автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.02
диссертация на тему: Развитие социальных функций трудового коллектива в условиях новых форм хозяйствования

Полный текст автореферата диссертации по теме "Развитие социальных функций трудового коллектива в условиях новых форм хозяйствования"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛИШКА .ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М.В.ЛОШНССОВА

Специализированный Совет К.053.05.43

На правах рукописи ГАВРОНЕК Татьяна Александровна

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА В УСЛОВИИ НОВЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Специальность 09.00.02.- теория научного социализма и коммунизма

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук

Москва - 1991

Работа выполнена на кафедре сопжзльяо-политлческлх теорий Московского государственного университета имени М.В.Лононосова. Научный руководитель: кандидат философских наук, доцент Бутьгрин Г.Н.

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор Гречихия В.Г. кандидат философских наук, ст.преподаватель Иванова Л.Н.

Ведущая организация - кафедра р&ЛитоЛ01ЧШ, Тульского педагогического института.

•Зашита состоится" 22 " Ср&^/л^А^ 19д1 г> в час..

_шн. на заседании Специализированного Совета К.053.05.43 по теории научного социализма и коммунизма Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова.

Адрес: 119899, Москва, Ленинские горы, 1-й корпус гуманитарных* 'факультетов, аудитория_-

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки им.А.М.Горького / 1-2 корпус- гуманитарных факультетов МГУ/.

Автореферат разослан".

1991 года.

и

Зимина Л.А.

- 1 -

ОЩЯ ХАРЖГЕРИСШКА РАБОТЫ

доследование. Дроисходапне преобразования в нашем вазрвявщ* на создание социально ориентированной эконо-Иа, Ода воздадут возможность повернуть все производство к за-:а€ГзИ еэтрзбятэдзД, обеспечат яа дела экономическую свободу грат Я будут способствовать полному раскрытию способностей, тру-хяйЙПЯ, ?5<эрчес?&а, инициативы трудномся, преодолеть отчуждение р ЕЛЗдТЗ, врэдетв щюааволства, результатов труда, духовных цэя-5стёй<

СуШЮбТВШд черти общественного строя, отмечал Маркс, опре-

Шйтея яояоявяяаа человека в обществе, в системе производства.

}б¥йЗд{ОД азляоЗ хозяйственной самостоятельности предполагает

"Р§йЗЧ5С!*.оэ вдадртво трудового коллектива как социальной орга-

иадаш и его щт как собственника. В этих условиях на сиону во-

аатаргзтошд дотодиш управления долаиы праАта объективные зако-

ч тучпого удрзвленш, основу которых составляют экономические

з?&2й, создагияо благополучную ситуацию инновационной деятель-

1

53ТЯ ж стимулирования труда.

Трудовцо коллективы получат возможность зарабатывать срад-гва для сошшльншс нужд, формировать условия для обеспечения со-иальной ваавты трудящихся.

Кризис адгсглистратЕшно-бюрократичаской систеш, структур-, ая перестройка экономики, новое качественное содержание деятель-рст$ внзнвазт повышенный датврзс у исследователей. Без глубоко-р 8вйтза теской взаимосвязи и взаимозависимости субъектов зка-омических отношений: государства, предприятия и труженика / а

. См.Об экономическом положении страны и концепции перехода регулируемой рыночной экономике." Правда.1990.

установление этой взаимосвязи и взаимной зависимости является главнейшей задачей перестройки/ нельзя представить социальные функции трудового коллектива в условиях рыночных отношений и новых форм хозяйствования.

Основной целью деятельности трудовых коллективов в новых условиях хозяйствования должно стать безусловное установление приоритета социальной справедливости, возвышение авторитета честного и добросовестного труда, формирование человеческих отношений, свободных от уравнительных тенденций, оскорбительной и унизительной тоталитарности государственно-монополизированных структур.

Исходя из этого изучение возможности повышения творческого потенциала трудовых коллективов, их самостоятельности, тесной увязки в их деятельности экономики и социальной сферы, совершенствование социальных функций трудовых коллективов приобретает особую значимость для науки.

Производство ради производства, затратная экономика, остаточный принцип планирования социальной сферы уходят в прошлое. Формируются рыночные отношения, хозяйственная самостоятельность, самоуправление, а это значит, что коренным образом изменятся функции трудового коллектива, в том числе и социальные. Эти выводы подтверждены социологическими исследованиями,. проведенными с участием автора на подмосковном заводе " СтроЙдетали".

Повышение значимости человеческого фактора требует переориентации деятельности предприятия на достижение целей и интересов отдельного работника, на оптимизацию интересов коллектива и общества. Все это несомненно потребует от производителя иных социально значимых качеств, чем качеств-просто рабочей силы.

Наша страна за предшествующе годы накопила мошный социаль-о-экономический потенциал как в промышленности, так я в сельс-ом яозяйстве. Как эффективнее, с наибольшей пользой для страны аспорядиться этим достоянием?

Старые производственные отношения полностью исчерпали сея и стали тормозом. Для того, чтобы на полную мощность включить мвваийся потенциал,нужно в корне изменить отношение к труженику, оставить его в центр всей экономической и социальной работы, ра-вить такие качества работника, которые бы соответствовали совре-еяному уровню научно-технического прогресса. Центральным звеном того процесса допяы стать трудовые коллективы как основные со-иальные организация, способные в новых условиях хозяйствования нвестз все наше общество на более высокий качественный уровень.

Трудовой коллектив, выступая одним из субъектов экономичес-их отношений и отношений собственности, помимо этого становится частником различных общественных движений самой разной политиче-кой направленности, активно вмешивается в деятельность государ-твеяных и профессиональных институтов, требует глубоких перемен культурной жизни страны, организации быта, снабжения, торговли, илишяого строительства, благотворительной деятельности, межнаци-нальных отношениях, создает определенные социальные условия в еализации тружениками своих религиозных чувств ь вероисповедания.

Таким образом, социальные функции трудового коллектива в еловиях перехода к рынку, к новым формам хозяйствования существенно изменяются, расширяются и углубляются.Именно в трудовом юллективе формируется комплекс гарантий социальной защищенности ружеников как. во время активной производственной деятельности, ак и после окончания таковой.

Новые формы хозяйствования должны обеспечить создание таких условий я отношений, которые бы объективно востребовали современного труженика, способного"в1£Еать"Ез швсщегося накопленного потенциала максимальную отдачу, обогатить страну, создать обеспеченную и социально справедливую жизнь.

В основе ¡формирований новых социальных функций трудового коллектива находятся становящиеся отношения собственности. Проблема собственности в вашей стране одна из важнейших, определяющие судьбу дальнейшего развития перестройки. Собственность должна быть передана трудящимся для владения, распоряжения и пользования, существовать в различных формах, в том числе а в форме собственности отдельного труженика. Только реальное владение, распоряжение и использование средств производства может сформировать у человека чувство хозяина, а значит появится реальная возможность проявить себя активным, предприимчивым, инициативным тружеником.

3 условиях отчуждения, господства административной системы управления, низкой социальной ориентацией экономики сущностные гуманистические качества социализма практически не развились. Утвердилось преобладание и абсолютизация производственно-экономических- показателей, технократический подход к человеку и. культуре.-

■ В ходе перестройки должно в корне измениться само понимание социальных функций трудового коллектива. Если в адшшистра-тдвно-комавдной экономика он рассматривался как важный узел в экономическое механизме, как исполнитель определенных заданий и команд, а на социальные нужды получал из центра далеко не то, что требовалось для достойной аизни работников, то сейчас, в новях условиях хозяйствования, все должно быть поставлено на свои мзега. Трудовой коллектив, рассчитавшись с государством, сам

троит всю систему социально-экономических отношений как с тру-яшнмися, местными Советами, так а с хозяйственными организации . Появляется возможность органически соединить результата тру-а с социальным благополучием трудящихся.

Став полноправным хозяином на предприятии,трудовой коллек-ив самостоятельно решает вопросы производства и своего социаль-эго развития. Производственная, социальная деятельность будет суиествляться за счет средств, заработанных самим коллективом, начит, достижения и неудачи в работе коллектива непосредственно олжны сказаться на уровне доходов коллектива, благополучии кан-зго его члена, каждого работника.

Функции трудового коллектива многообразны. Реализуя свои эцаальные функции, трудовой коллектив осуществляет основные за-ачи социальной политики, способствует укреплении и развитию пришла социальной справедливости. Социальные функции трудового оллектива можно определить как соответствующие основные виды направления / его деятельности, обусловленные его социальным эзначением и вытекающие из целей и задач, которое общество ста-ит перед ним и собственно трудовыми коллективами. Социальные ункции реализуются в совершенствовании системы социальных отно-вний в трудовом коллектива. Так, например, привлекая трудяпщх-я к управлению делами коллектива / самоуправлению / и всего эства, они призваны совершенствовать и обогащать содержание от-зшвний между людьми.

Одним из важнейших направлений деятельности трудовых коллективов должно стать проведение активной социальной политики, как зщного средства повышения эффективности производства, подъема рудовой и общественно-политической активности его работников, оспитания у них подлинного коллективизма.

На совреионном этапе развгткя общества необходима активизация всех'функций трудового коллектива. Все это приобретает аскяо-чительно вааное значение для продвижения по пути социалистической перспективы и представляет большой интерес для научного исследования.

Состояние научной разработки проблемы. Проблема развития социальных функций трудового коллектива является междисциплинарной. Исследование этого социального явления ведется параллельно многим* науками об обиестве в человеке, но в одной они едины -социальные функция трудового коллектива имеют сложное строение и являются предметом исследования зкономическо.'., философской, социологической, юридической г психологической наук. Ведущиеся иссга-дования можно сгруппировать по двум направлениям.

Первое - разработка теоретических и методологических аспектов супности трудовых коллективов, их социального развития, классификации в оценки социально-экономической активности. Значительный вклад в разработку этого направления внесли научныо труды А.) Амвросова; Н.'А. Аитова.Е. А. Ануфриева,М.С.Лйвазяна.Л.С.Бяяхмана,Л.] Буевой,М.В.Грамова,Т.И.Засл>авской, В.Н.Иванова,А.М.Оыарова.Б.В. Князева,-Н.И.Ла1Щна,Л.С.Фр2ш,В.Ф.Халипова,Е.Л.Яблоковой,В-А.Ядо» а других исследователей.*

1.См.: Аитов H.A. Управление социальными процессами в условиях нового хозяйственного механизма //Научный коммунизм. 1988,* Алексее Н.И.Экономический эксперимент: социальные аспекты.М.1987; Н.И. Алексеев . Радикальная рефорла хозяйственного механизма - основа самоуправления трудовых коллективов.Социологические исследования 1988.; Айвазян М.С. Трудовой коллектив - его природа и управлен-чэскей лотешшаа. Ы.,198?; Аузав А. Путь к социалистическому пре дприяшательс'гау.М.гПолитизда? .1990.; Буева Л.Утвервдая гуманис

- ? -

Второе - это исследование непосредственных функций трудовых коллективов. В них раскрывается содержание самого понятия " фуж-ция", осуществляется классификация функций трудового коллектива.*

Продолжение сноски со стр. 6

тическую сущность сошализма.М.Политиздат.1989; Грамов Ы.В. Ко~ рытов К.Г. Управление трудовыми коллектавами.М.:Политиздат.1981; Барышева A.B. Перестройка : социально-экономические проблемы.М.: Наука.1990; Вегера СЛ. Трудовой коллектив и управление.Киев. Вы-ща школа. 1988; Иванов B.R. Трудовой коллектив - субъект социального управления.М.:Мысль.1980; Иванов В.Н. Социальные проблемы перестройки и социологическая наука.М.,1989; Омаров U.A. Социалистический трудовой коллектив.М.1980; Князев Б.В. Коллектив - ассоциация-коммунистической формапии.М.1975; Фриш А.С.,Иванов В.Н. Основная ячейка социалистического общества.М.:Политиздат.1975; Торкановский Е.Производственное самоуправление.М.:Наука.1988; Торкановский Е. Трудовой коллектив в новых условиях хозяйствования. Коммунист.1987; Шуклина Н.Г. Трудовые коллективы в политической системе советского общества.Киев.Наук.думка,1986; Цепия А.И..Пятаков A.B. Трудовое право и трудовой коллектив.М.:Наука,1986

См.: Дадашев A.A. Основные функции трудового коллектива в условиях совершенствования социализма.М. :МГУ.1987; Иванова В.Ф. .Шанина Н.С. Коллектив и самоуправление.М.1988; Кузнецов В.М. Производственный коллектив: содержание и формы экономической деятельности.М. Политиздат. 1985; Марков Н.В. Проблемы научного коммунизма Вып.20; Развитие функций трудового коллектива.М.МГУ.1989; Холодков В.Г. Трудовой коллектив при социализме: структура, состав, функциц/Вестник МГУ.Сер.Экономика.* 4.1987 и др.

Несмотря на большой теоретический вклад исследователей в разработку проблем трудового коллектива,его сущности, функций, сфер деятельности, форм и органов самоуправления,проблема развития социальных функций является малоизученной.

Недостаточная разработанность этой проблемы в теории трудовых коллективов затрудняет решение ряда актуальных проблем дальнейшего развития социалистической демократии, развития самих трудовых коллективов, повышения их трудовой и социальной активности.

Конструктивная характеристика трудовых коллективов и их функций дана в Конституции СССР/ ст.8 /. О возрастающей роли Трудовых коллективов в управлении производством отмечается в ряде партийных я государственных документов.^ О большом значении трудовых коллективов в совремеяяых условиях и возрастании ах роли в управлении производством свидетельствует Закон СССР "О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями'', а также Закон СССР о государствен -ном предприятии / объединении /.^

Исследуемые работы имеет важное теоретическое значение, они внесли существенный вклад в разработку фундаментальных положен^ марксизма-ленинизма и пользовались нами для анализа новых явлений как методологическая база.

1. См.¡Горбачев М.С. Коренной вопрос экономической лолитики.М.: Политиздат,1985.С.26; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 25-26 ивяя 1987 г.М.:Полигиздат,1987.С.11,44,89; Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза, 28 ииыя-1 гюля 1988 года .М.: Политиздат, 1988. С. 118

2. См.: Закон СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями,учреждениями,организациями.М. :Профиздат. 1984;Закоя СССР о государственном предприятии/объединении/.М. ,19 8

Цели и задачи исследования вытекают из темы и определяются необходимостью:

- уточнять само понимание сущности современного трудового коллектива, освобожденного от тоталитаризма командно-бюрократической системы;

- исследовать трудовой коллектив как су&ьект перестройки и его место в системе социально-экономических отношений современного этапа развития страны, показать новое содержание взаимодействия трудовых коллективов с местными органами власти в осуществлении социальной политики;

- выявить, каким образом перестройка отношений собственности повлияет на содержание социальных функций трудового коллектива, доказать, что переход к новым формам хозяйствования позволит трудовым коллективам полнее реализовать свои социальные функции;

- показать, что главным условием выхода страны из кризиса является создание.на каждом предприятии системы " человеческих отношений" и на этой основе решить задачу превращения человека из средства в цель общественного развития.

- на основе социологических исследований и социальной диагностики сформулировать прогноз возможностей внедрения новых форм хозяйствования,и, соответственно, новых функций в повседневную прас-тшсу трудовых коллективов.

Основные выводы и положения подкреплены конкретными статистическими данными, показателями работ трудовых коллективов, фундаментальными положениями марксизма-ленинизма, принятыми в последнее время Законами СССР, решениями съездов и сессий Верховных Советов СССР,РСФСР, решениями и материалами партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС.

Методологической и теоретической основой диссертационной работы являются- произведения классиков марксизма-ленинизма по проблемам труда и трудовых коллективов, социалистического самоуправления. В исследовании использованы современные государственные и партийные документы, решения Съездов народных депутатов СССР, сессий Верховного Совета СССР в РС4СР, а также исследования советских к зарубежных ученых по пробле,\им груда, социальных организаций и самоуправления.

В диссертации использованы материалы периодической печати, результаты социологических исследований, проведенных различными учреждениями и организациями нашей страны, иг следования кафедры социологии труда и трудовых коллективов социологического факультета МГУ им. Ы.В.Ломоносова, в которых автор принимал участие.

Научная новизна исследования состоит в том, что в диссертации в отличие от имевшихся работ, на основе конкретно-социологических исследований показано развитие социальных функций трудового коллектива в -условиях перестройки отношений собственности и преодоления отчуждения трудящихся от власти, управления и созданного материального продукта. Исходя из этого представилась возможность наиболее полно раскрыть:

- причины и глубину кризиса адмияистративно-бпроггатической системы, невозможности осуществлять трудовым коллективом свои социальные функции в полном объеме;

- раскрыть содержание социальных функций трудового коллектива в условиях становления рыночных отношений;

- осуществить социальную диагностику эффективности управления трудовым коллективом производственного предприятия в условиях аренды и переходе к рыночным отношениям;

- разработать рекомендации по перестройке системы управления кол-

- и -

ективом промышленного предприятия при переходе к акционерной орме собственности.

На основе проведенного исследования выработаны некоторые те-ретические и практические положения и рекомендации, которые и нносятся на защиту:

. Созданный в стране мощный экономический и социальный потенциал ожет быть реализован при сложении многих факторов,важнейшим из :оторых является человеческий, конкретным выражением которого на :рэдприятиа, в трудовом коллективе выступает всестороншй учет еда-го тва интересов тружеников как основных субъектов экономических сношений, предприятия и государства.

I. Показать, что созданная административно-командная, бюрократиче-:кая система управления и организации исчерпала себя и ее кризис шляется закономерным.

!. Социальные функции трудового коллектива должны выходить за пре-1елы собственных интересов предприятия и органично сочетаться с деятельностью местных Советов,региональными организациями, занятыми решениями региональных социальных проблем трудящихся и жителей.

I. Социальные функции трудового коллектива в условиях административно-командных методов хозяйствования находятся в неразвитом ви-*е, не отвечают и не удовлетворяют интересам добросовестных а ини-хиативных тружеников.

5. Доказать, что преодоление отчуждения трудящихся от собственности и произведенных материальных ценностей является условием выполнения трудовым коллективом своих социальных функций. 5. Показать, что от заинтересованности работников в результатах звоего труда, сближения интересов тружеников предприятия регио-аа и государства зависит благополучие предприятия и повышается

- 12 -

эффективность управления.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что ее результаты могут быть использованы при проведении прикладных социологических исследований, составлении прогноза внедрения новых форм хозяйствования, разработке спецкурсов, спецсеминаров по проблемам социологии труда и 'трудовых коллективов, в лекциэняо- пропагандистской работе.

Диссертант принимал участие в социологических исследованиях, проведенных кафедрой социологии груда и трудовых коллективов социологического факультета МГУ.

Диссертация обсуждена на кафедре социально-политических теорий естественных факультетов ИГУ и была рекомендована к защите.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Основное содетнение работы. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень ее научной разработанности, формулируются цели а задачи работы,'основные положения, выносимые на защиту, опреде ляются методологические а теоретические основы исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость.

В первой главе " Перестройка отношений собственности как условие модернизации социальных функций трудового коллектива" рассматриваются лроблеш, являющиеся теоретической базой исследования. Раскрывается значение трудового коллектива как субъекта перестройки социальных отношений и социальной политики, анализируются функции трудового коллектива, в особенности социальные. С учетом новых лодходов к проблеме раскрывается содержание социальных функций трудового коллектива.

- 13 -

В первом гаг-9гга1б "Кризис административных методов в осу-:ествлении социальной политика а социальная переориентация экономки" рассматриваются процессы обновления и преобразована нашего общества. Кризис администраглвно-бюрократической, монополизирован-юй экономики, введонае демократических форм хозяйствования, придание плюрализма форм собственности, демократизация политической ¡истемы, возрастание роли местных Советов как органов власти тру-;яшихся лежит в основе процессов обновления. На смену командной (кономике приходят новые формы хозяйствования, которые рассматри-(аются нами не как самоцель, а как средство повышения эффективнос-■и экономики, уровня жизни, гуманизации труда. Все это должно ре-шть задачу придания нашей экономике большей социальной направлен-юсти, разворота ее к интересам человека.^

В современных условиях акцент нечеловеческое измерение дей-:твительности приобретает большое значение. Оно существенно воз-ястает в связи с необходимостью более рационального использова-[ия потенциала страны, достижений научно-технического прогресса, штеграции в международные экономические связи и отношения, объек-•ивно необходимым поворотом полигика и экономики к проблемам бытия [еловека и условиям его жизнедеятельности.

На первый план выступает производство человеком условий сво-1й жизни как производство самого человека, т.е. субъективный ста-'ус человека связывается с его местом и ролью в процессе воспроиз-юдства социальной реальности.

Человек является субъектом исторического процесса в том ¡мысле, что он " как постоянная предпосылка человеческой истории

.. См.: Материалы 2ХУ111 съезда КПСС. !.: Политиздат.1990.

есть также ее постоянный продукт и результат;" принимая во внимание принципиальную особенность общественного производства,Маркс отмечал, что" предпосылкой человек является только как свой собственный продукт и результат."1 Формой существования и проявления субъективного статуса человека оказывается процесс его постоянного производства/воспроизводства/ в ходе собственной предметной, прообразующей деятельности.

В работе отмечается, что на основе преодоления отчуждения трудящихся от собственности и результатов труда, демократизации, гласности, плюрализма форм собственности и хозяйствования создаются принципиально новые условия развития обг-ства, где трудящимся отводится роль не только средства, но и цели общественного развития. Автор отмечает,что появление концепции гуманного, демократического социализма продиктовано реальным кризисом казарменного социализма.

Тотальное огосударствление всех средств производства, прямое планово директивное производство и распределение продуктов, парализующее коллективную и личную предприимчивость, оценка труда вне зависимости от конечного результата, а также спроса и предложения потребителя' - все это неизбежное следствие этатистской-, государственно-монопольной организации общественной жизни, в которой нет места милосердию и социальной защищенности трудящихся. Через все это наше общество прошло и от этого решительно отказывается.

В диссертации отмечается, что переход от авторитарно-бюрократического строя к обществу гуманного, демократического социализма, предстает как единственно верный и приемлемый вариант развития общества. В основе развития такого общества лежат следующие задачи:

1. См.: Маркс.К..Энгельс Ф. Соч. Т.26.Ч.З.С.516

- 15 -

- целью обвественкого развитая является человек, для него юздаются условия жизни и труда, достойные современной цивилизации, 1реодолевавтся отчуждение человека от политической власти, создании им материальных а духовных ценностей, обеспечивается его акти-зное участие в общественных процессах;

- на основе многообразных фор« собственности я хозяйствования обеспечивается превращение трудящихся в хозяев производства, усиливается мотивация производительного труда, наилучшие условия пля прогресса производительных сил, рационального природояспользо-вания, гарантируется социальная справедливость и социальная защи -Евнность трудящихся.

Следует отметить, что построение такого общества, где человек и его интересы стоят в центре, возможно при условии социальной переориентации экономики, значительного сокращения затрат на оборонный комплекс. Необходимо преодолеть исторически сложившуюся тендешшю преимущественного развития производства средств производства, устранить такое положение, когда группа " А " воспризво-дит самое себя, работает на самое себя, а на группу "Б" на обра -щается должного внимания.

Автор отмечает, что возникла настоятельная потребность приоритетного развития социальной сферы, ликвидации 'ак называемого "остаточного принципа". Для успешного претворения социальной программы необходимо, чтобы темпы прироста предметов потребления в промышленности - группапБ" - втрое превышали темпы прироста производства средств производства, груша "А" - соответственно 39 и 13 %.1

Наметивщиеся предпосылки преодоления патерналистского под-

1. См.: О мерах до оздоровлению экономики, этапах экономической реформ./ Сб. материалов.-М.Политиздат.1990.С.65-66

хода к социальной политике позволяют говорить о том, что трудовые коллективы будут играть водущую роль в этом процессе. Участвуя в решении вопросов социальной политики, социальной сферы, трудовые коллективы реализуют свои социальные функции.

Во втотом параграфе " Трудовой коллектив как субъект перестройки социальных отношений и социальной политика " раскрываются теоретические и практические вопросы, связанные с анализом роли и места трудового коллектива, его социальных функций в новом хозяйственном механизме при переходе к рыночным отношениям, ¿да трудовые коллективы возлагаются большие надежды в стабилизации социально-экономического положения в стране, сбалансированного осуществления своих социальных функций.

В диссертации отмечается, что на современном этапе развитие общества значение и роль трудового коллектива возрастает. В работе дается характеристика трудового коллектива, его основных функций, признаков. Возрастание роли трудовых коллективов в новых условиях хозяйствования неизбежно и это влечет за собой постоянное расширение крута его функций.

В работе представлены различные точки зрения но вопросам классификации функций трудового коллектива. Отмечается, что в зависимости от исследования в научной литературе существуют различные определения понятия функция / социологический, экономический психологический и др.- аспекты/.

Особое место занимают социальные функции трудового коллектива. В этом же параграфе отмечается, что административно-командная система иб позволяла в полной мере реализовать социальные функции трудового коллектива, т.к. ни трудящиеся,ни коллектив не были составлены в положение реального хозяина производства.

В диссертации выражается несогласие с теми авторами, чьи

позиции ограничивают * функции трудовых коллективов кх перечнем

Законе о государственном предприятия / объединении /, или оста-звливаются на выделении только производственно-экономической ^нкциа. Ко нельзя и умалять значение этих функций, сводя их к эбственяо социальным, в основе которых лежат отношения между лю-ши. Мы стоим на позиции комплексного, иного планового понимания эциальных функций, основанного на взаимопереплетении эконоыичес-ах, социальных и социально-психологических процессов.

По мнению автора, неоправдано много исследований в научной «тературе посвящено двум функциям :. экономической и политико-во-оитательной, что соответствовало сложивиейся догме и технокра-аческому подходу к деятельности коллектива, ориентации на экстаа-авное хозяйствование производства средств производства, постояа-ое увеличение производственных капиталовложений.Таким образом, статочный принцип"вложения средств в развитие социальной сферы ытекал из существующей системы хозяйствования.

Автор отмечает,что через трудовые коллективы не просто ре-дизуются основные закономерности развития общества, но и в свою чередь они активно воздействуют на прогрессивное развитие а со-ершенствование социальных процессов. Для более полного использо-ания возможностей трудовых коллективов, их влияния на различные троны социальной жизни общества необходимо поднять общий уровень оциального управления и самоуправления. В этой сфере возникают Ее взаимосвязанные проблемы. Решение первой предполагает разви-ие социальной политики страны, направленной на укрепление трудо->шс коллективов, расширение их самостоятельности, повышение ответ-твенности перед обществом. Поэтому социальная политика имеет свой целью совершенствование процессов, протекающих в каждом трудо-зом коллективе. Решение второй проблемы означает постоянное сало развитие коллектива, раскрытие его внутренних резервов. Переход зтраны к рыночным отношениям, к новым формам хозяйствования соз-

дают благоприятные условия для осуществления этих процессов. С это? точки зренля трудовой коллектив выступает как субъект осуществления социальной политики, принимающий решения и осуществляющий контроль за их выполнением.

Исследуя эти проблемы,автор приходит к выводу, что необходим решительный поворот как в сознании, так и в практической деятельности управления социальными процессами. Суть его в том, что решение экономических вопросов за счет социальных, выбивание плана ло-.бой ценой ведет к растрате как экономических, так и социальных сил общества, порождает серьезные проблемы в духовной сфере.

Командно-административные методы, бюрокрсглческая система должны быть заменены всесторонней демократизацией в управлении обществом, а демократизация управления непосредственно связана с развитием рынка, который,в свою очередь, обеспечивает самостоятельность и ответственность предприятий, выбор конкретных форм хозяй ствования трудовыми коллективами.

Товарно-денбккые отношения позволят сформировать систему равноправно действующих субъектов общенародной собственности - предприятий, территорий, кооперативов, каждого отдельного человека и государства' в целом.

Следовательно, при переходе к новым формам хозяйствования ■ создаются условия для успешного выполнения трудовыми коллективами своих социальных функций, соответствующих гуманному,- демократическому обществу; с другой стороны, перестройка всех сторон жизни- общества на монет быть осуществлена без активного участия трудовых коллективов как-активных социальных субъектов преобразований.

Во второй главе "Функционирование трудового коллектива-в условиях новых форм хозяйствования" рассматриваются- проблемы, связан ныз <5 деятельностью трудовых коллективов -и возможностью реализаци!

¡опиальяых функций при переходе к рыночным отношениям; раскрывался вопросы, связаяные с управлением и самоуправлением трудового юллектива, дается социологический анализ эффективности управле-ш я самоуправления в новых условиях хозяйствования.

Первый пагагпдФ "Перестройка системы управления и самоуправления в трудовом коллективе" посвящен проблеме участия трудящшс-:я в управления производством. Через управление выявляется соцааль-дай" статус каждого члена общества, как сохозяина производства, [ными словаия, через участие трудящихся в управления производством ¡ыявляется глубинная сущность социалистической демократия - "упра-игоняе народа посредством самого народа!1

В диссертации уделяется большое внимание новым форгам хозяйствования; аренде, акционерным предприятиям. На основе проведенных' исследований, автор приходит к выводу, что арзндныа отнопо-шя, как более прогрессивная форма хозяйствования, способствуют гстранению сложившегося отчугденая работников от средств-провзвод-:тва, возрождают у них чувство хозяина производства, ослабляют но-" •ативаое воздействие централизации я бюрократического аппарата ш производство, дают возможность решения социальных вопросов пу-:еи эффективного использования заработанных ими средств, повышают юсприимчивость производства к нововведениям и обе ^лечиЕавт более шеонне темпы достижения намеченных конечных результатов.

В работе рассматривается и акционерная форма ведения хозяй-:тва. Через ее внедрение решаются многие проблемы преодоления от- • гуждения работника от общественной /государственной/- собственности. Эта форма предполагает совладение государством и трудящими- >

и Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 17. С. 350»

- 20 -

ся через приобретение акций и ценных бумаг.

Акции способствуют привлечению средств государства а трудящихся, оптимизируют отношения всех хозяйственных звеньев, переводя их на экономическую основу, передаются в руки трудового коллектива действенные рычаги самоуправления, что способствует наиболее полной реализации социальных функций трудовым коллективом.

Изучая опыт работы акционерных предприятий можно сделать ряд выводов. Большая часть предприятий после введения акционерной сис-§ теш отмечает рост производства, повышение его эффективности. Такая система способствует установлению новых экономических отношений между государством и предприятием, уменьшению административного вмешательства в дела предприятия. Акционерная форма способствует созданию условий для функционирования различных видов собственности, мобилизует активность рабочих и позволяет им стать хозяевами собственности, гибче реагировать на спрос и предложение, принимать ответственность на себя за результаты работы.

В работе отмечается, что административная система управления не может служить базой для развития новых демократических форм привлечения трудящихся к управлению производством. Эта система встз пила б противоречие с правами трудящихся и современными законами о труде и трудовой деятельности.

Трудовой коллектив может осуществить свои функции в полном объеме только в том-случае, отмечается в диссертации, если будет осуществлена перестройка всей системы управления и самоуправления.

Автор отмечает, что на современном этапе очень актуален вопрос сочетания функций центра и предприятий при совершенствовании • демократических форл управления экономикой. С одной стороны повышается роль центральных, территориальных , экономических и хозяйственных органов управления в выработке стратегических решений, определяющих экономическую и социальную политику, с другой - демо-.

'Л

тизация, дальнейшее развитие товарно-денежных отношений, распиле самостоятельноега трудовых колчвкткБов, использование в пол-1 мере социальных функций, активизация трудящихся как собствен-:ов, сохозяев производства.

Исследования, проведенные в последнее время, показали, что од-I из главных препятствий на пути эффективного развития является тьно деформированная и устаревшая система отношений собственяос-. Она порождала отчуждение работников от условий а результатов -¡ота, низкую экономическую эффективность, а также бюрократизм, нополизм, бесхозяйственность, уравнительность, иждивенчество, а таких условиях экономика эффективно развиваться на может,

В диссертация делается вывод, что вслед за признанием много-разия фор« собственности следует признать также -и множественен субъектов' собственности, то есть признать право субъектов, ' пользоваться и распоряжаться определенной частью бствеяности. Основными из них являются общество, трудовой колотив» -работник.-

Зо втором патагстФэ "Социологический анализ эффективности давления -и самоуправления в новых условиях хозяйствования"' анодируется- эффективность управления в трудовых- коллективах, внед-шших в практику арендные и подрядные формы деятельности.

Трудовой коллектив является таким демократическим оргаяиз-ж, в котором сосредоточены элементы государственного и общественно самоуправления. Управление делами трудового коллектива проявится- как особая социальная функция, возникающая, как отмечал' зркс, "из самой природы общественного процесса труда и относящая-в к этому последнему".!

. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.23. С. 343.

В новых условиях хозяйствования трудовые коллективы все активнее выступают в роли субъектов управленческих трудовых отношений г по мере перехода к более зрелым формам хозяйствования прс обретав все большее значение, расширяется их экономическая самостоятельность, происходит передача на места целого ряда функций центрального аппарата, создается заинтересованность у трудового коллектива в решении вопросов государственного значения.

В диссертации делается вывсд, 'что альтернативой кошндно-, приказным методам хозяйствования выступает полный хозрасчет, самофинансирование , арендные формы хозяйствования, кооперативное движение,внедрение товаро-денежных отношений.

Этот путь ведет к гармонизации интересов общества, коллектива и личности. Он гарантирует удовлетворение общественных потребностей и в то же время обеспечивает заинтересованность в конечных результатах производства у самих трудящихся. Это также способствует быстрейшему решению социальных проблем, нужд отдельного человека и трудовых коллективов. Такой путь является реальнс экономической основой для углубления демократии, участия трудяши: ся б управлении, преодолении отчужденности от экономического про-•азсса и результатов деятельности.

Проведенное социологические исследования подтверждают вывод о том, что представляя самостоятельность трудовому коллектив; в решении сугубо производственных вопросов, следует рассчитывать на то, что будут включены ранее неиспользовавшиеся резервы и возможности.

Необходимость усиления и эффективность воздействия социал них фактров на интенсификацию экономики подтверждены результатам социологических исследований. В диссертации приводятся данные, говорящие о том, что при переходе на арендные и акционерные фор-

1 хозяйствования появляются большие возможности для развития состоятельности и инициативы трудового коллектива в их деятель-зсти. При этом возникает реальная возможность установить прямую зязь между результатом труда и удовлетворением коллективных и иных интересов-, снимается ограничение в использовании средств, аработаняых коллективом.

Исследования, проведенные автором, подтверждают вывод,что альнейшее повышение эффективности управления, а следовательно, прибыльности предприятия, зависит-от дифференцированного внед-эния рыночных отношений, последовательного перевода предприятий з акционерную форгу деятельности о последующим выкупом предприя-1Й трудовым коллективом.

Переход на новые условия хозяйствования невозможен без пре-цоления отчуждения тружеников от собственности и распределения ззультатов труда, активизации-человеческого фактора, устранения зловий, мешающих раскрытию творческого потенциала труженика. Без эшения данных проблем невозможно успешно решить вопросы-социалв-ае, экономические, политические. Следует, изыскивать возможности странения отживших фор* организации труда и внедрять новые, эконо-ически целесообразные и социально оправданные. Решение проблемы идится на путях развития различных формкоопера гж как уяиверсаль-ой формы организации не только хозяйственной деятельности, но и сей социальной жизни. Так,определенный интерес вызывают ответы абочих, в которых прослеживается удовлетворенность-работой на ооперативных- предприятиях в сопоставлении с государственными. 87 % абочих завода /данного исследования / в разное время работали на осударственных предприятиях. На вопрос: на каком предприятии Вы мели большую удовлетворенность - 69 % ответили - на кооператив -ом, 27 %- на государственном. Такое предпочтение определяется

тем, что на кооперативном предприятия выше уровень демократии- и 0адазуправя9вз5я;вшле личная ответственность за качество труда; более высокая ответственность за конечный результат; от высокого уровня правильности предприятия зависит и уров&щ. благополучия; ближе интересы рабочих в руководителей; более высокая степень подотчетности органов кооперативного предприятия перед рабочими.

В случае выкупа предприятия в свою собственность трудовым коллективом у -79% рабочих повысилась бы ответственность за дела I на предприятие, у 71* возросла бы заинтересоьащость в труде и производительность труда, у 64% появилось бн веление овладеть' лрупш сявдо&шюсгдон, у 93% возросла бы 0еревя®ость"к мате-»-ргалвм,оборудована, пометят*, змктрэемргш.

Подшзлякцее большинство рабоадх зеяялз Йи белее активную . созлальную позицию, сролвйли бы бельау® бдагемерзтельность и за-<5оту-с нздостаточно сотаяът заиищййш® .сш& населения. 72? рабочих готова отаесязя» часть средств е? щшбшт в местные Советы для улуч^ихя- 2£1Ж£зетрай9ИЕЯ(образовааня, строительства жилья Старея е£г?£згз хозйёстаоЁашя, как аодтверщщзт социологичео кгв исслздаеааая, саянос-п,» себя исчершла. Радикальные экономи -чггюае- яржб^зохапзя сежзгш -гояьк© ® условиях ривочпой^ эконош аз, перехода яа- ств^в .адрюоию штершши, ©¿«^аованаем, сырье В .ззюатузяж зшгеергааяа а&згедятея кратка® ктоти проведан-него исследований 2 фэр^^^тее« щшдашйг® ^комзядации.

Основные шлежшхя язаеее^шав М£Ш£ водтшрадевде в следуа-

Ц25 научных. яуйяшйадак'

1. Сааизупфаеявшэ тджэгот© «шашжша б уашгш демократизации ©Ййгдаз^-Й.: ШШ Ш СССР » 4№30 &? МЛ1.В9:- 1 ¿.л.

2. экономики.- -одно из основных-направ язгай пврбегре&сз» 1 д.л,/£ ¡издательстве/

. а&.с/л