автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.09
диссертация на тему: Прогнозирование влияния НТП на изменение условий и содержания труда (на примере химической промышленности)
Полный текст автореферата диссертации по теме "Прогнозирование влияния НТП на изменение условий и содержания труда (на примере химической промышленности)"
* а г-: С) '
$ .8 1' <- ■
АКАДЕМИЯ НАУК СССР ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ
На правах рукописи
ШУЛЬГА Наталья Михайловна
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ НТП НА ИЗЛ\ЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ И СОДЕРЖАНИЯ ТРУДА
(на примере химической промышленности)
Специальность 09.00.09.— прикладная социология
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук
МОСКВА —
1989
Работа выполнена в Институте социологии Академии наук СССР.
Научный руководитель — доктор исторических паук, профессор И. В. Бестужес-Лада
Официальные оппоненты:
— доктор философских паук, профессор С. Т. Гурьянов
— кандидат философских наук Э. Н. Фетисов
Ведущая организация — Высшая школа профсоюзного движения им. Н. М. Шверника
Защита состоится «_»_1989 г. в __часов на
заседании Специализированного совета К. 002.25.01. по присуждению ученой степени кандидата философских паук в Институте социологии АН СССР по адресу: 117259, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 24/35, корп. 5.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Института социологии АН СССР.
Автореферат разослан «Ж.» 1989 г.
Ученый секретарь Специализированного совета, кандидат экономических наук
М. В. ПОКРОВСКАЯ
'общ шшттш доен
•'•Актуальность иосдаяования•• Решение перспективной социальной проблемы совершенствования содержания груда, создания благоприятных условий для развития и использования способностей человека в трудовой деятельности Енделено в партийно-правительственных документах программного характера з числе главных направлений социальной политики.* .
При всем многообразии социальных последствий научно-технического прогресса, качественные сдвиги в социальной сфере определявшей глубокая преобразованиям з содергакая яруда я его нроаз-зодственных условиях. Здесь нузна эффективная., ойирающаяся на знание реального положения дол,система целенаправленного управленческого воздействия. '
Вместе с тем, изменения в содержания я условиях .труда до настоящего времена специально не учитывались, не прогнозировались, а складывались как последствия НШ. Установка на усиление социальной ориентации НШ предполагает, что создание новой техника и технологии долайо быть обусловлено учетом ее' социального зег&зкта в Качестве. относительно самостоятельного ёактора. Однако, а планах лань раскрывались цреднолагаекнэ ссэдашшэ последствие пере-■ зеоруйбнпл и реконструкции производств без применения • социальная критериев к технической политике, 'тогда как социализм должен иметь дело яз столько с сощ1альш.',з послэде'твашз, сколько с длаяокзр-•гэ задаваемым результата:.! НТП. • .•
Слонивиееся протнворз'чиэ обуйлозле'яо те:.?, что цели, вараквЕ-Ене з плановых заданиях, намечались без долзьнх научно обоснованиях прогнозов: "Наука на' бета вклзчзна з необходимой ¡лэре з обща государственную цданозуз свстйСу яак яеогъегаяекнй ношонан?, без которого яезозйояны. разработка в осуществление социально-зко-' ношческой политики з са;я>м широком сглысле этого слова.
Необходима условием ускорения социально-зкономзческого раз-
* Материалы ПУЛ съезда КогЕ.унистнчзжой партии Советского Союза. Ы., ISS6. С.151, 258, 331. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 27-28 янз., I9S7 г. И»,1287. С.72/Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 25-26 тт. ÏS87 г. M.f ÎS87. C.I0S-
107. - ■■-.;'" '
2 Материала ИХ Всесоюзной конференции Кои^тЕНСтичаекой партии
Ссзегского Союза* H.,. ISS8. .'.¡34. .
r 4 -
витая страны, одной из .вагнейпих задач перестройки является повышение научного уровня управления, что обусловливает значительное возрастание рода предвидения а целеполагания. Научное управление включает наряду с другими компонентами предавдение необходим тенденций развитая общества в будущем, прогнозирование возможных последствий различных.альтернативных вариантов решений. С другой стороны, сознательное управление в интересах общества расширяет возможности прогнозирования-, поскольку сужает сферу действия небла-голраятннх непредвиденных факторов, в том числе, порождаемых различными- прлчинаьш субъективного характера.
Повышение эффективности социальной политики в сфере труда долано обеспечиваться прогнозными разработками, определяющими пути оптимизации процессов изменения условий и .содержания труда. Эти процессы отражают социальную результативность технико-экономического развития и могут по-разному проявляться на уровне народного хозяйства, отрасли или отдельного предприятия,-Следовательно, оценка и прогнозирование социальных результатов НТЛ долкш такяе осуществляться на каздом из указанных уровней.
К настоящее времени в литературе представлены разработки ряда методологических проблем, без решения которых невозможно приступить к прогнозированию влияния НТЛ на изменение условий и содержания труда. Так, в работах советских- ученых обществоведов ( Аи-тов H.A., Амоша А.И., Брублевский В.К., Гргегорхевский АД,, Гурьянов С.Т., Зворыкин A.A., Здразошслов А.Г., Иванова Р.,К,.,, Калаче-ва Л.Л., Калинина H.H., Киссель A.A.., Кревневич В,.В,., Макушш В,,Т., Обломская ИЛ., Подыарков В .Г,, Пригарин B.C., Суслов В.Я.., *1акг-ли И.И., Черкасов Г.Н., Шкдратан Р.И., Ядов В,А, и др,> освещены шогие методологические и методические вопросы исследования социальных последствий автоматизации, связанных с НТЛ изменений труда рабочих промышленности.'
Но мнению диссертанта, достигнутый уровень исследований достаточен для формирования информационного основания прогноза, основными элементами которого являются знание сущности прогнозируе-шго процесса, закономерностей формирования и функционирования объекта прогнозирования, определение систем случайных и закономерных факторов, способных изменить динамику его развития.
Необходимой предпосылкой прогнозирования являются исследова-ii.'j! общэй методологии социального прогнозирования. Их основу со-ставдткт работы Бостугева-Лзды И.В. .Виноградова В.Г. .Гендина А.М,,
Гвишиани Д.М., Лисичкина В.А., Саркнсяйа O.A., Цыгачко В.Н., в которых определяются основные категории ..марксистско-ленинской прогностики, формулируются ее основные законы, принципы, методы.
Наличие указанных предпосылок позволяет подойти к практической разработке прогнозов, построения) системы показателей для исходного моделирования процессов изменения условий и содержания труда под влиянием научно-технического прогресса.
Объектом .исследования являются условия и содержание труда в химической промышленности как одной из основных отраслей, развитие которых определяет темпы НТП.
Предмет исследования - тенденции и перспективы изменения условий и содеркания. труда на уровне отрасли под влиянием НТП.
Цель исследования определяется методологической ориентацией прогнозирования на оценку вероятного (при условии сохранения наблюдаемых тенденций) а желательного (при условии заранее заданных норм) состояния объекта для оптимизации принимаемых решений. В соответствии с заданной ориентацией целью работы является определение путей оптимизации процесса изменения условий и содержания труда рабочих в масштабах отрасли на период проспекции прогнозного поиска до '2000 года и на дальнейшую перспективу.
Период основания йрогноза - 20 лет'(1865-1985 гг.).
■ Достижение цели исследования предполагает решение 'следуюцих основных.задач: .• .
- выявлена® проблем а противоречий 'процесса совершенствования условий и содераания труда, обусловленных особенностями научно-технического развитая отрасли;
- определение степени соответствия преойрзаазаний ьатериаль-но-технической базы наметившимся существенным переменам в социальной обстановке труда, его содврзанвп и конкретных условиях;
- выявление оптимальных путей достизения нормативных уровней совершенствования услозий и содержания труда.
Методологической а теоретической основой прогнозирования социальных результатов в сфере труда является марксистско-ленинский диалектический метод а системный подход как грань марксистско-ленинской диалектики, программные и директивные документы КШС и Советского Правительства, а также работы советбких ученых обществоведов по теоретическим вопросам проблемы исследования.
Эмпирическая база разработки включает материалы комплексного социально-гигиенического обследования условий труда на 60 прадпри-
ятиях хашгееской пройгшлввносЕ®» проведенного на всех этапах, прд непосредственно!.; участия' автора, результат анкетного опроса, дан* вне отраслевой статистики в текущей документации. ■
Обработка и аналаз данных выполнены на ЗШ серил ЕС..
Научная новизна исследования, но мнению автора, за*иючае'гс§ в методическом подходе к прогнозированию изменения условий в содержания труда под вяяпкея КТД на уровне отрасли. Представленная методическая разработка обеспечила решение основных задач прогнозирования в поисковой е нор:ла2Ивно!Д подходе.
В результате последовательной реализации предложенной схема прогнозирована! выявлены противоречия а слоадазаеоя диспропорции в процессах изменения условии к с_од ерзания труда, определены пути их оптимизации.
Пр^ктякт, и, результатов исследова-
ния, Внводы V. заключения, сдеяатат в результате анализа, являются новой обобщающей ан$орвдаа2 для сфера управления/ использование которой может содействовать адтшзацгш цршшшешх решений, -повышения степени шс.ойьектЕвпооад,-а следовательно, эффективности.
Некоторые результаты- диссоргашюнноуо исследования нашли от- -ранение при подготовке докладов руководства Министерства химической промышленности СССР £ Госкрщтет по труду и социальным вопрос сам при СМ СССР по вопросу разработки ворш! вннх документов», гламантнрувдах действие кошенсацпонного цазднизиа» призванного--; обеспечить установление социального равенства рдботающгйс..:а?нсси»-. тельно условий труда. -
Основные полояеная разработка могу? быть кспол^зеванн также при составлении кошшксаой црог§<улш совдальнрго-развитая отрас--ли. Кроне того, некоторые аспекты проблемы исследования а,получен-, ше результаты нашли . стрзг.ение в одиннадцати публикациях,. .общим-объемом ЗД п.л. .
Стгг/ктуоа ,работа,, Диссертация состоит ез введения,- двух глад, вклачаэдх пять параграфов, заключения,„списка использованной ли-~. тературы, приложений,
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во гведещя, обосновывается-актуальность теш, .определены ;, объект, предмет, цоль и задачи исследования, освещена степень раз--габотаннегти проблема в современной. научной литературе, показана; научнм новизна и практическая значимость разработки,-
В.. первой главе - "Анализ объекта прогнозирования" - для разработки исходной модели, позволяющей получать прогнозную информации об объекте исследования,проведен крайний анализ иапбэлее зк-ких л существенных сторон "руда, таких его категорий, как "содержание труда", "характер труда", "условия труда". Цель анализа -обобщение результатов доследований, характеризующих перечаслекнав категории, д вцдвлзяив на этой основе кетодагеесгвх подходов, удов-явтворящях решению поставленных задач. Представлена такяз разработка прэграглкно-иатодичеснпх вопросов органнзацг,: исследования.
Анализ структуры элементов, составляющих шяг.-.пя "содэроаяпе" а "условия труда", сопоставление различных точек зрения ка осков-Егга, суцзстввнные характеристика этих категорий позволил представить объект Есследовашм в Форме, поддающейся количествеккнм оценкам аналитического, диагностического а прогностического характера.
По ияенагэ автора, основным блоком механизма содертлкпя тру-1& является его техническая вооруаенность, поскольку уровень глэ-ганззацял и автоматизация, слогность орудиЗ труда определяет состав, структуру л сложность трудовых функций» На каздоЗ ступени развития техника требует от совокупной рабочей силы строго определенного набора трудовых функций, предопределяя необходима для ее эбсдугкванля вида труда*. Стадия развитая 'техника дает "заявку" на ?у иди инуа профессиональцув структуру. Профессии очзр^иваот сво-iми раккакя определвинна вдды трудовой деятельности, совокупность ¡•рудовых функций, обусловливают, предполагав труд различного ГГОВНЯ сложности.'
' При определения содержания труда в раглках профессии ила це-юй профессиональной группн основой является анализ структуры ра-So4ero времени. Группировки профессий в соответствии с основным :ошюнентами структуры рабочего врекеяи предложено использовать в ¡ачестве первичного независимого показателя содержания труда, 'на :оторый макет быть ориентировано исследование.
Совершенствование трудового процесса на основе внедрения до-¡тяжений науки и техники должно обеспечиваться однонаправленным ¡вменением сод ерзания и условий труда. Взаимосвязь содержания и ■слови2 труда обусловлена, пренде всего, их зависимостью от одних 1 тех же факторов - от уровня механизации и автоматизации произ-юдзтвенных процессов, совершенства технологии и организации труда.
Совокупность санитарно-гигиенических, психофизиологических, стетических и социально-экокотаческих факторов определяет спеца-
фяку условий труда, на рабочей касте: Валко отметить, что к психофизиологическим элементам условий труда относятся факторы, обусловленные особенностями выполнения трудовых функций, то есть содержанием труда: физическая тягость труда, рабочая поза, монотонность, нервно-психическая и интеллектуальная нагрузка, напряжение зрения и т.п.
Специалисты, занимающиеся изучениипроблем изменения содержания труда под влиянием НТП, по-разному определяя понятие "со-дерзакие труда", стараются развести его с понятием "условия труда" Однако, при выделении показателей содерзання труда 5 их числе основными, как празило, также оказываются физическая тяжесть труда, нервно-психическая напряженность, монотонность и другие. Причиной двойного применения одни£ и тех ае показателей для оценки двух сторон трудового процесса - содержания труда и его условий — является не только нечеткая опэрадионализация понятия "содержание труда". В этом находит своеобразное отражение связь ма-вду психофизиологическими и санитарно-гигиеническими фактора!®, заключающаяся в том, что они взаимодополняют основную характеристику трудового процесса - способ выполнения производственных ¡функций.
Трудовые нагрузки достаточно подробно описывают $у конкрет-нуэ деятельность, которая осуществляется в определенных, лекащах "вне" деятельности, условиях. Этим такка определяется невозможность однозначного отделения содеркангя труда от его условий. Интенсивность воздействия таких психофизиологических факторов как физическая тякесть, интеллектуальная7и нервно-психическая напряженность, монотонность и другие безусловно характеризует содераа-тельность трудовдго процесса.и одновременно выступает условием его осуществления. Санитарно-гигиенические факторы характеризуют внеанш по отношений к содержанию труда среду и, в первую очередь, степень опасности и вредности выполняемой работы для человека, что существенно дополняет характеристики конкретных видов трудовой деятельности.
Факторы производственной среды и психофизиологические факторы, опредедвдае уровень трудовых нагрузок, образуют сложную комплекс^ Ь7*> сйстй.-'У, Поскольку речь идет о системе, можно ставить вопрос о критериях и показателях оценки функционирования система, а такого входящих в нее подсистем.
Улучшение условий труда определяет, широкий спектр социальных результатов (целой): сокращение и ликвидация профессиональных и
производственно обусловленных заболеваний, продление периода активной трудоспособности и увеличение продолжительности гизна, повышение престижа профессий н снижение текучести кадров, повышение культуры труда и производства, повышение удовлетворенности трудом.
Перечисленные показатели являются как бы "вторичными", сан-твзпруюнщт комплексное взаимодействие не только "первичных" факторов, определяющих уровень условий труда, таких например, как степень механизация трупа, количество я интенсивность вредностей на рабочем месте, физическая тянесть труда и ряда других, но и работника с факторами условий труда. Иными словами, факторы условий труда и конечные результаты их совершенствования соотносятся как причина и следствие, что в райках прогнозного поиска представляет значительный интерес.
Основой исследовательской техники поискового прогнозирования ■ является условное продолкеняз в будущее наблюдаемых тенденций в изучаемых являениях, закономерности развития которых в проалом и настоящем хорошо известны. Однако, построение динамических рядов показателей практически осуществить слозно из-за отсутствия статистического учета по условиям ¡груда.'.
В работе показано, что использование таких косвенных показателей,' как динамика численности рабочих, имеющих право на компенсационные выплаты и льготы в связи с вредными условиями труда, а такхе затрат на мероприятия по их улучшению не позволяют оценить динамику изменения условий труда и "X достигнутый уровень. В связи с этим прогнозный поиск был ориентирован в направлении использования информации, полученной в результате специального обследования. ,..-•>
Программа такого обследования должна обеспечить разработку прогноза данными, позволяющими определить структуру а на количественном уровне измерить элементы, характеризующие особенности труда профессиональных групп работающих, выделенных по способу^выполнения основных трудовых операций. В частности, в масштабах достаточных для представления отрасли в целом, необходимо измерить психофизиологические нагрузки и уровень санитарно-гигиенических факторов, характерных для определенного вида трудовой деятельности.
Для оценки социальных результатов изменения условий труда в зависимости от степени механизации.трудового процесса программой должно быть предусмотрено получение информация, обеспечивающей
определение уровня удовлетворенное?!} трудом, текучести кадров, заболеваемости работающих. Все показатели долнкы быть получены в -привязке к социально-демографическом данным выделенных категорий работающих, поскольку полная информация о соцнально-демографаче-сках характеристиках является необходимой предпосылкой исследования социальных процессов.
В соответствии с ;становленными программными требованиями проведено комплексное социально-гигиеническое обследований условий труда 85 750 работах, обслуживающих химические производства. Наложение количественных характеристик, раскрывающих содержание и условия труда различных профессиональных групп, на динамические ряды, отражающие изменение независимых переменных, позволило проследить тенденции развития в'структурные изменения в содержании и условиях труда под влиянием НТЛ на уровне отрасли.
Выборочная совокупность статистически воспроизводит структу-* ру генеральной совокупности. Исключение составляет распределение признаков "занятые механизированным трудом" и "ручным трудом при машинах".
Для характеристика соотношения механизированного и ручного труда в народном хозяйстве статистика наделяет пять типов работ. Эта классификация позволяет следить за изменением Ч11сла рабочих, выполняющих работу:
по наблюдении за работой автоматов; при помощи машин и механизмов (механизированный труд); вручную при машинах и механизмах; вручную не при малинах и механизмах; вручну» по ремонту и наладке машин и механизмов. По данным отраслевой статистики численность рабочих второй профессиональной группы составляет 44,3^, третьей - 6,5$. Следует отметить, что уменьшение доли работающих вручную при машинах ■ считается в настоящее время главным сдвигом в структуре занятости в промышленности. Однако, в результате экспертной оценки числен^ ность занятых механизированным и ручным трудом при машинах пере-^ распределилась медцу двумя указанными группами почти равномерно а составляет 27,1 и 23,7$, соответственно. Предварительный анализ еш-зйл, что гакзтдифференциация является гипотетически оаццаемой. Обусловлена ока существенными недостатками группировки профессий ,30 -Г/ккэдонадьному признаку, отсутствием надежного критерия для ? л: «ленка про-?оссиоиальнкх групп.
В этой связи использование в прогнозных разраоитках динамических рядов, отражающих количественные.характеристики данной группировки, должно, по мнению автора, осуществляться с учетом следующего. Выполнение социальной программы сокращения ручного труда связано до данным статистика с сокращением численности рабочих третьей н четвертой профессиональных групп. Такое формальное регулированаэ процесса "¡окрадэвня ручного труда является фактором, влияющим на подготовку форм статистической отчетности. Отсутствие четках критериев для разграничения йеханязлрованного труда а ручного при ыагплах делает зозшшшм объединение последнего с группой механизированного труда. Кроме того, удельный вое работающих., занятых автоматизированным а кеханазирозанннгл трудом,служит тагзе показателем степени механизации и автоматизации производственных процессов, что также шзет стаглуляровать включение показателей относящихся к одной группе в другую. Достаточно надезкнм критерием для отнесения профессий к выделенным группам слуаа? отнезенае. времени механизированного труда к сданному вреиеяа работающих.
Разработанный- методический подход к прогнозированию из:.:зне-нлй в содержании а условиях труда под влиянием НТП на уровне отрасли предполагает прослеживание всех существенных характеристик структурированно, по профессиональным группа»,?, сфорзязрованным на основании экспертных оценок.
В соответствии с этим, предваряя прогнозную разработку динамических рядов, в первой главе диссертации представлен такие анализ соцаально-деглографического состава выделенных кентингентов работающих. Целью анализа было выявление групповой дифференциация и ее особенностей.
Как свидетельствуют полученные данные, ручным трудом при машинах заняты рабочие, имеющие перспективные характеристики по уровна образования и возрастному составу (средний возраст 36,5 лет, 54$ и;деют полное среднее образование и 16/1 среднее специальное и высшее), что отличает их от категории занятых чисто ручннгл трудом. На э?ой основе в плане поискового прогнозирования в ойодах чертах определена перспективная социальная проблема. Суть ео в том, что в отличие от ручного, механизированный труд считается а настоящее время относительно благополучным,, непротиворечивы.-,! этапом перехода к более высоким ступеням развития в сфере труда. В действительности ае, как было ■ показано в ходе исследования, в с,и,тай многочисленной профессиональной группе работающих складываются даспро-
порции, которые ставят перед.необходимостью ясследованш возможных путей их устранения.
Бе второй глава стпсертапии - "Определение тенденций развития и путей оптимизации процесса изменения условий и содержания труда" - дан анализ проблемной ситуации.
В соответствии с логикой прогнозного поиска презде всего необходимо оценить состояние объекта в настоящий момент и в момент + К, если не предпринимать никаких мер для изменения ситуации, с-атем соотнести полученный результат с тем состоянием объекта, каким оно долкно быть с точки зрений социальных целей и планоз общества.
Оценка достигнутого уровня технико-технологического развития отрасли, являющегося точкой отсчета предстоящих изменений в содержании и условиях труда работающих.,показала, что на современном этапе к на период проспекцви прогнозного поиска - до 2000 г. решение задачи ликввдации ручного малосодержательного труда и исключения труда во вредных условиях не имеет соответствующего научно-технического и экономического обеспечения.
Ретроспективный анализ уровня автоматизации и механизации труда, свидетельствует, что механизированный труд на протягении двадцатилетнего периода развития отрасли и до настоящего времени остается преобладающим. Как и в большинстве других промышленное отраслей,даке на переднем крае научно-технического прогресса,в,хй-мической промышленности автоматизированным трудом охвачено лишь несколько (5%) процентов., рабочих. Экстраполяция на перспективу тенденции предшествующих, лет с учетам данных прогнозного фона показывает, что в прогнозном периоде доля автоматизированного труда расширится несущественно. Однако, как отмечают специалисты, есть основания ожидать, что при наблюдаемых темпах роста автоматики через 20-30 лет автоматизированный труд мояат стать таким ке господствующим, как пине механизированный.
В соответствии с прогнозными данныда механизированным трудом будет охвачено не многим более половины работающих. Результаты экспертизы степени механизации труда свидетельствуют о фактическом расширенна с-^ары ручного'труда в отрасли, обусловленном некомплексной автоматизацией производственных процессов.
Сокращение ручного труда, как оценочный критерий изменения содержания труда,имеет определяющее значение, поскольку отражает темпы технико-технологического преобразования отрасли. Изменение
этого показателя характеризует изменение уровня автоматизации- и комплексной механизации труда, что обусловливает глубокие структурные преобразования в факторах-трудового процесса а произведет • венной среды. Именно эта' процессы определяют суть изменения условий а содернания труда под влиянием научно-технического прогресса.
Средствами прогнозного поиска показано; что при существующих тенденциях сокращения ручного труда в химической промышленности дош занятых таким трудом сократится всего в 1,3 раза л составит около 22%. Вместе с тем, заданный средствами целеполагания оптимальный уровень содержания труда по критбрию "сокращение ручного труда" на данный период упреадания долзен составлять на более 1%. Таким образом, при сопоставлении результатов прогнозного поиска и нормативов определяется проблемная ситуация, разрнз иезду реальным поло&евяем а заданным оптицумом,'
Выявленная проблемная ситуация обусловлена тем, что э химической "промышленности как и в большинстве промышленных отраслей "... научно-технический "прогресс протекал вяло, по сути дела эво-лкшдонно - прекмучц гзенно путем совершенствования действующих технологий, частичкой модернизации малшн а оборудования".
Задача сокращения ручного труда будет- решена з исторически приемлемые сроки, если яынезнве темпы соответствующего процесса позысятся в 3-4 раза. В этом случае будет обеспечено достижение заданного ошждугда, что и долнно определять перспективы изменения содержания труда в отрасли.
Вместе с тем, при оценке перспектив механизации и особенно автоматизации производств необходим достаточный реализм. Только при значительном, сокращении всех этапов - от создания принципиальной новой техники и технологии до ее широкого промышленного использования, для, осуществления которых в настоящее время требуется еэ менее 10-15 лет, возможно выполнение социальных программ сокращения ручного труда. Как показывает анализ, для перевооружения химических производств на базе принципиально новых технологических решений потребуется более длительный период времена.
В результате анализа перспектив и основных тенденций изменения професбионалыю-квалификацаейной структуры в отрасли отмэчон
1 Материалы Пленума ЦК КПСС; 23 апреля 19Й$ г. М.,1985. СЛО.
чен рост квалификационного уровня рабочих. При этом, как показано в ходе исследования, экстраполяция на перспективу намзтквшихся в предыдущие годы сдвигов в соотношении численности рабочих высокой, средней и низкой квалификации и, в частности, высокие темпы сокращения численности рабочих 1-П разрядов, не отражает объективного процесса изменения квалификационной структуры. Ионно предположить, что в связи с переходом на новые условия оплаты труда исчезнет необходимость в формальном зазшеник разрядности работ, не обеспеченно;,; соответствующей структурой рабочих мест. Ей*дет приостановлен процесс волевого форсирования роста тарифно-квалификационных разрядов, который обусловлен включением в отчетность показателей сниженця количества рабочие мест, требующах тяжелого а ш-локвалифицированного труда. Зто должно способствовать установлению реального соответствия требований рабочего места и уровня квалификации.
По прогнозу изменения уровня факторов трудового процесса сфера применения тяжелого физического труда в отрасли (оценка 5 - . 6 баллов), включающая в настоящее время немногим более 17% рабочих, сократится незначительно» Этс обусловлено увеличением в перспективе численности профессиональной группы рабочих, занятых, по оценкам экспертов, ручным трудом по обслуживанию калган и механизмов, а также группы по ремонту и наладке. -В связи с прогнозируемым увеличением численности первой из указанных групп практически на .прением уровне сохранится доля рабочих, вспытываягщх неблагоприятное воздействие монотонного труда, которая составляет в настоящее время' около 25%.
Сложность труда, определяемая уровнем интеллектуальной нагрузки с оценкой 3-5 баллоз, характерна для большинства применяемых в отрасли трудовых процессов. Интеллектуальные нагрузки, обусловленные решением сложных задач по алгоритму (3-4 балла), характеризуют слолшость труда около 44$ рабочих. Более 13% заняты умственным трудом с элементами творческой деятельности, поиском эвристических решений при дефиците времени. В перспективе удельный вес рабочих, зан<»ых сложным содержательным трудом, должен увеличиться в соответствии с расширением стеры автоматизированного труда и труда по ремонту и наладке. В этих профессиональных группах сложным, содеркателышм трудом заняты более 75?
рабочих.
Нервно-психические нагрузки, испытываемые большинством рабочих отрасли, по результатам экспертные оценок превышают нагрузка, характерные для нормальных условий труда. Взрнвоопасность и поаарсопасность производств', зисскотохеачны8 вещества, присутствующие в воздухе рабочей зоны, являются основными факторами их формирования. Возможность возникновения сатуашл при которой могут создаться условия^ угрозвщзд здоровью ала газ на, фор:лзрует дополнительную нагрузку на психику человека. В перспективе гаклз большинство ра£очж будут испытывать нерзно-псахлческугэ напряженность, обусловленную когяиексом факторов,' связанных с опасностью з ответственности} при оболузавашзя хяшчеккг прсззводетв.
В процессе опрздедеювг уровня, г структуры трудсзш: нагрузок «огно было предподгогать, что з группа, 'объедпншвзэй профессии ручного труда, все фактора трудсзого процесса.за исключением его слозяоста, доданы получить более вксскае балльные оценка, чем з группе занятых обелугпванпеи казан я иехашззкоз здучцуа. Вместе с тем в ходе исследования выявленочто при разной доле тяжелого физического труда у рабочих ручного труда ненкае утомляемость, зы-знваекая перемещениями.на значительные расстояния, монотонность трудового' процесса п нервно-психическая напряженность.
Согласно результатам ряда исследований, арозеденных в других отраслях промышленности ручной труд оценивается как наиболее тя-яелый, .монотонный и утомительный з связи с вынужденной рабочей позой. Поэтому, зцдпмо, еле,дует признать, что выявленное соотношение уровней трудовых нагрузок, испытываемых рабочими, занятыми обслуживанием машин-з'механизмов вручную, а таззе рабочими ручного, труда является особенностью содержания труда при обслушзванпл химических производств.
Полученные оценки сандтаряо-глгзеничвских условий, в которых заняты рабочие ручного труда, такзэ оказались несколько неожиданными. По сравнении с другие профессиональными группа?® здесь отмечен наименьший удельный вес занятых в условиях неблагоприятного температурного разима, .загазованности и повышенных уровней шума. По всем, значимым санлтарно-гагаеначескш факторам з этой группе наиболее благоприятные производственные условия по сравнению с рабочими механизированного труда. .
Как показывают прогнозные данные, з целом по отрасли санитарно-гигиенические условия труда в порепе чтиве на блвяайвао 10-
- 15 лет вряд ли претерпят кардинальные изменения. Сохранится структура факторов, определяющих их специфику. Основным неблагоприятным фактором Ьудет являться контакт работающих с вредными ' продуктами производства. В настоящее врег/л около 50$ .рабочих мест характеризуется превышением допустимых концентраций токсических веществ (оценка 3-6 баллов). Обслуживание около половины из них сопряжено с опасностью контакта с токсическим продуктами, концентрации которых значительно превышают предельно допустимые (56 баллов). Причинами таких нарушений, как правило, являются уровень автоматизации и механизации труда при выполнении отдельных производственных операций, физический износ оборудования, устаревшая технология получения конечного продукта. В перспективе сфера применения труда в подобных условиях несколько сузится за счет увеличения доли автоматизированного труда. Вывод человека из зоны действия профессиональных вредностей в настоящее время' только намечается. Для большинства химических технологий это - отдаленная перспектива.
Содержание и условия труда формируются под воздействием .одних и тех же факторов - механизации и автоматизации производственных .процессов. В ходе исследования показано, что их воздействие не всегда однонаправленно. Достигнутый технико-технологический уровень химических производств не обеспечивает оптимальных или преимущественных условий, труда таким профессиональным группам, рабочих,. занятых содержательным, высококвалифицированным трудом, как рабочие автоматизированного труда п труда по ремонту к наладке сложного технологического оборудования д КИП. По данным Госкомстата СССР около 60% всех мероприятий по механизации и автоматизации производственных процессов вызывают значительное улучшение условий труда. Однако, поскольку принятая на практике оценка уровня технического прогресса на производстве не содеркит информации об услозиях труда, следует признать,-что стремление к достижению более высоких ступеней автоматизации продиктовано скорее соображениями сугубо технико-экономического порядка,- априорно предполагающими улучшение условий труда.
Анализ основных характеристик содержания труда, оценка внешних производственных условий, удовлетворенности трудом и заболеваемости выявили проблему оптимизации условий и повышения содер-аательности труда категории рабочих, отнесенных статистикой к группе механизированного труда, а по результатам настоящего ис-
следования составляющих группу ручного труда при г,-лайках л механизмах .
Необходимость сокращения рабочих мест с применением ручного труда обусловлена не только' низкой удовлетворенностью, работающее простейшим трудовыми функциями и неблагоприятными условиями труда, ко и отсутствием воспроизводства контингента для замещения сохраняющихся рабочих мест. Повышенные трудовые нагрузки, неблагоприятное воздействие производственной среды, неудовлетворенность содержанием и условиями труда в группе рабочих, труд которых определяется как механизированный, по-новому стэеят проблему усиления социальной ориентации при технико-технологическом обновлении производств. Пути решения данной проблемы должны учитываться в процессе разработки новых технологий и реконструкции действующих химических производств.
Достижение относительного оптимума в развитии объекта прогнозирования и дальнейшее движение к абсолютное оптимуму в сфере труда - превращению труда в первую яизненную потребность из веера возможных резенийна уровне отрасли предполагает необходимости реализации одного основополагающего - обновления материальной базы на основе передовых, совершенных технологий. Экспертная оценка показала, что именно внедрение прогрессивных' технологий, а не техническая реконструкция предприятий отрасли обеспечивает до 70^ общих экономических и социальных результатов использования научно-технических достижений. Влсяения в комплексную механизацию в применении к сложившимся технологиям не обеспечат достижения перспективных целей социального развития отрасли и,в частности, решения перспективной социальной проблемы улучшения условий труда л повышения его содержательности.
В заключении диссертации систематизированы полученные результаты, подведены итоги исследования.
Публикации автора по теме диссертации:
X. Некоторые социально-экономические вопросы совершенствования условий труда на предприятиях химической промышленности //Тез,.до1у1_.Всесоюзн.коорд.совещан. "Пути повыш.эффективн.использ. труд.ресурсов". Минск. 1980. С.68-69. ( в соавт.).
2. О влиянии условий труда на текучесть кадров в химической промышленности //'Социологические исследования. 1980. М. С.115-117. (з соавт.).
3. Влияние улучшения условий труда на повышение эффективности использования трудовых ресурсов //Тез.докл.науч.-техн.кокфер. "Ыетодич. и практик.проблема повш.эффективн.использ.труд.ресурсов... ".Шнек, 1981. С.103-110.
4. Улучшение условий труда - социальный фактор повышения эффективности производства //Тез.докл.Сб."Молоде£Ь.ПроязводстБо. Общественное сознание.М., 1283. С.27-28.
5. Условия труда как объект социального планирования //Тез. докл.Всесоюзн.научн.-практич.конфер. "Пути дальнейэ.развит. • и по- . выя. эффективн.соЦЕальн.планироБ. в труд.кол-вах, отраслях и регион. ".М., 1983. С.53-60. (з соавт.).
6. О повышении социально-экономической эффективности льгот л компенсаций, предоставлнеьнзс за работу во вредных условиях труда -//Химическая промышленность. 1334. 1гЗ. С.60-61. (в соавт.).
7. Оценка условий труда в производствах с различным уровней автоматизации //Экономика и НОТ в хш» йроьмш. М%» 1834» £9» С .2331. (в соавт.). - ' .
8. Результаты обследования условий труда рабочих Химических производств //Экономика й НОТ в хш„пром-тя. М.»1587» С.34-37. (в соавт.). .
9. Вопросы совершенствования льготного обеспечения в химической промышленности //Зконозлка п НОТ в хим.цроымии Ы.Д987/Ш. С.40-44. (в соавт.).
10. Изменение условий «руда в зависимости от уровня механизации и автоматизации /Д1атер.к «бэдунар.сегошару молодых социологов "Механизм совершенствования 'управлен.соцпаяьн»сферой соцн-алистич. об-ва.'" М., 1987. С.27-30.
11. Влияние факторов трудового процесса л вишней производственной среды ка фораированио удовлетворенности трудом рабочих химической промышленности '//Экономика и'НОТ в •хп:л.пром-ти. М., 1989. Н. С.27-31.
Подпис.-:" э к печати 28.06.89 г. Зак. В I п.л. Тир. 100 экз.
Типография Бзлоовпрофа