автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Промышленные рабочие Казахстана (1976-1985 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Промышленные рабочие Казахстана (1976-1985 гг.)"

Ш&СТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КАЗАХСКИЛ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АБАЯ

Ра правах рукописи

ТУЛЕКОЕА ЬЕРЕКЕ

ПРОЫЫШЛЕКШЕ РАБОЧИЕ КАЗАХСТАНА ( 1976 - 1985 гг. )

07-00-02 - Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Алма - Ата - 1992

Работа выполнена на кафедре истории народов Содружества Независимых Государств Казахского государственного педагогического университета им.Абая

Научный руководитель

член-корреспондент АН Республики Казахстан, доктор исторических наук, профессор АСЫЛБЕКОВ М.Х.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор ЮТМАНБАЕВ А

п .

аедущая организация

кандидат исторических наук, доцент ШВДШШН К.

Казахский государственный университет имени Аль—5араби.

IV0

Залита диссертации состоится " 199^ года

¡у 7

часов на заседании специализированного Совета К 113.03.04

по присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Казахском государственном педагогическом университете им.Абая /480100, г.Алма-Ата, пр.Ленина, 13/. .

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета. Автореферат разослан "_"__ 1392 г.

Учзный секретарь специализированного совета, канд.ист.наук МАМАКСАРИН Н.Ш.

ОЩЯ ХАРЖШРИС1ЖА. РАБОШ

Актуальность ,т"емы. В течение многих десятилетий слова "рабочие", "рабочий класс" произносились чаще всего как заклинания и баш частью определенного социального ритуала. Сегодня стало очевидно, что рабочие действительно движущая сила общественных перемен и презде всего перемен в экономике. Рабочий класс Казахстана - ныне самая многочисленная общественная группа в республике и насчитывает в своих рядах около 7 млн. человек, был и остается главной производительной, социально-политической и духовной силой общества.^

В настоящее Бремя, когда Казахстан,;в сложных условиях своего становления как суверенного государства, переживает глубокие социально-экономические и политические преобразования, перед его рабочим классом встают трудные задачи, решение которых во многом предопределяет судьбу'общественного прогресса. _ Огромная мера социальной ответственности, лежащая ныне на плечах рабочих, указыбает на необходимость резко усилить активизацию деятельности всех юс озрядов и слоев.

■ 3 то же время исторический опыт показывает ошибочность попыток рассматривать- активизацию роли рабочего класса, как процесс прямолинейной эволюции. Негативные тенденции, углубившиеся в 70-х-начале 80-х годов, существующие сегодня трудности и нерешенные проблемы, возникли не просто в силу "естественного хода вещей". Хотя эти явления, безусловно, связаны с недостаточным уровнем зрелости нашего общества, сказать, что они рсндены только объективными причинами, было бы неверно.' Весьма существенную роль сыграли здесь и причины - субъективного

1.См: Нурсултан Назарбаев. Эд1летт1ц ак; жолы, Аяматы, • "Казахстан", 1991,'128-бет. . ■

характера, в том числе недооценка значения человеческого фактора, недостаточная его активизация, в результата которых роль рабочего класса.оказалась в прошлом в известной мере .ослабленной.'

В этой связи крайне актуальной становится проблема повышения социальной активности рабочего класса, решение которой невозможно без глубокого и всестороннего изучения основных факторов и направлений его социального развития в предшествующие исторические периоды, анализа деятельности рабочих в производственной и общественно-политической сфере.

Состояние научной разработки. Историческая наука имеет давние традиции в изучении истории рабочего класса бывшего СССР. Зта проблема и в современных условиях все больше привлекает исследователей. Характерной особенностью исследований ______

последних лет является комплексный подход к рассмотрения важнейших вопросов данной проблемы,, расширение тематики и более глубокое ее исследование. В исторической литературе освещены социально-экономические основы.роста рабочего класса, качественные и количественные изменения в составе рабочих,' подъем его культурно-технического уровня, вопросы социальной -активности рабочих и. т.д»

Из крупных исследований по' истории рабочего класса быздгго СССР в целом,- кроме обобщающего многотомного труда та гтой проблема,^ наиболее значительные, на наш взгляд, ябляятся монографии Л.С.Гопоненко, В.С.Лельчука,Митрофановой A.B.,

I.История советского рабочего класса в шести томах, т.1-3. i<!., 1964, т.4. М., 1Э87, т.5. М., 1988.

• . - 5 -

т

С.Л.Сенявского и др. В 1975 г. вьшиа в свет монография . И.В.Ворояейкина "Очерк историографии рабочего класса СССР" - . первое крупное исследование по этой проблеме. В этих трудах особенно ценны теоретические обобщения и" выводы, которые относятся не только рабочему классу бывшего Союза ССР, но л

л

к его национальным отрядам. Для нас важны и сама методика исследования, и подход к изучению проблемы, и зирота тематики.

Обществоведы Казахстана также добились определенных .успехов в изучении истории рабочего класса республики. 3 научно-популярном плане написана работа А.?.Ахматова, А.А.Байшна, А.С.Рахимова "Славный путь рабочего класса Казахстана" (Алма-Ата, 1960). Первым крупным научным исследона-

р

нием по этой проблеме явилась-монография А.Н.Нусупбекова. Гораздо шире историей рабочих ученые занимаются в 70-е годы. Среди публикаций выделяется книга А.?.Ахматова и коллентиз-' нал- монография "Рост индустриальных кадров рабочего класса

I.Дробичсев В.З. Советский рабочий класс в период социалистической реконсгоукции народного хозяйства, й., 1961; Матюгин A.A. Рабочий класс СССР в годы восстановления народного хозяйства (I92I-I92.5) Li., 19с?.; Сенявский С.Л.

. Рост рабочего класса СССР (1951-1965 PF*/* i«i* ^ l^OO» Сенявский С.Л.,' Мельпуховский В.Б. Рабочий класс СССР (1938-1965 гг.). M., 1971: Гапоненко Д.С. Рабочий класс России в 1917 году. M., 1970; Ыитрофоноэа A.B. Рабочий класс СССР в .годы Великой Отечественной войны, У., I97T; Вдовин А.И., Дробичев 3.3. Рост рабочего класса СоСР. I9I7-I940 гг. IL, 1976; Лельчук B.C. Индустриализация СССР: история, этапы, проблемы. Ч., 1264; Его Научно- . техническая революция vf дрокшленное тазвитиз СССР.--M.» 1987 и др. * -

2..Нусупбеков А.Н. Формирование и развитие Советского ■•оабочего класса в Казахстане (1917-1940 гг.). " г--Алма-Ата,'1966.

- б -

а Казахстане (1946-1965 гт.)Формированию и развитию кадров

железнодорожников - одного из крупных отрядов рабочего класса

о

Казахстана, посвящена монография Ы.Х.Асылбекова. Историками и экономистами подробно освещался подъем культурно-техничес-

■э

кого уровня рабочего класса, анализировались вопросы развития социалистического соревнования, движения за коммунист«-чсское отношение к труду."1 Предметом специального изучения стало сотрудничество Казахстана с другими республикам! бывлего Сааза ССР, а особенности в развитии индустриальной базы и обеспечение ее рабочей силой.0 Надо также отметить публикации по истории некоторых крупных промышленных предприятий республики.0 Более близким к современному периоду истории промышленных рабочих Казахстана исследованием является книга

7

А.И.Алтаева по Карагандинскому угольному бассейну.

Г.Ахметов P.A. Рабочий класс Казахстана в борьбе за коммунизм. Ал:.-а-Ата, 1970; Асылбеков MIX.,Нурмухамедов С .Б., Пак Н.Г. Рост индустриальных кадров рабочего класса Казахстана {1945-19о5 гг.). -Алма-Ата,' 1976. Е.Асыябеков М.Х. Формирование и развитие кадров нелезнодорож-ников Казахстана U9I7-I970rr.).-Алма-Ата, 1973.

3.Ко'камкулов Т. Подготовка-квалифицированных рабочих кадров

в Казахетане.-Алма-Ата,1972; Абишева Б.Н. Подъем культурно-технического уровня рабочего класса Казахстана (I959-l9o5rr.), -Алма-Ата,197э; Садыков Т.С. Деятельность КПСС по дальнейшему повышению культурно-технического уровня рабочего класса Казахстана в условиях развитого социализма. М., 1984 и др.

4.Сармурэия А. Партийное руководство движением за коммунистический труд в Казахстане CI958-I963 гг.).-Алма-Ата, 1964; Курманбаев А. Ленинские традиции развития социалистического соревнования в Казахстане. Алш-Ата, 1972; Абипева Б.Н. Пионеры будущего.-Алма-Ата, £963; Абдрахманов л А. Соревнование,

.розданное жизнью. Алма-Ата, 1973.: его же. Там, где начинается коммунизм.-Алма-Ата, 1975 и др.

З.&углсултанов А. Казахстан в экономическом сотрудничестве народов СССР (1926-1958 гг.). Алш-Ата, 1977; Найзагарин Т.А. Сотрудничество Казахстана с братскими оеспубликами в условиях развитого социализма.-Алма-Ата, 1977.

5.Пинегкна Л-П.ЫедныЯ гигант.Алма-Ата,1953;Игенбаев A.A. Строительство и развитие Капагандинского металлургического ззЪсда (195о-19с2гг.).-А-туа-Ата,1964; Пан К.Г. соколовско-Саръ:байск1!^ комбинат.-Алма-Ата,I9oä.

.• .Адч&ев A.lli.- Социальное оазвигие рабочих Карагандинского бассейна в 1Э70-19с0-Г0ДЫ.-Ал!а-Ата,1990. "

Крупным событием в разработке актуальных вопросов проблемы

явилось издание обобщающего труда по истории рабочего класса

республики з ДЕух томах.* За последние годы в научных куриалах

и сборниках опубликовано также немало статей из кандидатских 2.

диссертаций.

В целой, можно констатировать, что в изучении истории рабочего класса Казахстана, в частности его промышленного отряда достигнуты определенные результаты. Однако, имеете с тем изучение проблемы как по периодам и.этапам, так и по основным вопросам идет неравномерно, к тому же работы охватывают в основном до первой половины 70-х годов. В особенности недостаточно исследован современный период, по которому имеются .тизь• статьи М.Х.АсылбековаД.М.Аснлбековой и др." Однако степень разработанности проблемы, неся на себе печать

1.История рабочего класса Советского Казахстана.ТЛ.-Алма-Ата, 1967; т.2,-Алма-Ата,1936.

2.Каменев А.К.Фоо.шгрованне -и пазвитие габочих кадров в черно;: металлургии и359-1970гг.^-кя;л--Ата,1975.Кусайнов А.К.Деяте-льность Компартии Казахстана по подготовке и воспитанию кадров строителей.-Алма-Ата,1976;3икченкэ К.И.Деятельность Компартии*Казахстана по подготовке и воспитания рабочих кадров для тяжелой прршилэкности (19' " -"Г. Г.-А~на-Ата, 1Эс4; Сапавбаев Б.К. Развитие машиностроительной дикости Казахстана и рбст ее кадров рабочих (1Э4о-19о5гг.) -Алма-Ата,1966; Саднкулова С.С.Помадь РСФСР Казахстану в развитии его легкой индустрии (1975-1985гг.).-Алма-Ата,1990; Кузнецов В.И. Подготовка квалифицированных рабочих кадров Казахстана в системе профтехобразования и на производстве в 195Э-1975гг.-Алма-Ата,1992 и др.

3.Асьпбеков М.Х. Рост рабочего класса Казахстана в условиях развитого социализма.//В сб.Актуальные проблемы истории Советского Казахстана.-Алма-Ата,"Наука".1930.Его же.*Рабочий класс Казахстана в условиях развитого социализма и проблемы изучения его истории.Известия АН КазССР, серия общественных ката, 1985, $5. Его же. Рабочий класс Казахстана в 60-х начале ЬО-х годов (формирование, количественный и качественный состав). "История СССР", 1935, №1, с.22-32 идр.; Аеьшбексва Ж.Ы. Рост национальных кадров промышленных рабочих Казахстана в 60-годи. В ст. Проблемы социально-экономического развитая Казахстана.-Алма-Ата,1960, с.63-93.

времени, парадноголоска прежних лет не удовлетворяет потребности современности. К сожаления, еще не были преодолены догмы и стереотипы мышления, а также ограничения доступа к некоторым архивным источникам. Но тем не менее, перелом уже наметился. По-новому осмысливается, казалось бы уже известное.

Настоящая работа является попыткой восполнить пробел в изучении истории развития кадров промышленных рабочих Казахстана в 1976-1985 гг. Этап 70-х-начала-80-х годов характеризуется как "застойный". Это один изгнаиболее сложных периодов

/

нашей историк. С одной стороны, это .были годы дальнейшего развития и нацряженного труда миллионов людей. С другой -время накапливающихся нерешенных проблем и явлений в жизни общества, приведших к кризисной ситуации. Перед исследователями стоят трудности при раскрытии данной темы. И одна из таких трудностей состоит в том, что пока отсутствуют твердо устоявшиеся и однозначные трактовки по многим вопросам истории рабочего класса, которые требуют дальнейшей всесторонней разработки. Прежние решения этих вопросов зачастую не соот-.

Еетствуит'нынешнему положению в обществе, а иногда грешат

"---у.:. ■

натяжками или политической коньяктурой. С учетом новых подходов во всей СЕоей полноте и противоречивости\ни 60-е, ни 70-е, ни 80-е годы по существу не изучены.

Цель и задача исследования. Опираясь на имеющиеся достижения е изучении проблемы ставится цель - комплексно исследовать рост кадров промышленных рабочих - основного ядра рабочего класса Казахстана в 1976-1985 гг., основные направления и.результаты их социального развития и активности в . эти годы. Социальное развитие рабочего класса — сложный и

гфотиворечивый процесс, основу которого составляет множество факторов разнообразного характера. По линии производственной этот процесс выражается в.изменении характера и содержания труда, росте интеллектуальных, творческих и организаторских элементов в труде рабочего; по линии экономической - в росте материального благосостояния и обеспеченности рабочей семьи; по линии политической - в росте трудовой и. общественной активности рабочих; по линии культурной - в подъеме образова-

/ ' ;

тельного уровня и квалификации рабочих. Социальное развитие, таким образом, прослеживается по основным экономическим, политическим и духовным критериям, характеризующим рабочий

I:

класс как самую больаую общественную группу республики.~ -

Исходя из основной цели, делается попытка решить . следующие конкретные задачи: _ - ■ •

- определить основные направления развития промышленности - экономической основы роста кадров рабочих и роль

в этом технического прогресса;

-'проанализировать'.количественные и качественные изменения в рядах промышленных рабочих;

- показать повышение их образовательного и профессионально-технического уровня; /

- осветить трудовую, творческую и общественно-политическую активность рабочих.

В предлагаемой работе автором, предпринята попытка» на основе обобщения данных, проведенных в 70-80-е годы социологических исследований, в том числе и с непосредственным

I.См: Рабочий класс и современность Спо материалам.международной конференции).М.,1987, сс.33,58,10В. ; ■

участием автора, изложить свою точку зрения по вопросам социального развития кадров промышленных рабочих- Одна из наибольших трудностей в раскрытии темы состоит в том, чтобы найти правильное соотношение позитивного и негативного в осмыслении данного этапа деятельности кадров промышленных рабочих в анализе социально-экономического развития республики. Вглядываясь в прошлое, мы попытались.воссоздать картину социального развития и деятельности кадров рабочих, используя по мере возможности всю палитру красок, а не только белые и черные, как было в недавнем прошлом. На первый план выходит задача правдивого и глубокого описания, объяснения и осмысления с новых позиций основных проблем истории рабочего класса Казахстана. ,

Научная новизна исследования непосредственно связана с новизной постановки проблемы, целью и задачами исследования, в котором автор впервые делает попытку в комплексе и всесторонне изучить и обобщить социальное развитие и деятельность рабочих промышленности Казахстана в 1975-1955 гг. Определенную новизну представляют1такае впервые введенные е научный оборот архивные источники. Новую научную ингрорма-пшз несут также обобщения, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации.

Практическая значимость исследования определяется тем, что его результаты могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по истории социально-экономического и политического развития Казахстана в 70-30-е годы, а также учебников к учебных пособий и при чтении специальных курсов по истории Республики Казахстан и по другим общественным

«

наукам. Результаты исследования могут быть использованы з практической деятельности промышленных предприятий.

Апробация результатов исследования._ Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории СНГ Казахского государственного педагогического университета имени Абая. Основные идеи, положения и выводы исследования отражены в 6 статьях и выступлениях на республиканских и межвузовски научно-практических конференциях в Алма-Ате (1988,1990,1392.), з Атырау (1391г.) и Целинограде (1991г.).

Методологической основой диссертации послутили основныз научные принципы исторической науки, а такжз основополагающие выводы и обобщения крупных коллективных трудов и монографических исследований- ведущих ученых по проблеме индустриального развития и рабочего класса быи^го СССР и Республики Казахстан. Б работа применены сравнительно-исторический, статистические и другие методы исследования.

йсточниковой базой диссертации являются архивные документы, статистические сборники и материалы пераодическол печати. Больпую часть источников составлял? архивные . материалы из Центрального государственного архива (оГА) Республики Казахстан, текущих архивен Казсовпрофа, Воете-гне-КазахстанскоСр 2езказганско$ф Карагандикск»30 Павлодарской и ¡Цымкентскс® государственных областт-тс архивов, большинство которых зперэые вводится в научный оборот. Использованы материалы,документальных публикаций а развитии общественных организации в изучаемой период. 6

--12- ■

» - . необходимых случаях привлечены данные.статистики, которые использованы для показа развития промышленности и роста кадров рабочего класса. Мы опирались также на обобщающие труды по истории рабочего класса Казахстана. Накошенные наукой идеи и концепции, фактический материал стали той необходимой базой, на которой основана-предлагаемая работа. Мы не ставили перед собой нереальной задачи - всесторонне раскрыть тему, а етре-уились лишь к тому, чтобы проверить на конкретном материале социально-экономической истории эффективность ряда подходов,, уже разработанных в обществоведении, попытаться преодолеть свойственное историографии последнего времени "раздельное" изучение объективных условий и субъективного фактора истори-чзского прогресса общества. Конечно, мы понимаем, что наше т4зла?.эние часто не бесспорно,..носит дискуссионный, характер, _ что вполне допустимо на нынешней стадии изучения такой .сложной и актуальной проблемы. Автор в. полную меру осознает, что сбсуядаемые вопросы могут быть успешно решены лишь в результате труда многих ученых;".Поэтому'предлагаемая работа пред- " сгавляет собой лязь одну из попыток.решения этих вопросов.

Структура диссертации. Она состоит из введения, трех глаз, заключения и списка использованной литературы и источников. Б приложении даны II таблиц.

Основное содержание работы. ■ ■ Во введении дано обоснование проблемы, определены ее актуальность, хронологические рамки и объект исследования, ссдер-гатся обзор литературы по теме.и характеристика источников, определены цели и задачи, научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе - "Технический прогресс и промышленность Казахстана в 1976-1985 гг." освещаются состояние и основные результаты развития прокалиенности, как основы экономических факторов социального развития и влияние на нее технического прогресса. Характерной особенностью индустриального развития Республики и в эти годы явилось преимущественное развитие тяжелой прошиленности, в особенности таких ее отраслей, как энергетика, цветная и черная металлургия, машиностроение, нефтедобывающая, химическая промышленность строительных материалов, которые обеспечивают технический прогресс и повышение общественного производства. И в исследуемый период вырос удельный вес Казахстана в общесоюзной.добыче угля, нефти, железной руды, выплавке стали,'проката черных металлов. Республика продолжала давать значительную часть производства свинца, меди, титана.

Этап 70-х-начала-80-х годов характеризуется.как "застойный". Принимая во внимание нарастание в'эти годы серьезных негативныхявлений и деформаций, замедление темпов движения вперед, важно видеть и понимать общую тенденцию общественного развития. По нашему мнению, само это состояние, пути и причины возникновения представляют собой специфический опыт исторического исследования. Что же послужило основанием для вывода о предкризисном состоянии общества? В экономической области его признаки были: тенденции к замедлении роста основных показателей развития народного хозяйства, а в ряде его отраслей и стагнация;.отставание в научно-техническом и технологическом прогрессе от ряда'; передовых в этом отношении капиталистических .стран; неэффективное использование имевшихся-материальных и

трудовых ресурсов и задержка перехода к интенсивным методам производства; инфляционные процессы, товарный дефицит и др.

Функционирующая в составе единого народнохозяйственного комплекса экономика Казахстана не избегала многих вышеназванных деформаций. Более того,, обладая меньшей устойчивостью, обусловленной историко-географическими, демографическими и другими объективными факторами, она понесла большие потери, что сказалось и на жизненном уровне населения. За I97I-I9S5 годы среднегодовые темпы прироста проыьшенноЯ продукции в республике уменьшились с 9,3% до 3,5^, национального дохода - с 10,3 до 1 проц., что было на 36 проц. ни-ке, чем по стране в цзлом; фондоотдача сократилась в 2 раза. Общий обьем ресурсов, использованный на потребление и накопление, только в 1965 году на.,5,7 млрд.руб. пэревысил произведенный национальный доход.1 План-девятой пятилетки по увеличению объема промышленного-

производства был недовыполнен, на 12,6 проц., десятой - на

?

25 проц., одиннадцатой - на 3,6 проц. И это при том, что с каждой последующей пятилеткой планирование роста объемов промышленного производства республики-резко снижалось. В этих условия» всеобщей практикой стала корректировка планов. Только за

1981-1985 гг.' планы различных министерств и ведомств корректи-

- -

ровались более 300 раз. Каждое недовыполнение пятилетних

планов республики на очередных съездах как КПСС, так и Компартш

1.Казахстанская правда, 1987. 17 марта.

2.См:0черки истопим Коммунистической партии Казахстана.-Алш-Атг 1984, с.570;Х17 съезд Коммунистической партии Казахстана.Стенографический отчет.-Алма-Ата,1976,с.25;ХУ съезд Ксымудастичз -кой паитик Казахстана.Стенографический отчет.-Алма-Ата,19У1,

с -27 съезд Коммунистической партии Казахстана .Стенографический отчет.-Алма-Ата,1986,с.2А.

3.Народное хозяйство Казахстана.I9S7,И,с.З-4.

Казахстана, как правило, замалчивалось и говорилось только об успехах.

В конечном итоге экстенсивное и нерациональное ведение экономики отразились на обобщапщих показателях: за 1975-1985 годы при росте национального дохода республики на 32,4 проц., материальные затраты увеличились на 49,4 проц., ежегодно суммы непрризводительных расходов и потерь достигли почти 7 проц. к объему национального дохода.* Задолюность Казахстана по поставкам промышленной- продукции составила'5Э1 млн.руб., почти' 30 проц. предприятий и организаций превратились в убыточные.^ Серьезные просчета имели место в деле ускорения научно-технического прогресса. Машиностроению, являющемуся основной, базой развития экономики, не было придано приоритетного значения. Темпы развития этой отрасли в 1971-1935 гг. отставали от • уровня темпов роста всей промышленности, недостаточные меры предпринимались в области ее реконструкции, повышения технического уровня. В результате неправильной структурной политики машиностроение оказалось в запущенном состоянии. В целом из-за недостатков в научно-тёхнической политике прогресс развивался вяло, связь науки с производством оставалась слабым звеном экономики. Шел постоянный процесс старения производственного . оборудования. В результате на долю Казахстана к началу 80-х годов приходилось всего 3 проц. внедряемых в стране научно-технический мероприятий и 3,6 проц. затрат на эти цели. Экономический эффект составил около 2,9 проц. За 1976-1965 годы

I.Совершенствование национальных отношений и интернациональное

соспитание трудящихся.-Алма-Ата, 1989, с.16.

1. Назарбаев К .А. Доклад на ХУЛ съезде Компартии Казахстана. Партийная жизнь Казахстана, 1990, Ш, с.ь.

расходы на внедрение возросли в>2,1 раза, а эффект за год в расчете на один рубль снизился на 18 проц.* Все вузы республики создали в 1966 г. разработок на 36,6 млн.руб., а затраты

о

превысили 37,6 млн.руб.

Вместе с тем, нельзя не учитывать, что в те годы была проделана немалая работа по выявлению и постановке крупномасштабных проблем, новых кардинальных вопросов социально-экономического развития, была выдвинута задача интенсификации, эффективного хозяйствования, намечены новые подходы в руководстве экономикой, больае внимания стала уделяться наемному труду, что связано- с удовлетворением потребностей человека.

Во второй главе - ."Социальное развитие кадров, промышленных рабочих" автор стремится показать количественные изменения в »исленнося^и состава рабочих путем анализа источников 'и ' . форы пополнения, подготовки квалифицированных кадров, изменения в национальном составе.и других факторов, влияющих на рост рабочего класса, а показателями результатов социального развития являются, во-первых, показатели'изменения социального облика рабочего класса (характеристика его труда, квалификации, образования, культуры,.общественной активности), во-вторых, показатели изменения его социальной структуры (сокращение слоя ручного неквалифицированного и тяжелого физического труда, рост .слоя высококвалифицированных, наиболее образованных и произво-дитзльных рабочих) к, наконец, в-третьих, социальное сближение рабочего класса с другими общественными грушами (в первую очередь сближение по характеру и содержанию труда'с производ-

1.Народное хозяйство Казахстана. 1983, №3, с.8.

2.Там асе. 1987, №12, с.53. ;

ствекной интеллигенцией)•

В исследуемый период в Казахстане увеличивалась численность рабочих, структура рабочего класса в целом развивалась прогрессивно. В современных условиях, - возможности количественного, экстенсивного развития рабочего класса в значительной степени исчерпаны.

В диссертации показана динамика численности рабочего класса республики. В исследуемый период, несмотря на рост абсолютной численности рабочих с 3871 тыс.чел. в 1975 до 4617 тыс в I9S5 г., происходило снижение темпов ее прироста по сравнению с предыдущими периодами. В промышленности республики рост численности являлся устойчивы.! (с 911 тыс. чзл. а 1975'г. до II6Q тыс. чел. в 1985 г.), однако темпы этого роста в различных отраслях были неодинаковы. Тенденция роста абсолютной численности рабочих при уменьшении,их удельного веса, вследствие небольшого прироста, была характерна для легкой и пищевой промышленности, цветной металлургии, промышленности строительных материалов. В рассматриваемый период быстрьл!и темпами росла численность и увеличился удельный вес рабочих химической и нефтехимической промышленности (с 4,1 проц. з 1975 г. до 6,8 проц.а 1985 г.), электроэнергетики--.. (3,3 п.. 5 процЛ, топливной промышленности (5,8 и 9,1 строц.}, т.е. тех отраслей, которые развивались оперегающими темпа?,« пэ'сравизу::?} с промышленностью в целом.

¡характерной особенность» псслздуз-лэгз периода язлдлось усиление концентрации рабочих по отдельны..! пропыленным предприятиям. Стремление к гигантомании в промышленном ,

"I.Cm: Рабочий хласс и современность (по катеогалал к;

К014еренции).. Ц. ,1987., сс «Г/30,75с..

кстати, широко поддерживавшееся руководством республики, стало краеугольным камнем работы плановых органов и в начале 70-х годов. Именно в эти годы были возведены Павлодарский тракторный, Шевченковский завод пластмасс, Карагандинский завод резинотехнических изделий, цех белой жести Карметкомбината, Качарский горно-обогатительный комбинат, на каздом из которых трудятся десятки тысяч рабочих. Будучи самыми крупными не только в стране, а некоторые и в Европе, о чем с гордостью говорилось с самых высоких трибун, они в то же время постепенно превращались в самые многопрофильные, саше неспециализированные заводы.*

Вместе с тем укрепление роли рабочего, класса и связанное с ним повышение социальной активности рабочих нельзя сводить только к увеличению роста их численности, которая может меняться б зависимости от характера развития экономики, темпов научно-технической революции и демографических процессов в обществе. Это укрепление определяется вкладом рабочего класса в социально-экономическое^развитие республики, ибо рабочие были и остаются основной производительной силой общества. Так, в 1975 г. рабочими промышленности, строительстватранспорта и связи было создано около 80 проц. валового общественногсг^одукта республики. В диссертации приводятся многочисленные примеры о социальных источниках пополнения рабочего класса в 70-80-х гг., какими являлись выпускники общеобразовательных средних и восьмилетию: школ, демобилизованные из армии воины, незанятое трудоспособное население, члены семей рабочих и служащих и т.д. Система профессионального технического образования, общественные призывы и плановый набор рабочих предприятиями являлись основными 1.См:0 прошлом-длк будущего.-Алма-Ата¿Казахстан,1ЭЭ0,с.235.

формами пополнения рабочего класса.

Повышение технического уровня производства и облегчение условий труда позволили вовлечь в народное хозяйство большое количество женщин. Вырос их удельный вес в составе работников, занятых в народном хозяйстве, среднегодовая численность :кзнщлн-рабочих и служащих в народном хозяйство выросла в ГЭ75-1265 гг. с 2593 тыс. до 3154 тыс., а их удельный вес достиг 43 проц. против 48 проц. в 1975 г.' Женщины составляли абсолютное подавляющее большинство работников в торговле и общественном питан:;:: (83,3 проц.), здравоохранении, физкультуре и социальном обеспечении (62,9 проц.), народном образовании (76,3 проц.) :л культуре (74,6 проц.). В составе промнзлэнко-производстзек^го персонала их удельный вес достигал 49,3 проц. (на i имля 1-577?.К они преобладали в легкой и пищевой промышленности.^

Существенные сдзиги произошли п в возрастаем состаг-з рабочего класса. Если на I января 1957 г. с2,5 проц. зса:: рабочих я служащих, занятых в народном хозяйстве, было з го-эрасг-2 до 35 лет (включительно), то на I ихля 1977 г. эта натегоопл работающих составляла 43,3 проц» Отмеченная тенденция особенно заметна среди промышленных рабочих, где лица старше 35 дет-составляли на I апреля 1957 г. 30 проц., а-на -I ;;гая ГЭ77 г.. -47,3 проц.'1 С начала £0-х гг. шло "молочение" его рядоз.. что сзязано с притоком выпускников общеобразовательных школ. 5 современных условиях растет число опытных, с большим ста:-.-:.-.! рабочих. Наиболее высоки:.! бкл удельный вес про^^тзк^х чих (со стаяем 10 лет и более) з традацзэянас ддл ¡vmxczr.Ha отраслях тя;кэлой индустрии. В. 1Э77 г. з уголь:-::,! првиыйиеннзат.:

I.Народное хозяйство СССР за 60 лет. ;г..1г77» с.470» ' 2.1(лзахс?ан в цифрах.-.i-ьа-Ата,1983, с.114.

он достигал 34,2 проц., в цветной металлургии - 32,4 проц., б нефтедобывающей промышленности - 27,4 проц.., в черной металлургии - 26,4 проц.^

Ряд качеств, определяющих положение рабочего класса в нашем обществе, вызваны развитием образа жизни и являются результатом социальной политики. Коренные/изменения произошли, нацример, в культурно-техническом уровне, что явилось одним из важных факторов, определяющих роль рабочего класса. Если ь 1Э39 г. на тысячу рабочих приходилось лиц с высшим и средним (полным и неполным) образованием 84, то в 1970 г. такие рабочие составляли уже большинство, причем их количество росло из года • в год: в 19^9 г. их было - 386, а в 1985 - 757. По многим рабочим профессиям этот показатель значительно выше. .Повышение образовательного уровня рабочих,.-связано в основном с увеличение!.-. пополнения за счет выпускников средних общеобразовательных

. I :

школ и профессионально-технических училищ, дающих.среднее образование. Так, из выпускников дневных средних школ в 1933/ 1984 учебном году поступили на работу в различные .отрасли

______"3

наводного хозяйства 49,5. проц. вчерааших,-школьников. Расой-, гялась и. совершенствовалась сеть профессионально-технических учебних заведений Казахстана. В 1951-1985 гг. их число возросло с 270 до 456, т.е. почти в 1,7 раза, а количество учащихся в

•v л

них с 73,5 тыс. до 244,4 тыс., т.е. в 3,3 раза.

Научно-технический прогресс внес серьезные изменения в структуру рабочего класса Казахстана. Значительно повысился его " Т.Казахстан в цифрах. Алма-Ата, 1986, с.116.

■¿.См:йтоги Всесоюзной переписи населения, 1970г.Т.У1 .'<!."Статистика" т"73.с.£21:Натэодное хозяйство Казахстана:в ,1985г.Алма-Ата,1986,с З.Пстооия СССР.1965, М, с.26-; - " ^.Казахстан в'цифрах.-Алма-Ата,1986, с.67.

профэссиональный и яваян$икацконныа уровень. В 1372. р. удагы-зЭ вес высококвалифицированных и квааифд^даравзштас рабочих в пре-мьпшгенности достиг 77,Быстро увеаачгагась чяеяенносгь фрезеровщиков, прессовщиков и щтамповщгосов, агектрамснтерав» настройщиков, регулировщиков аппаратуры'«. ййа^удснакгя» механиков, других рабочих внссшжвалйфицнраванЕсго трдтд. Акалзг данных аб изменения профессионального состава рзЛачкх олзз??-ности за 1975-1965 гг. позволяет едегать сггадуицие нырады:

Во-первых, происходил рост численности пз азгее ныц профессиям (например, численность зтшзратчжаз згэгдаздззль на 58 прсц., водителей азта^гзбшеЛ - на 73, лабзрангзз-раба^х на со, наладчиков автогзаткческих лингЗ» станазэ а сйгорудгэзке?-

о

на Зо и т.д.); в то та врггй уканьгайтсг чжггннсс-г^ разо^сс-неперспективных профессия ручного, тзгехаго труда. Счкогенность горнорабочих очистного за5ая и празсодчажаз са!ера25пас& к*. 5„ кочегаров - на 58, кузнецза ручная зазв® - за. £5, «еэтгжаз и заправщиков маш«н з гексзЕгьнам ггроизеодсгна на 33 г^г?. л г-д.}':1

Во-вторых, увеличение чкеденнзста занятых па оггск ггргфзс-сиям и укеньдение ез со другой ^плисзгакг? нгразязхкгрнз. Гаг», численность кочегаров а период 13*2-1375 гг. всздоега» резко сократилась,- чаедеквзсть гавэазййгзЕГ ;Е5 1373 р. сндаа > а потом несколько росла, чкслгеннссть етсззрез к 137а г. после 1975 г. начала сггязгьег г

Б-трэтьих, прадатзгет узеггчааз^ьса таггггг?;^ некоторых профессий ручнсто а тнпгаггга трззз.» нстсрж-^ сгдущ;:-: доягкны исчезнуть. Численность з^зчимэ» нап^лз^»

1.См:Югзнов А.К.• сазвитого ссциа-тижа.—

2.Паттаохив йзгггггз-га .7С^^- ^г-Д. З-Тап л.54. __

4.Архив- Ьлзсовпрсфа. ^.Гсоа.^.З^С^'З^»-г.13»

за рассматриваемый период на 16,7 проц., подсобных рабочих -на 24 проц.1

Происходили изменения и в национальном составе рабочих. На I июня 1387 г. среди занятых в народном хозяйстве республики казахи составляли 33,5 проц. (против 24,3 проц.). На I июля 1977г.,з том числе среди промышленных рабочих 21 проц. (против 12,7 проц.).

На зсе еще низким оставался их удельный вес среди рабочих

зедущих отраслей промышленности, они преобладают только в '

нефтедобывающей - ¿1,5 проц., а в горной металлургии составляют

только - 6,4 ггрсц., угольной - 9,3 проц., машиностроении и

металлообработке - 13,5 проц., электронно-технической - 18,9

проц., газовой - 20,5 проц., цветной металлургии - 22,6 проц.,

о

нефтеперерабатывающей - £4,4 проц.** Это является результатом

г>

неправильной миграционной политики,руководства страны, ;!з-за кстврз:! удельный вес коренного населения Казахстана за последние 40-50 лет оставался низким и до сегодняшнего дня не достиг уровня 1926 г-. - 58,5'Проц. Казахи составляли в своей республике в 1970 г. - 32,6 проц., 1979 - 36,0 проц;, 1989 г. - 39,7 проц.З К. тому хе з Казахстане не "уделялось .-долтЕнога-внимания подготовке национальных кадров в учебных заведениях профтехобразования и на производстве, а при сооружении крупных объектов тяжелой.индустрии предпочитали ' ггриЕозну» рабочую силу.

1.Архив' Казсовпрофа. 5.1655,оп.3,д.329о,л.18.

2.Асьшбекова K.M. рост национальных кадров промышленных рабочих Казахстана в сО-годы. В ст. Проблемы сошально-

• зконог.ического развития Казахстана. -Алма-Ата, 1960, C.85-57J.

а.Асьхэеков М.Х., Галиев A.B. Соцкально-демогра£ические лрсцзссы в.Казахстане (I9I7-I980).-Алма-Ата,199I,а-13с-

В третьей главе - "Социальная активность рабочих" - рассматривается ряд вопросов, связанных с трудовой и общественно-политической деятельностью рабочих.

Практическая трудовая деятельность является определяющей в системе показателей социальной активности. Именно в ней объективизируются профессиональные знания и фактическое отношение человека к труду. В главе рассмотрены некоторые существенные показатели трудовой деятельности,, которые связаны с участием рабочих в социалистическом соревновании и техническом творчестве. 5ормы социалистического соревнования были самыми разнообразная!. В исследуемый период одной из основных форм социалистического соревнования оставалось движение за коммунистическое отноление к труду, в котором по идеи должны были наиболее органически сочетаться экономические, соцпально-поли-.тические и идейно-воспитательные функции социалистического соревнования. Среда множества видов и форм трудовой инициативы рабочих наибольшее распространение получили движение за разработку и осуществление встречных штанов, соревнование под девизом "ни одного отстающего рядом", по развитию бригадког. организации труда, движение по почину "Честь и слава по труду" и др. Получили широкое распространение патриотические начинания: бригадира машинистов зксковатора Сокаловско-Сарбайского горнообогатительного комбината Е.П.Антошкина, решившего бороться оа досрочное выполнение пятилетки на основа личных планов повеления производительности труда; сталевара Карагандинского металлургического комбината А.Д.Дарибаева, призвавшего тружеников республики начать движение за высокую часовую производительность машин и оборудования; развитие движения "тысячников"

- 24 - "

среда горняцких коллективов; соревнование за ""казахстанский час* среди молодежи", в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войне и других знаменательных дат и др. Они свидетельствовали о социалистической предприимчивости рабочего класса, многообразии форм и массовости соревнования. Вместе с тем, в условиях господства административно-командной системы, особенно в исследуемый период, соревнование стало утрачивать свои экономические основы, было поражено бюрократизмом и формализмом, потеряло ЕО многом свое значение как средство воспитания у рабичих предприимчивости, энергии и смелости.

В работе приводится разнообразный фактический материал, показывающий формы работы коллективов Павлодарского алюминиевого и тракторного заводов, Жезказганского, Балкашского горнометаллургических и Леитогорского полиметаллического комбинатов 1 Карагандинского угольного бассейна, Усть-Каменогорского свин-цово-цинкового комбината' и-др. по вовлечению трудящихся б . борьбу за технический прогресс. За десятилетие (1976-1985 гг.) количество внедренных мероприятий по новой технике увеличилось в среднем за год с 16,4 тыс. до 21,4 тыс...Впервые бьши созданы 227 новых типов машин, аппаратов и приборов, модернизированы тысячи единиц производственного оборудования, освоено производство и начат серийный выпуск 552 новых видов промышленной продукции. Выпуск "изделий по высшей и "'первой категориям качества возрос с 17,7 до 47,9 яроц. от общего обьема продукции. В 1985 т. в Казахстане выпускалось 517 видов изделий со знаком качества против 51 £ 1975 г.'

Вадную роль в совершенствовании технического уровня произ-

1.Народное хозяйство Казахстана л 1975г.-Алма-Ата,стат.сб.,1976, сс.16д23;Народное хозяйстве Казахстана в 1985,стат.сб.-Алма-

Ата, Ь'ьб, с. 19. . ' .

teодетва играли новаторы, особенностью движения которых--.г.еияся возросший уровень коллективного творчества. Рационализаторы и изобретатели республики добились значительных успехов. Превде всего выросли ряды новаторов. Рабочих среди них в 1975 г.-насчитывалось свыше 140 тыс. чел. (53,7 проц. от общего числа), против'64 тыс. 52,6 проц. от общего числа в 1971 г.* В I960 г. бшо более 9,1 тыс. организаций научно-технического общества (НТО), 6123 отделения общества изобретателей и рационализаторов

В исследуемый период расширились формы участия рабочих в управлении социально-экономическими процессами. Десятки тысяч рабочих участвовали в общественно-политической жизни. В диссертации это раскрывается на конкретных примерах. В составе Верховного Совета Казахской ССР рабочих представлял в 1967 г. 191 депутат, что "составляет 40,1 проц. от общего числа, по итогам выборов 1975 г. 202 - 41,8 проц., а в I960 г. - 221 или 43,3 проц. В составе местных Советов этот показатель соответственно увеличивался с 46 тыс. в 1967 г. до 69 тыс. в 1975 г. и до 74 тыс в 1980 г.3

Еще одним направлением общественно-политической активности рабочих является участие в управлении, производством через постоянно действующие производственные совещания (ПДПС). За период I97I-I960 гг. численность.членов ЦЩ1С возросла с 345 до 412 •тыс. человек, среди которых 264 тыс или 64 проц. сос-' тавляли рабочие.^!

I-Объединенный архив при Казсовпрофе. Ф.1834,оп.1,д.926,с.10.

2.Казахстанская правда. 1987,15 марта.

3.ЦГА по новейшей истории. Ф.708.оп.51,д.16,л.63. 4.Основные показатели работы профсоюзов КазССР за

1960-1980 гг.-Алма-Ата,1986, сс.52,53.

Б 1935 г. в республике было уже 143 тыс. постоянно действующих производственных совещаний, в работе которых принимало

участие более 6 шн. трудящихся, причем из "лих 65 пред, рабочие.'

Для развития общественно-политической активности рабочих, имеет значение не только сам факт участия в управлении, но к с-срма этого участия. Если форма участия действенна, она повышает интерес к общественной деятельности, дает моральное удовлетворение личности, позволяет ей найти свое место не только з производстве, но и в коллективе. .

Однако в 70-е-первой половине 60-х годов система уцравле-гл-'л через аппарат государственной власти становилась все более разветвленной л сильной, а проблемы самоуправления и развития деиэкратаи отодвигались на второй план. Данные проведенных в начале 30-х годов социологических обследований участия трудящихся е управлении производством, то есть там, где их интересы делены выражаться в наибольшей степени, показали весьма тревожную картину. Лнгь 3,5 проц. опрошенных имели общественные поручения, связанные с участием в организации производства и совер-:.'€нствсЕанз:и хоачйственной деятельности.. На вопрос: "Можете ли вк гликгь на реаекие проблем развития вале?о*?:оллектива?" -удовлетворительно ответил»: лшь 1о проц.*"

3 гтих условиях росла социальная пассивность, произошло снижение интереса трудящгасся к политике. Так, социологические сбследогажн наказали, -что до 40 проц. опрошенных не знали, ¿:то тх-едставлнет их в Советах.^

Б 7С—е годы прогаоазо нарастание негативных социальных явлений в нашем обществе. Осгайга трудовая дисциплина, влияние

1.ДГ'к по наЕвйзей истории- 5-703,оп.51»д-16,л.53. ^.С^йжузъсккй -Рогпгин В-З-Даталин С.С. Социальная

политика ЗЗОС. ЬЦдЗЭо?, с-152. 2Коммтаисг., 1ЭЪ/, К, в-ВЗ.

нравственных норы, регулирующих поведение человека. 3 эти год" еще более широкое распространение получило отчуждение значительной части трудящихся от политической власти. Отчуядгние постепенно проникало во все сферы общественной :.тазни.

3 заключении диссертации приводятся итоги исследования, даются выводы и обобщения. Комплексное изучение социального развития рабочих Казахстана в 1376-1585 гг. показало, что з целом социальный потенциал рабочего класса республики значительно вырос, возросли его численность к удельный вес в вз.т;/-щих отраслях промышленности, улучшился качественный состав, достигнуты определенные успехи з образовательной и протес:. .:-калькой подготовке, которые тесно связаны с позитазны:.*л .пленениями в профессионально-квалификационном и кадровом еоетат-т. Несмотря на существенные недостатки в организации ссциал;-:стл-ческого соревнования и научно-технического тзорчзстза рдогсг. вызванных господством, административно-командной слст'зпг;. трудились десятки тысяч рабочих Казахстана, актпзно, з гр ? -сах народа действовали многие коллективы пр01ап1--з:-:нгпс

Вместе с тем в социальном развитии рабочего класса > ? публики накопилось'немало нерешенных проблем, явившееся ствием преимущественно экстенсивных форм развит;:.! народн:го хозяйства, опредахякщих темпы и масштабы качественных ::зг.г:: : б составе оабочего класса. В частности, нэ периода сохранялась тенденция абсолютного роста 'тлел г:-, рабочих, занятых тяжелым фцзичес~нм ?о".г:;см» ео'зор :-:г-:: та^оч^о ^н:"^ан1 удет^т^^ь —од"ото?,т'"2 :о'-"..г '' 5 - ^—. рабочего класса, из-за остаточного грихгпп г

знойного уооз!-:п :або*';:>с.

• -28 -

Тем не менее в вопросах социального развития рабочего класса был накоплен определенный опыт, новые формы и методы работы, которые можно и необходимо использовать в сложный период перехода к рыночным отношениям, тем более, что этот положительный опыт прошел всестороннюю апробации и доказал сзсЕ действенность в противоречивые годы застоя.

Основное содерксание диссертации стране,но автором в следующих публикациях:

I .Рылкш-тгхникалыц творчество :яумысяы табыкыь; кр.тысы. //Тезисы материалов научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов КазГШГ им.Аоая.//Наука в учебном процессе.1990, с.20, ч.2.

2.Совет халцынын интернациональдык, б!рл!г!чннгайтудары "кумыссы табшын, жетекш! рел!./Сборник материалов научной конференции КазГПУ им.Абак. 1990, с.16-18. " "

3.Некоторые аспекты проблемы социальной активности рабо-

• чего класса Казахстана (в 1975-1935 гг.).//Сборник материалов, научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов.-Алма-Ата,1990. КазГПУ им.Абая.

4. Некоторые проблемы формирования и развития национальных отрядов рабочего класса Казахстана.//Тезисы Межрегиональной' конференции по проблемам истории развития Западного Казахстана. 25-27 мая 1991.-Гурьев. .

5. Тын, 'кердГ игеру:тарихы мен тагылымы.//Тезисы Метоегио-

. калькой научной конференции "Демографические процессы на Урале, в Сибчри, Средней Азии и Казахстане ХГХ-ХХвв.".-Целиноград, -5-11 .теля 1291. •

о.Кдзак,стандары ^лттык, :^лысаь\.,табыньп^ дамуынын, кейб!р . мзеелелер! (1376-196о:^г..).//Тезисы докладов и сообщений. Сб. научных трудов КазГПУ им. Абая.-Алма-Ата,1392,март.