19 МАЙ 2011

4847318

Работа выполнена на кафедре политологии и права Московского государственного областного университета

Научный руководитель: доктор политических наук, профессор

ПАНОВ Анатолий Иванович

Официальные оппоненты: доктор политических наук,

БОЧАРНИКОВ Игорь Валентинович

кандидат политических наук, доцент КАШУРНИКОВ Сергей Николаевич

Ведущая организация: Голицынский пограничный институт

Федеральной службы безопасности Российской Федерации

Защита состоится «14» июня 2011 г. в 15 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.155.14 в Московском государственном областном университете по адресу: 105005, г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д. 21а, ауд. 305.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГОУ (105005, г. Москва, ул. Радио, д. 10 а)

Автореферат разослан «_» апреля 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат политических наук

Абрамов А.В.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Анализ меняющейся институциональной среды современной России указывает на характерную для периода перемен дисфункционалыюсть, вполне преодолимую в будущем. Сегодня очевидно, что требуется реформирование и модернизация той части государственных институтов, которые не отвечают потребностям современного российского социума. Определенную роль в трансформационных процессах может сыграть современное российское офицерство. Без анализа роли этой социальной группы понимание процессов социально-политической трансформации современной России будет неполным.

Таким образом, актуальность исследования обусловлена: во-первых, необходимостью осмысления трансформации государственных и общественных институтов в современной России, определения перспектив их развития, выявления механизма разрешения накопившихся межинституциональных противоречий;

во-вторых, потребностью в определении проблем социально-политической адаптации офицеров к происходящим в стране изменениям;

в-третьих, необходимостью выявления закономерностей современной институционализации, раскрытия тенденций развития и взаимовлияния государственных и общественных институтов и политического участия офицеров;

в-четвертых, потребностью изучения изменений в социально-политическом и национально-государственном устройстве современной России через призму политического участия офицеров;

в-пятых, необходимостью выработки практических рекомендаций, направленных на выделение основных направлений оптимизации взаимовлияния политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов.

Дополнительным фактором актуальности является недостаточная степень разработанности проблемы в политической науке.

Анализу места и роли офицеров в современном российском политическом процессе посвящено немало работ. Но сложность и неоднозначность роли офицера в политике предопределили множественность аспектов изучения проблемы: от исследования социально-политической стратификации офицеров и выявления специфики их сознания, политических, нравственных и иных качеств до анализа особенностей социально-профессиональной деятельности военнослужащих1.

Существующие работы можно дифференцировать по нескольким основаниям:

Работы, посвященные историческому и социально-политическому анализу места и роли офицеров в обществе.

Этой проблеме посвящены фундаментальные работы H.A. Чалдымова и А.И. Черкасенко, Р.Г. Яновского и Ю.И. Дерюгина, А.И. Панова и др.2 Авторы данных исследований определяют офицеров как отдельную социальную группу, специфическими чертами которой являются, прежде

1 Армия России: состояние и перспективы. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1999; Армия и общество в условиях перемен. Под общ. ред. акад. О.А.Колобова. - Н-Новгород: изд-во ННГУ, 1997; Армия и политика. Офицерский корпус в политической истории. Документы и материалы. Под ред. Савина С.Л., составитель Панов А.И. В 12 т. - М.: Витязь, 2002; Военные доктрины и реформы в России в XX веке. - М.: Мегаполис, 1997; Золотарев В.А. Военная безопасность Отечества (историко-правовое исследование). 2-е изд. - М.: КАНОН-пресс - Кучково поле, 1998; Дерюгин Ю.И., Ефимов H.H., Ковалев В.И., Серебрянников В.В. Военное насилие в политической борьбе. - М.: ИСПИ РАН, 1994; Серебрянников В.В. Генералы и политики // Патриот № 39. 2000; Кокошин A.A. Армия и политика: Советская военно-политическая военно-стратегическая мысль (1918-1991). - М.: Воениздат, 1995; Российские офицеры. Под общ. ред. А.Б. Григорьева, М.: Анкил-воин, 1995.

2 Армия и общество / Сост. и общ. ред. Чалдымова H.A. и Черкасенко А.И. - М.: Прогресс, 1990; Армия в политической системе общества. - М.: Прогресс, 1996; Армия России:

состояние и перспективы / Под ред. Р.Г.Яновского, Ю.И.Дерюгина. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1999; Военная политика России на пороге XXI века. - М.: «Луч», 1993; Гражданский контроль над вооруженными силами: иностранный опыт и специфика России. Материалы ТАСИС-проекта. 1997-1998. / Под общ. ред. Г.Хагемы и А.Савинкина. - М.: Русский путь. 1999; Дудник В.М. Армия в российской политике. (Хроника борьбы и событий) // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 5; Панов А.И. Офицерский корпус в военных режимах XX века. - М-, 1999; Колотуша В.В. Силовое принуждение в социальном процессе: Дисс. докт. филос. наук. - М.: ПА ФСБ, 2010.

всего, присущие группе управленческие функции и необходимость соответствующей подготовки для выполнения этих функций.

Среди зарубежных ученых значительный вклад в изучение этой проблематики внесли У. Одом, Т. Колтон, М. Николз, и др.1.

Вторую группу исследований составляют работы, в которых анализируются социально-политические процессы постсоветского периода и участие в них офицеров. В данных работах офицеры определены как оформляющаяся социальная группа с целым комплексом собственных (в том числе и политических) интересов, имеющие возможность отстаивать собственные интересы не только через общественные организации, но и через Министерство обороны, Совет обороны, Совет национальной безопасности и другие структуры2.

Отдельно следует выделить научные труды зарубежных ученых, в которых рассматриваются вопросы, связанные с эволюцией военно-гражданских отношений, формированием механизмов гражданского

1 См.: Николз Томас М. Структура советских военно-гражданских отношений. М.: ВУ, НИГОНИ, 1996; Colton Т. Commissars, Commanders, and Civilian Authority: the Structure of Soviet Military Politics. Harvard: University Press, 1979; Odom W. The Collapse of the Soviet Military. New Haven, London: Yale Univ. Press, 1998; Herspring D. Samuel Huntington and Communist Civil-Military Relations // Armed Forces and Society. 1999. Vol. 25. № 4 и др.

2 Березовский Е.П. Политическая элита российского общества на рубеже эпох. ( Историко-социологическое исследование) ч.1 (1991-1996). - М.: Изд-во МГУ, 1999; Глазьев С. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. - М.: Терра, 1997; Трешневиков А. Расстрелянный парламент. - Рыбинск: Рыбинское подворье, 1995; Исаков В.Б. Госпереворот: Парламентские дневники 1992-1993. - М.: Палея, 1995; Какая армия нужна России? (Взгляд из истории). Российский военный сборник. Вып. 9. - М., 1995; Кодин М.И. Общественно-политические объединения и формирование политической элиты в России (1990-1997). - М.: ИСПИ РАН, 1998; Круглое М. Тайны военной реформы. Заметки менеджера. - М.: ООО Издательско-Консалтинговая компания «Дека», 1998; Лупан В. Русский вызов. - М.: Терра, 2001; Манилов В.М. Безопасность в эпоху партнерства. М.: Терра, 1999; Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. - М.: РОССПЭН, 1997; Панов А.Н. Офицерский корпус и политические процессы в обществе: мировой опыт и российская действительность. М.: Российская экономическая академия, 2000; Соловьев С.С., Образцов И.В. Российская армия: от Афганистана до Чечни: социологический анализ / Под общ. ред. В.А. Двуреченских - М.: Национальный институт им. Екатерины Великой, 1997; Халипов В.Ф. Кратология как система наук о власти. Концепция. - М.: Экономика, 1999.

контроля и реального влияния на военную организацию в постсоветских странах1.

К третьей группе исследований следует отнести научно-исследовательские работы, посвященные вопросам взаимодействия общества, государства и армии в современных условиях2.

С начала 1990 годов появилось много научных трудов, посвященных исследованию теоретических и методологических проблем национальной безопасности, обеспечения военной и других видов безопасности, в которых затрагиваются также и роль офицеров в современной России (С.С. Антюшин, Д.А. Афиногенов, O.A. Бельков, М.А. Варфоломеев, А.И. Владимиров,

A.B. Возжеников, A.B. Герасимов, В.Н. Иванов, C.B. Кортунов, B.C. Пусько,

B.А. Рубанов, И.К. Харичкин, В.В. Чебан и др.)3. Данные исследователи

' См.: Беблер А. Эволюция отношений между гражданскими и военными в Центральной и Восточной Европе. / Пер. с англ. М, 1997; Вятр Е. Политика и армия // Лекции по политологии. Т. 1. Таллинн: Панор-Пресс, 1991. С. 87—90; Досе Ф. Военные в парламенте, 1989—1995 // Политические исследования. 1996. № 3. С. 78—85; Bebler А. On the Evolution of Civil-Military Relations in Eastern and Central Europe // Inter-University Seminar Newsletter 23, 1994. P. 2—15; Cottey A., Edmunds Т., Forster A. (Eds.)- Democratic Control of the Military in Postcommunist Europe. London: Palgrave, 2002; Forster A., Edmunds Т., Cottey A. (Eds.). Soldiers and Societies in Postcommunist Europe: Legitimacy and Changes. London: Palgrave, 2003; Sarvas S. Professional Soldiers and Politics: A Case of Central and Eastern Europe // Armed Forces and Society. 1999. Vol. 26. № 1; Szemerkenyi R. Central European Civil-Military Reforms At Risk. Adelphi Paper 306. Oxford: Oxford University, 1996 и др.

2 Баранец В. Генштаб без тайн. Кн.1,2. М.: Политбюро, 1999; Булавинов И. Командиры в депутатском корпусе / Комерсанть. 1998. № 26; Водолазов А. Армия получила вводную - взять Думу // Огонек. 1995 г. № 45; Как вывести армию из политической борьбы? // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 3; Гольц А. Во власть - шагом марш / Итоги. 1998. 13 июля; Корбуг А. Военных втягивают в предвыборную гонку // Независимое военное обозрение. 1999. № 41; Куклина И. Государство и армия: кто кому должен // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 6; Панарин А.С. Ожидает ли нас военная диктатура? //Власть. 1995. № 4; Севорятин Р. Потенциал участия военных в современной российской политике // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 4; Серебрянников В.В. Социология армии. - М.: ИСПИ РАН, 1996; Серебрянников В.В. Социология войны. М.: Научный мир, 1997.

3 См.: Афиногенов Д.А. Военные вопросы безопасности России // Военная мысль. 1993.

№ 2. С. 10—14; Бельков О.А. Проблемы и пути военного обеспечения национальных

интересов России // Политические исследования. 1994. № 4. С. 161—165; Варфоломеев М.А. Проблема национальной безопасности в современном политическом процессе // Власть. 2008. № 5. С. 38—41; Владимиров А.И. Концептуальные основы национальной стратегии России. Военно-политический аспект: Дис. канд. полит, наук. М.: РАГС, 2004; Возжеников А.В. Национальная безопасность: теория,

раскрывают особенности взаимодействия армии и общества, проводят анализ процессов формирования профессиональной и политической культуры военнослужащих, выявляют тенденции и особенности профессионализации частей и подразделений Вооруженных сил России.

Четвертую группу работ составляют монографии, научные статьи и диссертации военных ученых, в которых исследуются социально-политические, историко-социальные, философские проблемы деятельности российской армии и ее офицеров, общества и политики1. Одновременно

политика, стратегия. М.: НПО «МОДУЛЬ», 2000; Герасимов A.B. Военная безопасность страны и проблемы ее обеспечения. M.: ВА БТВ, 1998; Голубев В.И., Пусько B.C. Современная концепция безопасности и проблемы ее реализации. М.: ВУ, 1996; Иванов В.Н. Великая победа и проблемы безопасности // Социологические исследования. 2005. № II. С. 19—29; Кортунов C.B. Безопасность в глобальном мире: эволюция российской политики: Дис. ... д-ра полит, наук. М.: РАГС, 2005; Рубанов В.А. Безопасность в переходный период (методологический и политологический анализ): Дис. ... д-ра полит, наук. М.: ИСПИ РАН, 1994; Харичкин И.К. Национальная безопасность России: состояние, тенденции развития. М.: МВИ, 1998; Чебан В.В. Культура национальной безопасности России: история и современность: Дис. д-ра филос. наук. Балашов: ВВАУЛ, 1997 и др.

1 Антошин С.С. Стабильность российского общества и роль Вооруженных сил Российской

Федерации в ее обеспечении (социал.,- филос. анализ): Дисс. канд. филос. наук. - M.: ВУ, 1999; Акулич В.Ф. Проблемы реформирования вооруженных сил Российской Федерации (филос.-политол. анализ): Дисс. канд. философ, наук. - М.: Воен. акад. Ракета. Войск

стратег, назначен, им. Петра Великого, 1998; Афонин А.И. Политические основы

патриотизма и его формирование в офицерском корпусе Вооруженных Сил Российской

Федерации: Дисс. канд. полит, наук. - М.: Военно-воздуш. Акад. Им. Ю.А. Гагарина,

2003; Бабанов A.A. Армия и политическая власть в правовом государстве: Дисс. канд. филос. наук. - М.: Воен. акад. противовоздушной обороны им. Жукова Г.К., 1998; Бухарова A.C. Социально-философский анализ профессионализации армии: Дисс. канд. философ, наук. - М.: ВУ, 1998; Гасанбеков С.К. Политические технологии в системе формирования электорального поведения офицерского корпуса Вооруженных Сил России: Автореф. канд. полит, наук. - М.: ВУ, 2004; Гуськов Ю.В. Армия в системе отношений государства и гражданского общества: Дисс. докт. полит, наук. - М.: ВУ, 2005; Иванов П.Г. Политическое поведение личности и его особенности в условия военной службы: Дисс. канд. филос. наук. - М.: Гуманитарная акад. Вооруж. Сил, 1994; Кривенко A.M. Вооруженное насилие в современном политическом процессе: Дисс. канд. филос. наук. - М.: ВУ, 1998; Кулаков A.A. Гражданский контроль над армией: мировой опыт и российская специфика: Дисс. канд. филос. наук. - М.: ВУ, 1998; Лоза Г.Г. Социальная защита военнослужащих в условиях формирования гражданского общества: Дисс. док. политич. наук. - М.: 1999; Мельков С.А. Военное содержание национальной политики государства в условиях реформирования российского общества: Дисс. канд. филос. наук. -М.: ВУ, 1998; Михайленок О.М. Военно-политические проблемы национальной безопасности России в переходный период. Автореф. дисс. докт полит, наук. - М.: Институт сравнительной политологии РАН, 2003; Мрочко Л.В. Массовые информационные процессы в Вооруженных силах России: Дисс. докт. филос. наук. - М.:

появилось немало научных работ, которые непосредственно нацелены на изучение особенностей военно-гражданских отношений в современных условиях, поиск оптимальных форм взаимодействия военной организации, общества и государства. Помимо общетеоретических и методологических вопросов в них рассматриваются международный опыт реформирования военно-гражданских отношений, а также конкретные проблемы эволюции военно-гражданских отношений. Речь идет о трудах С.А. Бровко, Л.Д. Гудкова, Ю.В. Гуськова, Н.Ю. Даниловой, Ю.И. Дерюгина, Н.В. Нарыкова, С.Г. Маслюка, В.В. Серебрянникова, Е.А. Степановой, H.A. Чалдымова и др.1

Таким образом, проблема политического участия российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации в политологическом аспекте не исследовалась. Имеющиеся работы не дают целостной картины политической активности офицеров и анализа их политического участия в трансформации государственных и общественных институтов современной России.

Объектом исследования является процесс трансформации государственных и общественных институтов.

ВУ, 1998; Рыжов O.A. Политические конфликты современности: теория и практика: Дисс. докт. фил ос. наук. - М.: ВУ, 2 ООО. Шевченко О.В. Духовные традиции военнослужащих Российской Армии и их проявление в современных условиях: (социал.-филос. анализ): Дисс. канд. филос. наук. - М.: ВУ, 2004.

1 См.: Актуальные вопросы развития военно-гражданских отношений / Под общ. ред.

H.A. Чалдымова. М.: Ковентри, 2001; Бровко С.А. Военно-гражданские отношения:

содержание, типология и особенности в России: Дис. канд. филос. наук. М.: ВУ, 1997;

Военно-гражданские отношения в России: история и современность / Под общ. ред.

С.Г. Маслюка. М., 2001; Гудков Л.Д. Социальная роль армии в постсоветское время // Пути России: существующие ограничения и возможные варианты / Под общ. ред. Т.Е. Ворожейкиной. М.: МВШСЭН, 2004; Гуськов Ю.В. Армия в системе отношений государства и гражданского общества: Дис. ... д-ра полит, наук. М., 2005; Данилова Н.Ю. Армия и общество: принципы взаимодействия. СПб.: Норма, 2007; Нарыков Н.В. Политический режим и армия (философско-политологический анализ): Дис. д-ра филос.

наук. М.: ГАВС, 1995; Панов А.И. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии.

М.: ИСПИ РАН, 1996; Серебрянников В.В. Военные в «гражданском» обществе» // Социологические исследования. 1996. № 6. С. 87—95; Степанова Е.А. Военно-гражданские отношения в операциях невоенного типа. М.: Права человека, 2001 и др.

Предмет исследования - политическое участие офицеров в социально-политической институциализации и трансформации современной России.

Основной целью исследования является установление зависимости между политическим участием офицеров и процессом трансформации государственных и общественных институтов современной России.

Данная цель достигается решением следующих исследовательских задач:

1) провести политологический анализ трансформации государственных и общественных институтов как фактора, воздействующего на политическое участие офицеров;

2) раскрыть содержание и выделить особенности политического участия офицеров в трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации;

3) выявить условия политического участия офицеров в трансформации государственных и общественных институтов;

4) определить основные направления оптимизации взаимовлияния государственных и общественных институтов и политического участия офицеров.

Теоретико-методологическую базу исследования составили основные положения, идеи и принципы, содержащиеся в трудах крупнейших российских и зарубежных историков, политологов и философов, а также материалы научных дискуссий, в которых затрагиваются проблемы взаимоотношений армии и политики и содержатся оценки политического участия офицеров в трансформации современного российского общества.

Исходным методологическим принципом данного исследования является неоинституционализм в сочетании с методами анализа и синтеза, индукции и дедукции, в конкретно-историческом и социально-политическом аспекте.

Эмпирическую базу исследования составили отчеты о проведенных массовых опросах и результаты мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, ведущегося с 1999 года отделом социологических и правовых исследований Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации1.

Исследуя политическое участие офицеров в трансформации государственных и общественных институтов, автор также опирался на данные ведущих политконсалтинговых агентств, размещенных на их сайтах в глобальной сети Интернет2. Активно использовалась информация с официальных интернет-сайтов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, политических партий, общественных организаций военнослужащих, воинов-интернационалистов и воинов запаса, российских негосударственных исследовательских организаций3.

1 Документы докладов и ежегодных отчетов Главного управления Министерства обороны Российской Федерации Правительству Российской Федерации. 1999 - 2010 г. г. Отдел военной литературы Российской государственной библиотеки.

2 АМП СПб - лаборатория социально-политических технологий. URL: htpp://vk.ru/clubl 13058; ENTER - ПОЛИТ - центр политико-правового консультирования. URL: htpp://www.enter-polit.ru; Институт региональных проблем. URL: htpp://irpr.ru; Международный институт политической экспертизы. URL: htpp://www.minchenko.ru; NEW IMAGE - аналитическое агенство. URL: htpp://www.minchenko.ru; Научно-исследовательский центр мониторинга общественного мнения и средств массовой информации. URL: htpp://seti.ru; Никколо-М - центр политического консалтинга. URL: htpp://www.nikkolom.ru; Российский общественный институт избирательного права. URL: htpp://www.roiip.ru; Циркон - исследовательская группа. URL: htpp://zircon.ru; Школа культурной политики. URL: htpp://www.shkp.ru и др.

3 Президент Российской Федерации. URL: 1ирр://прсзидент.рф; Правительство Российской

Федерации. URL: 1«рр://правительство.рф; Федеральное Собрание Российской Федерации.

URL: htpp://duma.ru; Министерство обороны Российской Федерации. URL: Ырр://минобороны.рф; Партия «Единая Россия». URL: htpp://edinoros.ru; Партия «КПРФ».

Асоциация работников правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации. URL: htpp://www.arpo.ru; Ассоциация офицеров запаса. URL: htpp://www.asoficer.ru;

Асоциация ветеранов и сотрудников служб безопасности президента. URL:

htpp://www.avssbp.org; Национальная Ассоциация объединений офицеров запаса Вооруженных Сил. URL: htpp://www.megapir.ru и др.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и внутренней логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении дается обоснование актуальности темы диссертационного исследования, степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель, задачи работы, характеризуются методологические основы анализа выдвинутых проблем, представляются положения научной новизны и практической ценности диссертационного исследования.

В первом разделе «Политическое участие офицеров как фактор влияния на трансформацию государственных и общественных институтов» раскрывается сущность неоинституционализма и его применимость к изучению данной проблематики, а также проводится политологический анализ участия офицеров в трансформации и социально-политической институциализации России.

Во втором разделе «Содержание и особенности политического участия офицеров в трансформации государственных и общественных институтов современной России» выявляются особенности политического участия офицеров.

В третьем разделе «Основные направления оптимизации взаимовлияния государственных институтов и политического участия офицеров Российской Федерации» определяются основные направления активизации участия офицеров в политической жизни общества. В разделе предлагаются практические рекомендации по оптимизации взаимовлияния.

В заключении диссертации сделаны выводы и предложены практические рекомендации органам законодательной и исполнительной власти, государственным институтам всех уровней, намечены перспективы реализации задач по совершенствованию взаимовлияния участия офицеров на политическую жизнь общества и трансформации государственных и общественных институтов.

II. НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ВЫНЕСЕННЫХ НА ЗАЩИТУ

Исследования современных российских социально-экономических и политических процессов в рамках неоинституциональной теории имеют фрагментарный характер и ориентированы в основном на использование отдельных приложений теории неоинституционализма для изучения конкретных политических и социальных феноменов. При этом политическое участие офицеров в трансформации государственных и общественных институтов современной России еще не было представлено в качестве самостоятельного исследования.

Научная новизна исследования заключается:

1) в применении неоинституциональной теории для исследования политического участия офицеров в трансформации государственных и общественных институтов;

2) в политологическом анализе процесса политического участия офицеров как субъектов и объектов договорных отношений в обществе;

3) в определении и обосновании особенностей политического участия офицеров в трансформации институтов Российской Федерации;

4) в выделении основных направлений оптимизации взаимовлияния политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Трансформация государственных и общественных институтов приводит к изменению качественного состава офицерского корпуса. Офицерский корпус можно рассматривать как особую социальную группу, обладающую управленческими функциями в военной организации общества и соответствующей подготовкой для выполнения этих функций, имеющую сильный потенциал в политике.

По мнению автора, неоинституционализм, являющийся частью теории общественного выбора, имеет значительную эвристическую ценность в изучении проблем трансформации государственных и общественных институтов и определении роли офицеров в трансформации этих институтов.

Государственные институты рассматриваются с точки зрения коллективного выбора и разработки правил принятия решений по вопросам гражданского контроля над армией, предупреждения возможности выхода ее на политическую арену в качестве самостоятельной силы и выделения офицерского корпуса в субъект регулируемой государственной политики.

Государственные и общественные институты, в свою очередь, показывают, что важнейшей функцией их осуществления является система отрицательных и положительных санкций в связи с исполнением индивидами норм и правил, которые в них постулизируются.

Политологическая проблематика трансформации политических институтов заключается в анализе их модернизации как процесса перестройки политической системы общества в соответствии с качественно новыми ориентирами.

Модернизация политических институтов определяется двумя основными факторами, имеющими как общий, так и специфически российский характер: качественным изменением формирования институтов, обеспечивающих взаимную безопасность соперничества различных субъектов политического процесса в борьбе за власть; созданием эффективных систем федерального, регионального управления и местного самоуправления, способных стать реальной альтернативой традиционному бюрократическому централизму.

Офицерский корпус - это особая, организационно-детерминированная социальная группа, объединяющая членов общества, проходящих или прошедших военную службу, имеющих военную или военно-специальную подготовку (образование) и персонально присвоенные офицерские звания,

на которую возлагается обязанность и ответственность командования в бою, руководство обучением солдат и сержантов в мирное время.

Следует отметить такой важный аспект, как трансформации внутри самого офицерского корпуса, вызванные условиями трансформации государственных и общественных институтов.

По мнению автора, эта область трансформации включает следующие границы, характеризующиеся наличием разного уровня внутрисистемных связей: офицерский корпус, отдельные группы офицеров (офицеры), офицер как индивид. Если офицерский корпус является одним из устойчивых акторов во властных взаимоотношениях и имеет громадный потенциал нормативных ресурсов в политике, то с утратой единства, вызванного, в большинстве случаев кризисом государственных институтов, он деградирует до уровня офицерства.

По мнению автора, офицерство - это трансформированная организационно-детерминированная социальная группа, потерявшая свое политическое единство, но сохранившая частичную корпоративность и особенности менталитета.

При дальнейшей деградации государственных институтов офицерство, частично подвергнутое процессу дезинтеграции и утратившее способность к самоорганизации и целостности, трансформируется в отдельные группы офицеров.

Уровень эффективности институциональной системы, сложившейся в России, связан с трансформацией ее государственных и общественных институтов. Поэтому роль офицерского корпуса как объекта и субъекта трансформированных институтов российского общества довольно значительна.

2. Политическое участие офицеров в формировании государственных и общественных институтов имеет свою специфику, обусловленную возможностью лоббирования собственных интересов

не только через общественные организации, но и органы государственной власти.

По мнению автора, в трансформации государственных и общественных институтов в период создания новой демократической России невозможно было найти приемлемую для всех сторон меру сочетания конфликтующих интересов различных общественных групп, обладающих разными ресурсами и возможностями политического влияния. Поэтому все события, повлекшие радикальные реформы, в силу различия интересов субъектов политики, игнорирования интересов соперников и всего общества характеризуются крайней обостренностью политического процесса и сложностью формирования новых демократических институтов.

В целом представляется возможным трактовать политическое участие офицеров как действия, посредством которых члены этой социально-профессиональной группы в тесной связи с другими социальными группами российского общества, взаимно детерминирующими деятельность друг друга, влияют на результаты деятельности политической системы для достижения своих собственных, индивидуальных и корпоративных целей. Изучение этого феномена предполагает выяснение степени взаимовлияния этих составляющих, то есть качественную характеристику, а также степень взаимозависимости, обусловленную трансформацией политических институтов и степенью вовлеченности в политику офицеров -рационально действующих индивидов.

По мнению автора, можно выделить по степени политической свободы два типа политического участия офицеров: ограниченный и неограниченный. К первому типу мы можем отнести офицеров, непосредственно проходящих службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (т.е. - офицерский корпус), политическое участие которых ограничено конституционными обязанностями, законами Российской Федерации и должно быть направлено на их выполнение и поддержание политической власти. Ко второму типу политического участия относятся офицеры, находящиеся в запасе и отставке,

не имеющие статуса военнослужащих, политическая деятельность которых не регламентируется. На эту категорию распространяется вся полнота гражданских прав и политических свобод.

В соответствии с этим положением представляется возможным определить содержание политического участия для офицеров, проходящих службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Автор считает, что основным содержанием политического участия офицерского корпуса должны являться:

- действия и выступления, направленные на поддержку политики государства в области национальной безопасности;

- активность, направленная на организацию эффективного функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации;

- акции, в основе которых лежит поддержание конституционного порядка и противодействие тем экстремистским силам, которые пытаются его разрушить.

Основным содержанием политического участия офицеров в запасе и отставке является:

- налаживание и поддержание нормального взаимодействия с другими социальными группами на основе взаимных политических интересов;

- укрепление Вооруженных Сил Российской Федерации и повышение социального статуса офицера в обществе за счет активной политической деятельности в государственных и общественных институтах;

- институциональная и неинституциональная активность, направленная на совершенствование государственных институтов и институтов гражданского общества, которые стремятся к такому социальному порядку, когда применение Вооруженных Сил Российской Федерации должно соответствовать их конституционному предназначению;

- выражение политического протеста против субъектов политики действия которых направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации и дезорганизацию их деятельности.

По своему содержанию политическое участие офицеров в запасе и в отставке является более широким понятием, нежели политическое участие офицеров, находящихся на действительной военной службе, поэтому в дополнение к сказанному следует указать, что оно включает всю совокупность проявления внешней и внутренней активности, в том числе и институциональную и неинституциональную, а также различные отношения к политической реальности и многообразные способы их выражения, что в свою очередь может быть не всегда связано с лоббированием интересов Вооруженных Сил.

3. Взаимовлияние политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов как условие реализации политических целей государства и определенных групп, находящихся у власти. Особенности политического поведения офицеров в условиях трансформации политических институтов современной России представляется возможным раскрыть через анализ специфики их социально-политической роли, политического участия и воздействия на другие социальные группы и общество в целом.

Очевидным выражением взаимовлияния политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации является присутствие их в органах законодательной и представительной власти. Присутствие значительного числа профессиональных военных в действующей Государственной Думе и Совете Федерации Российской Федерации свидетельствует о некоторой дисфункциональное™ развития демократических институтов, наличии социально-политической и экономической напряженности. С одной стороны, эта напряженность инициирует значительную часть избирателей к выражению своих политических предпочтений офицерам, в которых они видят представителей института армии - символ стабильности государства. С другой стороны, невнимание правящей элиты к трудностям, которые по-прежнему переживает армия и ее офицерский корпус, стимулировало

прямое участие офицеров в деятельности государственных и общественных институтов. Наличие этих двух факторов позволяет объяснить функциональную зависимость общества от армии в процессе выработки оптимальных возможностей качественных изменений общественного договора, основанного на контрактивистской модели. С разрешением этой проблемы в рамках государственных и общественных институтов наличие в них представителей офицерского корпуса, по мнению автора, начнет неуклонно снижаться.

Наличие офицеров в государственных и общественных институтах Российской Федерации за последнее время резко возросло, их стало даже больше, чем во времена президентов Б.Н. Ельцина и В.В. Путина. Если в период президентства В.В. Путина количество офицеров в государственных институтах составляло 11 процентов, то уже при Д.А. Медведеве их количество возросло до 25 процентов. Проявилась тенденция, при которой высший генералитет и представители офицерского корпуса становятся кадровым резервом в системе власти. Офицеры довольно значительно представлены во всей вертикали власти и в государственных институтах.

Особенности взаимовлияния политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации заключаются в следующем:

- проявляя активность в политических институтах в качестве субъекта общественного договора, офицеры участвуют в формировании институциональной среды через политические действия, электоральное участие, выражающееся в выборах государственных органов власти и местного самоуправления. Степень этого воздействия усиливает сама специфика института армии и особенности деятельности офицерского корпуса, основными чертами которого в данном случае являются высокая степень организованности воинских коллективов, единоначалие, авторитет командиров и т.д.;

- офицеры имеют свои собственные политические и социальные интересы и, отстаивая их, выступают как субъекты договорных отношений. В этом случае они вступают в политические отношения с политическими партиями, движениями, общественными организациями, отдельными гражданами. Эти отношения между офицерами и другими субъектами политического процесса существуют в рамках действующей Конституции Российской Федерации;

- офицерский корпус как инструмент силового принуждения государства ограничен в применении силы в своей деятельности организацией и поддержанием политической власти, поэтому офицеры, выступая в качестве субъекта договорных отношений, изменяют структурные макрохарактеристики институтов не непосредственно, а через процессы изменения множества разнообразных социально-политических практик;

- в существовании определенного менталитета российского офицера, характеризующегося патриотизмом, активной защитой государственных интересов, понимании, что армия является атрибутом государства, инструментом его политики и гарантом безопасности, а также осознании ответственности за применение силового принуждения, трагических последствий выхода на политическую арену в качестве субъекта политических отношений и военной интервенции в гражданскую сферу, сопротивлении попыткам власти использовать армию для внутриполитической борьбы и как следствие этого включением представителей офицеров во властные структуры и политические элиты.

Поэтому реформа государственных и общественных институтов назрела, необходима трансформация института прямых выборов там, где их результаты могут быть использованы для ослабления других политических институтов и подрыва государственной власти. Реформа тем более необходима в случае, если предыдущие институты не имеют ни одного реального демократического достижения.

4. Оптимизация взаимовлияния политического участия офицеров России и трансформации государственных и общественных институтов заключается в борьбе с политическим отчуждением, что способствует политической социализации офицеров, активном политическом участии офицеров в рамках законодательства Российской Федерации, дальнейшем развитии демократических институтов современного российского общества.

Оптимизация влияния политического участия офицеров на государственные и общественные институты включает в себя целый ряд задач. Наиболее важными из них являются:

- обоснование основных направлений совершенствования политического участия офицеров;

- выработка практических рекомендаций по их реализации государственными институтами Российской Федерации.

Задача оптимизации политического участия офицеров как фактора социальной стабильности заключается в осуществлении такого политического порядка, когда среди всех групп офицеров основной и самой многочисленной будет являться та, которая не только довольна сложившимися политическими отношениями, но и стремится к совершенствованию своего политического участия. Соответственно, самой малочисленной должна стать группа офицеров, стремящаяся изменить сложившийся политический порядок незаконными методами.

Офицеры в кризисные для государства моменты могут действовать и выступать в качестве части граждан страны, которые не идентифицируют своего личного интереса как члены общества. В таком случае интересы народа становятся доминантой их политического участия в ущерб собственным интересам и защите своих прав. Самоидентификация офицеров как акторов политического процесса в этом случае заключается в отождествлении себя с другими защитниками государства - народом и его армией. С другой стороны, в условиях стабильности общества

и минимизации уровня внешней угрозы офицеры видят смысл своего политического участия в других государственных и общественных институтах, в отстаивании своих прав и частных интересов и руководствуются установками индивида, выделившегося из общей массы. Универсальным критерием ориентации офицеров как членов общества в таком случае выступает наличие у них частного интереса, владение благами, права на которые они заинтересованы закрепить.

Основными направлениями оптимизации влияния политического участия офицеров на государственные и общественные институты являются:

- дальнейшее развитие демократических институтов современного российского общества;

- сосредоточение усилий на духовном, цивилизационном и культурном аспектах, значение которых увеличивается в связи с современной информационной революцией и активизацией работы по политической социализации офицерского корпуса. Ее организация и идейно-методологическое содержание должны выступать в качестве обязательного специального элемента армейской жизнедеятельности;

- повышение гуманитарной базы военного образования, так как только на основе этих знаний офицер может осознать свою роль в системе государственной власти и свою ответственность;

- усиление социально-политической адекватности офицеров интересам общества, выработка у них твердых социальных и политических установок, навыков самосоциализации и саморазвития социальной адекватности.

Поэтому оптимизация взаимовлияния политического участия офицеров России и трансформации государственных и общественных институтов ведет к совершенствованию системы государственной власти Российской Федерации.

III. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ И ЕГО АПРОБАЦИЯ

Практическая значимость диссертации определяется возможностью применения ее фактического и концептуального материала в политической и научно-преподавательской деятельности. Данная работа может представить интерес для всех, кого волнуют проблемы политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов России. Это, прежде всего, общественные организации, ученые и политики. Материалы данного исследования могут быть в той или иной мере использованы политическими деятелями, депутатами и общественно-политическими организациями, применяться при подготовке лекций для аспирантов и студентов ВУЗов.

Исследование политического участия офицеров в трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации дает возможность сформулировать ряд практических рекомендаций и предложений, которые могут быть сведены в три группы:

первую группу составляют рекомендации, направленные на дальнейшую разработку предложений по реализации положительного потенциала политического участия офицеров в жизни современной России.

Предлагается осуществить цикл научно-исследовательских работ по общей тематике: «Офицеры новой демократической России». В рамках этого цикла необходимо осуществить исследования политических, социально-философских, исторических, социологических, психологических, правовых, а также других проблем, связанных с условиями становления института армии Российской Федерации.

Наибольшую практическую ценность, как представляется автору, должны иметь исследования, направленные на изучение процесса формирования политических интересов офицеров в процессе демократизации военно-политических, военно-гражданских и внутриармейских отношений.

Заказчиком названного цикла научно-исследовательских работ могло бы выступить Правительство Российской Федерации;

вторую группу составляют предложения и рекомендации по внедрению инновационных социально-политических практик в работе Министерства обороны Российской Федерации как федерального института исполнительной власти, проводящего государственную политику. В этой связи представляется необходимым формирование новой системы взаимоотношений между такими государственными институтами, как Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации, на основе конструктивной работы с представителями депутатского корпуса, входящими в комитеты и комиссии Совета Федерации и Государственной Думы.

Основными направлениями такой работы могли бы стать:

- проведение выездных заседаний профильных комитетов палат Федерального Собрания в целях получения более полной информации и ознакомления депутатов с реальным состоянием дел в воинских частях, находящихся на территории их избирательных округов;

- создание в Государственной Думе межфракционных групп депутатов - офицеров с целью согласования различных политических и корпоративных интересов, поиска оптимальных решений проблем института армии России;

- выдвижение кандидатами в депутаты лучших представителей офицерского корпуса, пользующихся авторитетом в обществе и способных провести в жизнь решения, отстаивающие интересы Вооруженных сил Российской Федерации.

Выдвижение кандидатами в депутаты офицеров должно согласовываться на офицерских собраниях как традиционной форме офицерского самоуправления, дающей возможность гармоничного сочетания различных политических интересов с реформированием института армии и решением социально-профессиональных проблем офицерского корпуса.

Одной из действенных форм дальнейшего развития инновационной деятельности могут стать всеармейские совещания офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации как реализация демократических принципов взаимоотношения власти с системообразующей института армии, военно-профессиональной социальной группой - офицерским корпусом;

третью группу составляют рекомендации, направленные на дальнейшее развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей и регулирующей политическое участие офицеров в государственных и общественных институтах современной России. Предлагается:

а) на федеральном уровне:

во-первых, при разработке военного законодательства необходимо исключить любую возможность использования военной силы в интересах различных политических партий и отдельных групп лиц;

во-вторых, назрела необходимость принять правовой акт, который обеспечил бы регуляцию деятельности общественных организаций военнослужащих, и одновременно с этим сделать юридическое согласование военных законов с законом Российской Федерации «Об общественных объединениях». Следует провести тщательный анализ состояния общественных объединений в Вооруженных силах Российской Федерации, направленность их функционирования и провести всеармейское совещание представителей военных ассоциаций с их лидерами;

в-третьих, представляется необходимым разработать и реализовать программу военно-политического просвещения российских граждан и военно-политического образования военнослужащих и офицеров, в частности, как основного направления политической социализации.

б) на уровне Министерства обороны Российской Федерации: во-первых, переработка и дополнение ведомственной нормативной

базы, регулирующей вопросы политического участия офицеров в процессе политической институализации. Целесообразно в новых нормативных

документах разработать рекомендации по проведению информационно-воспитательной работы с офицерами по тематике, формам и методам правового просвещения, порядку информационного освещения политического участия и возможности реализации офицерами инновационных социально-политических практик через ведомственные СМИ;

во-вторых, развитию новых тенденций в процессе политической институализации должны соответствовать нормативные документы, определяющие основные аспекты воспитательной работы в институте армии. В системе общественно-государственной подготовки как составляющей части военно-профессиональной подготовки командных кадров желательно сосредоточить внимание на вопросах политического просвещения, разъяснении причин и условий, вызвавших трансформацию политических институтов прежней конфигурации, и тенденций развития современного российского общества.

Проблема оптимизации взаимовлияния государственных институтов и политического участия офицеров носит комплексный характер и далеко выходит за рамки данного диссертационного исследования. Автор осознает, что для ее успешного решения необходимо осуществление условий положительного развития социально-политического и экономического порядка. В то же время реализация высказанных предложений могла бы способствовать как дальнейшему развитию политической науки, так и оптимизации взаимовлияния государственных институтов на политическое участие офицеров Российской Федерации.

Апробация работы. Основные положения диссертации, ее выводы и практические рекомендации нашли свое отражение в курсе «Политология и право», читаемом диссертантом студентам Московской международной высшей школы бизнеса (института) «МИРБИС», при проведении занятий в Центре переподготовки военнослужащих института МИРБИС, в сообщениях на кафедре политологии Российской Академии

государственной службы при Президенте Российской Федерации и кафедре политологии и права Московского государственного областного университета; в докладах на международных и региональных научно-практических конференциях (Международная научно-практическая конференция «Инновационные процессы в современной политике: опыт, проблемы, приоритеты» - г. Москва, Федерация мира и согласия;

IV Международная научно-практическая конференции «Современные проблемы гуманитарных и естественных наук» - г. Москва, ИСИ;

V Международная научно-практическая конференция «Наука и современность - 2010» - г. Новосибирск, НГТУ; XIV Международная научно-практическая конференция «Система ценностей современного общества» - г. Новосибирск, НГТУ).

Основные положения диссертации изложены в публикациях общим объемом 14,9 п. л.:

В журналах, включенных в перечень ВАК:

1. Тарасиков P.C. Участие офицеров Вооруженных сил Российской Федерации в политических процессах по формированию государственных и общественных институтов в современной России // Вестник МГОУ. Серия «Юриспруденция» (Раздел «История и теория государства и права. Вопросы политологии»), - М. - 2011 - № 1. (0,6 пл.).

Другие публикации:

2. Тарасиков P.C. История трансформаций общественно-политических институтов в России до октября 1917 г. (на примере армии и церкви) // Современные гуманитарные исследования. - 2010. - № 4 (1,6 п.л.).

3. Тарасиков P.C. Политическое лидерство офицеров Российской Федерации в условиях появления новых общественных и государственных институтов // Инновационные процессы в современной политике: опыт, проблемы, приоритеты: Материалы Международной научно-практической

конференции, Москва, 17 декабря 2010 г. - М.: Федерация мира и согласия, 2010(0,5 п.л.).

4. Тарасиков P.C. Перспективы политического участия офицерского корпуса Российской армии в системе новых властных взаимоотношений. // Наука и современность - 2010: Сборник материалов V Международной научно-практической конференции. Ч. 2 - Новосибирск: НГТУ, 2010 (1 п.л.).

5. Тарасиков P.C. Офицерский корпус современной российской армии - пути самоосознания и реализации. // Система ценностей современного общества: Сборник материалов XIV Международной научно-практической конференции - Новосибирск: НГТУ, 2010 (1,7 пл.).

6. Тарасиков P.C. Офицерский корпус российской армии в условиях изменения государственных и общественных институтов. //Современные проблемы гуманитарных и естественных наук: Материалы IV международной научно-практической конференции 18-20 октября 2010 г. Т. 2 - Москва 2010 (0,5 пл.).

7. Тарасиков P.C. Политическое участие офицеров в условиях создания новых государственных и общественных институтов России. // Научные труды Могилевского филиала БИП: Право. Политика. Экономика. Вып. 10. - Ч. 2. - Могилев: МФ ЧУО БИП, 2010 (0,5 пл.).

8. Панов А.И., Тарасиков P.C., Чеканников В.В. Офицеры России в условиях изменения государственных и общественных институтов. -М.: Эйдос, 2010 (личный вклад соискателя 8,5 пл. из 18 пл.).

Формат 60x90/16. Заказ 1418. Тираж 100 экз.

Печать офсетная. Бумага доя множительных аппаратов.

Отпечатано в ООО "ФЭД+", Москва, ул. Кедрова, д. 15, тел. 774-26-96

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Тарасиков, Роман Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

РАЗДЕЛ 1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ ОФИЦЕРОВ КАК ФАКТОР ВЛИЯНИЯ НА ТРАНСФОРМАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ.

РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ ОФИЦЕРОВ В ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ

ВЗАИМОВЛИЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ И ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ ОФИЦЕРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Введение диссертации2011 год, автореферат по политологии, Тарасиков, Роман Сергеевич

Одной из важнейших проблем процесса политической институционализации в России была и остается проблема соотношения общества и армии. Армия носит ярко выраженную охранительную функцию государства и является одним из основных ее институтов, с помощью которого оно осуществляет свою политику. Политическое участие офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов России зачастую является определяющим в этом процессе. Офицеры — основа армии и ее функционирование без офицерского корпуса невозможно. Каким* образом трансформация государственных и общественных институтов влияет на политическое участие офицеров? Какое участие принимают офицеры в формировании институциональной структуры общества? Какие отличительные черты присущи участию офицеров в кризисных ситуациях и условиях трансформации государственных и общественных институтов? Каковы условия реализации основной функции офицерского корпуса — обеспечение безопасности государства? Эти и другие вопросы стоят перед политической наукой России.

Ушедший XX век был уникален для истории российской государственности. Уникальность его заключается в крупных революционных событиях, войнах и преобразованиях, которые потрясли все российское общество. Несмотря на жесточайшие условия, связанные со спецификой социально-политических процессов развития России, Российское государство выстояло, доказав всему миру свою жизнеспособность и силу. Возникает необходимость осмысления этого уникального опыта устойчивости российской государственности. Ее способность выходить из кризисных ситуаций, модернизируя свои властные структуры, институты и политику, приобретает сегодня особую значимость, так как современная Россия опять оказалась в жесточайших социально-политических условиях внутреннего и внешнего характера.

Армия в системе институтов государства выделилась в обществе много тысячелетий назад. За этот длительный исторический период во взаимоотношениях государства и армии, как одного из основных государственных институтов, накоплен значительный опыт, в котором офицерам- принадлежит особая, роль, специфического субъекта реализации военной политики государства, так как каждый офицер есть лицо начальствующего состава в армии и на флоте1.

Особенностью властных взаимоотношений в России было отражение принципа автономии государства по отношению к обществу. Офицеры воспринимали государство как объективно существующий социальный порядок, установленный не самим обществом, а экзогенно по отношению к обществу. Процессы социальных изменений, связанные с либерализацией российского общества и появлением политических партий в 90-е годы XX века, вызвали новые предпосылки взаимоотношений между обществом и государством в России. В этот же период претерпели трансформацию и политические институты. Причиной этой активной социальной трансформации было слабое государство и неэффективные институты государственного управления в период кризисных явлений в обществе. Децентрализация государственной- власти и изменения, в политической и экономической сфере повлекли распад института; Советского государства, что в свою очередь не могло не сказаться на функционировании всех политических институтов; и обострении интересов различных субъектов; политики-. Произошла? передача части государственных полномочий саморегулируемым общественным и политическим организациям, что в свою очередь свидетельствовало об ослаблении собственно института государства и кризисных процессах в обществе, послуживших причиной его новой институализации. Политическая дезинтеграция: на макроуровне, циклические политические и экономические кризисы, а также распад Советской Армии - все это свидетельствует о неэффективности и не оптимальности институтов, бывшего государства.

Участие в политической институализации офицеров не ограничено рамками только армии, оно простирается в-той или иной мере, на всю палитру

1 См.: Ожегов С.И. Около 57000 слов. Словарь русского языка. Изд. 12-е, стереотип. Под ред. НЛО. Шведовой. - М.: Русский язык, 1978. - С.443. государственных и общественных институтов. Таким образом, есть необходимость выяснения сущности политического участия офицеров как субъектов, и- объектов договорных отношений в обществе, в период его трансформационных изменений. Это в свою- очередь позволяет понять сущность и особенности политического участия офицеров в этих сложных условиях. Политологический анализ этой проблемы ведет к разрешению той массы вопросов, которые накопились в течение последнего времени во властных взаимоотношениях: государство — общество - армия — офицерский корпус. Модернизация общества не может происходить без модернизации государственных институтов, а значит и армии. Военная реформа невозможна без осознания перспектив развития армии, и только совместные усилия офицерского корпуса и представителей политических институтов. России в состоянии разработать концепцию военной реформы Вооруженных Сил и довести ее до практической реализации.

Офицеры всегда занимали традиционно важное место в российском обществе. Исторически это обуславливалось геополитическим положением России, неоднократно выступавшей в роли объекта и субъекта агрессии. Престиж военной службы, уважения общества по отношению к офицерам проявлялись не только в самодержавной России, но и в советскую эпоху. Одним из подтверждений этого- положения являлось наличие большого количества офицеров,, в качестве депутатов различного, уровня Советов народных депутатов СССР.

С распадом Советского Союза и трансформацией его государственных институтов начался' мучительный процесс деградации Советской Армии, ее офицерского корпуса, активного включения офицеров в политические партии и политические действия противоборствующих сил, которые для достижения своих политических целей могли применить военную силу, что вызывало реальную опасность гражданской войны и борьбы за ядерные арсеналы. И только осознание данной угрозы, прежде всего офицерами, обеспечило нейтралитет армии, послужило гарантом того, что эту опасность удалось предотвратить.

В' понимании многих исследователей, распад СССР воспринимался в качестве спонтанно развивающегося кризиса государственных институтов и объяснялся их системной перегрузкой. С другой стороны, перспективы социально-политического развития России как новой политической реальности-также часто определяют через развитие политических институтов. Сама констатация кризиса государственных институтов как причины социальной трансформации, тем не менее, не определяет ни причин кризиса, ни того, в каком направлении будет развиваться государство. В этой связи представляет интерес анализ феномена трансформации государственных и общественных институтов, а также анализ субъектов, дестабилизирующих этот процесс радикальными требованиями, угрозой терроризма и применением военной силы, что в свою очередь предполагает необходимость изучения политического участия офицеров.

Актуальность исследования обуславливается: во-первых, необходимостью осмысления трансформации государственных и общественных институтов в современной России, определения перспектив их развития, выявления механизма разрешения накопившихся межинституциональных противоречий; во-вторых, потребностью в определении проблем социально-политической адаптации офицеров к происходящим в стране изменениям; в-третьих, необходимостью выявления закономерностей современной институционализации, раскрытия тенденций развития и взаимовлияния государственных и общественных институтов и политического участия офицеров; в-четвертых, потребностью изучения изменений в социально-политическом устройстве современной России через призму политического участия офицеров; в-пятых, необходимостью выработки ' практических рекомендаций, направленных на выделение основных направлений оптимизации взаимовлияния политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов:

Дополнительным фактором актуальности является недостаточная степень, разработанности*проблемы в политической науке.

7 V '

Анализу места и роли офицеров в современном российском политическом процессе посвящено немало работ. Но сложность и неоднозначность роли офицерам политике: предопределил и множественность аспектов изучения проблемы: от исследования социально-политической стратификации офицеров и выявления специфики их сознания, политических, нравственных и иных качеств до анализа особенностей социально-профессиональной деятельности военнослужащих1.

Существующие работы можно дифференцировать по нескольким основаниям:

Работы, посвященные историческому и• социально-политическому анализу места и роли офицеров в обществе.

Этой проблеме посвящены фундаментальные работы В.В. Колотуши, и A.B. Кучерова, F.F. Лозы и А.И. Панова, Т.Ю. Языниной и др.2

1 Кошкин С. А. Политический дискурс и его влияние на политическое сознание военнослужащих: Дисс канд. полит, наук. М.: ВУ, 2009; Кучеров A.B., Шестов Н.И.

Социально-политическая идентичность военных: проблемы политологической концептуализации // Саратов, Известие Саратовского университета. Серия Социология. Политология. Т. 10; Выпуск 3, 2010; Левинсон А.Г. Армия как институт социализации // Социс. 2004.- № 4; Мельков С.А. Гражданско-военный диалог: состояние и некоторые перспективы развития в России // Среднерусский вестник общественных наук. 2010. № 2; Музяков С.И. Ценностные основания воинской деятельности (социально-философский анализ): Дисс. . д-ра философ, наук. М., 2008; Примаков,В.Л. Социализация»офицера в условиях военной службы.(на примере.Вооруженных Сил РФ). — М.: ВУ, 2000; Усвяцов Б. Так какой же будет наша армия? // Журнал Федерального Собрания — Парламента: РФ (подраздел - Власть и армия), № 11, 2010. [Электронный ресурс «Российская Федерация сегодня»] http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/vlast-and-army/597- boris- usvyacov- tak-kakoj -zhe- budet- nasHa-armiya.html; Филиппов С. В. Армия и гражданское общество, актуальные проблемы взаимодействия в условиях российских трансформаций: Дисс. . канд. полит, наук - М.: МГУ, 2002; Штоль В.В. Армия «Нового мирового порядка». — М.: ОГИ, 2010; Энциклопедия русского офицера. В 3 томах. Том 1 / Гл. ред. А. Камнев. — М.: ИнФолио, 2008; Якушина Н.В. Социальный престиж современной российской армии / Материагш III Всероссийского социологического конгресса. М.: Институт социологии РАН, Российское общество социологов, 2008. Секция 33; Военная социология // http://www.isras.ru/abstractbank/1210255650.pdf и др.

2 Волкова И.В; Армия, власть, и общество: военный.фактор в политике Российской империи: Дисс. . д-ра ист. наук. — М., 2006; Гуськов Ю.В. Армия в системе отношений государства и гражданского общества: Дисс. . докт.полит, наук. — М.: ВУ, 2005; Колотуша В.В. Силовое принуждение в социальном процессе: Дисс. . докт. филос. наук. - М.: ПА ФСБ, 2010; Кучеров А.В: Опыт крестьянской реформы и корпоративные свойства политической идентичности российских военнослужащих // Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Саратов, СГУ, 15 февраля 2011 г. Ответственный^ редактор — д-р полит, наук, профессора A.A. Вилков. Саратов: Изд-во «Саратовский источник». 2011; Лобов В: И., Португальский Р. М.,

Авторы данных исследований определяют офицеров как отдельную социальную группу, специфическими чертами которой являются, прежде всего, присущие группе управленческие функции и необходимость соответствующей подготовки для выполнения этих функций.

Вторую группу исследований составляют работы, в которых анализируются социально-политические процессы постсоветского периода и участие в них офицеров. В данных работах офицеры определены как оформляющаяся социальная группа с целым комплексом собственных (в том числе и политических) интересов, имеющие возможность отстаивать собственные интересы не только через общественные организации, но и через Министерство обороны Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации^ другие структуры2.

Рунов В. А. Военная элита России. Российская Федерация. — М.: Вече, 2010; Лоза Г.Г. Социальная защита военнослужащих в условиях формирования гражданского общества: Дисс. . докт. полит, наук. - М.: ВУ, 1999; Панов А.И. Офицерский корпус и политические процессы в обществе: мировой опыт и российская действительность. М.: Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, 2000; Шевелев А. А. Модернизация института армии в контексте национальных интересов России: Дисс. канд. социолог, наук. — Саратов: Поволж. акад. гос. Службы, 2009; Шерпаев В.И Военная политика в политическом процессе современной России: Дисс. . д-ра полит, наук. - Екатеринбург: УГУ им. А. М. Горького, 2008; Язынина Т.Ю. Православные традиции офицерского состава Российской Армии: культурологический анализ: Дисс. . канд. культурологии. — Краснодар: Краснодар, гос. ун-т культ, и искусств, 2010; Чуваткин Д. Н. Военная политика Российской Федерации в теоретико-семиотическом ракурсе: исс. . канд. полит, наук. - Саратов: СГУ им. Н.Г.Чернышевского, 2010 и др.

С начала 1990 годов появилось много научных трудов, посвященных

Дека», 1998; Лупан В. Русский вызов. - М.: Терра, 2001; Манилов В.М. Безопасность в эпоху партнерства. М.: Терра, 1999; Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. - М.: РОССПЭН, 1997; Пожидаев С.В. Социальное самосознание современного российского офицера: Дисс. . канд. филос. наук- Ставрополь: СГАУ, 2010; Соловьев С.С., Образцов И.В. Российская армия: от Афганистана до Чечни: социологический анализ / Под общ. ред. В.А. Двуреченских - М.: Национальный институт им. Екатерины Великой, 1997; Халипов В.Ф. Кратология как система наук о власти. Концепция. - М.: Экономика, 2002.

1 См.: Беблер А. Эволюция отношений между гражданскими и военными в Центральной и Восточной Европе. / Пер. с англ. М, 1997; Вятр Е. Политика и армия // Лекции по политологии. Т. 1. Таллинн: Панор-Пресс, 1991. С. 87—90; Досе Ф. Военные в парламенте, 1989—1995 // Политические исследования. 1996. № 3. С. 78—85; Bebler A. On the Evolution of Civil-Military Relations in Eastern and Central Europe // Inter-University Seminar Newsletter 23, 1994. P. 2—15; Cottey A., Edmunds Т., Forster A. (Eds.). Democratic Control of the Military in Postcommunist Europe. London: Palgrave, 2002; Forster A., Edmunds Т., Cottey A. (Eds.). Soldiers and Societies in Postcommunist Europe: Legitimacy and Changes. London: Palgrave, 2003; Sarvas S. Professional Soldiers and Politics: A Case of Central and Eastern Europe // Armed Forces and Society. 1999. Vol. 26. № 1; Szemerkenyi R. Central European Civil-Military Reforms At Risk. Adelphi Paper 306. Oxford: Oxford University, 1996 и др.

2 Барциц И. Н. Модернизация государственного управления России в условиях административной реформы. - М.: РАГС, 2009; Вагин С. Н. Социальный институт армии в системе институциональных взаимодействий современного российского общества: Дисс. . канд. социолог, наук. — Новочеркасск: Новочеркас. политехи, ин-т, 2009; Гасанбеков С.К. Политические технологии в системе формирования электорального поведения офицерского корпуса Вооруженных Сил России: Дисс. . канд. полит, наук. — М.: ВУ, 2004; Данилейко В.В. Теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России: Автореф. дисс. . канд. юр. наук. - Санкт-Петербург: РАГС, 2010; Касперович Г. П. Управленческий потенциал офицеров запаса Вооруженных Сил Российской Федерации: сущность, состояние и особенности реализации: Дисс. . канд. социолог, наук. — М.: ВУ, 2008; Колотуша В.В. Философия силового принуждения. - Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2009; Комутков С.В. Армия в системе государственной власти современного общества (на примере России): Дисс. .канд. полит. Наук. - М.: Воен. ун-т, 2005; Кравцова А.В. Политическое участие в условиях демократизации российского общества: Дисс. . канд. полит, наук. - Ставрополь, 2008; Панов А.И. Переподготовка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, в период реформирования вооруженных сил Российской Федерации. // М.: ДФГСЗН, 2002; Цой Х.С. Военно-политические основы национальной безопасности современной России в условиях глобализации: Дисс. . канд. полит, наук. — М., 2008. исследованию теоретических и методологических проблем национальной безопасности, обеспечения военной и других видов безопасности, в которых затрагиваются также и роль офицеров в современной России (С.С. Антюшин, Д.А. Афиногенов, O.A. Бельков, М.А. Варфоломеев, А.И. Владимиров, A.B. Возжеников, A.B. Герасимов, В.Н. Иванов, C.B. Кортунов, B.C. Пусько, В.А. Рубанов, И.К. Харичкин, В.В. Чебан и др.)1. Данные исследователи раскрывают особенности взаимодействия армии и общества, проводят анализ процессов формирования профессиональной и политической культуры военнослужащих, выявляют тенденции и особенности профессионализации частей и подразделений Вооруженных сил России.

Четвертую группу работ составляют монографии, научные статьи и диссертации военных ученых, в которых исследуются социально-политические, историко-социалъные, философские проблемы деятельности

V V 2 российской армии и ее офицеров, общества и политики .

1 См.: Афиногенов Д.А. Военные вопросы безопасности России // Военная мысль. 1993. № 2. С. 10—14; Бельков O.A. Проблемы и пути военного обеспечения национальных интересов России // Политические исследования. 1994. № 4. С. 161—165; Варфоломеев М.А. Проблема национальной безопасности в современном политическом процессе // Власть. 2008. № 5. С. 38—41; Владимиров А.И. Концептуальные основы национальной стратегии России. Военно-политический аспект: Дисс. . канд. полит, наук. М.: РАГС, 2004; Возжеников A.B. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М.: НПО «МОДУЛЬ», 2000; Герасимов А.В'. Военная безопасность страны и проблемы ее обеспечения. M.: ВА БТВ, 1998; Голубев В.И., Пусько B.C. Современная концепция безопасности и проблемы ее реализации. М.: ВУ, 1996; Данилейко В.В. Теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной-безопасности России: Дисс. . канд. юрид. наук. — Санкт-Петербург: РАГС, 2010; Иванов В.Н. Великая победа и проблемы безопасности // Социологические исследования. 2005. №11; Кортунов C.B. Безопасность в глобальном мире: эволюция российской политики: Дисс. . д-ра полит, наук. М.: РАГС, 2005; Рубанов В.А. Безопасность в переходный период (методологический и политологический анализ): Дисс. . д-ра полит, наук. М.: ИСПИ РАН, 1994; Стерликова О.Б. Конституционно-правовые основы защиты прав военнослужащих в Российской Федерации: Дисс. . канд. юр. наук. — Саратов: СГУ, 2010; Харичкин И.К. Национальная безопасность России: состояние, тенденции развития. М.: МВИ, 1998; Чебан В.В. Культура национальной безопасности России: история и современность: Дисс. . д-ра филос. наук. Балашов: ВВАУЛ, 1997; Шерпаев В.И Военная политика в политическом процессе современной России: Дисс. . д-ра полит, наук. -Екатеринбург: УГУ им. А.М.Горького, 2008 и др.

2 Антипьева Н. В. Социальное обеспечение военнослужащих: проблемы правового регулирования: Дисс. . канд. юрид. наук. — СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т, 2010; Зиновьев А. А. Русская трагедия. - М.: Изд-во Алгоритм, Изд-во Эксмо, 2008; Козлов Д. В. Военные средства массовой информации как инструмент формирования политического сознания военнослужащих контрактной службы: Дисс. . канд. полит, наук. — М.: ВУ, 2008; Коломийцев В. Ф. Россия. Реформы, трансформация, модернизация. Заметки политолога. —

Одновременно» появилось немало научных работ, которые непосредственно нацелены на изучение особенностей военно-гражданских отношений в современных условиях, поиск оптимальных форм взаимодействия* военной, организации, общества и государства. Помимо общетеоретических и методологических вопросов в них рассматриваются международный опыт реформирования военно-гражданских отношений, а также конкретные проблемы эволюции военно-гражданских отношений. Речь идет о трудах С.А. Бровко, Л.Д. Гудкова, Ю.В. Гуськова, Н.Ю. Даниловой, Ю.И. Дерюгина, Н.В. Нарыкова, С.Г. Маслюка, В.В. Серебрянникова, Е.А. Степановой и др.1

Таким образом, проблема политического участия российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов Российской

М.: Либроком, 2011; Кондратенко Д. М. Инновации в решении государством задачи обеспечения жильем военнослужащих России: Дисс. . канд. экономич. наук. — М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2010; Крыштановская О. Анатомия российской элиты. — М.: Захаров, 2005; Кучеров А. В. Проблемы политической идентичности военнослужащих в обществоведческой литературе современной России // Саратов, Известие Саратовского университета. Серия Социология. Политология. Т. 10. Выпуск 2, 2010; Михайленок О. М. Военно-политические проблемы национальной безопасности России в переходный период: Дисс. . д-ра полит, наук. - М.: Институт сравнительной политологии РАН, 2003; Перемибеда П. А. Управление социальной защитой военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации: социологический анализ: Дисс. . канд. социолог, наук. — М.: ВУ, 2010; Чирикова А. Е. Региональные элиты России. М.: Аспект Пресс, 2010; Чуваткин Д.Н. Военная политика Российской Федерации в теоретико-семиотическом ракурсе:-Дисс. . канд. полит, наук. - Саратов: СГУ им. Н. Г. Чернышевского, 2010; Шевченко О. В/Духовные традиции военнослужащих Российской Армии и их проявление в современных условиях: (социал.-филос. анализ): Дисс. . канд. филос. наук. — М.: ВУ, 2004 и др.

1 См.: Актуальные вопросы развития военно-гражданских отношений / Под общ. ред. Н. А. Чалдымова. М.: Ковентри, 2001; Бровко С. А. Военно-гражданские- отношения: содержание, типология и особенности в России: Дисс. . канд. филос. наук. М.: ВУ, 1997; Военно-гражданские отношения в России: история и современность / Под общ. ред. С.Г. Маслюка. М., 2001; Владимиров Д. А. Политическое участие и роль некоммерческих организаций в демократических преобразованиях в Приморье конца XX и начала XXI в.: Дисс. . канд. полит, наук. - Владивосток: ДГУ, 2010; Гудков Л.Д. Социальная роль армии в постсоветское время // Пути России: существующие ограничения и возможные варианты / Под общ. ред. Т. Е. Ворожейкиной. М.: МВШСЭН, 2004; Гуськов Ю. В. Армия в системе отношений государства и гражданского общества: Дисс. . д-ра полит, наук. М., 2005; Данилова Н. Ю. Армия и общество: принципы взаимодействия. СПб.: Норма, 2007; Досина Н.В. Политическое участие граждан России на рубеже ХХ-ХХ1 веков: тендерная стратегия: Дисс. . канд. полит, наук. - М., 2004, Нарыков.Н. В. Политический режим и армия (философско-политологический анализ): Дисс. . д-ра филос. наук. М.: ГАВС, 1995; Панов А.И., Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии. М.: ИСПИ РАН, 1996; Серебрянников В.В. Военные в «гражданском» обществе» // Социологические исследования. 1996. № 6; Степанова Е.А. Военно-гражданские отношения в операциях невоенного типа. М.: Права человека, 2001 и др.

Федерации в политологическом аспекте не исследовалась. Имеющиеся работы не дают целостной картины политической активности офицеров и анализа их политического участия» в трансформации государственных и общественных институтов современной России.

Объектом исследования является процесс трансформации государственных и общественных институтов.

Предмет исследования — политическое участие офицеров в трансформации государственных и общественных институтов России.

Данная цель достигается решением следующих исследовательских задач:

4) определить основные направления оптимизации взаимовлияния государственных и общественных институтов и политического* участия офицеров.

Теоретико-методологическую базу исследования составили основные положения, идеи и принципы, содержащиеся в трудах крупнейших российских и зарубежных историков, политологов, социологов и философов, а также материалы научных дискуссий, в которых затрагиваются проблемы взаимоотношений армии и политики и содержатся оценки политического участия офицеров в трансформации современного российского общества.

Исходным методологическим принципом данного исследования являетсянеоинституционализм1 в сочетании с методами анализа и синтеза, индукции и дедукции, в конкретно-историческом и социально-политическом аспекте.

Гипотеза исследования. Автор исходит из того факта, что определенной модели и уровню социально-экономического развития общества должны соответствовать его государственные и общественные институты.

Проблемы институциональной неэффективности политического участия офицеров включают два основных аспекта. Во-первых, всегда имеется возможность слабой эффективности политических институтов, вследствие несоответствия выбранной институциональной структуры поставленной задаче. Поэтому не всякая задача может иметь решение в рамках заданной системы институтов.

Во-вторых, государственные институты могут быть неэффективными вследствие того, что их институциональная структура не может соответствовать политическим ожиданиям и предпочтениям различных социальных групп, в том числе и офицеров, а следовательно, общество не будет в достаточной степени объединено данной институциональной структурой.

Анализ эффективности достижения определенных целей возможен лишь после того, как появляется вероятность изучения результата, обладающего общими признаками законченности. Суждение об эффективности государственных институтов СССР и его армии с позиций целедостижения стало возможным только после разрушения данной политической системы. Таким образом, анализ политического участия офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации, с одной стороны имеет историко-политический ретроспективный характер. С другой стороны, изучение эффективности деятельности политических институтов Российской Федерации, дает возможность, на основе современной политической динамики, проанализировать направление их трансформации. Объяснение содержания и особенностей политического

1 Неоинституционализм как методология изучает способы достижения согласия индивидов по поводу создания институтов, а также степень влияния, которое оказывают сформированные институты на участие, или индивидуальный выбор, участников социальной общности, в нашем случае — на российских офицеров. Подробнее см. Введение в институциональный анализ. Под редакцией В.Л. Тамбовцева. - М.: Экономический факультет МГУ, Теис, 1996. - С.51. участия офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов России позволит судить о ее направленности и о степени совершенства, социального консенсуса в современном российском государстве, а также даст возможность не только выявить причину этой' неэффективности, но и оптимизировать, ее трансформируемую политическую институциональную составляющую.

Исследуя политическое участие офицеров в трансформации государственных и общественных институтов, автор также опирался на данные ведущих политконсалтинговых агентств, размещенных на их сайтах в А глобальной сети Интернет. Активно использовалась информация с официальных интернет-сайтов Президента Российской Федерации, Правительства Российской- Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, политических партий, общественных организаций военнослужащих, воинов-интернационалистов и воинов запаса, российских негосударственных исследовательских организаций3.

1 Документы докладов и ежегодных отчетов Главного управления Министерства обороны Российской Федерации Правительству Российской Федерации. 1999 — 2010 гг. Отдел военной литературы Российской государственной библиотеки.

2 АМП СПб - лаборатория социально-политических технологий. URL: htpp://vk.ru/clubl 13058; ENTER - ПОЛИТ - центр политико-правового консультирования. URL: htpp://www.enter-polit.ru; Институт региональных проблем. URL: htpp://irpr.ru; Международный институт политической экспертизы. URL: htpp://www.minchenko.ru; NEW IMAGE - аналитическое агенство. URL: htpp://www.minchenko.ru; Научно-исследовательский центр мониторинга общественного мнения и средств массовой информации. URL: htpp://seti.ru; Никколо-М - центр политического консалтинга. URL: htpp://www.nikkolom.ru; Российский общественный институт избирательного права. URL: htpp://www.roiip.ru; Циркон — исследовательская группа. URL: htpp://zircon.ru; Школа культурной-политики. URL: htpp://www.shkp.ru и др.

3 Президент Российской Федерации. URL: Ы:рр://президент.рф; Правительство Российской Федерации. URL: Мрр://правительство.рф; Федеральное Собрание Российской Федерации. URL: htpp://duma.ru; Министерство обороны Российской Федерации. URL: 1ирр://минобороны.рф; Партия «Единая Россия». URL: htpp://edinoros.ru; Партия «КПРФ».

Научная новизна исследования заключается:

На защиту выносятся следующие положения:

2. Политическое участие офицеров в формировании государственных и общественных институтов имеет свою специфику, обусловленную возможностью1 лоббирования собственных интересов не только через общественные организации, но и органы государственной власти.

URL: htpp://kprf.ru; Партия «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь». URL: htpp://www.rodina-nps.ru; Ассоциация военных политологов. URL: htpp://www.milpol.ru; Асоциация работников правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации. URL: htpp://www.arpo.ru; Ассоциация офицеров запаса. URL: htpp://www.asoficer.ru; Асоциация ветеранов и сотрудников служб безопасности президента. URL: htpp://www.avssbp.org; Национальная Ассоциация объединений офицеров запаса Вооруженных Сил. URL: htpp://www.megapir.ru и др. раскрыть через анализ специфики их социально-политической роли, политического участия и воздействия на другие социальные группы и общество в целом.

Теоретическая и практическая значимость диссертации определяется возможностью применения ее фактического и концептуального материала в политической и научно-преподавательской деятельности.

В диссертации дается теоретическое обоснование применения неоинституциональной теории в политической науке на примере рассмотрения политического участия офицеров России.

Данная работа может представить интерес для всех, кого волнуют проблемы политического участия офицеров и трансформации государственных и общественных институтов России. Это, прежде всего, общественные организации, ученые и политики. Материалы данного исследования могут быть, в той или иной мере, использованы политическими* деятелями, депутатами, и общественно-политическими организациями, применяться при подготовке лекций для аспирантов и студентов ВУЗов.

Первую группу составляют рекомендации, направленные на дальнейшую разработку предложений по реализации положительного потенциала политического участия офицеров в современной России.

Вторую группу составляют предложения и рекомендации по внедрению инновационных социально-политических практик в работе Министерства обороны Российской Федерации как федерального института исполнительной власти, проводящего государственную политику в области обороны, международного военного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями

Третью группу составляют рекомендации, направленные на дальнейшее развитие нормативно-правовой базы, обеспечивающей и регулирующей политическое участие офицеров в государственных и общественных институтах современной России.

Проблема оптимизации взаимовлияния государственных институтов и политического участия офицеров носит комплексный характер и далеко выходит за рамки данного диссертационного исследования. Автор осознает, что для ее успешного решения необходимо осуществление условий положительного развития социально-политического и экономического порядка. В то же время, реализация, высказанных предложений, могла бы способствовать как дальнейшему развитию политической науки, так и оптимизации взаимовлияния государственных институтов на политическое участие офицеров Российской Федерации.

Область исследования. Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам Паспорта специальности ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации — 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии: 2. Политическая система, ее структура. . Эволюция" политической системы и государственной политики Российской Федерации в постсоветский период, ее основные характеристики. 8. Место политического процесса в системе общественных процессов. Институированные и неинституированные политические процессы. 11. . Институты, формы и механизмы политического управления, критерии эффективности.

Апробация работы. Основные положения диссертации, ее выводы и практические рекомендации нашли свое отражение в курсе «Политология и< право», читаемом диссертантом студентам Московской международной высшей школы бизнеса (института) «МИРБИС», при проведении занятий в Центре переподготовки военнослужащих института МИРБИС, в сообщениях на кафедре политологии Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и кафедре политологии и права Московского государственного областного университета; в семинарах проводимых Российским философским обществом; в докладах на международных и региональных научно-практических конференциях (Международная научно-практическая конференция «Инновационные процессы в современной политике: опыт, проблемы, приоритеты» — г. Москва, Федерация мира и согласия; IV Международная научно-практическая конференции «Современные проблемы гуманитарных и естественных наук» — г. Москва, ИСИ; V Международная научно-практическая конференция «Наука и современность - 2010» - г. Новосибирск, НГТУ; XIV Международная научно-практическая конференция «Система ценностей современного общества» -г. Новосибирск, НГТУ).

Заключение научной работыдиссертация на тему "Политическое участие российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ, политического участия офицеров Вооруженных сил в условиях трансформации- государственных и общественных институтов Российской Федерации проведен в связи с политическими процессами, протекающими в обществе, качественными изменениями политических институтов, политической идеологии и культуры, на фоне политических конфликтов, политических кризисов и в условиях политического развития и модернизации.

Главной целью исследования явилось изучение политического участия офицеров в государственных и общественных институтах Российской Федерации в условиях их трансформации, его содержание и особенности, а также выработка практических рекомендаций способствующих его оптимизации. Разрешение в ходе политического процесса проблем; модернизации и появление гражданского общества в России исчерпало бы актуальность истолкования государственных институтов в рамках неоинституциональной теории, так как, в: конечном счете, само-раскрытие: роли института привело, к выводу об эффективности его деятельности в понятиях рациональности, обусловленности общественным договором. Анализ же деятельности конкретных институтов в условиях социентальной трансформации позволяет определить параметры общественного договора, и в частности учесть политические и социальные интересы офицеров, что, в свою очередь, дает возможность установления стабильных военно-гражданских отношений.

Государство как основной политический институт, меняя прежнюю конфигурацию, должно выступать не как субъект, а как объект общественного договора с учетом интересов всех социальных групп, учитывая их интересы в области безопасного функционирования общества, что в свою очередь предполагает учет интересов института Российской Армии и офицеров.

Государственные и общественные институты современной России имеют весьма-отвлеченную ценность для различных социальных групп, в том числе и I

169 для офицеров. Их можно защищать или критиковать, но в любом случае сложно целенаправленно воплощать, чтобы они соответствовали политическим ожиданиям общества в области функционирования. Основной недостаток сложившихся институтов современной России состоит не только в том, что они носят экспериментальный характер, но и в том, что их неустойчивость несет в себе потенциальную опасность государственных переворотов, когда отсутствует возможность сменить властвующую элиту демократическим путем. В этих условиях создаются возможности интервенции армии и офицерского корпуса в гражданскую сферу. Поэтому реформа государственных институтов назрела, необходима трансформация института прямых выборов, там где их результаты могут быть использованы для ослабления других политических институтов и подрыва государственной власти. Реформа тем более необходима, что предыдущие политические институты не имеют ни одного реального демократического достижения. Не представляется возможным решить проблемы общества без, реформы института армии, что влечет за собой проблему оптимизации^ политического участия офицеров в государственных и общественных институтах Российской Федерации.

Армия» - институт государства и инструмент его политики. Структура армии, ее численность, профессионализм, управляемость, способность выполнять задачи являются производными от возможностей общества, стоящих перед ним задач и условий. Непременным условием существования сильного государства является мощная современная армия, офицерский корпус которой, является объектом политики государства.

Обобщая различные институциональные дефиниции, можно дать следующую концепцию политического участия офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации — это деятельность, как государства, так и рационально действующих индивидов, в нашем случае офицеров,- осуществляемая на основе взаимовлияния с целью осознания и представления коллективных интересов и выработке обязательных для всего общества решений.

В методологии изучения политического участия офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов современной России большое значение имеют социальные теории, основанные на оценках репутаций, статусных характеристик, а также стратификационная теория. Они являются важным дополнением к сложившимся в отечественной политологии традициям и помогают объяснить многие политические коллизии становления либерального общества современной России, а также изучить содержание и особенности политического участия офицеров.

Представляется возможным, трактовать политическое участие офицеров в политических институтах, как отношение зависимости между офицерами, как рационально действующими индивидами, и политическими институтами, взаимно детерминирующих деятельность друг друга. Изучение этого феномена предполагает выяснение степени взаимовлияния этих двух составляющих, то есть качественную характеристику, а также степень взаимозависимости, обусловленную политическим процессом.

Неоинституциональный подход, являющийся частью теории общественного выбора, имеет значительную эвристическую ценность при изучении' проблем трансформации социальных политических институтов и влияния политического'участия* офицеров.на их функционирование и развитие.

Эмпирический материал исследования служит не инструментом верификации теории или механизма ее обоснования, но в качестве своеобразной картинки, иллюстрации того, как функционирует неоинституциональная модель на уровне интерпретации конкретных исторических событий и политических институтов. Логическая конструкция общественного договора предполагает не каузальность, а возможность понимания конкретных политических институтов и политического участия офицеров.

Методология неоинституционализма позволяет изучать способы достижения согласия индивидов, в нашем случае офицеров, по поводу трансформации институтов прежней конфигурации государства в качественно новые институты современной России, а также степень влияния, которую оказывают сформированные институты на участие офицеров.

Политическое участие офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов1 Российской Федерации-характеризуется большой степенью их интеграции в институты и от этого функционирования во многом зависит осуществление социального порядка на основе суждений о них как объекте и субъекте общественного договора.

Офицеры, выступая субъектами договорных отношений, изменяют структурные макрохарактеристики политических институтов не непосредственно, а через процессы изменения множества разнообразных социально-политических практик. Устойчивые социально-политические практики представляют собой конкретные формы существования и функционирования политических институтов.

Преобразовать государственные и общественные институты на основе одной социальной группы не представляется возможным, как бы значительна она не была*. Но офицеры как субъекты договорных отношений, вполне могут инициировать инновационные процессы, ведущие к изменению массовых социально-политических практик.

Объективная оценка состояния политических институтов, особенно института демократии, приводит к следующим выводам:

Во-первых, современное Российское государство является продуктом распада предыдущего СССР, а потому неустойчивость политических институтов новой России несет в себе потенциальную опасность распада государства. Примером тому служит продолжающаяся уже десять лет война в Чечне, во многом нестабильная, неуправляемая ситуация на Северном Кавказе, основным инструментом решения' которой является институт армии и офицерский корпус, несущий всю тяжесть проблем в отсутствии консолидации общества в противостоянии сепаратизму.

Во-вторых, необходимо признать, что несмотря на противодействие офицеров,- начиная с конца 80-х годов, силы, олицетворяющие в обществе ценности демократии, а потом и ценности либерализма, преследовали разрушительные и антигосударственные цели. Именно поэтому институт армии и офицерский корпус оказались в таком унизительном состоянии.

В-третьих, в условиях трансформации государственных и общественных институтов офицеры оказались не готовы к представительной непосредственной демократии. Это связано со спецификой армейской жизни, высоким уровнем воздействия на политическое сознание институтов советского периода, наследием патернализма, отсутствием традиций в обществе к политической самоорганизации.

Офицеры являются специфичным социальным образованием, которое несет на себе самый глубокий отпечаток прошлого общества, но этот факт говорит не только о консервативности политических взглядов офицеров, но и о традиционализме, что в свою очередь является положительной средой для существования и развития чувства патриотизма в обществе,- укрепляет фундамент государства и института армии.

При системных кризисах государства и последующей модернизации его институтов, армия и офицерский корпус испытывают наиболее сильное давление со стороны противостоящих политических сил, которые с одной стороны желают использовать военных для- борьбы с политическими оппонентами, с другой - испытывают страх перед приходом к власти военной диктатуры. Поэтому режимы, входящие4 во власть, используя армию, тут же стараются дискредитировать ее в глазах общественного мнения, представляя военных как ретроградов и списывая на них все неудачи и ошибки своего политического руководства. Это создает негативное отношение в обществе к армии и офицерскому корпусу и вызывает протест офицеров, которые в результате этих действий начинают политизироваться и участвовать в политических партиях и движениях.

Формирование общественного мнения об армии и офицерском корпусе должно «учитывать нравственный момент и быть проникнуто пониманием роли военных как защитников Российского государства. Общество должно крайне резко осуждать попытки очернения и принижения роли; вооруженных сил и рассматривать их как антинародные.

Армия из. всех государственных институтов- отличается особенной близостью, к народу, российские офицеры имеют, в основном, рабоче-крестьянские корни, поэтому военные являются самой восприимчивой? почвой для национальной идеологии и всегда будут поддерживать курс, направленный на усиление национальных приоритетов России, активно выступая против интересов; различных социальных групп и режимов не соответствующих этой политике.

Офицеры отличаются большой степенью: интегрированности в! его политические институты и оказывают существенное влияние на. другие социальные группы. Степень их политического участиям в политических институтах довольно значительна; так как связана: с. политическими ожиданиями другихсоциальных групп в области безопасности?государства; как: основного политического' института. •

Статус армии, как особого института государства' и ее функции определяются; законами государства, которые имеют целью обеспечение, надежной защиты страны от внешних врагов. Тем не менее, российская армия и офицеры неоднократно* направлялись с оружием в руках против собственного» народа; что вызывало резкое: осуждение и неприятие: в офицерской среде и в обществе. Офицеры считали, что армия; используемая- против? народа, теряет свой; нормативный ресурс и поэтому; не: может быть сильной. Военную силу можно использовать только против; внешних врагов государства; а не против конкретного режима. Применение : армии; против собственного народа, по их мнению, приносит, неисчислимый вред: порождает антагонизм между народом и армией, подрывает в ней дисциплину и чувство воинского достоинства.

Россия -великая мировая держава. Об этом говорят ее геополитическое положение/ и потенциальные: возможности, напрямую- связанные с эффективностью функционирования.; институтов государства,, важнейшим; из ■которых является армия:. Военная политика государства . должна' быть направлена на создание современной профессиональной армии, мобильной, оснащенной стратегическими ядерными силами, новейшим оружием, отвечающим требованиям военно-политической и стратегической обстановке в мире и СНГ. Создать такую армию без высоко профессионального офицерского корпуса невозможно. К сожалению, в настоящее время, единого офицерского корпуса с присущим ему особым государственным менталитетом и корпоративностью у России нет, как нет и национальной армии. Деградация системы институтов государства привела к деградации его подсистем. Россия испытывает острую нужду в военной элите, способной учитывать возможности страны, ее экономические интересы, ее технологическую базу. Реформа в армии до сих пор остается открытым вопросом и по сути своей, является невозможной без реформы государственного управления и позитивных изменений в сфере экономики, что тоже, в свою очередь, связано между собой. Вся тяжесть проблем функционирования института армии лежит на офицерском корпусе, который благодаря своему внутреннему ресурсу продолжает сохранять боеспособность, испытывая огромные трудности, в отсутствии реальной заботы и поддержки со стороны правящей элиты.

Достигнутая стабильность российского общества ненадежна, так как не подкреплена удовлетворенностью большинства офицеров и представителей других социальных групп существующим положением, но помня о катаклизмах минувших лет, они опасаются- потери хотя бы достигнутой стабильности. Поэтому необходимо представителям! властной элиты трансформировать, декларации о проведении военной реформы в конкретные нормативные акты и обеспечить их проведение в жизнь соответствующими ресурсами.

Развитие инновационной деятельности офицеров в реализации реформами возможностей укоренения новых правил игры в социальной практике, дает возможность не только слепого исполнения предписываемых сверху правил, но и частичного их изменения в целях повышения эффективности государственных и общественных институтов.

Отсутствие государственной, объединяющей, общенациональной идеологии не позволяет успешно реформировать российское общество и его государственные институты, в частности армию. Это также отрицательно сказывается на процессах совершенствование системы, политической: социализации российских офицеров.

Основным направлением, оптимизации влияния государственных институтов на политическое участие офицеров должно стать резкое повышение их социального статуса в обществе, чем выше социальный статус субъектов, тем шире возможности их участия в установлении новых правил игры и распределении общественных ресурсов и тем сильнее их влияние на трансформационный процесс.

Офицеры в большей степени обеспечивают поддержку тех политических сил, которые направляют свои усилия на гуманитаризацию строительства1 вооруженных, сил, при отсутствии положительных сдвигов в экономике и перераспределении, общественных ресурсов, они могут внести свои поправки через политические; институты общества. Движущие силы.трансформационных процессов в» среде офицеров формируются на; основе политических интересов: Общество в условиях новой ? контрактной модели, должно не только выполнить свою? часть контракта, но и создать условия для того, чтобы офицер выполнил свою. Единственной гарантией;того;, что офицер не отдаст преступный приказ, является то, что он сознательно приемлет законы; по: которым данное общество существует. .

Учитывая; что в современном обществе борьба, за политическое пространство разворачивается в информационном поле, следует сосредоточить усилия: по оптимизации влияния; государственных институтов на политическое участие офицеров, на духовном, цивилизационном и культурном; аспектах, значение: которых увеличивается в связи с современной информационной революцией;

Политическая социализация является важнейшим компонентом социализации офицеров, его организация/ и идейно-методологическое содержание выступают в качестве обязательного специального элемента армейской жизнедеятельности. Она должно преследовать цель повышения гуманитарной базы образования, так как только на основе этих знаний офицер может осознать свою роль в системе государственной власти- и свою ответственность.

В процессе трансформации государственных и общественных институтов отношение общества к институту армии является важным показателем его цивилизованности. Политическое участие офицеров свидетельствует о наличии серьезных проблем, связанных с этим процессом. Происходит дальнейшее падение социального статуса офицера, связанное с отсутствием цивилизованных условий службы, деградация института армии, и повышение уровня социальной и политической напряженности в обществе. Для того чтобы эти последствия не приняли необратимый характер, необходимо создание таких условий, которые смогли бы обеспечить единство политических, научно-прикладных, институционально-организационных, материально-технических и других реальных мер способных радикально изменить современные реалии в структуре взаимоотношений «общество - армия - офицерский корпус». Только в таком случае реформа, армии имеет шансы на успех и способствует оптимизации политического участия офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов.

Методологический характер неоинституциональной теории и некоторый уровень абстрагирования исследования политического участия офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов Российской Федерации, предполагает в качестве одного из своих результатов обоснование целого ряда практических выводов. Автор считает, что практическая значимость неоинституционального анализа политического участия офицеров в условиях трансформации государственных и общественных институтов, современной России обусловливается целым рядом обстоятельств: во-первых, в результате применения неоинституционального подхода корректируется представление о динамике трансформации государственных и общественных институтов современной России; во-вторых, выясняются содержание и особенности политического участия офицеров в условиях трансформации государственных институтов; в-третьих, в результате применения неоинституциональных подходов выявляются принципы и методы оптимизации существующих политических институтов, их зависимость от степени совершенства общественного договора участников политической институализации, в частности и в области безопасного функционирования самого государства, что во многом зависит от института армии и его офицеров.

Результаты, полученные в результате исследования, дают возможность определить ряд практических рекомендаций и предложений, которые сведены в три группы:

Первую группу составляют предложения, направленные на дальнейшую разработку практических рекомендаций по реализации положительного потенциала политического участия офицеров Вооруженных Сил

Наибольшую практическую ценность, как представляется автору, имеют исследования направленные на изучение процесса формирования политических интересов офицеров; политического участия в процессе демократизации военно-политических, военно-гражданских и внутриармейских отношений; на электоральное проведение и другие формы политической активности. Заказчиком данного цикла научно-исследовательских работ могло бы выступить Главное управление воспитательной работы Вооруженных сил Российской Федерации.

Вторую группу составляют предложения и рекомендации по инновации сложившихся социально-политических практик в работе Министерства обороны России, как федерального института исполнительной власти, проводящего государственную политику. В этой связи представляется» необходимым формирование новой системы взаимоотношений между такими государственными институтами как Министерство обороны РФ и Федеральное Собрание Российской Федерации, на основе конструктивной работы с представителями депутатского корпуса, входящими в комитеты и комиссии Совета Федерации и Государственной Думы.

Основными направлениями такой работы могли бы стать:

- проведение выездных заседаний профильных комитетов палат Федерального Собрания в целях получения, более полной информации и-ознакомления депутатов с реальным состоянием дел в воинских частях, находящихся; на территории их избирательных округов;

- создание в Государственной Думе межфракционных групп депутатов-офицеров с целью согласования различных политических интересов и поиска оптимальных решений проблем института армии России;

Выдвижение кандидатами в депутаты офицеров должно согласовываться на офицерских собраниях, как традиционной форме офицерского самоуправления, дающей возможность гармоничного сочетания^ различных политических интересов с реформированием института армии и решением социально-профессиональных проблем офицерского корпуса.

Одной из действенных форм дальнейшего развития инновационной деятельности могут стать Всеармейские совещания, офицеров Вооруженных Сил, как реализация демократических принципов взаимоотношения власти с системообразующей института армии, военно-профессиональной социальной группой — офицерским корпусом.

Предлагается: а) на федеральном уровне: во-первых, при разработке военного законодательства необходимо исключить любую возможность использования военной силы в интересах различных политических партий и отдельных групп лиц; во-вторых, назрела необходимость принять правовой акт, который обеспечил бы регуляцию деятельности общественных организаций военнослужащих и одновременно с этим сделать юридическое согласование военных законов с законом^ Российской Федерации «Об общественных объединениях». Следует провести тщательный анализ состояния общественных объединений в вооруженных силах, направленность их функционирования и! провести всеармейское совещание представителей военных ассоциаций с их лидерами; в-третьих, представляется необходимым разработать и реализовать, программу военно-политического просвещения российских граждан и военно-политического образования военнослужащих и офицеров, в частности, как основного направления политической-социализации. б) на уровне Министерства обороны Российской Федерации: во-первых, переработка и дополнение ведомственной нормативной базы, регулирующей вопросы политического участия офицеров в процессе политической* институализации. Целесообразно в новых нормативных документах разработать рекомендации по проведению информационно-воспитательной работы с офицерами по тематике, формам и методам правового просвещения, порядку информационного освещения политического участия и возможности реализации офицерами инновационных социально-политических практик.через ведомственные СМИ; во-вторых, развитию новых тенденций в процессе политической институализации должны соответствовать нормативные документы, определяющие.основные аспекты воспитательной работы в институте армии. В системе общественно-государственной подготовки, как составляющей части военно-профессиональной подготовки командных кадров, желательно сосредоточить внимание на вопросах политического просвещения, разъяснении причин и условий, вызвавших трансформацию политических институтов прежней конфигурации, и тенденций развития современного российского общества.

Проблема оптимизации взаимовлияния государственных институтов и политического участия офицеров носит комплексный характер и далеко выходит за рамки данного диссертационного исследования. Автор осознает, что для ее успешного решения необходимо осуществление условий положительного развития социально-политического и экономического порядка. В то же время, реализация, высказанных предложений, могла бы способствовать как дальнейшему развитию политической науки, так и оптимизации взаимовлияния государственных институтов на политическое участие офицеров Российской Федерации.

Список научной литературыТарасиков, Роман Сергеевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Нормативные правовые акты:

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ.

3. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» (ред. от 28.12.2010, одобрен СФ ФС РФ 16.01.2002) // Собрание законодательства Российской Федерации, 04.02.2002, № 5, ст. 375.

4. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 21.04.2011, с изм. от 17.05.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации, № 22, 01.06.1998, ст. 2331.

5. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О' воинской обязанности и военной службе» (ред. от 28.12.2010, принят ГД ФС РФ 06.03.1998) // Собрание законодательства Российской Федерации,-30.03.1998, №13, ст. 1475.

6. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ~«Об обороне» (ред. от 05.04.2011, принят ГД ФС РФ 24.04.1996) // Собрание законодательства Российской Федерации, 03.06.1996, № 23, ст. 2750.

7. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-Ф3 «О безопасности» (принят ГД ФС РФ 07.12.2010) // Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2011, № 1, ст. 2.

8. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (ред. от 03.05.2011, принят ГД ФС РФ 26.02.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.2006, № 11, ст. 1146.

9. Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 23.02.2011, принят ГД ФС РФ'22.04.2005) // Собрание законодательства Российской Федерации 23.05.2005, № 21, ст. 1919.

10. Указ Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (ред. от 21.03.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации, 20.09.1999, № 38, ст. 4534.

11. Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (ред. от 19.04.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации, 23.08.2004, № 34, ст. 3538.

12. Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2007 № 1132 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» (ред. от 22.06.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации, 10.09.2007, № 37, ст. 4433.

13. Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2008 № 1878сс «О некоторых вопросах Вооруженных Сил Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 12.01.2009, № 2, ст. 179.

14. Приказ Министерства- обороны Российской Федерации от 30.-11.2006 № 100 «Об утверждении Регламента Министерства обороны Российской Федерации» (ред. от 24.01.2008) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 25.02.2008.

15. Федерации и порядке приостановления военной службы после избрания их на указанные должности») / Документ официально опубликован не был (Информационная правовая система «КонсультантПлюс», дата обращения-15.01.2011).

16. Директива Министра-обороны Российской Федерации от 20.01.2007 № Д-4 «О подготовке к избирательным кампаниям, 2007 2008 годов в Вооруженных Силах Российской Федерации» // Право в Вооруженных Силах, № 5, 2007.

17. Проект Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» (Внесен Правительством Российской Федерации 01.06.2011 за № 556556-5) / Опубликован на сайте «Российская газета» 02.06.2011 (http://www.rg.ru/2011/06/02/dovolstYie-site-dok.html).

18. Диссертации и авторефераты диссертаций:

19. Агеев Г.В. Трансформация политической системы Российской Федерации- в современных условиях: Дисс. . канд. полит, наук. М.: МГУ, 2009.- 150 с.

20. Афонин А.И. Политические основы патриотизма и его формирование- в офицерском корпусе Вооруженных Сил Российской

21. Федерации: Дисс. . канд. полит, наук. М.: Военно-воздуш. Акад. Им. Ю.А. Гагарина, 2003. - 186 с.

22. Бабанов A.A. Армиями политическая власть в правовом государстве: Дисс. . канд. филос. наук. М.: Военная академия противовоздушной обороны им. Жукова Г. К., 1998. - 156 с.

23. Беглов П.И. Трансформация политической системы современного российского общества: Дисс. .канд. социол. наук. -М., 2004. 130 с.

24. Бурков Ф. А. Мировоззренческие универсалии российской армии: социально-философский анализ: Автореф. дисс. . канд. филос. наук. — М.: Воен. ун-т МО РФ, 2009. 25 с.

25. Вагин С.Н. Социальный институт армии в системе институциональных взаимодействий современного российского общества: Дисс. . канд. социолог, наук. Новочеркасск: Новочеркас. политехи, ин-т, 2009. -166 с.

26. Владимиров Д.А. Политическое участие и роль некоммерческих организаций в демократических преобразованиях в Приморье конца XX и началаXXI в.: Дисс. . канд. полит, наук. — Владивосток: ДГУ, 2010. — 183 с.

27. Волкова И.В! Армия, власть, и- общество: военный фактор в политике Российской.империи: Дисс. . д-ра ист. Наук. — М., 2006. — 434 с.

28. Гасанбеков С.К. Политические технологии в системе формирования электорального поведения офицерского корпуса Вооруженных Сил России: Дисс. . канд. полит, наук. — М.: ВУ, 2004. 220 с.

29. Голоцан Е.А. Трансформация- политической системы России в условиях глобализации: Дисс. .канд. полит наук. М., 2004. — 143 с.

30. Гончаров Ю.А. Государственная информационная политика в условиях модернизации политической системы России: Дисс. . канд. полит, наук. Ярославль, 2004. — 189 с.

31. Горький' И.Г. Трансформация постсоветской политической системы: проблемы структурной и функциональной адекватности: Автореф. дисс. . д-ра полит, наук. — Саратов: СГСЭУ,. 2007. — 25 с.

32. Гумеров С.Б. Трансформация политико-властных отношений в условиях реформирования российского федерализма: региональный транзит: 1990-2010 гг.: Дисс. . канд. полит, наук. М.: РАГС при Президенте РФ, 2010.-135 с.

33. Гусева М.М. Политические институты в политической системе современной России: генезис, механизмы функционирования, тенденции: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. М.:МГУ. 2007. - 35 с.

34. Гуськов Ю.В. Армия в системе отношений государства и гражданского общества: Дисс. . докт. полит, наук. -М.: ВУ, 2005. — 301 с.

35. Данилейко В.В. Теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России: Автореф. дисс. . канд. юр. наук. -Санкт-Петербург: РАГС, 2010. 32с.

36. Дубинин Д.В. Военно-политическая деятельность И.В. Сталина в годы гражданской войны: Автореф. дисс. . канд. истор. наук. — М.: МГОУ, 2010.-32 с.

37. Евстегнеева О.В. Трансформация института представительства региональных интересов в условиях реформирования федеративных отношений в современной России: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. — М.: РАГС при Президенте РФ, 2009. 22 с.

38. Иванов. П.Г. Политическое поведение личности и его особенности в условия военной службы: Дисс. . канд. филос. наук. — М.: Гуманитарная акад. Вооруж. Сил, 1994. — 179 с.

39. Каграмарян Н.С. Принципы и механизмы трансформации политических институтов федерализма в процессе административной реформы в современной России: на примере ЦФО: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. — М., 2007.-27 с.

40. Кадничанская М.И. Трудовая адаптация офицеров запаса Вооруженных Сил Российской Федерации- в реформируемом обществе: Дисс. . канд. социологич. наук. — Ульяновск, 2002. — 199 с.

41. Капелько A.B. Социально-профессиональный статусвоеннослужащих Вооруженных сил в системе обеспечения национальной безопасности России: Автореф. дисс. . канд. социол. наук. Саратов,2007. 26 с.

42. Касперович- Г. П. Управленческий потенциал офицеров, запаса Вооруженных Сил Российской Федерации: сущность, состояние и особенности реализации: Автореф. дисс. канд. социолог, наук. — М.: ВУ, 2008'. 24 с.

43. Колотуша В.В. Силовое принуждение в социальном процессе: Дисс. . докт. филос. наук. -М.: ПА ФСБ, 2010.

44. Комутков C.B. Армия в системе государственной власти современного общества (на примере России): Дисс. . канд. полит. Наук. -М.: Воен. ун-т., 2005. 166 с.

45. Кончугов A.B. Социальная политика российского государства и особенности ее реализации в Вооруженных Силах: Дисс. . канд. полит, наук. -М.:ВУ, 2002.-201 с.

46. Коцина М.Н. Принцип природосообразности в системе подготовки будущих офицеров-воспитателей: Автореф. дисс. . канд. педагог. Наук. — Рязань: РГУ им. С.А. Есенина, 2009. 28 с.

47. Кравцова A.B. Политическое участие в условиях демократизации российского общества: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. — Ставрополь,2008.-30 с.

48. Крыштановская О.В. Трасформация российской элиты (19812003гг.): Дисс. .д-ра социолог. Наук. М., 2003. -437 с.

49. Кузнецова В.В. Кадровый потенциал Российских Вооруженных Сил: институциональные и социоструктурные изменения: Автореф: дисс. канд. социолог, наук. — Ростов-на-Дону: Юж. федер. ун-т, 2008. 24 с.

50. Кузнеченков М.О. Неоинституциональный анализ государственного управления в России: Дисс. . канд. полит, наук. СПб., 2000. - 247 с.

51. Лигинчук Г.Г. Социальные стереотипы как фактор политической социализации- военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации:

52. Дисс. .канд. полит, наук. -М.: ВУ, 2005. 178 с.

53. Лоза Г.Г. Социальная защита военнослужащих в условиях формирования гражданского общества: Дисс. . д-ра политич. наук. М.: ВУ, 1999.-367 с.

54. Лукиянов М. Ю. Трансформация избирательной системы в условиях российской политической действительности: Дисс. . канд. полит, наук. Уфа: Башкир, гос. ун-т, 2009. - 142 с.

55. Лутцев М.В. Менталитет и ментальность как феномены бытия личности, общества и Вооруженных Сил: Дисс. . д-ра социал. — филос. наук. — М.: ВУ, 2005. .-217 с.

56. Маркина O.A. Трансформация региональных институтов политической-власти в современной России: Дисс. . канд. полит, наук. — М., 2005.-188 с.

57. Михайленок О.'М. Военно-политические проблемы национальной безопасности России в переходный период: Автореф. дисс. . д-ра полит, наук. М.: Институт сравнительной политологии РАН, 2003. — 23 с.

58. Михалев Ю.А. Военно-политические взгляды А.Е. Снесарева и современность: Дисс. . канд*. полит, наук. — М: ВУ, 2008.

59. Москвин Д.Е. Трансформация политической системы России: институциональный аспект: Дисс. . канд. полит, наук. Екатеринбург. 2007.-169 с.

60. Панов А.И. Офицерский корпус и политические процессы в обществе: Мировой опыт и российская действительность: Дисс. . д-ра полит, наук. М., 2000. - 377 с.

61. Плотникова Т.В. Политическое поведение в России: Социально-философский анализ: Дисс. . д-ра филос. наук. Ростов на Дону, 2004.-356 с.

62. Пожидаев C.B. Социальное самосознание современного российского офицера: Автореф. дисс. . канд. филос. наук. — Ставрополь: Сев.-Кавказ. гос. техн. ун-т, 2010. — 26 с.

63. Пожидаев C.B. Социальное самосознание современного российского офицера: Дисс. . канд. филос. наук.- Ставрополь: СГАУ, 2010.-165 с.

64. Попов A.C. Государственная политика обеспечения национальной безопасности современной России и проблемы ее оптимизации: Автореф. дисс. канд. полит, наук. — Воронеж: Воронеж, гос. ун-т, 2010. 25 с.

65. Пушкарева Г.В. Политическое поведение: теория, методология и практические возможности когнитивного подхода: Дисс. . д-ра полит, наук. М., 2004. - 394 с.

66. Саина Е.С. Политическое протестное поведение в современной России: Дисс. . канд полит. Наук. Ставрополь. 2008. — 200 с.

67. Сапунова М.Г. Трансформация представления Вооруженных Сил Российской • Федерации в массовом, информационном пространстве: Автореферат дисс. . канд. социол. наук. — М., РАГС. 2007. — 197 с.

68. Смирнов А. И. Взаимодействие общества и армии как социального института в современной России: Автореф. дисс. . д-ра. социолог, наук. — М.:- . Ин-т социологии РАН, 2010. 42 с.

69. Соколов В.А. Трансформация «партии,власти» в партийной системе . современной России: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. — Ярославль: ЯрГУ им. П.Г. Демидова, 2010. — 26 с.

70. Стерликова О.Б. Конституционно-правовые основы защиты прав военнослужащих в Российской,Федерации: Автореф. дисс. . канд. юр. наук. — Саратов: СГУ, 2010, 30 с.

71. Тарасов Г.П. Трансформация механизма российской государственности на современном этапе: вопросы теории и практики: Дисс. . канд. юрид. наук. — Уфа. 2004.- 191 с.

72. Тарусин П.В. Военно-политическая элита в процессах формирования оборонной политики: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. — М.: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, 2010. — 26 с.

73. Тимошин С.К. Трансформация функций государства в условияхглобализации: Дисс. . канд. экон. наук. Саратов, 2006. - 154 с.

74. Тирских М.Г. Трансформация политических режимов (Государственно-правовые аспекты): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Челябинск, 2005. -29 с.

75. Тхагапсов М.А. Региональное политическое участие граждан: Дисс. . канд. полит, наук. Ставрополь: СГУ, 2009. - 162 с.

76. Усова Ю. В. Трансформация региональных политических элит в постсоветский период (на материалах Республики Северная Осетия-Алания): Дисс. . канд. полит, наук. — Краснодар: ГОУВПО «Кубанский государственный университет», 2009. — 195 с.

77. Федечкин, В. В. Государственность в политической системе субъекта Российской Федерации: Региональный аспект: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2005. - 28 с.

78. Хабаров И. А. Трансформация субрегиональной политико-административной элиты в современной России: по материалам Тамбовской области: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова,-2010.-26 с.

79. Харкевич М. В. Специфика государства как актора современной,, • мировой политики: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. — М.: Моск. гос. ин-т междунар. Отношений, 2010. — 27 с.

80. Цой Х.С. Военно-политические основы национальной безопасности современной России в> условиях глобализации: Дисс. . канд. полит, наук. — М., 2008.-164 с.

81. Чуваткин Д.Н. Военная политика Российской Федерации в теоретико-семиотическом-ракурсе: Дисс. . канд. полит, наук. — Саратов: СГУ им. Н.Г. Чернышевского, 2010.- 188 с.

82. Шевелев А. А. Модернизация института армии в контексте национальных интересов России: Автореф. дисс. . канд. социолог, наук. — Саратов: Поволж. акад. гос. Службы, 2009. —21 с.

83. Шевченко О.В. Духовные традиции военнослужащих Российской

84. Армии и их проявление в современных условиях (социал.-филос. анализ): Дисс. . канд. филос. наук. -М.: ВУ, 2004. 163 с.

85. Шерпаев В.И Военная политика в политическом процессе современной России: Дисс. . д-ра полит, наук. Екатеринбург: УГУ им. A.M. Горького, 2008. - 294 с.

86. Язынина Т.Ю. Православные традиции офицерского состава Российской Армии: культурологический анализ: Дисс. . канд. культурологии. -Краснодар: КГУКИ, 2010.-194 с.

87. Яковлев В.В. Трансформация политического режима в России в конце XX начале XXI века: Дисс. . канд. полит, наук. - М.: 2004. — 164 с.

88. Журналы, газеты и периодические издания:

89. Арбатов А. Какая армия нам нужна? Контуры российской военной реформы // Россия» в глобальной политике. Т.1, №1, январь-март 2003. — М. — 2003.

90. Баранов H.A. Трансформация политического сознания современного российского общества // Политическая экспертиза: ПОЛИТЕКС. Научный журнал. Том 3. № 1. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2007. С.87-103.

91. Бондаренко А. Университеты. «Деникинского» городка / Красная звезда. 2011 г., № 98 (25828).

92. Власть в военных мундирах // Офицеры № 6(32) ноябрь-декабрь 2007.-С.8-13.

93. Водолазов А. Армия получила вводную взять Думу // Огонек. 1995 г. №45.

94. Гацко Ф. Современное состояние и особенности профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту / Журнал «Право в Вооруженных силах», М., 2010 г., № 2. С. 32-40.

95. Гольц А. Во власть — шагом марш / Итоги. 1998. 13 июля.

96. Демьяненко Н. Дискуссия на сборном пункте / Военный вестник Юга России. 2011 г., № 21.

97. Ермакова В. Прошли переподготовку. / На страже Заполярья, 2011 г., №21 (18524).

98. Заявление Общероссийского офицерского собрания от 22 февраля 2003 г. // Знание власть!, 2003 г., № 3

99. Корбут А. Военных втягивают в предвыборную гонку // Независимое военное обозрение. 1999. № 41.

100. Коромыслова Е. Духовники и силовики // Общественно-политическая газета Ассоциации «Армия и бизнес». Подмосковный рубеж. 24.02.2011, №7 (261).-С. 6.

101. Коромыслова Е. Для кого Россия? // Общественно-политическая газета Ассоциации «Армия и бизнес». Подмосковный рубеж. 23.12.2010, № 47 (254). С. 6.

102. Коромыслова Е. 6 шагов к развитию профсоюза // Вестник профсоюза военнослужащих Подмосковья. 01.07.2010, № 1. — С. 2.

103. Крюкова И. Жилье военнослужащим бесплатно // Общественно-политическая газета Ассоциации «Армия и бизнес». Подмосковный рубеж.,.' 27.01.2011,№3 (257).-С. 2.

104. Крюкова И. Армия ждет // Общественно-политическая газета Ассоциации «Армия и бизнес». Подмосковный рубеж. 14.02.2011, №6 (260).-С. 1.

105. Куклина И. Государство и армия: кто кому должен // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 6.

106. Кучеров A.B. Проблемы политической идентичности военнослужащих в обществоведческой литературе современной России // Саратов, Известие Саратовского университета. Серия Социология. Политология. Т. 10. Выпуск 2, 2010.

107. Кучеров A.B. Специфика политической субъективности и идентичности военнослужащих в условиях современной модернизации// Саратов, Известие Саратовского университета. Серия Социология. Политология. Т. 10. Выпуск 4, 2010.

108. Кучеров A.B. Политические аспекты восприятия армии и перспектив ее развития в Российском обществе // Политические проблемы современного общества Саратов, Издательский*центр «Наука», 2010.

109. Ловков К. Реорганизация пошла" на пользу / Боевая схватка. 2011 г., №21.

110. Мельков С.А. Гражданско-военный диалог: состояние и некоторые перспективы развития в России // Среднерусский вестник общественных наук. 2010. №2.

111. Мальковская И.А. Трансформация государства и эволюция публичного администрирования в условиях глобализации (актуализация европейского опыта для России) // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. — 2006. - № 8 — С.27-43.

112. Непорада С. Зачем ушел военторг или почему прибыль важнее заботы о людях? / На страже Родины. 2011 г., № 21.

113. Никуленкова Ю. Социальные гарантии военнослужащим // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение, 2006, №3.

114. Орлова А. Научится жить на гражданке / Подмосковье. 29.01.2011.

115. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации: Полный текст выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина перед депутатами Федерального Собрания Российской Федерациив Кремле 26 мая 2004 г. / Российская газета. 2004. 27 мая.

116. Рохлин был готов идти на Кремль / Обзор. № 17 (328), 25 апреля 2003 г.

117. Рохлин Л.Я. Как конституционным путем отстранить правящий- -режим от власти // Андреевский флаг 300. Военно-морская газета. 1998. № 7. 21 сентября - 5 октября.

118. Сутырин В. На страже памяти. / Уральские военные вести. 2011 г., №21.

119. Суркова И.Ю. Гражданский-контроль и профессиональная армия: эволюция отношений // Социс. 2009. № 12.

120. Тамбовцев В. Институциональная динамика в переходной экономике // Вопросы экономики. 1998. № 5.

121. Черкасов А. Духовная основа воинской культуры / Красная звезда. 29.01.2011.

122. Шестов Н.И. Социально-политическая идентичность военных: проблемы политологической концептуализации // Саратов, Известие Саратовского университета. Серия Социология. Политология. Т. 10. Выпуск 3, 2010.

123. Материалы конференций, симпозиумов и конгрессов:

124. Армия и общество в условиях перемен: Материалы международной' научной-конференции / Под общ. ред. акад. O.A. Колобова. Н-Новгород: изд-воННГУ, 1997.-262 с.

125. Кучеров, A.B. Факторы, влияющие на политическую идентификацию военнослужащих // Материалы 5-й международной, заочной научно-практической конференции «Актуальные проблемы гуманитарных и социально-экономических наук». Часть 3, Саратов, 2011.

126. Кучеров A.B. Использование проблематики самоидентификации допризывников в процессе переподготовки сотрудников 1 военных комиссариатов- // Материалы, 5-й научно-методической конференции

127. Педагогические аспекты дополнительного профессионального образования». — Саратов, 2010

128. Становление Российской государственности на современном;этапе. / XII Царскосельские чтения. Междунар. науч. конф:, 22-23 апр!2008 г. ./ Под общ. ред. В.Н.Скворцова Т.1. - СПб. ЛГУ имени А;С. Пушкина. 2008. -408 с.

129. Специальная литература, монографии и сборники научных трудов:

130. Аристотель., Сочинения: в 4-х т. - М.: Мысль, 1976-1984. — Т.4. -830 с.

131. Армия и общество / Сост. и общ. ред. Чалдымова Н.А. и Черкасенко А.И^-М.: Прогресс, 1990;- 431;с. ь

132. Бессонова; О.Э. Раздаток. Институциональная теория хозяйственного развития России. Новосибирск: ИЭ и ОПП, 1999. — 152 с.

133. Болл, Филипп; Критическая масса. Как одни явления порождают другие/ Филипп Болл (пер. с англ. Арсена Хачояна); (Под ред: Генриха Эрлиха).- М.: Гелеос. 2008. 528 с.

134. Бренделева Е. А. Неоинституциональная теория. — М:: Дело и Сервис, 2006. — 352 с.144: Бьюкенен Дж. Сочинения. М.: Таурус Альфа, 1997. -Т. 1. — 560 с: 145: Введение в институциональный анализ / Под ред. Тамбовцева В.Л.

135. M.: Экономический факультет МГУ, 1996. 158 с.

136. Вебер М. Избранные произведения. / Сост. общ. ред., послесл. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко. М.: Прогресс, 1990. 804 с.

137. ВИКИЛИКС. Компромат на Россию. / Главный ред. Е. Соловьев. М.: Эксмо, 2011.-416 с.

138. Военная политика России на пороге XXI века. М.: ГА, 1993. — 99 с.

139. Вундт В. Психология народов. Авторский сборник. М.: Изд-во ЭКСМО, 2004. - 864 с.

140. Гавров С. Н. Модернизация во имя империи. Социокультурные аспекты модернизационных процессов в России. Екатеринбург: Едиториал УРСС, 2010.-352 с.

141. Гольц А. Армия России: одиннадцать потерянных лет. — М.: Захаров, 2004. 224 с.

142. Трешневиков А. Расстрелянный парламент. — Рыбинск: Рыбинское подворье, 1995. 244 с.

143. Данилов А.Н. Переходное общество: Проблемы системной » трансформации. Минск: ООО «Харвест», 1998. - 432 с.

144. Демократия. Власть. Элиты. Демократия vs элитократия., / Под ред , .Пляйс Я.- М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 216 с.

145. Дискин И.С. Прорыв. Как нам модернизировать Россию / И.Е. Дискин. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2008.-319 с.

146. Емельянова Т. П. Конструирование социальных представлений в условиях трансформации российского общества. М.: Институт психологии РАН, 2006.-402 с.

147. Зиновьев A.A. Посткоммунистическая Россия: 1991-1995 гг. — М.: Республика, 1996. 494 с.

148. Зиновьев A.A. Русская трагедия. М.: Изд-во Алгоритм, Изд-во Эксмо, 2008. - 608 с.

149. Исаков В. Мятеж против Ельцина. Команда по спасению СССР.1. М.: Эксмо, 2011.-240 с.

150. Калачев Д.Н., Панов А.И., Сейранян Ф.Г. Россия и НАТО (Конфронтация или сотрудничество?), — М.: Изд-во ИП Кошелев «ЭЙДОС»,2010. — 233 с.

151. Кара-Мурза С. Советская цивилизация. Книга вторая. От великой Победы до наших дней. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2002. - 768 с.

152. Кашин В.И. Ответственность перед народом. М.: Изд-во ИТРК, 2007.-384 с.

153. Коломийцев В. Ф. Россия. Реформы, трансформация, модернизация. Заметки политолога. — М.: Либроком, 2011. — 176 с.

154. Колотуша В.В. Философия силового принуждения. — Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2009. 349 с.

155. Крамола: инакомыслие в СССР при Хрущеве и Брежневе. 19531982 годы. По рассекреченным документам Верховного суда и Прокуратуры СССР / Сост. Э.Ю. Завадской, О.В. Эдельман, В.А. Козлов. Под ред. В.А. Козлов, С.В. Мироненко. М.: Материк, 2005. - 432 с.

156. Крыштановская О. Анатомия российской элиты. — М.: Захаров, 2005.-384 с.

157. Кузык Б.Н. Россия в цивилизационном измерении: фундаментальные основы стратегии инновационного развития. — М.: Институт экономической стратегии. 2008. — 864 с.

158. Лобов В. И., Португальский Р. М., Рунов В. А. Военная элита России. Российская Федерация. — М.: Вече, 2010. 544 с.

159. Макиавелли. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. О военном искусстве. — М.: Наука, 1996. 639 с.

160. Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. 2-е (7-е) стер. изд. — М.: «Русская панорама», 2008, 680 с.

161. Марков Б.В. Понятие политического. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2007. — 144 с.

162. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российскийконституционализм в сравнительной перспективе. М.: РОССПЭН, 1997. — 654 с.

163. Мертон Р.К. Явные и латентные функции // Американская социологическая мысль: Тексты. М.: Издательство МГУ, 1994. — 469 с.

164. Модернизация России как условие ее успешного развития в XXI' веке: антология. М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 320 с.

165. Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955.-799 с.

166. Мухин А. Пакт Путина-Медведева. Прочный мир или временный союз? / Ред. О. Селин. М.: Эксмо, 2011. - 256 с.

167. Норт Д. Институты, институциональные ризменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А.Н. Нестеренко. Предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. М.: Начала, 1997. — 180 с.

168. Панов А.И. Офицерский корпус и политические процессы в обществе: мировой опыт и российская действительность. М.: Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, 2000. — 328 с.

169. Панов А.И. Переподготовка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, в период реформирования вооруженных сил Российской Федерации. // М.: ДФГСЗН, 2002. 205 с.

170. Парсонс Т. О структуре социального взаимодействия. М.: Издательство МГУ, 1994. - 880 с.

171. Платон. Собр. соч. в 4-х т. / Пер. с древнегреч.; Общ ред. А.Ф. Лосева, В.Ф. Асмуса, A.A. Тахо-Годи. -М!: Мысль, 1994. Т. 3. 528 с.

172. Повороты истории. Постсоциалистические трансформации глазами немецких исследователей! Том 1. Постсоциалистические трансформации:теоретические подходы. / Под ред. П. Штыкова. М.: Летний сад, 2003.-512 с.

173. Политическая, наука: новые направления / Пер. с англ. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой. Научный редактор Е.Б. Шестопал. -М.: Вече, 1999 г.-816 с.

174. Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Государственное управление и исполнительная власть. — М.: Норма, 2011. 320 с.

175. Примаков В.Л. Социализация офицера в условиях военной службы (на примере Вооруженных Сил РФ). М.: ВУ, 2000. - 204 с.

176. Пчелинцев А. В. Армия Спасения в России. История становления и опыт правовой защиты. М.: Юриспруденция, 2008. — 88 с.

177. Рихтер Р., Фуруботн Э. Г. Институты и экономическая теория. Достижения новой институциональной экономической теории. СПб: СПГУ, 2005. - 702 с.

178. Ролз Дж. Теория справедливости. — Новосибирск: Изд-во Новосибирского ун-та, 1995. 535 с.

179. Руссо Ж. Об общественном договоре. Изд-во: М., Директмедиа Паблишинг, 2002. 251 с.

180. Сапронов П. А. Власть. Прошлое и будущее. — М.: Институт экономических стратегий, 2008. — 248 с.

181. Серебрянников В.В. Социология войны. М.: Научный мир, 1997. —398 с.

182. Серебрянников В .В., Дерюгин Ю.И. Социология армии. М.: ИСПИ РАН, 1996. - 304 с.

183. Становление партийной системы в современной России. М.: Фонд ИНДЕМ; МГПУ, 2007. - 544 с.

184. Струве П.Б. Patriotika: Политика, культура, религия, социализм. — М.: Республика, 1997. 562 с.

185. Так говорил Путин: о себе, о народе, о Вселенной / Ред. Трушкова М.-М.: Эксмо, 2011. 184 с.

186. Трошев Г.Н. Кавказский рецидив. Записки командующего. — М.: Вагриус, 2003.-383 с.

187. Франселла Ф., Банистер Д. Новый метод исследования личности / Пер. с англ. Общ. ред. и предисл. Ю.М. Забродина и В.И. Похилько. — М.': Прогресс, 1987.-232 с.

188. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. — М.: ACT, 1998.-670 с.

189. Хлебников П. Крестный отец Кремля Борис Березовский, или История разграбления России. М.: Дедектив-Пресс, 2001. - 480 с.

190. Чебан В.В. Геополитическое положение и военная политика России. М.: Фонд «Воин», 1997. - 183 с.

191. Чирикова А. Е. Региональные элиты России. М.: Аспект Пресс, 2010.-272 с.

192. Чудинова Е. Бремя белых. М.: ИП Бурина А. В., 2011. -304 с.

193. Шириков А. Анатомия бездействия. Политические институты и конфликты в бюджетном процессе регионов России. — СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2010. — 276 с.

194. Штоль В.В. Армия «Нового мирового порядка». -,М.: ОГИ, 2010.-384 с.

195. Шульгин В.П. Последний очевидец: Мемуары. Очерки. Сны. / Сост., вступ. ст., послесл. H.H. Лисовского. М.': ОЛМА-ПРЕСС, Звездный мир, 2002. - 588 с.

196. Энциклопедия русского офицера. В 3 томах. Том 1 / Гл. ред. А. Камнев. М.: ИнФолио, 2008. - 912 с.1. Электронные ресурсы:

197. Делягин М.Г. Отставные офицеры рвутся в политику. 25.09.2010.

198. Электронный ресурс «Обозник». http://www.oboznik.ru/?p=5914.

199. Дубовицкий И.Н. Политическая социализация военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в переходном обществе // Сборник научных статей Воронежского ВАМИ. Воронеж: ВВАИИ, 2004. — С. 93-97. //уоеппозЫгЬаБсЫЬ.

200. Кожокин Е.М. Политическая культура и трансформация государственных институтов на постсоветском пространстве. 2001. Электронный ресурс. Ьйр//^ауш.ш88.ги/02.мш1.

201. Маслов О. Трансформация политической системы страны при Владимире Путине с точки зрения стратегий менеджмента. 29.06.2006. Электронный ресурс. http://www.polit.nnov.ru/2006/06/29/transform/.

202. Медведев Д.А. Российская Федерация перевооружит армию с учетом конфликта на Кавказе 11 сентября 2008 г. Электронный ресурс. http://top.rbc.ru/politics/ll/09/2008/241994.html.

203. Медведев рассчитывает на высший офицерский состав в модернизации армии России. 15.03.2010 Электронный ресурс «Новости политики». http://www.novopol.ru/-medvedev-rasschityivaet-na-vyisshiy-ofltserskiy-sosta-text82416.html.

204. Микрюков В.Ю. Идеологическое невежество может дорого обойтись армии и стране. 19.03.2010 Электронный ресурс «Офицеры и политика». http://nvo.ng.ru/notes/2010-03-19/16oficers.html.

205. Офицеры «бывшими»- не бывают! 07.10.2009. Электронный ресурс. Ы1р:/Лу\т.'valme.ee/index.php/200910071 27Zlq.html.

206. Русские офицеры против. Илюхина. 25.02.2011 Электронный ресурс «Политика-42».;http://politika42.ru/?p=403 8.

207. Сидорина Т.Ю. Перспективы, и трансформация^ социального, контракта в современной России. Электронный ресурс. http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/295262.htmL

208. Силовики у власти: страхи или реальность? 04.02.2007 Электронный ресурс. http://www.echo.msk.ru/programs/albac/49320/.

209. Состоялось первое в истории совместное заседание органов Минобороны и военной прокуратуры. 09.07.2009. Электронный ресурс «Новости политики».' http://www.novopol.ru/-sostoyalos-pervoe-v-istorii-sovmestnoe-zasedanie-orga-text71397.html.

210. Союз офицеров дистанцировался от КПРФ. 22.02.2011. Электронный ресурс «Правда.РУ». http://www.pravda.ru/news/politics/22-02-2011/1067614-oficerov-0/.

211. Хантингтон С. Офицерская служба как профессия. // Отечественные записки. № 8(8). 2002. Электронный ресурс. http://www.strana-oz.ru/?numid=9&article=70.

212. Atkinson А.В. Public economics in action. Oxford: Oxford University Press, 1995.

213. Bell D. The Coming of Post- Industrial Society. N.Y., 1973.

214. Boudon R. Theories of social change. Berkeley: University of California Press, 1986.

215. Coleman J.S. Introduction to mathematical sociology. New York: Free Press, 1964.

216. Dowding K., King D. (eds.). Preferences, institutions and rational choice. Oxford: Clarendon Press, 1995.

217. Downs A. An economic theory of democracy. New York: Harper and Row, 1957.

218. Easton D. A systems analysis political life. New. York, 1965. .

219. Eckstein H. Case study and theory in political science // Handbook of political science / Ed by F.I. Greenstein, N. S. Polsby. Reading (Mass.): Addison-Wesley, 1975. Vol. 7. P. 84.

220. Etzioni A. A Comparative Analysis of Complex organizations. New York. 1961.

221. Evans P.B., Rueschemeyer D., Skocpol T. (eds.) Bringing the state back in. Cambridge: Cambridge University Press, 1985.

222. Giddens A. Sociology. Oxford: Polity Press, 1992;

223. Grafstein R. Institutional realism: Social and political constraints on rational actors. New Haven (Conn.): Yale University Press, 1992.

224. March J.G., Olsen J.P. The new institutionalism: Organizational factors in political life // American Political* Science Review. 1984. Vol. 78.

225. McClelland D.C. The achieving society. Princeton (N.J.): Van Nostrand,1961.

226. Nadel S. The Foundations of Social Anthropology. Paris, 1951.

227. Nozick R. Anarchy, State and Utopia. Oxford: Basil Blackwell, 1974;

228. Political liberalism. New York: Columbia University Press, 1993. -P. 131-172.

229. Poulantzas N. Political power and social classes. London: New Left Books. 1968.

230. The Reemergence of Civil Society and Liberal Economy in the Post-Communist World Westview Press, 1992, p. 14.

231. Tversky A., Kahneman D. Judgment under uncertainty: Heuristics and biases//Science. 1974. Vol.185.-P. 1124-1131.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политическое участие российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Тарасиков, Роман Сергеевич

Введение диссертации2011 год, автореферат по политологии, Тарасиков, Роман Сергеевич

Заключение научной работыдиссертация на тему "Политическое участие российских офицеров в трансформации государственных и общественных институтов"

Похожие темы диссертаций