автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Работа государственных, политических и общественных организаций Беларуси по жизнеустройству и воспитанию детей, оставшихся без родителей (1943-1950 гг. )

Полный текст автореферата диссертации по теме "Работа государственных, политических и общественных организаций Беларуси по жизнеустройству и воспитанию детей, оставшихся без родителей (1943-1950 гг. )"

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯШВЕРСИТЕТ .

На правах рухотси СМЕХОВИЧ Николай. Владимирович

РАБОТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ПОЖШЧЕСКК И ОЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ БЕЛАРУСИ Ш ЖЗНЕ-. УСТРОЙСТВУ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ,'ОСТАВШИХСЯ БЕЗ РОДИТЕЛЕЙ (1943-1950 гг.)

Специальность 07.00.01 г История общественных движений. и политических партий

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Минск 1992

Работа выполнена на кафедра истории современного мира

Минского государственного педагогического института имени A.M. Горького

Научный, руководитель: кандидат исторических наук, доцент А.II. Григорьева

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, ведущий

научный сотрудник Института истории А1Ш В.И,-Новицкий

. 'кандадат исторических наук • И »И-. Зайцев

Ведущее учреждение: Академия милиции МВД РБ, кафедра политической истории

.в

49-

Защита диссертации состоится ¡ ^ у1 * 193^ года

часов на заседании специализированного совета по присуждению ученой' степени кандидата исторически^ цаук в Белорус^ ском государственном университете (220080, г. Минск, Университетский городок, главный корпус, аудитория 206).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белгос^т- ■ верситета. ' " _

эн Ж. ШСиХ

Автореферат разоолан и " ■ ^ мл/и 1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат исторических наук,

доцент ,/аО / 1а,Ф, Романовский

I. ОКЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Наше общество перекавзет в настоящее время одну из самых драматичных страниц в своей истории. Кризисное состояние экономики, поляризация общественно-политических сил, резко возросшая активность рабочего класса, крас-, тьянства, интеллигенции, других слоев общества тесно связаны с решением проблем социальной защищенности, трудящихся в условиях спада производства, роста цен, вспышки национализма.

В этих условиях важность темы определяется тем, что придание подлинно нового качества защите интересов трудящихся ак-туелизирует потребность в разносторонних исследованиях практики решения социальных проблем в историческом прошлом. Эазнь убедительно свидетельствует, что многие кризисные ситуации в существенной море детерминированы недостаточной степенью научной проработки, изучения и обобщения накопленного обществом опыта.по социальной защите различных слоев населения.

Неоднозначную'реакцию в республике вызвало появление в научной литературе, популярных периодических изданиях малоизвестных страниц истории белорусского государства и правившей ранее партии. В этом случае актуальность теш определяется необходимостью в объективном, более детальном и разностороннем исследовании этих страниц. Автор делает попытку.ликвидировать не только одно из "белых пятен" в истории республики, но и стремится дать более полное представление о социальной, политике проводившейся властями в исследуемый/ период,

В 1988году в. стране насчитывалось более одного миллиона "детей-сирот. В обществе вновь остро стоит проблема'их низне- . устройства. Несомненно,.ее успешному решении может помочь . \ опыт, накопленный в 40-е - 50-е годы. Все ценное, добытое трудом нескольких поколений людей труда, все, что выдержало проверку временем, должно быть Зережно и активно использовано. Изучение и обобщение этого опыта является актуальным не толь-•ко с точки зрения практической, значимости, но и может быть ' .. полезно при изучении роли общественных движений и политических дартий, их места в казни-общества.

Хронологические раздки исследования.

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают 1943-1950 гг. Данный период явился исключительно важным в истории Беларуси. Эти годы отмечены значительной работой обиества по созданию материальной базы детских домов, укреплению их педагогически/и кадрами, трудоустройству сирот. В 1950 г. в детских домах республики воспитывалось более 36 ' тыс. детей. Много внимания уделялось организации детски;: при-* емников-распрзделителей. Обозначенный период представляет интерес и дотому, что на основе реально достигнутых сдвигов в социальной области в середине 50-х годов были сделаны дальнейшие шаги*- создана система школ-интернатов, суаествуюиая . и ныне. Такой подход к решению поставленной задачи усиливает актуальность избранной темы, повышает ее значимость.

Выбор в качестве объекта исследования деятельности органов государственной власти и управления, политических и об-иественных■организаций обусловлен тем, что, по мнение автора, совместные усилия, предпринимавшиеся ими, наиболее рельефное отражение находили в организаторской работе среди широких народных масс. Результаты данной работы были также облики, как и опыт, накопленный в республике в решении этой важной социальной проблемы. '

Степень научной разработки проблемы.

При. выборе теш учитывалась также недостаточная степень ее научной разработки. По проблеме нет пока специальных монсР- с графшеских и диссертационных исследований. Опубликованы лишь работы по отдельным вопросам, которые представляют несомненную ценность, но в них только в общем, постановочном плане затрагиваются некоторые вопросы жизнеустройства детей-сирот.

К ним можно отнести работы П.В, Саевича, И. Ильюшина ■ и и С. Умрейко*, в которых детские дома рассматриваются как составная часть системы народного образования, и под этим углом -зрения излагаются отдельные направления в организации

воспитательного процесса среди етей-сирот. ■. .......>_

*Саевич П.В. Народное образование в БССР. - М.лск, 1950;

Ильшш^И., Ум^ейко С. Народное образование в Белорусской

Большую ценность имеют труды, посзяяекные вопросам борьбы с детской беспризорностью. В диссертации В.Г. Рудника раскрыты основные направления деятельности государственных и об-пестЕенных организаций по борьбе с беспризорностью в республике с 1921 по 1931 гг., подведены итоги в решении этой задачи. В целом содержательная и многоплановая раЗота'В.Г. Русина имеет и некоторые неточности. В частности, сообщается, что з республика в конце 20-х Годов имелись приемники и приемники-распределители для детей, различие между которыми состоя- , ло в том, что в распределители направлялись дети, "которые трудно, поддавались воспитании в приемнике". Упоминая, что ггри-ешкки-распределители размещались'только в Витебске, Минске и Гогзле, автор говорит, что "в этих городах приемники-распределители выполняли роль приемников, которых здесь не было"*. Чувствуется некоторая неточность текста, что вполне понятно. Делая такие выводы, З.Г. Будкин, видимо, стирался на матерка-, лы государственных: архивов и периодическую печать того времен ни,' где приемники-распределители именовались кате приемники.

' Со своей стороны автор настояяего исследования также встречался с подобным, но отрывочные сведения, почерпнутые -из источников ЦГАОР РБ, были сопоставлены с материалами архива МВД республики, что позволило сделать необходимые уточнения. ■

Суцественным пробелом исследования.В.Г. Рудкика являемся и то, что в нем практически не затронута проблема патроната в республике.

В статье П.Г. Софинова также рассматриваются вопросы . борьбы с беспризорностью, но автор делает вывод, что "в период первой пятилетки, с развитием индустриализации и коллективизации сельского хозяйства проблема беспризорности была решена полностью и навсегда"^ Вероятно, такое обобщение П.Г. Софинова было вызвано скорее политической коньюктурой, чем научно обоснованными выводами.

} Рудкин В.Г. Борьба с детской беспризорностью в БССР (1921-'1931 гг.КДис. ... канд. ист. наук,- Минск, 1961.-С ЛОЗ.

^ Софинов П.Г. Из истории борьбы с детской беспризорностью // Вопросы истории КПСС. - 19Е6. - № 8. - С. 112

3

Проблёме борьбы с беопризорноотыэ в 20-е года поо вявдщ статьи Б. Лешиского*, 3 них автор рассматдаает работу Bjjar вительства, органов социального обеспечения, "общественности страны и республики по организации конкретной поыозд детяй- . сиротам, созданию детских воспитательных учреадений. Этим sa , проблемам посвящены статье сотрудников кафедры лолитической истории Академии милиции ЩД РБ. -

Бшзка во теш работа 3. Т.Летрякова, но в его диссертации, выполненной по специальности "Педагогика", обобщен материал по организации учебно-воспитательного процесса в дат. ских домах. По этой причине не затронуты исторические аспекты проблемы^.

Совпадают с темой, по периоду исследования, диссертация Ы.3.!арского и статья И.С» Ыатлиной. М.В. £арский привода , вага-шй фактический материал, касавдайоя численности оцрот, оставшихся б Беларуси'после Великой Отечественной войны, ана- . лизирует деятельность парторганизаций по укреплению детских домов педагогическими кадрами, повышенна уровня воспитатель- ■ ного-процесса. Однако, поскольку научная раб та М.В. Едрского посвящена развитию народного образования, автор не ставил • целью отразить вопросы становления и развития детских додав. Некоторые положения диссертации М.В. Жадского требуют, уточнения. Tait, например, нельзя согласиться с выводом автора, что • "Советская Белоруссия, понесшая больше материальные и лид; ские потери в годы войны, испытывавшая огромные трудности в послевоенный период, не имела бёспризоряых детей.

В статье И.С. Матлиной содержатся сведения по детокда домам Витебской области с 1919 по 1948 гг. » рассматривается деятельность общества "Друг детей" в 20-е года, затрагивается . проблема патроната. В целом статья И.О. Ыатлиной нооит описа- '

1 Ляшннск! В. У. У бешацьбе s голадам I беопрытульнасца ¿J Народная асвета. - ÎS89. - А 7. - С» 75-77. Дяайынок! В,У., Дзщячыя дамы: перыяд станаулення // Народная асвета» -1990. - - 0.-77 ,

2 Петриков В.Т. Забота Коммушстической партии и Советской

. власти об охране детей и их воспитании в окольных язтских домах Белорусской ССР, Автореф.-дао. ... канд. педагогических наук. - M., 1954.

3 Жарокий М.Б» Деятельность Коммунистической партии Белоруссии по развитию народного образования в республике (1946-185Orr.)-. Автореф. дао. ... канд. йот. наук. - Минск, 1970, - а. 15.

4

тедьвдй характер, а еа рамки не позволили провести обстоятельный анализ работы каких-либо государственных или обвеет. ленных организация республики по окаоалш помозш детям-сиротам в р осле военные года1.

Но в обвем следует отметить, что проблема жизнеустройства детей, осиротевших в годы войны, освещалась в научных исследованиях фрагментарно. Об этом свидетельствует тот факт, ч^о в коллективных трудах по истории Беларуси содержатся лишь Некоторые отрывочные сведения, касаюаиеся избранной темы.Так, в "Истории БССР" сообпается, что посла Отечественной войны "в : Беларуси было много детей-сирот» Кроме того, сюда прибы:.¿Ю1 много детей, вывезенных а фашистскую Германию. Заботу о них взяло на себя государство , В "Очерках истории Коммунистической партии Белоруссии" говорится, что в республике к концу . Великой Отечественной войны "около 68 тысяч, детей-сирот были определены в детские дот и на .патронирование"-^, г Фундаментальный коллективный труд - "Всенародная борьба ' в Белоруссии против немецко-фашистских 3 fi.XBS.T4 ик о в годы Великой Отечественной войны" сообщает, что г. республике "после освобождения ее территории Насчитывалось £С тысяч детей-сирот"^. Меаду тем, в диссертации Н,В, Жареного приводятся данные о том, что "в Белорусской ССР после хозяйничанья немецко-фйшистских захватчиков осталось около 90 тксяч детей-сирот''^. . В упомянутых коллективных трудах ничего также не гово-■ рйтся и о жизнеустройстве сирот в годы четвертой пятилетки.

Б'Белорусской Советской Знцшеяопедки нет даже упоминания о детских лризшиках-раслредзлителях, не содержится сведений

* Матлша И,С, Детсяиз дота Витебской области за 40 лет Советской власти // Уч, зал* Витебск, пед. института. Кафедра педагог, и психолег, Еш, о, Витебск, 1957.

2 Пстсшл ГПР, У 5-ц| т, - Ц!нсй, 1975. - Т.4 \1933-Г945гг.)

3 Кб?™ ^"^Р^у^^Щ^^'^оской^иаптии Белоруссии-.- Минск,

4 Всенародная борьба о Вэлоруссии против немецко-фашистских захштчгяоэ э годы Вэяикой Отечественной войны. В 3-х т. -Икнсп, 1985» -Т.Ш. - С, 425.

5 Нареки» М,В» Даотельпооть Ношдункатяческой партии. Дис. ... канд. на*, науя, - Минск, 19ТО, - С. 55.

5 ."■■■"

о численное,п; сирот, воспитывавшихся в семьях трудящихся, неопределенно сообщается, ч?о "для детей, родные которых погибла в годы Великой Отечественной, войны, были созданы специальные детские дог®"*.

.- Таким образом, анализ литературы показывает, что тема, . избранная для исследования, в республике почтя не изучена2.

Пели и задачи исследования.

Учитывая актуальность и недостаточную разработанность пробаещ, автор, не'претендуя, на дочерпывающий, анализ всех сторон избранниц теш, отавит перед собой следующие цели:

- установить, по Возможности точнее, общее число'детей, оставшихся в Беларуси сиротами в годы Великой Отечественной войны; . \ ■'■•■"'

- осветить деятельности правительства и общественно-политических организаций._республики по оказанию помощи осиротевшим детяь^раскркть ее. масштабы, форш и м^^

БелСЗ. - Минск, I97IÍ - Т. БГ, - С, 208; Т. УШ,'~ С.,315," 569. '

2 '

Что касается других' республик сообщества, .то в исследовали- . ; 'ях Г.И. Александровой. .В.И. Сеззрюка, Т.Т. Гриценко, А.М.Си' ницина, Ы.С. Зинича, З.В. Белякова раскрывается деятельность правившей партии, органов власти, общественности и • организаций помощи детям-сиротам в года войт. См.: Алек- . • сандрова г .А. Коммунистическая партия - организатор всена-. родной заботы о детях, оставшихся боз родителей в года Великой Отечественной войны (на материалах Калининской, , Костромской, и Ярославской областей). Авторе«, дис. ...каад. ••■ ист. наук, Калинин, 1976; Соврж В .И. Всенародная забота трудящихся Узбекистана об эвакуированных детях в годы"Великой Отечественной, войны, I94I-I945, Дио.. ... канд. ист. наук. - Ташкент, 1969; Гриценко Т.Т. Коммунистическая партия - организатор йомоида семьям военнослужащих, инвалидам и детям-сиротам на освобожденной территории Украины. Ti943-1945 гг.>. Дис, ... канд. ист. наук. - Киев, 1975; •Синицын A.M. Забота о безнадзорных и беспризорных датах в СССР в годы Великой. Отечественной войны // Вопросы истории.1969, - 1* 6; ЗиничШ.С, Всенародная Помощь детям в нераод Великой Отечественной войн« //. Советскчя педагогика. - 2985. $ 5; Беляко? В,В, Организация w деятельность школьных детских домов и интернатов ,Москсэской области в годы Великой Отечес? -енной война (1941-1945 гг.).' Авгореф. дао, ... кедд. йот, наук, — &Ц 1920.

- изучить и обобпить практику организации патроната и детских приемников-распределителей, установить контингент и особенности данных детских учреждений;

- исследовать характер политической, организаторской и практической работы государства, комитетов правившей партии по созданию материальной базы детских домов и специальных профессионально-технических училиа, укреплению их педагогическими кадрами; динамику и проблемы роста детдомов, их роль в жизнеустройстве детей-сирот;

- раскрыть особенности, основные направления воспитательной работы в детских домах Беларуси;

- проанализировать деятельность Советов, правительства, органов 'просвещения по подготовке юношества к самостоятельной жизни и трудоустройству детей, оставшихся без родителей.

Автором обосновываются и выносятся на защиту следуюиие . положения:

1. В исследуемый период патронат в Беларуси был не государственным, а подлинно народным институтом запиты социальных прав и интересов осиротевших детей. В 1943-50 гг. около АЬ% сирот были взяты трудящимися на свое попечение. Практические меры, осуяествленные государственными- и обиест'венно-политическими организациями республики, укрепили это движение, • обеспечили ему широкую опору в народных.массах.

2. Основным звеном государственной система воспитания детей-сирот были детские дома. В республике функционировала разветвленная сеть детских домов. Система воспитания, сложившаяся

■ в них, отвечала требованиям того времени, помогала детям в выборе профессии, подготовке к самостоятельной жизни. .

3. Создание детских приемников-распределителей было необходимым шаром со стороны правительства. Помояь, оказывавшаяся детям в приемниках, носила .уманный характер.

4. Подготовка к самостоятельной жизни и трудоустройство детей-сирот завершали практическую работу органов государственной власти и управления по социальной заиите данной категории молодежи. В республике нашла воплощение вдея соединения образования с производительным трудом л профессиональным обучением воспитанников детских домов. ,

Основной источи иковой базой диссертации послужили мате- риалы и документы, хранящиеся в архивах. Богатый фактический ' материал, характеризующий деятельность правительства, органов народного образования, комитетов Красного Креста был получен при изучении документов Центрального государственного архива Октябрь* лОй революции и государственного строительства Республики Беларусь (далее ЦГАОР гБ), в частности, его 7, 30,42, 254, 968 фондов. ■ . •

Автор отдался и на документы Центрального партийного архива НПБ (далее ОДА ШБ). В фондах этого архива сосредоточен разносторонний материал: переписка ЦК КП(б)Б о советскими органами, структурами правившей партии, обяественными организациями по вопросам устройства детей; справки, отчеты, информация, докладные записки в ЦК, подготовленные партийными и комсомольскими организациями, Наркомпросом БССР, Министерством государственного контроля БССР, решения Бюро ЦК КП(б)Б. Анализ архивных материалов дал возможность глубже исследовать конкретную работу правившей партии по решению социальных проблем. .'.

' Основной материал по детским приемникам-распределителям выявлен при изучении приказов, внутриведомственной переписки, статистических отчетов и других документов Государственного архива МВД Республики Беларусь, (далее ГА МВД РБ). Необходимо отметить, что документы данного ¡архива имеют несколько иную нумерацию своих фондов, в силу чего автор приводит соответствующие уточнения.

Автором использовались документы Минского, Витебского, Могилевского, Брестского, Гродкенскогс обкомов К11В. Изучение протоколов заседаний бюро обкомов, горкомов, райкомов, сове-паний партийно-хозяйственного актива, документов местных комсомольских организаций, трудовых коллективов позволило обоб-иить разносторонний опыт, накопленный в республике при организации патроната, детских домов, детских приемников-распределителей, в воспитании и трудоустройстве детей-сирот;

Весьма ценный материал по теме исследования был получен при изучении фондов государственных архивов Могилевской, Минской, Брестской, Витебской, Гродненской областей.

8

В них хранятся документы местных Советов, справки, отчеты,ин- • формация о выполнении решений правительства, принимавшихся по исследуемой теме, материалы детских домов, органов просвещения, которые помогли раскрыть деятельность Советов во взаимосвязи с работой общественно-политических организаций.

Автор использовал также материалы периодической печати того времени, публикации республиканских, областных и районных газет, заводских многотиражек. Содержаяийся в них фактический материал из повседневной жизни органов власти, трудовых коллективов, общественности, оказал существенную помощь в обобщении опыта их совместной работы. Помогало и то, что автор в течение десяти лет учился .и воспитывался в школе-интернате для детей-сирот.

Научная новизна исследования определяется тем, что оно посвящено практически не изученной проблеме, попыткой просле--дить работу государственных и обяественно-политических организаций Беларуси по жизнеустройству осиротевших детей. При этом анализируется как положительный опыт, так и -.рудности, недостатки, проблемы, ^которые негативно сказывались на жизни детей, сковывали инициативу общественности.

Практическая значимость исследования заключается в том, что проделанный анализ как положительного, так и негативного опыта, сделанные на его основе выводы и рекомендации, некоторые предложения могут1 способствовать совершенствованию деятельности государственных и различных общественно-политических организаций республики по социальной защите и жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей, Результаты исследования могут представлять определенный интерес для научных работников, студентов, широкой облест.венности, занимающейся изучением истории Беларуси,

Апробация- работы. ' -

Основные положения и выводи Исследования отражен" в трех научных работах» опубликованных в различных изданиях, Отдельные вопросы изучаемой темы были изложены автором на обиеинсти-тутских научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава.в 1989-1990 гг,, на межвузовской научно-теоретической конференции "45 лет Великой Побед!« итоги и

уроки" (Гродно, 16-17 апреля IJ90 г.), на 35-й научно-практической конференции преподавателей и студентов Мозырского педагогического института т. 'Н.К. Крупской, посвященной 120-ло-тнш со дня ровдения В.И. Ленина (.Мозырь, 3-4 апреля 1990 г.).

П. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ ГОЖШШ ДИССЕРТАЦИИ

• Диссертация состоит из владения, четырех разделов, заключения, списка использованной литературы и источников, выполнена проблемно-хронологическим методом.

Во'введении обосновывается актуальность теки, ео теоретическое и практическое значение. Освещается историография проблемы , характеризуется новизна й источниковая база исследования. Определяются цели и задачи работы,.возможности ее практа-" ческого применения..

Раздел первый: "Забота о патронированных детях. Организа-. ция детских праешаков-раопределителей". В разделе автор показывает, что нашествие германского фашизма - главная причина детского сиротства в Беларуси. Его масштабы в республике были очень большими.

" Осенью 1943 года с началом изгнаннй немецких оккупантов •с .территории Беларуси•перед государственными, политическими и общественными организациями встала исключительно сложная задача - жизнеустроить детей-сирот. Уже 12 октября 1943 г. СНК БССР и ЦК КП(б)Б приняли постановление "Об устройстве детей, оставшихся без родителей"*, которое явилось нормативным актом, регулирующим вопросы социальной деятельности местных о ■органов власти,

На основе изучения urapoitoro круга источников автор показывает, что в мае-шопе 1945 г. правительством и ЦК КП(б)Б была выработана программа, направленная на укрепление к развитие патроната. Она предусматривала организацию точного уче-. та детей-сирот и.принятие широкомасштабных политических мер

0 целью усиления государственной и общественной помощи семьям, воспитывавшим детей, оставшихся без родителей. 13 июня 1945 г. после принятия СНК БССР и ЦК КП(б)Е постаг.овления "О мероприятиях по улучшению мате^ально-бытового положения де-

1 ЦПА IfflBé Ф, 4, он. Ó, д. 1251, л. 77.

: Ю

тей-сирот"^ началась реализация этой программы.

.На I ноября 1946 т. в республике было учтено более 138 тыс. детёй, оставшихся без родителей: 84662 воспитанника детских домов и приемников-распределителей, подростков, устроенных в трудовые коллективы, детей, находившихся в семьях родственников', 53173 человека состояло на патронате. ' ; В числе мер, предложенных правительством по социальной аадите детей-сирот, следует выделить такие, как сбор денежных средств и организация фондов псиони, устройство благотворительных базаров, вечеров, концертов творческих коллективов, открытие бесплатных столовых и промтоварных магазинов Патронированных и инвалидов, выделение специальных правительственных субсидий.

Анализируя конкретную политическую и организаторскую работу правительства, Советов различных уровней, структур пра- ' вившей партии, автор доказал, что масштабные мероприятия, осуиествленные в Беларуси в 1944-45 гг., укрепили патронат, обеспечили эму всенародную поддержку и помояь. Если на' I июня 1945 г. в республике на патронате состояло 19 тыс. детей, то на I ноября 1946 г. более 53 тыс,

В диссертации раскрыта организаторская работа проводившаяся властями и в последуют® годы, освеяена деятельность общественности. Осенью 1946 г. в стране вновь сложилось трудное положение с продовольствием, связанное с засухой и неурожаем. 12 ноября 1946 г. на совместном заседании Минского городского женсовета и шефской комиссии ЦК Красного Креста Беларуси был создан "единый комитет помощи детям-сиротам"^ с последующей организацией таких комитетов в областях и районах,

Автор проанализировал работу этих общественных формирований, осветил их роль в.организации помоаи патронированным детям; а так.,., рассмотрел взаимодействие комитетом ЛКСМВ и общественности, направленное на решение социальных проблем, связанных с запитой интересов детей,

I 1ЩА КПЕ. Ф. 4, оп. 61, д. 167, л. 24-27.

2ЦГА0РРВ. ф, 254, оп, 3, д, 24, л. 10.

Исследуя многостороннюю деятельность государственных и обществен!-о-полятических организаций, автор доказал, что она была .тесно связана с заботой о социальной защищенности детей-сирот. Анализ документальных материалов, отражающих организаторскую работу местных Советов, комсомола, общественности республики по укреплению патроната, позволил сделать вывод, что она носила подлинно гуманный, характер, создала необходимые материальные и нравственные предпосылки для усиления общественного движения по спасению детей войны. Кропотлиьая работа коммунистов в этом направлении также была необходимой, их практические дела выражали надежды и чаяния белорусского народа, "

В главе рассматривается работа правительства, местных Советов, органов внутренних дел по созданию детских приемников-распределителей. К январю 1945 г. их в республике функ- • ционировало 18 с единовременным содержанием 1200 детей. Автор анализирует контингент воспитанников приемников, констатирует, что в них поступали дети погибших воинов и пертлзан,граждан, павших от рук захватчиков, дети из других союзных республик,' угнанные в Германию и возвратившиеся на Родину дети-« . белорусы, дети репрессированных граждан, а также подростки, имевшие - семьи.

Приемники "оказывали детям медицинскую помощь, осуществляли учебно-воспитательную работу., трудоустраивали своих во- . сгштанников, направляли на уч бу в систему профессионально-технического обучения. Они выполняли нужную обществу функцию по социальной защите сирот, проводили профилактическую работу по предупреждению.беспризорности,

В разделе втором: "Создание и укрепление материальной базы детских домов и специальных профессионально-технических училищ" обобщается работа, проводившаяся й Беларуси по созданию и расширению сети детских домов и специальных профтехучилищ для детей-сирот,

■ Эта работа начиналась в сложных условиях,, когда боеше действия велись на территории ^спублики и все ее основные ре-оурсы направлялись на нуиды фронта. Йэ 186 еданий детских доков« существовавших с республике до войны, оккупантами было

полностью уничтожено 136, уцелело лишь 50 сильно поврежденных зданий. Все их имуяество, оборудование и другие материальные ценности были уничтожены или разграблены немцами.

В разделе подчеркивается, что правительство серьезно и ответственно занималось вопросами укрепления материальной базы детских учрекдений. В республике, Начиная с февраля 1344 г., после принятия СНК БССР постановления "Об организации для детей воинов Красной Армии и партизан Отечественной войньт, а такие для детей-сирот, родители которых погибли от рук немецких оккупантов, специальных детских домов и детских приемников-распределителей"* шло создание двух типов детдомов - специальных и обяих, в которых воспитывались осирогевпие дети.

На конкретном материале автор покалывает, что благодаря комплексу мероприятий, осуществленных правительством, местными Советами в республике сложилась и работала обширная сеть детских домов. Если в начале 1944 г. было создано только 13 детских домов, то в 1950 г. функционировал 301 детдом (в том числе 99 специальных), в которых воспитывались более 36 тыс. детей (в том числе 12556 в-специальных)*.

В разделе рассматривается помояь Красной Армии, в частности, войск 1-го Белорусского фронта. В феврале-марте 1944г. силами тыловых частей этого фронта было восстановлено и оборудовано в освобожденных районах Беларуси 15 различных детских i воспитательных учреждений - интернатов,детдомов, приемников-распределителей и трудовых колоний.

Определенное место отводится освещению деятельности комитетов правившей партии, поиску шли путей и методов привлечения к решению проблемы широких слоев 'обяества, рассматривается и анализируется работа попечительских советов, созданных при детдомах в 1944 г.

В диссертации отмечено влияние трудностей послевоенного времени, причем многие из Них были обусловлены сложившейся системой хозяйствования, монополизмом и бюрократизмом министерств и ведомств, партийной номенклатуры. Материал раздела свидетельствует об активном и заинтересованном участии комсомола

ГЩА ffiffi. Ф. 4, on. 17, л. 31, л. 40; ЦГАОР РБ. Ф. 42, оп. 4, д. 736, л. 21.

республики в создании сети детдомов.

Целенаправленная работа правительства, вЛастей на местах, комсомола, органов просвевения, практические мероприятия,проведенные или, оказали суюественное влияние на конечные результаты. За период о 1947 йо 1950 гг, килая пловгдь детдомов была расширена на 20,5 тыс. кв, метров, или на £7% по отношению к уровню 1947 г. К концу исследуемого периода каждый .' воспитанник был полностью обеспечен потребительскими товарами промышленного ассортимента по утвержденным государственным нормам. К .этому лее времени выросла калорийность питания. Она составила 3200-3400 ккал в день, что полностью-соответствовав ло принятым санитарным нормам..

В диссертации обобщается работа, проводившаяся в республике по созданию специальных профессионально-технических училищ для детей-сирот. Их организация проходила в сжатые сроки, позволила в некоторой степени снять остроту проблемы профессиональной подготовки воспитанников детдомов, не имевших начального образования,

В заключении раздела, основываясь на анализе и обобцении изложенного материала, автор подчеркивает, что несмотря на трудности, с которыми сталкивались органы власти, обявственность, они смогли решить целый ряд сложных социальных проблем,, •что благотворно повлияло на жизнеустройство детей-сирот.

За период с 1944 по 1950 ггг детские дома Белоруссии выпустили в жизнь более 65 тыс. воспитанников.

В разделе третьем; "Укрепление детских домов педагогическими кадрами, организация воспитательной работы' с детьми" рассматриваются проблемы, связанные с заботой о воспитаний детей-сирот. , ■

Огромную созидательную роль здесь сыграли педагоги детдомов. Педагогические кадры должны были иметь не.только высойую1 профессиональную подготовку, но и отличаться своими морально* психологическими качествами, знать' воспитанников, владеть Методикой индивадуальной работы. Они во многом определяли качество учебы питомцев, оказывали решашее влияние на их интеллектуальное,, нравственное и физическое развитие.

В разделе анализируется и обобцается работа государства

по. укреплению педагогического состава детдомов людьми, хорошо подготовленными в профессиональном отношении. Излагая конкретный материал, автор показал, что органы просвещения уте в 1944-45 гг. оказали серьезное влияние на. процесс становления педагогических коллективов, К концу 1945 г. численность педагогов, занятых в детских домах, составила 2,2 тыс. челогек.

Автор исследует формы и методы, использовавшиеся в практике работы, раскркзает значение мер, принимавшихся правительством, Советами, комитетами правившей партии по укреплению детдомов педкадрами.

Материал раздела свидетельствует о-продуманной и заинтересованной деятельности органов просвещения в решении проблемы. организация постоянно действующих-республиканских и областных курсов повышения квалификации и для работников детдомов, методических объединений, изучение, обобщение, пропаганда и внедрение лучшего педагогического опыта оказывали значи->тельное влияние на процесс укрепления коллективов добросовестными, хорошо подготовленными кадрами. Автор показал, что творческое становление, появление ряда передовых коллективов было закономерным явлением. Большую роль г- з?ом сыграло создание материальной базы, что позволило сосредоточить внимание на совершенствовании воспитательного процесса, сказалась здесь и работа методических объединений, научно-практических конференций и т.д.

За годы исследуемого периода в составе педагогических кадров произошли коренные изменения. Если во время войны большинство педагогов не имело специального образования и стажа практической работы, то на I января 1951 г. из 3129 педагогических работников 93% директоров и их заместителей, 72% .воспитателей и инструкторов по труду имели высшее и. среднее специальное I .дгогическое образование, 305? от общего числа работавших составили молодые выпускники вузов и педучилищ*.

К этому времени выросла целая плеяда талантливых педагогов, получивших широкую известность среди интеллигенции и белорусского народа, Дучиши из них были Ф.И. Гоголинский - ди-

1 ЦГАОР I®. 0. 42, «. 4, д. 736, л. 21

ректор Ряснянского спецдетдома Могилевской области, A.C. Тор-бее ва - директор Островенскогсг спецдетдома Витебской области, С.М. Найдович - директор Минского детдома $ 7, С.<5. Вольский - инструктор по труду Недашевского спеодетдома Могилевской области, А.®. Кудрявцева - воспитатель детдома :*' 3 ' г. Гродно, A.B. Дашкевич - воспитатель Бобруйского детдома Н и многие другие.

В разделе анализируется система идейно-политического и патриотического воспитания, сложившаяся в детских домах. Автор раскрывает практику работы педагогических коллективов по организации политического информирования, показывает, что в ней имели место факты бессистемности и формализма. Освевение . ■событий в стране и за рубежом носило тенденциозный, поверхностный характер, «то снижало интерес у детей, влияло на эффективность вдейно-политического воспитания в целом. Наряду о этим, в детдомах республики сложилась и такая форма политического информирования, icaK участке детей в обвествекно-лоли-тицеских мероприятиях* митингах солидарности, агитационно- . пропагандистских кампаниях, .

Педагогические коллективы, государственные и обвественно-политические организации заботились и о приобщении детей к. подвигу отцов и дедов, совершенному во имя Родины, Автор осве-кает конкретную работу педагогов детдомов по совершенствова-ш!» форм и методов патриотического воспитания, Патриотическое воспитание существенно дополняло и. расширяло воспитательныfy процесс, наполняло его реальным содержанием, явадись тем нравственным стершем, который цементировал детские коллективы. Опыт, накопленный в этой области, может и додон быть использован и ныне. .

Раздел четвертый! "Подготовка к самостоятельной киэни и трудоустройство детей, оставшихся бее родителей",

Подготовка к самостоятельной жизни у каждого человека начинается с его активного участия за обсественно-. олезном • Труде» ■ ' ■ V , ' • '.

В разделе анрлизируется характер, направленность, содержание и метода трудового Боепитания, отмечае* т, что его основной организационной формой йвяадйоь учебно-проиоводотвенные

- мастерские и сельхозучастки производственного профиля.

Автор прослеживает и характеризует работу органов власти, которые уделяли неослабное внимание этой проблеме. Они реализовали ряд конкретных мероприятий, позволивших выполнить' значительную программу строительства помещений для мастерских, оборудовать их необходимыми средствами и предметами труда. Если в 1946 г. в детдомах республики работало 315 мастерских, в которых обучалось 6 тмс, детей, то на I января 1951г. их функционировало 534, а производственное обучение соответствующим специальностям проходило 16 тыс. воспитанников.

В диссертации обосновывается, что создание учебно-произ-* водственных мастерских, прообраза современных производственных" ученических комбинатов, сельскохозяйственных бригад было вызвано заботой правительства, обпествекно-политических организаций, педагогов о подготовке детей к самостоятельной ииз-Ни. Эта мера полностью себя оправдала, хотя в некоторых регионах имел место формализм, допускался поверхностный подход к трудовому^воспитаний, не уделялось должного внимания связи с практикой, производственными коллективами.

Наилучших результатов добивались 'там, где учитывались потребности областей и районов в рабочих кадрах, интересы предприятий. В частности, в детдомах Могилевской области нашла своз воплощение идея соединения обучения о производительным, трудом детей. Так, в 1946-17 гг, в этой области на работу в колхозы и совхозы, машинно-тракторные-станции было трудоустроено в качестве специалистов среднего звена и квалифици-• • рованных рабочих 955 вштускников, подготовленных в детдомах ,.и специализированных сельскохозяйственных школах, созданных на их базе*.

, Определенный опыт трудового воспитания и производственного обучения детей был накоплен s Ряснянском, Славгородском, Ветринском, Чаусском детдомах,, школе-интернате "Коммунары" Могилевской области. В диссертации отмечается, что педколлективы стремились сочетать трудовое воспитание с решением про. блем рационального расходования сырья и материалов, укрепле-

I ПА Могилев.' ОК НПБ. Ф. 9, от. 7, д. 65, л. 31, 71, 83.

нкя материальной базы, внедряли нетрадицжйнюз его форм, позволяшие развивать способности одаренных детей. "

К концу 1950 р. в республике имелось .186"детдомов, в которых около 12 тыс. подростков изучали основы самих разных '. аграрных специальностей. ,

Исключительно сложной и многоплановой, весьма важной по своему практическому значению была работа по трудоустройству детей, оставшихся'без родителей. В разделе рассматривается • деятельность правительства, органов внутренних дел и народного образования. Советов, которые занимались решением этой'-проблемы. . '

За период с 1944 по 1950 гг. детские приемнийи налрави-ли более 12 тыс. своих воспитанников в трудовые коллективы . промышленных и сельскохозяйственных предприятий, ремесленные и железнодорожные училива, школы ФЗО.

Практическое участие в трудоустройстве подростпв, нахо-' давшихся .на патронате, принимали трудовые коллективы, Советы» правительство. Конкретный фактический материал убедительно, свидетельствует о заботливом и внимательном отношении государства к трудоустройству детей-сирот. Меры, принимавшиеся на местах, были необходимыми, они помогали молодежи уверенно начинать свою трудовую жизнь. В 1944-45 гг. с помодыо советских органов, комитетов правившей партии было трудоустроено 3104 подростка из числа сирот.

Большое внимание уделено анализу работы министерств и ведомств, предприятий промышленного сектора.

Изученный и проанализированный-материал позволил автору сделать аргументированный вывод, что в исследуемый период в Беларуси проводилась целенаправленная и систематическая работа по трудоустройству детей-С1ф0т.. Этому способствовал последовательный курс государства, структур правившей партии, направленный на удовлетворение интересов и потребностей юношества, вступающего в самостоятельную жизнь. В целом по республике в трудоше коллективы было направлено более 31 тыс. воспитанников детских домов и приемников-распределителей.

Вместе с тем,отмечается, что правительственные постановления не всегда были хорошо проработаны, а принимавшиеся ре- '

шения, программы и задания ^асто -не обеспечивались финансовыми и другитли ресурсами. Учитывать зто ванно и сейчас, при переходе к ведению хозяйства на рыночных началах, когда в социальной защите, своевременном профессиональном обучении и ■ приеме на работу нуждаются сотни тысяч детей, оставшихся без попечения родителей.

' В заключении диссертации подведены итоги исследования, сделаны выводы и обобщения, рекомендации.

Подчеркивается, что социальная политика - это наиболее осязаемое, действенное выражение яяцеад и чаяний людей труда, тот краеугольный камень, который должен стать прочны:,! фундаментом свободного а демократического общества. От решения со- . циалтных проблем, одной/из которых является защита интересов детей, во многом зависит авторитет общественно-политических партий и движений, органов государственной, власти. И определенный опыт| накопленный в рассматриваемый период, мог бы •стать той. ступенькой, опираясь на которую правительство най-' дет путь преодоления кризисных явлений.

Сделанные рекомендаций, го млению автора, могут способ-• ствовать этому.

Заслуживает внимания, на наш взгляд, предложение - по воз-■рокдению патроната с учетом накопленного ранее опыта. Это особенно важно, если учесть, что многие семьи изъявляют желание воспитывать детей-сгрот без их усыновления при условии мате. риальной поддержки со стороны правительства и местных органов власти.

В этой, связи представляется исключительно ванным принятие в ближгйщем будущем республиканского Закона о защите детства, а также целевой государственной'программы по оказанию всесторонней помощи детям, оставшимся без родителей, особенно в профеосионя"ъном обучении и приеме на работу.

В настоь~,ее время в республике функционирует 6 детских приемников-распределителей, через которые ежегодно проходит " около 2000 детей. Приемники нуждаются в финансовой, материальной и иной помощи со стороны правительства, коммерческих кампаний и фирм, трудовых коллективов. Серьезную'помощь детям моглп бы оказать педагогические учебные заведения, организо-

19

вав в них постоянно действующие психолого-педагогическио консультационные пункты.

Была бы целесообразной и реорганизация существующих в .. республике школ-интернатов в специальные учебные заведения для детей-сирот, где они могли бы получить не'только среднее образование, но к'законченную профессиональную подготовку По ряду промышленных и.аграрных специальностей.

В республике все шире разворачивается благотворительное двикёние, направленное на оказание социальной помощи престарелым, малоимущим, детям-сиротам, детям, пострадавшим' от аварии на Чернобыльской АЭС. Поступает гуманитарная помощь из-за рубека. Вместе с тем реальность сегодняшнего'дня такова, что в Беларуси на государственном уровне фактически отсутствуют какие-либо органы, координирующие усилия общественно-'стк, ученых, врачей., коммерческих структур по распределению ' и доставке помощи по назначению.'Эта работа сложна, маоштабна и долгосрочна. Существующие формирования'республиканского-Детского фонда, другие комитеты, бюро, созданные общественностью в последние года, не могут оправиться с этой задачей, в силу ограниченности своих возможностей, и отсутствия функциональных структур на местах. Стало очевидным, что без коорди- ' нации и согласования их действий, без совместного поиска наиболее- оптимальных решений трудных социальных проблем уде.не обойтись.

Поэтому было бы целесообразным Создать координационно-попечительские советы по месту жительства.. В состав тагах об-" щественнах самоуправляемых структур могли бы войти представители различных политических и общественных организаций, про-, мышленных союзов, советов трудовых коллективов, педагоги, ветерана труда, представители церкви и т.д. , .. .

Деятельность координационно-попечительских советов могла бы направляться соответствующими комитетами и комиссиями Вер. ховного Совета Республики Беларусь.- >

Основное содержание дисоертации изложено авторов в следующих^ публикациях. ...„-.I. Организация детских домов в Белоруссии (1943-1945 й?.7 Ц 45 лет Великой Победа: итоги и усоки. Тезисы-межвузовской

научно-теоретической конференции. - Гродно, 1990. - С. 42-44.

2. Детские приемники-распределители // Народная аовета. -1990. - й 8. - С. 7S-80.

3. Воспитательная работа в детских домах Белоруссии // Патриотическое и интернациональное воспитание молодежи / Ред. А.Н. Мацко. МГШ им, A.M. Горького. - Минск, 1991. - С. 93102.

i , •

_____0этвтсввнный_за выпуск_Смехович Н.В.______ _

Подписано в печать 18.05.92.Фориат 60x8* 1/16. БуиаГа пиочая Кй.Усл.пвч.л.1,34.У1,-изд.я,1,15. , Тирах ЮО.Закаэ Ш.Бвоплагно.Ротапринтный участок РИЛ МО Республики Беларусь 220088,Минск,Захсрогв,59.