автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Пропаганда и внедрение достижений науки и передового опыта в сельскохозяйственное производство в 1966-1970 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Пропаганда и внедрение достижений науки и передового опыта в сельскохозяйственное производство в 1966-1970 гг."

»РАТЗВСра ОБЩА стлэезго КГАСЧПГС ЗНАМЕНИ ГХТШСТЗЕК&Й ЯИВШЯ1ВТ дм. :;.Г.Чл?НаШЕШСПГО *

На правах рукописи

ШЕйНО НШШШ НИКОЛАЕВИЧ.

ПКШГАЙДА Й КЕРШЕ ДХШННЙЙ КА7К5! И ПЕ?ЕД020Г0 Ж'1' о СЕ1 ЬСКОХ02.тиСТЕЕЕйОЕ ЯРЖВОДОГЗЭ В 1555-1570 ГГ. (йа мякрлалгх зартайних» гооуаарсуввййах к обхесхъекиых

организаций областей Низшего Поволжья)

Саевдагьаосзэ 07.- СО. 01 ~ Истории обкзсгаенянх загс - 'л политических яасглЯ

Автореферат. "

диссертация на соискание ученой, степи» ' канцягзта 55схорячесхиу. гаук'

Саратов - 199?

Работа выполнена в Саратовском з оогехни-че с ко-ве терм кари о м •лксти-гую на кафад*ре политической истории XX веха с

Научный рукоЕодитель-доктор исторических наук, профессор ВД.Яолищук .

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Ю.й.Кочетов кандидат исторических наук, доцент В.С.Горохов

Ведрпя организация - ,

Саратовский институт механизации сельского хозяйства

Защита состоится 1992 г« в I500 на заседании

специализированного Совета К.063.7^.05 по присуждение ученой степени кандидата исторических наук в Саратовском государственно университете имени й.Г.Чернышевского

"410071, г.Саратов, ул. Астраханская., 83, СГУ, IX корпус, ауд.*&(й

. о

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале £ 3 научней библиотеки Саратовского госуаиверситета.

Автореферат разослан я _ if I i—^-J . 1992 г

Ученый секретарь /

специализированного Совета, доктор

-'<-''В. М. ДОЛГОВ

-'3 -

Обиая харахте; работы 0

Актуальность темы. Острая потребность в развитии сельского хозяйства определяется тем, что это не только, сфера прило-кения труда многих миллионов работников, но и отрасль производства жизненно необходимых товаров народного потребления страна. В этой связи одной из-важнейших задач э области сельского хозяйства всегда явгялась необходимость.стабильного, отвечавшего общественным нуждам уровня производства сельскохозяйственных продуктов, в том числе с использованием такк-х факторов интенсификации как применение достижений науки й передового опыта. Последний выступает не как самостоятельный элемент, а как усвоение.знаний об отрасль и ее процессах, их целенаправленном применении с учетом активности личности, а также коллектива.

Сельскохозяйственные" знания как основа технологий,- организации и управления отраслями не стали неотъемлемой частьл при формировании аграрной политика в 50-60-е годы. Поэтому наметивииеся успехи в аграрном секторе страны после 1533 г. не были закреплены в последующие года-, что с особой остротой' поставило вопрос необходимости реальной оценки ситуации, в том числе внимания к испг гьзованив науки в сельскохозяйственной практике. Мартовский 11965 г.) Пленум ЦК'КПСС, ХХШ с'ьезд пар- . тии и I сессия Верховного (Завета- СССР восьмого-созыва однозначно определили необходимость отказа от субъективизма в руководстве отрасльп,. навяэываюп сверху шаблонных-рекомендация (что тоже являлось субъективизмом), недооценки иауюг и опыта !ч ;агаяетней практики.^ В документа*' намечалась программа ра- '■ ¡ исследовательских учреждений отрасли, в частности, разработка научны:: осн'ов ведения, производства, развитие селекции

ельчкахозяйственных культур и животных. В дальнейшем реаения партийных, советских и сельскохозяйственных органов вносили новые аспекты в'осмысление процессов перегода этой ограсли на , качественно новий уровень. Одной из основополагающих идей отих поисков?является положение о необходимости соединения сельского хозяйства с "достижениями научно-технической се'зЗдшни.

Особае значение, а росте объема.производства сельскохозяйственной продукции, повышении урожайности полевых кудыу5гузе~

I. XXIII съезд Коммунистической пастии Советского Соеза-.Стенографический стчет.-М.¡Политиздат,1955.-Т.Г.-С-й^

личенки животноводч .-л:- а. лродукцЕй имея опыт лучзгих работников а коллективов, ыгнкхаааий is различных отраслях. Его превращение. в массовое достояние, вкрское использование имеет важное социальное, экономическое и производственное значение. Это имеет особый емкзл для сельскохозяйственного производства региона в связи с тем, что в отраслях, в пределах районов и паже хозяйств не изжита "пестрота1* з результатах к нестабильность производства. Использование опыта лучзгих имеет непосредственное значение для обогавёния ьультурками ценностями, созданным! б материальной сфере различны«! этническими к социальными группами.

Историография проблемы, Изучение проблем пропаганды, внедрению достижений науки к передового опыта ученые всегда уделяли должное внимание. Ко особенно иктенсазно атот процесс развернулся на рубеже 5C-6Q-X годов, н пзеледут-цие года. Ods.iw в работах Б,-ракова Н.Е., Малышева. й.С. и некоторых других историков является та, что авторы кселедупт проблемы путем выяснения значимости в их решений зопросов роста профессиональных качеств ра-сотнмков и общественно-политического фактора, укрепления рядзз партийных организация. Зараков Ф.Я. и другие выделяет иной аспект: вопроса внедрения достижений передовиков рассматриваются в неразрывной связи с развитием социалистического соревнования, та есть, по существу, реиеаие проблемы сводится к массово-политической, организаторской деятельноети партийных и профсоюзных комитетов. При безусловной важности изучения этих аспектов, тем не менее, отметим, что .только лишь организаторских и нравственных стимулов для решения поставленных вопросов недостаточно. Ке Л'-'зены названные работы исследователей и других просчетов.

!..Ллещенко И.Б. Деятельность КЦСС по распространение и обобщения передового опыта в сельском хозяйстве (1953-1956 гг.).-М.:1957; Еусакоз &.Е. Деятельность Коммунистической г»арт:гл по пропаганде и внедрении передового опыта в сельском хозяйстве. На материалах партийных, советских и сельскохозяйственных органов ЦЧЗ (.1954-1964 гг.).-Ворокек:1964; Зырянов ¿'.Л. Коммунистическая партия в борьбе зз распространение и внегренке^ггерйдозого опыта в сельское хозяйство после XXII съезда КПСС,. (На материалах Краснодарской краевой партийной организацгг»и.-Л.:1553; Макеев Й.С. Работа партии по*даяьнзй-гемг развитие сельского хозяйства РС£СР (1950-1553 гг. : _У7о; Васин П..А. КПСС з борьбе за пропаганду и внедрение до, стяжений науки я передового опнта з колхоз кем птокзводстае

гг.).-М, 11959; Лумкоа 2.8. Работа яаьшйкь!*; организаций по обобщение опыта передовиков сельского хозяйства

В частности, недостаточное вникание уделяется выяснению эффективности применения до сидений науки и опыта лучших. Использование такого ириека как еэзкожшй зфгег.т, а не фактический результат.производства считаем нецелессобразкик и практикой неподтвержденным. Автора, "оворя. сб-эффективности распространяемых новшеств,.- не стремятся оценить развитие отрасли с. позиции комплексного ргиения проблемы, бгего результата производства. Это отражает суаестБоэазачй .. >дход к, вопросам развития сельского хозяйства, при котором не обпая технология, уровень агротехники, а те или иные агроприекы считались" основой реаеняя проблема увеличения производства, повышения качества, продукции.

После мартовского (1555 г.) Пленума ЦК КПСС изучение'проблема углубилось."'" Б ряде диссертаций, относящихся к этому периоду, интенсивно исследовалась работа партийных организаций в годы восьмой и девятой пятилеток. В работе Струкоэа A.B. основное внимание акцентируется на развитии научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, тех изменениях, которые пгоиехбдили в материальной базе исследуемого км реглана. Особое значение z использовании достижений натки автор видит в возрастании рели специалистов и руководителей. Предложенной критерий оценки к:-, деятельности - способность выполнить план с наименьшими затратами труда к средств-гтрудно признать праемлимым, так как при TEKOís постановке вопроса возможны элементы субъективизма, в том числе и выполнение заданий любой ценой; просматривается также преувеличение исследователем возможностей решения прзблек

I. А,.-/зов А.Т. Деятельность Коммунистической партии гелоруссии по внедрении достяхеяяй наун; й передового опыта в сельскохозяйственное производств'? (1955-1У70 гг.).-Минск: 1931; ¿зр-жиез Е.З. Деятельность партийной организации Бурятсксй АиС^ цо распсостсаиенив передового опыта з сельском хозяйстве Ч9&5-1570 гг.;.-йркут~к:1573; Струков А.З. Деятельность КПСС по расаустранение достижений"науки я передового опыта в сельскохозяйственной производстве в" 1966—1975 ггД'г'а кг-течиалах центрального Четаоземья}.-Свег-ловск:1979; Иокотс--за Н.а»1. деятельность Пер; с кой области.- глртийлэй оргвчкэа-ции по внедренкв и пропаганде передового опыта в сельско* хозяйстве в 1966-1370 гг.-Перяь: 1573; Власенков Б.З. Деятельность партийных организация по внедрение достижений н&-уки к передовой практики на современной от^пе.-М.: 1974; 1в~ пин -М.й. Лелтельнс'сть партийкой организации по внедрения достижений науки и пенедоаогэ опыта ъ сельскохозяйственное - - ------ - """" гг. (.На гетеркалах ГЬрысмсгой ебла-

- б -

через управленческие структуры. Автор раскрывает также многообразные формы распространения достижений науки и передового опита, £ том числе нозые - соревнования на призы знатных земляков, по дачный творческим планам и т.д. Вместе с тем Струкоз Л.3. практически не затрагивает социально-экономические аспек--ты ресения проблема. • /

Арбузов А.Т., исследуя деятельность партийной организации республики Белоруссия в"годы восьмой пятилетки, верно подметив необходимость интенсификации внедрения достижений науки и передового опыта, акцентировал свое внимание в основной на политико-организационной раооте партийных комитетов, общественных организаций. Его исследование, по нашему мнение, не лишено и других недостатков: считаем, что автор несколько преувеличивает роль научно-теоретических конференций £ пропаганде знаний. Данная форма работы не охватывала рядовых тружеников седа, а, следовательно, выступала как специфическая.

Опыт партийных организаций по внедрение достижений науки и передового опыта в Никнем Поволжье с конца 50-х и до середина 60-х годов исследован б диссертации К.И.Максимова.^ Автор уделил основное внимание теоретическому осмыслению проблем интенсивного ведения хозяйства. При анализе факторов роста производства сельскохозяйственной продукции значительное место от-Еегено характеру развития производительных сил региона-комплек-сной механизации и электрификации отраслей растениеводства и животноводства, а также использованию нг.учно-обоснованных систем и рациональных методов ведения вельского хозяйства. Однако, оправданно поставив вопрос о неучной основе развития производства, автор .не уделил должного вникания выяснении состояния сельскохозяйственной науки в зоне Нижнего Поволжья. В система работы партийных организаций по внедрекив нового определяющее,' значение автор отдает 'обучении кадров, производственному опыту, а также .выяснению значимости социалистического соревнования, Недостаточно,исследованы в рабом другие направления деятельности, в частности, роль сельхозорганов, научно-исследовательских учреждений в реиени/ проблемы. Кроме того, пропаганда достижений науки и передового опыта в регионе , по нааему мнение, является лишь условием для реаения обвей задачи. Считаем, чю вопрос об использовании достижений науки и передового опы-

Максимов 'К.И. Партийное руководство внедрением в сельское . : уозяястзьо достижений науки и передового опыта (1959-1965 -

гг. На материалах Нижнего Поволжья.)..-М.: 1966. -'

, та s Яяакем^Позолжье требует дальнейшей глубокой проработки.

Некоторые вопросы изучаемой проблемы,нашли отражение в ряде других работ, '«данных- в последующие годы.* Опыту десятилетнего осуществления курса, разработанного мартовским '(1965 г.) Пленумом ЦК КПСС и дальнейшему теоретическому обоснованию аг- ' раркоЯ политики аоснягена работа "Проблемы аграрной политики КПСС на современном этапе". Регеяке многих проблем в отрасли -совершенствование форм организации производства, окономических свдзей-исследователи зерно, на нап взгляд, видят на путял широкого использования научных достижений. Однако, анализируя' осуществление аграрной политики как, з цел о s ло стране, так и в отдельных ее регионам они дакг весьма завыаеннув оценку достигнутых результатов з дэннол отрасли экономики. Многие положительное идеи, выдвинутые з IS55 году ке находили должного применения, к т\л не били готовы хозяйства, й£отйзлёнйкё .отрасли, учреждения с нини связаннее.

В истозлко-партайнсй, седьсхо/оэяйстзейной и экономической литература,с изданной а яоследиее десятилетие, авторы также ставят запросы внедрения научных достижений в производственный процесс. Так, вопросы использования достижений науки в колхозно-совхозном производстве Андреяноз А.Г. выделил как один, из факторов интенсификации отрасли а Еажнем Поволжье б годы 8-10 пятилеток,- Автор-раскрыл условия способствовавшие улучшению деятельности научных учреждений, но слабо показал.развитие связей исследовательских и производственных коллективов.

Статьи и брокера передовиков сельского хозяйства, руководителей и специалистов, отчосязиес.; к данной проблеме, носят в осиоЕндк публицистический характер.^ И хотя эти работы локаль-.

Зь'сякоз 2.П. Курс партии на янгенсийигацив сельскохозяйственного ппоизЕодства.-М.11973; Островский Б.Б. Новый этап з развитии колхозного сгроя.-М.:1577; Проблемы аграрной политики КПСС на созре.»екном зтапе.-М.:137?, Т.1.Д.2. <•

2. Андреяноз А.Г. Деятельность яартййных организаций Поволжья яо 'интенспфикацж1.сельского хо|яй0§М.И.зд-зо Сагат.ун-та, КуЛбыяез.филиаа*»1Ш£ Долгов В«М* Арр&йная полигика, КПХ'. и ее социально^аХс51.9й1Чёскйс резрьта?^ 1.196З-ТУ35 гг.; На матетиааах сбйа6?8й аовода£ья*-2аа»11& Сарат.г-к-га.-19йЗ.: А\*таэ ?.?.Острые гракй йерЬстрозаи Мй,-Айма»Мз4Хзйнар.-1У90..

2. Сазов £., Коайуй К. МехакичеЬ'йМе азадййки (Мег.ажзацая зс-— дегызакия пойидосоз з Астеаханвйой обл&вГА=>-. •»Волгоград:Ила.г-5олн.кн.нзд-50,1966; Озельеч И.л. Еытв Хозяином на'земле ^йих ведения хозяйства з.колхозе "иу?!. Гг ком;:.-низку" Зла-

ни по постановке вопросов, тем не менее они представляет интерес, помогав? видеть прослема производства глазами тех, кто с ними ежедневно встречал ох у. стремился к новому.

Таким образом, нисколько ..г умаляя научную значимость работ своих предаественников,. считаем, что проблема внедрения достижения науки и передового опита з годы зоськой пятилетки должным образом не раскрыта и требует серьезного внимания.

Цели и: задачи-исследования. Бас о та посвящена изучения опыта партийных, советских органов и общественных организация. неволиокого региона по совершенствования производства на основ? достижений науки л передового опыта. Задачами исследования являются, по-п-ршх, анализ работа по развитию материально-технической базы колхозов и совхозов, активизации научных исследований, решении вопросов социально-профессионального хагактера-п.:н готовки и переподготовки кадров массовых профессии, специалистов и т>укозодителеЯ; во-вторых, выяснить формч и метода, лс-, пользуемые в регионе ия>усиления воздействия седьсксхозяйс--венной наук/ на производство, развитие сзязеП каучках и производственных коллективов; в-третьих, ¡.оказать рель обаестзенкых организаций и органов хозяйственного управления в активизации поиска нового" работниками участков, трудовыми коллективами з условиях освоения интенсивных форм хозяйствования, зарождения новых окономических отношении; в-четвертых, раскрыть роль специалистов сельскохозяйственного производства в деле внедрения достижений науки и передового опыта; в-пятых, оиенять действенность ус» дкЯ по распространении достижения науки л передовой

• практики ¿¡'условиях административной-командной системы.

Новизна исследования заключается в том, что в нем с-озектлз но, на основе документальных материалов, а не сложившихся дог.ч V. преувеличений о состоянии дел, показан ход работы по внедрению нового б аграрном секторе Нижнего Поволжья. При этой озоооа дагманиа уделено использованию сельскохозяйственных, зоозетерп-ннрнн.ч и охопсмичесхих знаний в ходе изменений. технологи;:, ор-г^игазациз •,» управления отрасль». 5 исследовании раскрывает-;.! в ич^лкс« процесс выявления, обобкения, прелагакди и зцедрепкя

• :;С3313 к гот восьмой пя гдаегхи- 3 гдпшконарэабнк.! стого.едл-

-^хярдгого 'ччйона .чс-л>йхгшсхэй области /.-2слгогсэ.1:п;ш.-:;зл>:.

лагл-Узцеа е., Т/пиго?- Д., Л. Глаьпс-е

^г^гГ.» м«--!1>{ 1<1:Ги.-»1зацч;; груяа ,з г; ....-¡•«- ¿У,.. . _.

гс механизма за-; к о прояззенке активности на каждом этапе, во сей цегточке - от идеи до результатов производства. Самым слепым v. малоисследованным, по нашему мнение, остается последний тап - внедрение, чечу и уделен особый акцент. 3 диссертации рослежизаатся такгге новые формы и метода организационной ра-оты кногоооразкых структур, осуществлявшиеся в конкретно-ре-опальных условиях. При ртом отмечается усилия по выявлению использование как коллективных форм работы, так и.опыта отельных передовиков. Существенное внимание уделено причинам едсвспальззвания социалъно-г-кокомически-х факторов.

Объект исследования - деятельность п°ртиКках органкчащ.Я ггиона, советских и сельскохозяйственных органов по исп^льто-анкь достикений наук,, и передового опыта в колхогкэ-сзахоэшн' роиззодстзе в годы восьмо:: пятилетки. В расскатригасмий пер; продолжался численный рост общественно-политических органи-^ц-.'й - профсоюзных, комсомольских и партийных - работников агарного сектора. Э составе Астраханской и Волгоградской„обла-гных партийных организации сельские коммунисты составляли, до 1%: от общего количества, в Саратовской-свыпе четверга. В ;."хозах и созхозах после дней работало 17? общего количества партийных организаций области.1, Организационно систему научно-исследовательские учреглени;: ¡¿некого хозяйства в отот период представляли крупные зокаль-is коллективы, такие как зедузкй многопрофильные разработки а!СХ £го-5остока, специализированные опытнае станции и с:: apse пункты. Созданные" практически в каждой пэчзе«»кэ-кл ичаг ячг^-:оГ; не оюркне пункты и станции позволяли комплексно азу-1гь вопросы 'агротехники, использования органических и мине гадких удобрений г различных системах растениеводе?»!. Значите-ьниГ: отряд исследователей работал з учебных заЕезеии.пх -гг. ¡олгеграда и Саратова.

Кяжяее Поволжье - крупный сельскохозяйственны;: tsiv.cn, г-"-'- " элагазщиЗ более 20 миллионами га, эн~чите.Ш13я честь когоргх азня, ее удельный вес достигал трех четвертей в структуре ей-.ь-озугодгл. П-рорзвогстгенкый потенциал региона прОЕОл:*ая .гс?-•• астать через созоеняе деланных и яалезких' земель, расгяренкс

, Рассчитано as гор« Саратовская областная партийная 'oxsm-v--зацяя_ КПСС 5ruppa>- Ц|Г7-1??5?гг.5. Об. .йрзгок-П^злг:.'.

- 10 -

пяоцацгй под ранге всзделызаекые к szzae культура, развитие мелиорации. Его-^рациональное использование, в ток числе si материально-технического парка в уелоЕняляейся ситуации, вызванной сокращением трудовых ресурсов села, требовало изменение -1 форм к методов ведения хозяйства, его обновления па основе науки и передового опыта. От.¿г парткйно-гссуаарсгБенксгс руководства зги ¡с; процессами представляет исторический, теоретический и пргкткко-пглкгическкй интерес.

Хронологические рак:-:;; настоящей работы охватывает время с 1956 по 1970 гг., Еаашй пераог реализации аграрной политики, намеченной мартовским (1555 г.) Пленумом ЦК КПСС. Разработка проблеш», относящейся к данному периоду важна тек, что в сельскохозяйственной политике не только каиетклея новый подход в управлении ограсльЕ, ъ частности, осуждение практики организационно и экономически кеойсбснзванных реорганизаций производственных структур. 5аркаровавпийся курс основывался на понимании необходимости технологических изменений в аграрном секторе, сокращении ручного а также вывода о той, что

реальным путем увеличения производства сельскохозяйственных продуктов становилось интенсивное направление хозяйствования, при которой достижение науки, опыт лу-шак прао^ретали особое значение. Однако отход от слохивгкхся форм в работе, а равно и переход к.ковак ортанизацпаннам и экономяческик решениям проходили, б эгог пер.:од неоднозначно.

кего дологической основой рабо-ы гвялись принципы объективности к историзма, которые исключает тенденциозность подбора фактов, их осЕесения и анализа; они позволяет рассматривать явление в развитие, совокупности всех компонентов, влиявших на исследуемый объект» кх взапкосвйь к взаимообусловленность.

Источнкковая база. ОсноЕопалагаьдаж источникам: для раскрытия темы явились еокукенгьг партийных и государственных органов, в "tlx числе кате риалы местных .партийных, советских структур, управлений сельского хозяйства, общественных организаций, киесщився в архивах областей Нкхнсгэ Поволжья. В архивах Саратовской, /страхакскоЯ к Волгоградской областей иэуче-, вы нами документы двадцати сема партийных организаций и их групп, ршбогаЕвнх з производственных коллективах, четырнадца- " ги районных * городских содесетог партии. трех областных партийных организаций, десяти вгучяо-мссхегсватехьсккх учреждений

-lili опытных станций, областных управлений сельского хозяйства, Пр:; работе особое внимание уделялось изучению материалов производственных участков, трудовых коллективов, так как от активности работников на местах в немалой степей* зависел поиск, обобщение и рчедрение нового з производственный процесс. Документ отражают не только решение многообразных вопросов оперативного характера, но и поиск лучших образцов, нацеленность на совершенствование, движение по пути качественных сдзкгоб в отраслях. Процесс этот непростой v. осуществлялся г разной мере как на уровне отдельных хозяйств, так и райояоЕ. !',ноги& материалы, использованные з диссертаци.., вводятся 2 цаучный оборот впервые.

Составной чзстье источниковедческой базы стал широкий круг историко-партийной, сельскохозяйственной, периодичосгсзй ктературы. Использовались при исследовании статистические справочники СССР, РСФСР, областей региона.* В статистических ежегодниках стрзяы и республики содзргатся многообразный материал соцяально-экок1«чесхого развития страны, отдельных регионов. Сборники, издаваемые на местах, в целом дат- материал fio вопросам развития сельскохозяйственного сектора, однако ке всегда отражает экономическое состояние его отраслей. В них чередко отсутствует единая система показателей, что затрудня-проведение анализа, целостного изучения развития данного ру-тому же, не все области Нижнего Поволжья имели статк-у: а ческие сборники за года восьмой пятилетки.

Значительный материал о внедрении нового почерпнут из научно .'оизводственных журналоз "Сельскохозяйственное пгокзьод-

"Степные просторы". Ученые вузев Иоволкья, передовики фоиззодства, печатавшиеся k<í страницах изданий, пропагакдиру-)т научяые достижения и опт нового в ькекомической жизни:, £Г~ ютехиике, организации производства. По многим вопросам велись >стрые дискуссии, что позволяло выделить актуальность про6хе-„ [Ы, сипоставигь различные тачки зрения.

. СССР в цифрах и фактах в 1970 г. Краткий стат.сб.-М.:С-.а-тисткпа,Х971; Катодное хозяйство РКСР в 1970 г.-Стэе. сб.-М. :Стетисткка,197£; Народное хозяйство Астраханской области за 50 лет.-Сгат-сб.-Волгеград:Ниж.-Вол».кв.изк-в^1 т Iv57; Народное хозяйство Волгоградской области í?56-j.97I. Стат.сб.-Саратов: Сарзт.сгд.иэд-ва Статистика; Народное ■ ~/: хозяйство Саратовской области за 50 лет Советская шгасги. Стат.сб.-Саратов:отд.к?д-ва Статисгика, 1957 я зр. •

- 12 -

Многозбразн-Je крхеркЕЛЫ периодической печати, отралавхие ход раз пития обзествеккых инициатив,; движений таете использовались е работе. Стхетик, что е публикациях чаете ке хватало анализа достигнутого, самокритичности, четкого социального •а портрета передс£ик ов, ке всегда л го с ус. тр;: за z а сь система освещения проблем, нередко проявлялась качпанеПдияа.

!1рактичес кая ззачгьость. Изучение опата работы партийных организации и других общественных структур по пропаганде, использованию науки п передового в областях свидетельствует, чте решение данной проблемы невозможно без реализации целого комплекса соцнально-Еконсиичееких вопросов з регионе. Речь идет прежде всего, о.необходимости материального и технического перевооружения аграрной отрасли, создании зконокической зепктересовангостк работников как ■* условиях широкого использования новых фори организации труда, роста культуры производства.

Материалы диссертации кэгут бить использованы при подготовке спецкурса в вузе, е краеведческих учреждениях, в агитационно-пропагандистской работе.

Структура диссертации косит проблемно-хронологический характер и состоит из введения, двух глав, зааг.счетя, списка л"пользованных источников к литературы.

II Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность исследования, показана степень разработки проблем в различных регионах, в ток числе и в Никкек Поволжье, .»рмулирозана цели к задача исследования, раскрыта каучкая новизна и практическая значимость диссертации, ее методологическая и источниковедческая база. е

Первая глава - "^ор^розаике вещественных к социальных-' условий пропаганды к внедрения досг.хекиГ; науки и передового опыта" - посвящена реализации резений со созданию ваккеПЕйх s л еж иго в в системе производства и его научного обеспечения. 3 этой связи .рассмотрена егпросы укрепления катераалько-техиИ" четкой базы отрасли, ггоьыгекая про i ь с о и о на л t н о гс уровня ликов производства, специалксюг и руководителей, а тепке уси*-л «я по развитие науки. --' .

При исследозэикн созерьекетрования материально-технической базы се л!. с к о х о з я л с т ьтк ü сг а производства освсгнсе екичё-

- о-

яге jzsxem*сазханап усгэвяЯ, сярегздя&здх новые технологии, содержание и рост производительности т~уда. Достаточно успешно прозоевззааеа работа по аккгряфлхацки хозяйств на базе использования энергии крупных глектра станции поз волгла' увеличить за пятилетие обьем потребления от центральной система энергоснабжения э областях с 2,3 еэ "3,9 паза, а сбаий объем потребления электроэнергии уг-е-тл клся с 1,5 раза до 2,ч- раза.- Однако темпы прироста збзспеченяеч энергией аграрного сектора язи-дпсь недостаточна высоким.:. Потребление олехтрозчергии с«ль-сг.лм хозяйством областей, как з целоч по стране, не достигло плановых показателей.

3 гинотнсзздетвэ- росла техническая оснахеннэсть производственных объектов, продоехалсл процесс зханиззции отдельных технологических операция; энерговооруженность труда на одного рзсо.кика возросла а Астраханская области на 15 л.с. (42,2>), з 5олго гра дскол-¿3.5 в Саратовской-17,5 (55,7£).¿

3 этот se период з целях узедлчепйя производства продукция зелзсь pacora ас создакгп материальной основы ороваемого земледелия. Но йасьазЯ объем работ по строительству оросительных систем, зылолгченги;?. s эти годы, не ?сегда был научно обоснован, что вело к нару-енив гкодогзчесхого разнозесия, в частности, подъему уровня мднералкзозакнах грунтовых вод, выходу из сельскохозяйственного зсподьзозакия зо"15>"полизнлх площадей. " - ■

3 соэданли матер;адьнс-те .няческоа базы, ее качественном обновления серьезных успехов не прсизсзлэ. 3 раЗоте выделены фактора, торм'ззлгспе зтс-т чроцесс, среда них такие, как уро--зень фйнанспрсзаняя я политеха цен, технические и организационные ярое ;егк. ~ . -

"енготовха кадров массовых профессия осуществлялась з ос-

1. Нагодное хозяйство Астгях&гсксй области в IX пятилетке.-HoKrorte»:&s2t.-S3ü.sai2B3t;-so.I9?6Народное хэаяй-стзо Ззлгсггааезгг области I»/I-I975 тг.-Зодгог£ад:Ниж.-5эля.хн.йза-вэ41976¿-C.33; Рассчитано автором: ПА.С0,ф.з54, 03.b,3.2¿,r.b,c.I35 я гам яе. §.55*,э5.10,дЛ2,с.ЗЗ."

2. Сч.:Нагодкое хозлЯстзо АстгахансхсЛ о-'ласт;?^ IX пятилетке.-С. 22: Нарезное хаэяЗсгзо Волгоградской области Г571-19.75 гг. -С.'о; цЖ;0,ф.554,оп-.10,5-12,с.10.

3. ?-ассч:.:гано азгзсэч: Народнее хозяйсгзо PS5CP э 1570 Г.-Ií'I. -

кознем через раезиряюду» оя систему профессионально-технических училиа, механизаторский вссииуп. Контингент учащихся формировался, как правило, из местного населения. Планы набора обучавшихся яе всегда выполнялись хозяйствами. Оставляло желать лучшего качество подготовки кадров. Многие из обучакаихся в силу ряда причин не были заинтересованы в приобретении необходимых знания по получаемой профессии. л

Расширенна подготовки специалистов высшего и среднего звена способствовали открытие новых факультетов и отделений в зуза_х и техникумах областей, направление в учебные заведения стипендиатов хозяйств. Отмечается положительная роль факультетов повышения квалификации вузов региона, областных школ в подготовке и переподготовке специалистов. Определекнув роль сыграли также областные и районные курсы и семинары, дазиие какий-то объем знаний в области организации и технологии производства. Однако усилия партийных комитетов и советских органов по. кемплоггованйв контингента слушателей, повышению их квалификации не зеегда давали должнчй- эффект.

В целом решить проблему обеспечения кадрами сельскохозяйственное производство в восьмой пятилетке не смогли. Без профессиональной подготовки оставалась часть лиц, использовавшая машко-тракторный парк. Должности специалистов и даже руководителей производства нередко занимали практики без соответст- . вуйщего образования. Трудности с обеспечением хадррми массовых профессий и-специалистами в отрасли порождались социально-экономическими условиями, неразвитостью материально-технической базы производства, уровнем оплаты к условиями труда, а такке сложивеимся психологическим стереотипом о непристикности труда в сельском хозяйстве,: что зеле к незаинтересованности сельчан в получении сельскохозяйственных специальностей. Отрицательно влиял на процесс обеспечения' кадрами и политический фактор -провозглазение неперспективными многих.сельских населенных пунктов. Зто побуждало серьезно менять выбор, особенно молодых, не только места жительства, но и профессиональной ориентации.

¿ля реализации задач, вставших перед сельскохозяйственной й&укьа, требовалось многое изменить как з ее материалько-технк-ческск, гак к а организационном аспектах. В диссертации'раосмот гела созарпекстгованяе структуры научно-исследовательс«!/. и стгкгк'-п. учреядеиай, укрепление их окспсрименгальаой базк. Э р?.-

- 15 -•

боте научных коллективов отмечено приближение тематики исследований к нуждам производс?ва.^" К числу нерешенных вопросов ' относились такие, кг.к продолжавшееся формирование тематики исследований центром, а не сргакаки управления сельского хозяйства на местах, проблема достоверности полученных результатов, выводов и рекомендаций. Последняя обусловливалась тек, что в научных коллективах мало или зове »е организовывались творческие дискуссии, ке создавались условия для развития свободной критики. Организационным просчетом, злил22км на научное обеспечение везения жквогновэдегза, продукция которого составляла больиук часть о? валового сельскохозяйственного производства, следует считать отсутствие специализированных научно-исследовательских учреждений- отрасли. .

Оценивая работу по созданию условий для внедрения нового в производство, следует отметить, что в ее осуществлении сделано было немало, как много было и просчетов, недоработок, обусловленных объективными к субъективными факторами.

Эо второй главе - "Формы и методы пропаганды и внедрения достижений науки и передового опыта"- дак анализ использования уже имевшихся форм политико-массовой работы и целенаправленного поиска новых. При анализе совместной деятельности партийных, советских и общественных организаций по выявление, обобщенно и пропаганде лучаего в отраслях отражен проБодавшийся поиск улучления этой работы в трудовых коллективах, участие в ней производственников, специалистов." Здесь же рассмотрены формы внедрения пер'одазого в практик у хозяйств, районов, областей.

Знакомству с опытом лучших, его оценке и распрострите:-:'»:»" способствозали такие разовые общественные мероприятия как собрания партийно-хозяйственного актиЕа, пленумы районных и .городских партийных организаций, районные и областные слеты передовиков производства. •

Г неразрывной связк с выявлением передового опытз осуществлялись усилия по пропаганде нового и научных знаний. Действенным средством в этой работе бала устная пропаганда - пс—

1. ПАСО, ф . 5S*'¡, оп. 5, д. 7. с. 2 4; ПА30,ф.113,сп.71,д.155.с.С'с-/-

2. ПАС0,5-.5Э4.оп.9,дЛ05,с.1}г:т8м же,4.470.«5.2?,Д.22,о.55; так se J4,д. 17,с.-4>-51;ПААЭ,ф.233,оп.хI,д.с. 1$г.

редачи радиошкол, лекции, беседы, вечера-портреты передовиков производства. Анализируется также роль периодической и стенной печати,'наглядной агитации - плакатов, фотовитрин; сельскохозяйственных выставок. Многообразная работа велась в -сельских клубах, библиотеках, кабинетах передового опыта, на культстанах, создававсихся в Астраханской области. Использование..киноматериалов проводилось в новой форме - путем организации кинофестивалей.^

Заметное место в выявлении опыта, его обобщении и пропаганде занимали лостояннодействупщие формы - агро-и зоовег-кру&ки, вновь создававшиеся школы передового опыта, функционировавшие на базе передовых коллективов, университеты сельскохозяйственных знаний.'" Отмечено значение и таких сломившихся форм пропаганды как школы коммунистического и социалистического труда, в программах которых имелись разделы о передовом опыте. В работе показано, что нередко имело место дублирование з содержании деятельности различных структур, увлечение на местах чрезмерным многообразием их без должной оценки эффективности. •

Материала свидетельствуют, что заметную роль в выявлении и пропаганде опыта мастеров выполняли работчиш вузов, учреждений культуры, Дома техники, научно-технического общества сельского хозяйства, члена общества "Знание". Однако массового поиска нового не состоялось. Это стало следствием самоуспокоенности на местах, как на уровне районов, областей, так и многих хозяйств, а главным было, то,'что организационные усилия и массово-политическая работа не подкреплялись запросами производства.

Основной формой участия во внедрении нового работников научных учреждений оставались предлагаемые ими рекомендации; относящиеся к вопросам агротехники, управления и организации производства. Вместе с тем расширилось их соучастие в освоении нового,на местах. Работники научных коллективов помогали в подоефных хозяйствах, районах внедрять новые экономические отношения, осваивать мелиорированные земли, отрабатывать'агротехнику полевых культур. Впервые стали проводиться групповые

1. См.:8остриков Ю.С. С экрана — на паля и фермы //Степные .... простора.-1971, Ш. 5, с.ч5.

2. ПАСа,ф.594,опЛ0,д.1бЗ,с.109..

• * - Т? '

консультации сотрудниками учрг: помогавшие комплексному

решению проблем, .

Совместными усилиями партийных организаций, органов управления сельского хозяйства, при активном участии,,общественности в годы пятилетки в Нижнем Поволжье совершенствовалась система организации труда - распространялась звеньевая форма как в растениеводстве, так и животноводстве с двухсменным режимом работы. В зтс время отрабатывались вопросы организации звеньев, их количественного состава, социалько-психоуори-ческой совместимости членов, кел поиск взаимоотношений новых подразделений с имевшимися производственно-структурными единицами, координации их работы со специалистами и руководителями хозяйств, реиений экономических вопросов. Показано, что при новой форме организации труда получал реальную основу принцип-каждому по груду.'и

В работе показана и роль НОТ. Структуры по научной организации труда, не будучи организационно связанными с roi-neri-а ми и советами по внедрению нового, вместе с тем сп; "-■»бстзо-зали рекени»- проблемы рационального использования п .:-";эводи-тельных сил. Социальную базу движения НОТ-составляли специалисты, рацконелизЕг » и изобретатели, передовики пр:«заоЕ-ства. .

3 диссертации рассмотрены различные формы социалистического соревнования, способствовавшие внедрению передовых приемов труда, лучшему использованию техники работниками массовых профессий. В .это время стали проводиться районные и областные лнкурси по профессиям. Их победители принимали участие -во *

российском и Всесоюзном турах. Существенную роль зо'знед- : рении передового в растениеводстве и животноводстве выполнило сгвчование коллективов за высокую культуру производства..

В исследовании прослеживается также.внедрение достижений сельскохозяйственной науки, в частности, созданных селекционерами культур как оснозы сортосмены и сортообновления Э хо* зяйствах. Опытно-показательные подразделения научных учрежден ний помогали колхозам и совхозам получить элитнее семена, селена яерзой репродукции высокой кондиции в качестве посёв-

I. ПА30,3».121£7,оп. 1,д.13,с. TS; там же,ф.Ш5,оп.1,-д.32,с.-%0: ПАС0,ф.49,оп.1,д.55,с.6'1.

ного материала, фои-. ^'.¡¿ать стадо племенных и породистых животных. Росту продуктивности отраслей животноводства способствовала работа сотрудников научных учреждений, специалистов в освоении методов промысленного скрещивания и интенсивного откорма скота.'

В заключении диссертации делается вывод о том, чгоушсзо-дизшаяся работа по внедрении достижений науки и передового опыта дала положительные результаты. 2то проявлялось в использовании нового в организации и технологии производства, некотором росте объемов производимой продукции. Б Кижневолжском регионе вводились, а глаьиое, осваивались многопольные севообороты,значительные плоиади засевались созданными учеными-еелех-циоьерами новыми сортами озимых и яровых злаковых, а также технических и кормовых культур. С немалыми усилиями, организационными просчетами хозяйства ликвидировали беспородный скот, улучкали поголовье основного стада, изменяли технологии производства. Вместе с тем cuit дует признать, что система организационных, морально-психологических факторов, использовавшаяся при внедрении нового, зачаступ ке срабатывала^ ее следовало бы дополнить социально-экономическими стимулами. Отсутствие таковых тормозило темпн сбнавленая производства. Человек не был зантересован з его постоянной и глубоком совершенствовании.

Результаты исследований автором сообщались на ежегодных . научно-практических конференциях Саратовского зоотихническо-ветеринарного института л I9S7-I9SI гг.-

•' Содержание диссертации отражено з следующих публикациях:

1. СЬвераенствование материально-технической базы сельского хозяйства з "IS5S-IS7Q гг. О/а опыта работы партийных организаций Нижнего Поволжья). Jen. ЙНИС'Н ê 42742. .

2. R вопросу о заедреки« достижений науки и передового опыта в сельскохозяйственном производстве Нижнего Поволжья в года восьмой пятилетки. Деп. ЙНИОН 5 42742, . '

3. Звеньевая система: опыт к проблемы //Политический со-¿еседцйх.-Саратсв: 1991, В 13.