автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Региональная пресса в современном политическом процессе

Полный текст автореферата диссертации по теме "Региональная пресса в современном политическом процессе"

На правах рукописи

ЕВТУШ Олеся Анатольевна / //

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРЕССА В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦ ЕССЕ (на примере Сибири)

23.00.02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии (политические науки)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Кемерово - 2006

003067723

Работа выполнена на кафедре всеобщей истории Новосибирского государственного университета

Научный руководитель: доктор политических наук,

профессор Гомеров Игорь Николаевич

Официальные оппоненты: доктор политических наук,

профессор

Омеличкин Олег Викторович

Ведущая организация: Сибирская академия государственной службы

Защита диссертации состоится 8 февраля 2007 года в 10 час 00 мин на заседании диссертационного Совета К. 212.088.01 по присуждению ученой степени кандидата политических наук в Кемеровском государственном университете по адресу: 650043, Кемерово, ул. Красная, 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кемеровского государственного университета.

Автореферат разослан *.......л 2006 г.

кандидат политических наук Степанов Анатолий Иванович

Ученый секретарь

диссертационного совета К 212.088. 01, кандидат политических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Кардинальные изменения политической конфигурации российского общества, проявляющиеся на рубеже XX и XXI веков, происходят на фоне серьезнейших трансформаций в масс-коммуникационной сфере, что актуализирует необходимость обновления идейно-теоретических и методологических основ исследования прессы как важнейшего политического института. На фоне противоречивых тенденций политической модернизации России, связанных с выбором средств совершенствования политической системы государства, механизмов взаимодействия власти и населения, актуальным становится рассмотрение политического процесса сквозь призму прочтения политики как коммуникационного процесса. Поэтому современные формы политико-коммуникационного взаимодействия, инициируемого средствами массовой коммуникации, настоятельно требует научной рефлексии.

Крайне актуальным оказывается теоретическое осмысление характеристик и базовых условий формирования диалогических политико-коммуникативных стратегий прессы, которые базируются на принципе взаимообусловленности политических субъектов в процессе коммуникации. Данный ракурс позволяет выйти на решение первостепенных для современной России задач - прояснение сущности демократических преобразований, повышения уровня доверия населения к основным политическим институтам, активизации политического участия граждан. Актуальной задачей является корректировка теоретических представлений о взаимовлиянии прессы и ее читателей в контексте политических коммуникаций.

Па Западе, при сформированносги демократических инстшутов, проблема эффективного взаимодействия власти и общества является предметом серьезнейших научно-практических поисков. Включается в него и пресса Журналистика принимает новые формы, именуя себя сшс ригпа&ш (гражданская журналистика). В этом ключе пересматриваются ее функции, по-новому осознается профессиональный и социальный долг журналистов, который заключается главным образом в том, чтобы обеспечил, рациональное отношение граждан к общественно-политическим процессам, стимулировать политическую активность населения не только на выборах, но и в повседневной жизни. Соответственно, пересматриваются формы взаимоотношений власти и прессы. Особую значимость вопрос о гражданской журналистике приобретает в России. Стремление политической элиты установить новый общественный порядок, основанный на ценностях демократии, для большинства населения стало абстрактной идеологемой. Стратегия развития страны осталась не проясненной. Очевидно, что радикальный проект модернизации требует активной организации публичной сферы, ее целенаправленного обустройства.

Большим подспорьем в этом вопросе становится обращение к изучению роли и технологий региональной прессы. Общественно-политические процессы, формы и результаты взаимоотношений в системе «человек-общество-государство», типологически подобные общероссийским, в силу локализованное™ во времени и пространстве, носят более очевидный характер. Однако при всем многообразии трудов, посвященных вопросам региональной политики и организации местного самоуправления в России, за рамками анализа остается вопрос практического внедрения новых управленческих схем на уровне конкретных муниципальных образований, прежде всего, информационно-коммуникационное обеспечение этого процесса. Специфика функционирования прессы в региональном политическом пространстве менее исследована по сравнению с федеральным уровнем. Вместе с тем, важнейшим вопросом остается разработка способов моделирования политической коммуникации посредством прессы в соответствии с задачами региональной политики.

Интерес к выбранной теме обусловлен и тем обстоятельством, что множество вопросов, которые сегодня воспринимаются как особенно острые, не получают должного осмысления из-за преобладания исследований, посвященных манипуляциям и отрицательным эффектам воздействия прессы на население. В этой ситуации особо актуально изучение разнообразных конструктивных взаимосвязей между прессой, властными структурами, обществом, его группами и отдельными индивидами.

Степень разработанности темы. Исследование региональной прессы в контексте политических процессов находится на стыке таких научных дисциплин как теория коммуникации, политическая коммуникативистика, политическая теория, политическая социология, история журналистики, социальная философия и др. Истоки современных теоретических представлений о коммуникации в политической жизни общества уходят своими корнями в далекое прошлое. В дошедших до нас социально-философских учениях от Античности до Нового времени наглядно просматриваются основы теоретического осмысления коммуникации как средства не только политического общения, но и воздействия (Платон, Аристотель, Цицерон, Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье). На протяжении XX века в условиях становления политической теории как научной дисциплины масс-коммуникационные аспекты в социокультурных и политических процессах стали объектом множества исследований, которые отражают растущую диверсификацию научных парадигм, школ и направлений.

Первые представления о массовой коммуникации, которые трактовались Г. Лассвеллом достаточно упрощенно - как однонаправленный процесс между субъектом и объектом по, передачи и приему информации -далее были существенно скорректированы и дополнены многочисленными исследованиями западных ученых: Б. Берельсона, П. Бурдье, Б. Багдикяна,

Н. Винера, Д. Зеллера, Дж. Клаппера, П. Лазарсфельда, У. Липпманна, Д. МакКуэйла, Э. Ноэль-Нойман, Дж. Остина, Ю. Хабермаса, П. Шампаня, Д. Шоу.

Существенную роль в осмыслении общетеоретических и методологических аспектов изучения СМК в политическом процессе играет и отечественная наука. Несомненную ценность в осмыслении категории массовой коммуникации представляют концептуальные положения отечественных исследователей М. М. Бахтина, В. 3. Когана, Ю. М. Лотмана, Р. Якобсона и др. В последние десятилетия современной России вопрос о значении и месте средств массовой коммуникации в политических процессах нашел отражение в ряде серьезных исследований, авторами которых являются: Я. Н. Засурский, С. Г. Корконосенко, О. А. Малаканова, М. М. Назаров, Е. П. Прохоров. Особый интерес представляют теоретические работы, построенные на компаративном анализе систем СМК Запада и России (Е. Л. Вартанова, И. М. Дзялошинский, Б. В. Дубин, Е. Г. Дьякова, О. Ю. Кольцова, А. С. Кустарев, Н. Б. Симонова, А. Д. Трахтенберг, А. Р. Тузиков), в которых затрагивается проблема развития СМК в условиях организации властно-управленческих отношений в обществе, в том числе под воздействием внешних факторов: глобальных политических, экономических и информационно-технических процессов.

Работы по социологии массовой коммуникации, которые продолжают хорошую советскую традицию ряда известных социологов, вносят существенный вклад не только в выявление закономерностей развития отечественной прессы, но и расширяют возможности их качественно-количественного измерения (С. Б. Быстрянцев, В. И. Добреньков, В. П. Конецкая, В. В. Семенова, Е. Я. Таршис, В. Э Шляпентох, В. Я. Ядов). Функционирование прессы в структуре политической деятельности анализировалось с учетом деятельностного подхода Л. С. Выготского, А. Н. Леонтьева, С. Л. Рубенштейна.

Особое внимание в диссертации уделяется отечественным теориям типологии журналистики и концепциям коммуникативных стратегий прессы (И. М. Дзялошинский, С. Г. Корконосенко, Е. П. Прохоров, Т. И. Фролова, М. В. Шкондин). В этом ряду, на взгляд диссертанта, выделяется концепция гражданской журналистики, обоснованием и развитием которой занимаются ученые как Запада (Д. Кери, Д. Розен, Л. Фридаенд, Я. Шаффер), так и России (И. М. Дзялошинский, В. И. Клименков, М. А. Рац, А. А. Согомонов, В. П. Юке-чев). Для ее определения и интерпретации использовались работы, рассматривающие вопросы социальной ответственности прессы (Т. Питерсон, Ф. Си-берт, Р. Хатчинс, У. Шрамм, Э. Ламбет, Г. В. Жирков), инновационные способы функционирования СМК в период избирательных кампаний (Э. Миллер, В. А. Лучин), а также новые идеологические основания организации общественно-политических отношений, выраженные в концепции нового коммуни-таризма (А. А. Галкин, А. Е. Гордеева, В. П. Макаренко, Г. Мейер, И. П. Савельева, А. Этциони).

Изучение форм и результатов участия прессы в политическом процессе не может был. адеквалю представлено бет обращении к специальным работам, посвященным политической коммуникации. Кибернетический подход к массовой коммуникации Н. Винера определил и закрепил ее в сфере политики, что открыло дорогу многочисленным исследованиям политики как коммуникационного явления. В этом ряду необходимо выделить Г. Гербнера, У. Джонсона, К. Дойча, Р. Мертона, Р.-Ж. Шварценберга, М. С. Вершинина, М. Ю. Гончарова, М. Н. Грачева, М. В. Ильина, В. И. Кравченко, А. И. Соловьева, исследующие и формулирующие не только сам термин, но и информационные ингеражции политических субъектов, рассмотрение которых позволяет определить различные аспекты функционирования СМК в политической системе.

Интерес приобретают научные изыскания, исследующие взаимодействие полей политики и журналистики как медиа-политической системы (П. Бурдье, А. В. Груша, А. И. Соловьев, И. И. Засурский), в которой политическая коммуникация сопряжена со стратегиями манипуляции или политического диалога. При этом в отечественных исследованиях последних лет значительное внимание было уделено изучение манипулятивных механизмов масс-медиа (О. Ю. Кольцова, Г. С. Мельник, Н. П. Попов, В. В. Усачева). На этом фоне ощущается дефицит работ, посвященных способам и технологиям средств массовых коммуникаций в организации конструктивного диалога между обществом и властью.

В исследовании политических коммуникаций диссертант опирается на концепции сторонников «плюралистической модели» взаимоотношений власти и населения, диалогической коммуникации (Д. А. Авдиенко, И. Н. Гомерова, Н. С. Горяевой, В. И. Кравченко, В. Ф. Кузнецова, Л. Л. Реснянской). Поэтому особый интерес вызывают те работы, которые вносят вклад в обоснование преобразовательного характера участия средств массовой информации в политической сфере, механизмов политической социализации и трансформации политического участия граждан го эмоционального типа в инструментальный (Е. А. Ануфриев, В. И. Бакштановский, Д. В. Гончаров, М. К. Горшков, Г. Г. Дилигенский, Т. С. Иларио-нова, Б. Н. Лозовский, В. А. Лучин, В. Ф. Олешко, А. М. Сосновская, Т. П. Сухо-млимова, Н. Е. Тихонов).

В целом необходимо отмепггъ существенный дефицит теоретических работ, посвященных осмыслению системы СМК в политической сфере российского общества Но гораздо ощутимее видится пробел в исследованиях региональной прессы, особенно идентифицирующих региональные СМК как политического субъекта. Среди работ по проблемам региональной прессы необходимо выделить монографии и статьи таких ученых как Н. В. Давлетшина, В. Ф. Олешко, Т. И. Фролова, Е. П. Прохоров, а также диссертационные исследования Т. В. Артемовой, П. В. Бандакова, О. В. Баскаковой, Н. С. Гаряевой, А. И. Кондратенко, Е. А. Сарасова. Большинство из перечисленных авторов рассматривают региональные СМК как инструмент властных взаимодействий, не обеспечивающий демократическую модернизацию и вовлечение населения в поли-

тические процессы. В противовес этому выделяется точка зрения Е. А. Сарасова о том, что ««политическое» в журналистской практике может способствовать реализации социального диалога посредством объединения социальных намерений и устремлений потенциальных аудиторий»1.

Некоторые аспекты политического участия региональной прессы рассматриваются в сборниках «Роль прессы в формировании в России гражданского общества», «Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития»2, а также в сборниках научно-практических конференций. Однако тезисные и фрагментарные статьи этих сборников лишь намечают проблемы, но не предлагают их глубокого осмысления. Исследованию сибирской печати посвящены работы Л. С. Любимова, С. В. Новикова, В. П. Юкечева.

Очевидно, что региональная пресса, являясь важнейшим компонентом политической системы общества, не может исследоваться как изолированный феномен, что требует изучения широкого исторического и общественно-политического контекста ее формирования, развития и функционирования. В диссертации были использованы отечественные труды А. Е. Александрова, М. Г. Анохина, Е. А. Ануфриева, С. В. Бирюкова, А. В. Го-ловацкого, И. Н Гомерова, П. К. Гончарова, В. В. Желтова, М. В. Желтова, В. А. Левашова, В. Г. Ледяева, Л. Л. Шпак, Е. Б. Шестопал, А. И. Щербинина, в которых рассматриваются различные аспекты организации отношений политических субъектов в системе «человек-общество-государство» с опорой на работы западных исследователей Г. Алмонда, П. Бергера, Р. Даля, Э. Дюркгейма, Д. Ловелла, Т. Лукмана, Н. Лумана, Т. Парсонса.

Значимыми работами являются исследования политических процессов России сквозь призму влияния факторов политической модернизации. Российские авторы первоначально излагали западные концепции исследований модернизации, предложенные Г. Алмондом, С. Вербой, Р. Далем, Д. Дарендорфом, Л. Пайем, С. Хантингтоном. Затем появились собственные концепции переходного периода. Такие исследователи как В. П. Елизаров, М. В. Ильин, М. Ю. Мельвиль, В. И. Пантин, Я. А. Пляйс дали всесторонний анализ модернизационных процессов, происходящих в России. Теоретическая интерпретация СМК претерпела изменения под действием анализа со-

1 Сарасов, Е. А. Региональная пресса в системе политических коммуникаций (на примере печатных СМИ Челябинской области): Авгореф. дис.... канд. полит, наук [Текст] / Е. А. Сарасов. - Екатеринбург, 2003. - С. 12.

2 См.: Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. - М., 1999; Роль прессы в формировании в России гражданского общества / Под ред. В. Крестниковой. - М.: Институт гуманитарных коммуникаций. -М., 1999.

циально-политических аспектов информатизации и становления информационного общества. Наряду с известными зарубежными исследователями - Д. Беллом, Н. Винером, К. Дойчем, М. Кастельсом, О. Тоффлером - значительный вклад в разработку этой проблемы внесли и отечественные ученые: Р. Ф. Абдеев, С. Л. Афанасьев, Л. М. Землянова, В. Л. Иноземцев, И. С. Мелюхин, Р. И. Цвылев, Ю. В. Яковец.

Прикладной аспект научного осмысления функционирования прессы связан с проблемами развития гражданского общества, исследуемых западными теоретиками Э. Арато, Э. Геллнером, Р. Дарендорфом, Д. Коэном, А. Селигманом и отечественными учеными А. Б. Зубовым, М. В. Ильиным, Ю. А. Красиным, Т. Н. Мацонашвили, С. П. Перегудовым, А. И. Соловьевым, А. Д. Хлопиным и др. Продуктивной является концепция В. В. Волкова, обосновывающая кросс-культурный подход к определению и интерпретации данного понятия. Важными теоретическими подходами являются также концепции формирования гражданской, политической, электоральной культуры общества (Г. Алмонд, А. Ахиезер, Э. Я. Баталов, С. Верба, И. Н. Гомеров, О. В. Омеличкин, Н. Петро, Ю. С. Пивоваров, У. Розенбаум, В. А. Щегорцев). Они позволяют оценивать не только разные факторы деятельности прессы для организации политического диалога, но и моделировать тенденции развития всей социально-полшической системы России. Также для данного исследования первостепенный интерес представляет проблема обеспечения публичной политики. Данный феномен исследуется Н. Ю. Беляевой, В. В. Желтовым, В. И. Кудашовым, А. Ю. Сунгуровым, Н. А. Шмат-ко, которые, опираясь на опыт западных теоретиков, формулируют концептуальные положения публичного политического процесса. Однако функциональных характеристик прессы в формировании публичной политики в литературе не обнаружено.

Региональные особенности формирования политико-коммуникационной системы отношений между управляющими и управляемыми накладывают свои отпечатай в виде необходимости анализа тенденций региональной политики и проблем организации местного самоуправления. Конструктивный анализ аспектов регионального и муниципального развития заложен в трудах О. В. Агище-вой, С. И. Барзилова, С. В. Бирюкова, В. Я. Гельмана, Л. В. Гильченко, Г. В. Голосова, А. В. Дахина, Н. М. Добрынина, В. Л. Каганского, В. И. Козодоя, Н. Ю. Лапиной, Г. В. Марченко, О. В. Мачульской, Н. П. Медведева, Е. В. Мельниченко, В. В. Огневой, Л. Г. Олеха, М. А. Орешиной, А. Г. Осипова, С. П. Пе-регудова, С. И. Рыженкова, Д. В. Севрнжова, А. Г. Чернышева, Л. Л. Шпак. Подход пространственной топологии (Ю. Л. Качанов, Н. А. Шматко) позволяет по-новому взглянуть на происходящие процессы в регионах. ... ...

Проблема диссертации заключается в том, что, несмотря на значительный объем исследований в, области теоретического изучения и осмысления процессов информационного воздействия и взаимодействия в сфере политики, пресса как политический институт еще не стала объектом комплексных

теоретико-методологических исследований. Научный поиск в области политико-коммуникационных процессов и явлений, в которых региональная пресса занимает важное место, представляет собой фрагментарный анализ. Рассмотрение функционирования прессы неоправданно ограничивается либо контекстом избирательных кампаний, либо сужается до понимания прессы лишь как ресурса региональной политической власти с преобладанием анализа манипулятивных механизмов прессы. Данное обстоятельство выявляет недостаточное внимание исследователей к актуальной социально-политической ситуации, в которой региональная пресса проявляет признаки политической субъектности и способна включаться в разрешение острых общественно-политических проблем.

Объектом исследования являются средства массовой коммуникации как политический институт и их роль в современном политическом процессе.

Предмет исследования - условия и способы функционирования региональной прессы в политическом процессе.

Хронологические рамки исследования охватывают период конца XX и начала XXI веков. В этот период было реализовано множество различных проектов с целью актуализации гражданской журналистики в России, и была накоплена соответствующая теоретическая и практическая исследовательская база. В указанное время наблюдается повышенная артикуляция деятельности властных органов сибирского региона, которая направлена на создание публичности процессу формирования местного самоуправления в России. Новосибирская область являлась пилотным регионом, на территории которого апробировались процессы, связанные со вступлением в силу закона о местном самоуправлении. И, наконец, этот период включает ряд предвыборных кампаний, проводившихся на нескольких административных уровнях.

Цель работы - раскрыть основные тенденции и факторы развития региональной прессы в контексте современных политическом процессов.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) выявить теоретико-методологические подходы к изучению средств массовых коммуникаций в политическом пространстве постсоветской России;

2) охарактеризовать региональную прессу как важнейший элемент современной системы средств массовой коммуникации в контексте региональных политических процессов; зафиксировать основные особенности процесса формирования региональной прессы как политического института;

3) осмыслить новые принципы функционирования региональной прессы в системе отношений «общество-пресса-власть»; раскрыть концептуальные положения гражданской журналистики как типа политико-коммуникативных стратегий прессы на основе ее категориального определения и выявления историко-культурных и политических предпосылок;

4) определить необходимость внедрения принципов гражданской журналистики в практику сибирской прессы, оценить адекватность ее восприятия политическими субъектами;

5) классифицировать технологии и предложить функционально-технологическую схему региональных средств массовой коммуникации, раскрывающую преобразовательный характер деятельности прессы;

6) через определение политико-коммуникативных стратегий сибирских изданий сформулировать внешние и внутренние факторы качественной трансформации региональных изданий, выявить основные условия, обуславливающие эффективное взаимодействие населения, органов власти и прессы.

Гипотеза исследования состоит в предположении, что традиционные подходы журналистской деятельности, основанные преимущественно на функции информирования, не способствуют развитию диалогических форм взаимоотношений власти и граждан. Вместе с тем в условиях общества переходного типа оптимальным сценарием развития страны является такой, в котором бы повышалось доверие граждан к основным политическим институтам, расширялись возможности доступа к политически значимой информации. На этой основе формируется практика политического участия и культура самоуправления. Развитие конструктивных взаимоотношений между властью и обществом возможно в условиях реализации новых политико-коммуникативные стратегий прессы, одной из которых является гражданская журналистика.

Теоретико-методологическая база исследования. Методологию работы составили системно-функциональный, сравнительно-исторический, институциональный подходы, а также нормативный, социологический, социо-культуролотический методы политологии. В основе исследования лежат теоретико-методологические принципы классических и современных теорий массовых коммуникаций Н. Винера, Г. Гербнера, К. Дойча, П. Лазарсфельда, Г. Лас-свелла, У. Липпманна, Ю. Хабермаса, исследуемых применимо к полигике.

Особое влияние на формирование взглядов диссертанта по теме исследования оказали концептуальные положения таких отечественных и зарубежных авторов, как Г. Алмонд, Э. Я. Баталов, М. М. Бахтин, Д. Белл, П. Бурдье, В. Я. Гельман, И. Н. Гомеров, Р. Даль, И. М. Дзялошинский, В. В. Желтов, М. В. Ильин, В. 3. Коган, О. Ю. Кольцова, Э. Ламбет, Ю. М. Лотман, В. Ф. Олешко, А. И. Соловьев, Я. Шаффер, У. Шрамм, А. Этциони и др.

Методы исследования. В работе используются методы включенного наблюдения, экспертного опроса, контент-анализа, качественного анализа текстов, статистического и вторичного анализа источников.

Эмпирическую базу исследования составили справочные и статистические данные, материалы зарубежной и отечественной прессы, проанализировано 60 наименований печатных изданий Сибири. Для достижения репрезентативности исследования использовались газеты различных объемов, тиражей,

форм собственности и масштабов распространения. Результаты экспертного опроса, проведенного диссертантом в рамках данного исследования, позволяют сделать адекватные выводы относительно предмета исследования.

Проанализированный комплекс документальных источников, касающихся проблемы развития информационной полиггаки сибирского региона, можно распределить по следующим группам: законопроекты и существующая нормативно-правовая база регионального и федерального значения; инициативы некоммерческих организаций, закрепленные в конкретных документах; материалы круглых столов, форумов, конференций с участием власти, СМК, бизнеса, некоммерческих организаций; профессиональные журналистские документы.

Научная новизна проведенного диссертантом исследования заключается в том, что:

1) в диссертации выявлены и описаны основные тенденции развития политико-коммуникативного пространства Сибири, взаимосвязь происходящих в нём процессов политической модернизации и коммуникации. Показано, что благодаря этой взаимосвязи региональная пресса формируется как самостоятельный, самоорганизующийся политический институт, способный не только описывать события, но и создавать их;

2) разработан и обоснован вариант определения способов функционирования прессы в политических процессах посредством коммуникативных стратегий. По мнению диссертанта, любая политико-коммуникативная стратегия включает в свой состав три основных блока: идеологический, психолого-идентификационный и функционально-технологический. Предложен авторский вариант политико-коммуникативной стратегии, представленный концепцией гражданской журналистики. Указывается, что данный вид политико-коммуникативной стратегии включает в себя реципрокные (взаимные) отношения, диалогачность и установление доверия между прессой и властными структурами, политическими организациями, обществом и государством;

3) функционирование прессы с точки зрения гражданской журналистики рассмотрено с позиции политической субъектноста Показано, что данная позиция проявляется в ролевом статусе прессы, которая по отношению к властным структурам выступает в качестве партнера, а по отношению к общественности ® в качестве социального лидера. Выдвигается положение о том, что конкретно-исторический аспект социально-политического контекста деятельности прессы актуализирует её разнообразные функции, в том числе её исследовательскую, творческую и внедренческую функции;

4) разработана функционально-технологическая схема, описывающая деятельность прессы в системе отношений «общество:.; прессам власть». Она включает три основных блока: методы взаимодействия с аудиторией; технологии работы с информацией; формы взаимоотношений с властными органами. Предложены технологии, которые требуют от журналистов не только инфор-

мировая, читателей, но и инициировать их участие в решении актуальных общест-венно-полишческих проблем, в развитии общественного диалога;

5) выявлены внутренние и внешние факторы качественного развития и эффективного функционирования прессы на региональном уровне. Внутренние факторы непосредственно участвуют в становлении и развитии прессы: личностный, структурно-функциональный, технологический, нормативно-организационный. Внешние факторы определяют формы и необходимые условия для функционирования прессы как самостоятельного политического института: нормативно-правовой, научно-образовательный, позиционный. В научный оборот введены новые, ранее неизвестные данные и другие материалы, дающие возможность по-новому осмыслить роль региональной прессы в современной политике.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Коммуникация в политической сфере понимается не только как процесс, характеризующийся взаимообусловленностью, взаимообратностью передачи информации, идей, эмоций, материально-энергетического потенциала от одного политического субъекта к другому, но и как результат их взаимодействия, взаимного влияния и проникновения. Взаимосвязь политической модернизации и коммуникации обуславливает формирование региональной прессы как самостоятельного, самоорганизующегося политического института, способного не только описывать события, но и создавать их.

2. Несмотря на имеющиеся противоречия в системе региональной прессы, она является важнейшим институтом, который переводит политическое участие граждан с эмоционального уровня на инструментальный, актуализирует правосубъектность граждан и создает предпосылки для политической социализации молодого поколения. Принципы функционирования региональных изданий в современном политическом процессе могут быть адекватно осмыслены посредством определения их коммуникативных стратегий. Любая политико-коммуникативная стратегия включает в свой состав три основных блока: идеологический, психолого-идентификационный и функционально-технологический.

3. Одним из вариантов политико-коммуникативной стратегии региональной прессы является гражданская журналистика, которая строится на принципах реципрокности (взаимности) отношений, диалогичности и установления доверия между прессой и властными структурами, обществом и государством. Несомненным является ее практическая ценность для населения, так как она содержит значительный потенциал для решения актуальных общественно-политических проблем региона. С точки зрения гражданской журналистики региональная пресса обладает принтами политической субъектноости. Это обуславливает ее идентификацию в ролевом статусе по отношению к властным структурам как партнера, а по отношению к общественности - в качестве социального лидера. Особенности деятельности прессы в региональном политиче-

ском процессе актуализируют ее исследовательскую, творческую и внедренческую функции.

4. Тенденции развития политико-коммуникативного пространства Сибири обуславливают необходимость качественных изменений как самой системы прессы, так и ее социально-политической среды. Моделью этих изменений видится гражданская журналистика. На примере сибирского региона выявлены внутренние и внешние факторы трансформации политико-коммуникационной сферы, регламентирующие эффективное взаимодействие населения, органов власти и прессы.

5. Предложенная диссертантом функщюналыю-технолопиеская схема, описывающая деятельность региональной прессы в системе отношений «обще-ствояСМКивласть», позволяет соотнести принципы и способы функционирования прессы с решением актуальных вопросов региональной политики. Для граждан представляется возможность включиться в общественно-политический контекст происходящих событий, для власти - получать обратную связь не только в виде ожиданий населения, но и виде мнений, оценок, политически значимой информации, рекомендаций для выработки политических решений.

6. Анализ политико-коммуникативных стратегий прессы Сибири показывает, что взаимодействие изданий, органов власти, политических организаций не достаточно конструктивно. Ощущается дефицит диалогических политических коммуникаций в практике прессы. Это в конечном итоге отражается на степени информированности населения. Таким образом, выявленные технологии гражданской журналистики, используемые региональной печатью, требуют активного внедрения в политико-коммуникативную практику политических субъектов региона. Это позволит не только адекватным образом включить граждан в контекст происходящих событий, но и актуализировать их участие в решении важнейших общественно-политических проблем.

Теоретико-методологическая значимость диссертации. Предложена методология исследования нового предмета научного анализа - гражданской журналистики. Она обладает достаточной степенью эвристичности в плане объяснения генезиса, места, роли и способов функционирования гражданской журналистики на конкретно-историческом этапе развития общества. Теоретические выводы диссертационного исследования могут послужить отправной точкой для дальнейшего изучения гражданской журналистики как социального и политического института, как важнейшего субъекта политики, системы представительства гражданских интересов. Они могут способствовать более взвешенной оценке роли социально ответственной прессы в развитии общества и внесению необходимых корректировок в изучение возможностей журналистики с точки зрения преобразовательных процессов в обществе. Исследование позволяет глубже понять особенности протекания массовых полштяеских коммуникаций, ориентированных на достижение консенсуса в обществе.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что системный анализ современного состояния информационно-коммуникативной системы, политического медиа-процесса и механизмов функционирования новой парадигмы журналистики в обществе может способствовать разработке и применению новых форм открытого взаимодействия в системе «общество-пресса-власть». Результаты исследования могут быть использованы в практике преподавания политологии, в подготовке журналистских кадров, а также при разработке учебных курсов и спецкурсов по теории и практике массовой информации и коммуникации.

Основные понятия, используемые в диссертации: гражданская журналистика, политико-коммуникативные стратегии прессы, политическая коммуникация, политическая культура, политическая модернизация, политический диалог, политический институт, политическое участие, региональная пресса, средства массовой коммуникации, субъекты политики.

Апробация работы. Основные положения диссертации были изложены и обсуждены: на круглом столе «О проекте Концепции информационной политики Новосибирской области» (Н-ск, ноябрь 2003 г.); научно-практическом семинаре «Правовые и этические аспекты деятельности журналиста» (Н-ск, декабрь 2003 г.); научно-практическом семинаре «Проблемы журналистского выбора в условиях чрезвычайных ситуаций» (Н-ск, февраль 2004 г.); на региональной научно-практической конференции «Гражданское общество: проблемы становления» (Н-ск, март 2005 г.); на семинаре координационного Совета при администрации Новосибирской области по проблемам общественных наук «Нравственные ценности и проблемы консолидации современного общества» (Н-ск, апрель 2005 г.); международной научно-практической конференции «Студент и научно-технический прогресс» (Н-к, апрель 2005); на семинарах, круглых столах Школы публичной политики (Н-ск, 2004-2005 гг.); на международном молодежном политологическом форуме «Форос-Сибирь-2006: Политика XXI век. Элита будущей России и стран СНГ» (Н-ск, январь 2006 г.); конференциях и семинарах проекта Института развития прессы-Сибирь «Укрепление экономической и профессиональной независимости и гражданской ответственности частных газет муниципальных образовании Западной Сибири» (города Западной Сибири и Урала, октябрь 2004 -июнь 2006 гг.).

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 научных работ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, дается анализ степени разработанности проблемы, определяется объект и предмет исследования, формулируется цель и основные задачи, характеризуется научная новизна работы, ее теоретическая и практическая значимость.

Первая глава «Региональная пресса как политический институт и её особенности в постсоветской России» представлена тремя параграфами. В первом параграфе «Теоретико-методологические проблемы изучения уедете массовых коммуникаций в условиях переходного общества» автором обосновываются подходы, которые актуальны для исследования массовой коммуникации как одного из основных элементов интеракций между субъектами политики. Массовая коммуникация понимается не только как процесс, характеризующийся взаимообусловленностью, взаимообратностью передачи информации, идей, эмоций, материально-энергетического потенциала от одного политического субъекта к другому, но и как результат их взаимодействия и взаимного влияния.

Большим подспорьем в исследовании способов и эффектов влияния СМК на общество являются фундаментальные западные исследования. Эволюция этих теорий прошла путь от обоснования всесильности прессы и могущественных факторов ее влияния на массовое сознание, в которых выявляются манипулятивные характеристики прессы, до различных концепций ограниченного воздействия. Однако применение западных взглядов в отношении исследования посткоммунистических СМК ставит ряд методологических вопросов. Отечественная наука еще не предложила комплексного подхода к адаптации этих моделей к российским условиям и задачам. А переводной характер работ добавляет сложности с адаптацией западной терминологии и ее адекватным использованием в отечественной литературе. Отмечается амбивалентность тенденций в развитии системы СМК, которая обусловлена ситуацией политической модернизации России.

Рассматриваются основы теории модернизации, заложенные зарубежными исследователями. Однако при определении направлений отечественной политической модернизации исследователи неизбежно оказываются в условиях многофакторности. На основе трудов российских ученых показано, что российская государственная трансформация имеет некоторые особенности, главными из которых являются: 1) сочетание различных собственных и заимствованных институтов и традиций с преобладанием влияния «внешнего фактора»; 2) преобладающая роль государства в инициировании и осуществлении модернизационного процесса на всех его стадиях; 3) периодически реализующаяся разнонаправленность процессов модернизации государства и модернизации общества, их цикличность.

Вслед за некоторыми исследователями в диссертации признается институ-циализация демократии в России, которая выражается в появлении и развитии основных ее институтов и процедур: многопартийность, свободные периодические выборы, законодательные собрания и т.д. Но подвергается критическому анализу условия и результаты функционирования этих институтов в политическом и социокультурном пространстве России. Основываясь на взглядах ученых, которые артикулируют проблемы демократического движения России, диссертантом рассматриваются различные модели отечественной демократизации, которые учитывают гибридность политического режима, авторитарные традиции России и стремление к устойчивой демократии. Стержневыми вопросами становятся развитие подходов и принципов гражданского участия в политических процессах, формирование политической культуры граждан в соответствии с моделью демократического общества. Обширное теоретическое наследие относительно типологических разновидностей политической культуры дает нам множество «ключей» к ее пониманию и определению - ценностные компоненты, коды мышления, традиции, ориентации на политическую систему.

Диссертантом определяется, что политическая культура - это особый срез содержания поля политики, что не позволяет сводить ее к различным субъективным состояниям: массовым настроениям, идеологиям, психическому складу нации и т.д. Основой является совокупность ценностных представлений и действий, поддерживающих устоявшиеся нормы и традиции взаимоотношений субъектов политической сферы. Ключевыми элементами понимания политической культуры выступают политические ценности индивидов, консолидация, обеспечение преемственности как условия политической социализации личности. Параллельность модернизационных процессов в коммуникационной и политических сферах объясняется переходом от парадигмы отношений «человек-власть-общество» к конструкции «человек-общество-властъ», в рамках которой устраняется «политическая вьпслюченность» населения.

Во втором параграфе «Система региональной прессы: состояние и противоречия» обосновывается, что современная региональная пресса содержит в себе значительный потенциал не только для адекватного описания политических событий, но и для активного участия в них. Пресса анализируется как самоорганизующаяся система, которая имеет свою структуру компонентов, набор функций, необходимые правовые, организационные и иные основания для формирования отношений с участниками массовой коммуникационной деятельности. Помимо традиционности прессы, которую всегда отличал авторский авторитет, региональные газеты имеют ряд преимуществ перед общероссийскими изданиями.

В диссертации показывается, что исследовательский интерес к региональной печати совпал с развитием регионалистики в отечественной политической теории, которая поставила на повестку различные вопросы раз-

вития субъектов РФ и страны в целом. Теоретического и практического разрешения требуют вопросы не только институционализации регионального политического пространства, формирования устойчивого развития того или иного региона, организации действенной и эффективной системы .местного самоуправления, но и поиска новых управленческих форм, основанных на диалоге, технологиях партнерства, общественной вовлеченности. От степени и характера включенности региональной прессы в эти процессы зависит скорость продвижения страны по пути демократизации.

Однако пресса как важный элемент региональной политики содержит ряд противоречивых тенденций в своем развитии. При том, что региональная пресса в постсоветский период выросла в количественном отношении и тиражах, доля присутствия государства в сфере региональных СМК остается существенной - около 80%. Вместе с тем зависимость прессы от политических и экономических элит уравновешивается тем, что с увеличением количества и расширением дифференциации изданий официальные лица и журналисты взаимодействуют друг с другом с позиций относительно независимых институтов. Это ставит СМК в один ряд с такими политическими институтами как партии и группы влияния. Число респондентов, считающих, что СМК могут помогать в решении местных проблем, в два раза превышает число тех, кто не видит такой возможности.

Прагматические интересы СМК, связанные с вопросом выживаемости, детерминируют необходимость поиска новых стратегий взаимодействия с представителями административно-финансовой элиты и населением. Речь идет о повышении практической ценности информации, развитии у читателей чувства аутентичности и причастности, способности переводить политическое участие граждан с эмоционального уровня на инструментальный. Заостряется внимание на факторах такого политического участия. Используя «теорию селективной экспозиции» и «схему двухступенчатого потока коммуникации», автор объясняет возможность значительного влияния региональной прессы на граждан конкретной территории, активизации их поведения. При этом акцент смещается с оппозиционно-противодействующей составляющей этой активности (пикеты, митинги, демонстрации) на конструктивный характер взаимодействия властных структур и общества (круглые столы, различные формы гражданского контроля).

На примере сибирского , региона . показано, что .политико-коммуникационное поле субъектов политики складывается как минимум из таких составляющих как сбалансированная структура и действешюсть нормативно-правовой базы, касающейся информационной политики региона; реализация проектов и программ, направленных на формирование социального партнерства; наличие традиционных и «нетрадиционных» информационных ресурсов, обеспечивающих доступ граждан к информации. На основе анализа

этих параметров автором выявляется ряд тенденций, рассмотрение которых может стать условием совершенствования деятельности как региональной прессы, так и властных органов. В частности, выявляется, что в среднем каждое пятое издание сибирского региона принадлежит государственным или муниципальным органам власти. В период своего «вторичного огосударствления» в различных областях эта зависимость носила свой специфический характер. Доказывается, что в политическом плане это явление имеет отрицательный характер. С целью повышения информационной открытости органов власти требуется пересмотреть не только существующие политико-коммуникационные ресурсы региона, но и переосмыслить определение информационной политики в целом.

На основе проведенного анализа политико-коммуникационного поля Сибири автором формируется система внутренних и внешних факторов трансформации системы региональной прессы. Внутренние факторы непосредственно участвуют в становлении и развитии прессы: личностный, структурно-функциональный, технологический, нормативно-

организационный. Внешние факторы определяют формы и необходимые условия для функционирования прессы как самостоятельного политического института: нормативно-правовой, тучно-образовательный, позиционный.

В третьем параграфе «Особенности политической субъектности прессы в постсоветский период» обосновывается использование институционального подхода к исследованию региональной прессы. Он позволяет проанализировать характер участия прессы в политических процессах, определить ее место и роль в структуре политических институтов общества.

На основе выделения параметров субъектности прессы, исследуются условия ее взаимодействия с властными структурами. Подчеркивается, что модель их взаимодействия не может быть единой, однако главным фактором является их взаимопроникновение, взаимообусловленность. В диссертации сравниваются два типа медиа-политической системы: манипулятив-ная и диалогическая. Суть манипулятивной модели взаимодействия прессы и власти формулируется еще в середине XX в. Ф. Сибертом, У. Шрам-мом, Т. Питерсеном и подкрепляется исследованием опыта геббелевской пропаганды. В диссертации проанализировано влияние глобализации информационного пространства. Показано, что в условиях постмодернистской фрагментации и неупорядоченности формируется «всемирный индивид», развивается «мондиализация аудитории» . Рассмотрены манипулятив-ные эффекты взаимодействия источников информации и журналиста по

3 Грачев, М. К Политические коммуникации и коммуникационное измерение политики [Текст] / М. Н. Грачев // Материалы межвузовской научной конференции «Новая» Россия: политическое знание и политологическое образование. 1-2 декабря 2000 г. -М„ 2000. - С. 39.

модели Г. Гербнера и У. Джонсона. Подвергается критике мифологизированное определение СМК как «четвертой власти», где главной методологической неточностью является сопоставление прессы в одном ряду с традиционными ветвями государственной власти.

Диалогический тип медиа-политической системы анализируется сквозь призму политической коммуникации. Акцентируется внимание на том, что коммуникация в политике - это не просто передача сообщений, она функционирует как системный фактор общественно-политической организации и как способ реализации власти. Политика выражает себя через систему коммуникативных действий (Ю. Хабермас), которые имеют символическую природу и публичность. По мнению диссертанта, недостаточно развитая теоретическая структура категории политической коммуникации деструктивно сказывается на разработках моделей взаимодействия субъектов политики, вскрытии принципов политической организации современного информационного общества.

С этой точки зрения автор выделяет наиболее важные составляющие эффективной политической коммуникации в системе отношений «общество-СМК-власть»: реципрокность (взаимность) отношений, диалогичность и установление доверия. А необходимыми функционально-ролевыми изменениями прессы являются: идентификация СМК в роли партнера для власти и социального лидера для общества (граждан), актуализация исследовательской, творческой и внедренческой функций прессы. Концепция партнерства предполагает, что оба института обладают властной основой и в своем влиянии на общество стремятся к общей цели - регулирование и гармонизация отношений различных политических субъектов. Общество, в свою очередь, также обладает потенциалом влияния, который находится в актуальном или потенциальном состоянии, и имеет возможность взаимного воздействия на медиа-политическую систему. Выделяются три источника власти прессы: структурный, психологический и нормативный, которые рассматривается как факторы социально-политических преобразований. Партнерские взаимоотношения прессы и власти актуализируются в контексте таких задач, как конвертация ресурсов власти, выработка механизмом признания тех или иных проблем публичными, пропаганда навыков разрешения конфликтных ситуаций через снижение коммуникативной ассимет-рии «управляемые-управляющие».

С точки зрения диссертанта, тип политической коммуникации, который формируется в медиа-политической системе, зависит от конкретных политико-коммуникативных стратегий прессы. Любой тип коммуникативной стратегии воспринимается в единстве трех аспектов. Идеологический уровень прессы предстает как «система смыслов, обеспечивающая постижение и толкование ценностных

суждений о мире и обществе»4. В этом случае пресса функционирует посредством принятия и усвоения набора ценностей, схем, задающих определенную трактовку социально-политических феноменов в контексте легитимации интересов тех или иных груш. Психолого-идентификационный уровень прессы включает набор установок, психологическую готовность и определенную схему самоидентификации журналистов для осуществления тех или иных практик. Функционально-технологический блок коммуникативной стратегии прессы содержит комплекс тех методов, способов, приемов деятельности журналистов, которые раскрывают и поддерживают идеологию издания.

Во второй главе «Гражданская яфрналистка как тип коммуникативной стратегии прессы в фокусе политического анализа» теоретическому анализу подвергается одна т наиболее актуальных, то мшнию диссертанта, моделей палигаш-коммуникшивных стратегий- гражданская журналистика.

В первом параграфе «Гражданская журналистика: проблемы категориального определения» разобрана семантика этого понятия, рассмотрена предметная сторона гражданской журналистики. Утверждается, что гражданская журналистика относится к новейшим понятиям и отражает обшую тенденцию идейно-терминологических новаций, которые серьезнейшим образом захватывают поле политики и журналистики. Одним из основных вопросов современной эпохи является усиливающиеся факторы информационного общества, что требует не просто адаптации людей к новым реалиям информационной действительности, но смещение акцента на «альтернативные медийные коммуникации», формирующие «коммуникационное общество»5.

Анализ таких понятий, как «гражданин», «гражданское сознание», «политическое участие» позволяет выявить существенные смысловые элемента гражданской журналистики. Так, гражданин обладает правосубъектностью, властно-политическим потенциалом, устойчивой правовой связью с государством, проявляющейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Соответственно, гражданская журналистика как политико-коммуникативная стратегия направлена на то, чтобы представлять гражданам политически значимую информацию, достаточную для принятия рациональных решений и формирования своего политического участия. В рамках гражданской журналистики газета вместе с общественностью осуществляют всю цепочку гражданского контроля «знать-предлагать-обсуждать-экспертировать-добиваться принятия решений»6.

4 Тузиков, А. Р. Масс-медиа: идеология видимая и невидимая [Текст] / А. Р. Тузиков // Полис. - 2002. -№5. - С. 123.

5 См.: Землянова, Л. М. Идейно-терминологические новации в современных дебатах об информационном обществе и его этических аспектах [Текст] / Л. М. Землянова // Вестник МГУ. Серия 10. Журналистика. - 2005. - №3. - С. 56.

6 Юкечев, В. П. Оптимистические сюжеты о «Прозрачном городе» [Текст] / В. П. Юкечев // Прозрачный город. - Н-ск., 2002. - С. 10.

На идеологическом уровне ценностные ориентиры гражданской журналистики включают многосу&ьектность политического процесса; инновационные формы поддержания демократических институтов (гражданский контроль, экспертиза, социальный маркетинг, выявление и артикуляция общественного мнения); передачу знаний вместо информации («встроенность» информации в общественно-политический контекст); ориентацию на граждан как на активных участников событий. Для более глубокого проникновения в природу концепции гражданской журналистики данное понятие исследуется в соотнесении с такими категориями как гражданское общество, публичная политика. Поиск и анализ адекватных подходов к их интерпретации позволил не только сформулировать основные направления понимания гражданской журналистики, но и выявить их реальное взаимодействие. На психолого-идентификационном уровне важен механизм проекции и идентификации журналистов со своим сообществом, преодоление инструментального отношения к своему труду, открытость политических позиций и ценностно-культурных ориентаций. Включенность журналиста в политический процесс предполагает сочетание чувства социальной справедливости и ответственности за результаты своей работы. Функционально-технологическая схема гражданской журналистики представляет собой выявление и представление совокупности взглядов различных индивидуальных и коллективных политических субъектов на ту или иную проблему и ряд конкретных действий, направленных на ее разрешение. Таким образом, гражданская журналистика понимается в смысле практического совершенствования взаимоотношений в обществе, формирования правого сознания граждан, организации практики их политического участия, что адекватным образом согласуется с задачами трансформации политической системы России.

Во втором параграфе «Эволюция концепции гражданской журналистики» показывается, что понятие гражданской журналистики вошло в научный оборот лишь в последние два десятилетия преимущественно в США, инсппуциализа-цией которого занимается Центр гражданской журналистики Пью. Но предпосылки формирования концепции гражданской журналистики обнаруживаются в различных теориях, формирующихся на протяжении XX века.

Императив социальной ответственности СМК был обозначен в середине прошлого века в правительственном докладе Р. Хатчинса «Свободная и ответственная печать». Далее эта теория была сформулирована и развита Ф. Сибертом, У. Шраммом и Т. Питерсоном в книге «Четыре теории прессы». В отличие от трех классических теорий, которые сформировались в разные столетия - авторитарная (Англия, ХУ1-ХУН вв.), либертарианская (Англия, после 1688 г.), советская коммунистическая (СССР, после 1917 г.) - теория социальной ответственности (США, после 1947 г.) апеллирует к ответственности СМК за переданную информацию перед широкой общественностью. Основная цель СМК формулировалась как. перевод конфликта на уровень обсуждения. . . ,

Идеология нового коммунитаризма, которая формируется как влиятельное западное направление общественно-политической мысли в 19801990-е годы в США, определяет концептуальные положения целей журналистской деятельности. Они основываются на отрицании общепринятой биполярной модели «индивидуализм - коллективизм», указывая на необходимость гармонического соединения интересов индивида и общества. Единство личности и государства основано на взаимности прав и обязанностей, ответственности и свободы всех членов локального сообщества -community (коммьюнити).

Шарлотский проект является основой для современного понимания гражданской журналистики. Недостатки в освещении прессой в 1988 г. президентских выборов США и крайне низкая электоральная активность повлекли за собой активный поиск формирования социальной ответственности прессы в период избирательных кампаний. В результате двухлетнего сотрудничества газеты «The Charlotte Observen) («Шарлот Обзервер») и телестанции WSOC-TV в (г. Шарлотт) определялась «атмосфера» следующей предвыборной кампании посредством введения новых подходов в освещении избирательного процесса. Требовалось перераспределить активные роли, а именно сделать граждан действующими участниками предвыборной кампании.

В России интерес к гражданской журналистике проявляется в сообществе ученых, журналистов на протяжении десяти последних лет. Об этом свидетельствует тот факт, что проблематика гражданской журналистики ежегодно обсуждается на общероссийских и региональных конференциях, во многих регионах России действуют профессиональные журналистские институты, которые продвигают гражданскую журналистику от точечного экспериментирования к повседневной практике региональных российских изданий. Выпускается специализированное издание «Гражданская журналистика».

В третьем параграфе «Гражданская журналистика как политико-коммуникативная стратегия в оценках экспертов сибирского региона» предлагается ознакомиться с результатами экспертного опроса в сибирском регионе. В ходе исследования опрошены журналисты региональных СМК, политические деятели и государственные служащие, представители общественных организаций, высших учебных заведений, то есть индивиды, функционирующие в системе отношений «общество-СМК-власть», вынужденные осуществлять разного рода социально-политические коммуникации и обладающие соответствующим экспертным знанием. Полученные мнения делятся на три условные группы - «журналистов», «общественников» и «представителей органов власти»».

Задачами исследования было выяснение мнений экспертов о необходимости изменений российской журналистики, характера взаимоотношений власти и прессы, определение оценок наличия обратной связи и общественного резонанса по поводу освещаемых тем, актуальных функций СМК и степени адекватности

модели гражданской журналистики конкретно-историческим общественно-политическим потребностям. В исследовании подчеркивается, что все группы экспертов выражают недовольство сегодняшним положением журналистики. Это обусловливает необходимость в ее качественных изменениях. Гражданская журналистика может рассматриваться идеологией этих изменений. Более половины экспертов-журналистов утверждают, что их издания стремятся соответствовать принципам гражданской журналистики, они готовы их поддерживать или уже развивают в своих газетах. Экспергы-нежурналисты, представляющие власть и общество, более скептически относятся к возможностям осуществления перехода региональной печати к модели гражданской журналистики в настоящее время, хотя указывают на значимость и востребованность такой трансформации.

В третьей главе «Региональная пресса как фактор общественно-политических преобразований» акцентируется внимание на важности и актуальности исследований, которые изучают технологии информационного обмена посредством СМК, а также взаимосвязь коммуникационных технологий с изменениями, происходящими в сфере социально-политической организации общества.

В первом параграфе «Функционально-технологическая схема региональной прессы» предложен комплекс методических подходов к деятельности журналистов региональных изданий, состоящий из трех основных блоков: технологии взаимодействия с аудиторией, формы взаимоотношений с органами власти, способы работы с информацией. Особое внимание уделяется проектным технологиям прессы.

Работа с аудиторией представляется через три последовательных шага: изучение и оценка потребностей общественности, информационных запросов; разъяснение принципов совместной работы; разработка механизмов вовлечения читателей, активизация их участия в решении общественно значимых вопросов. Важную роль в работе газеты играет выявление социальных групп, их ценностей и интересов, определение характера возможного участия граждан в общественно-политических процессах, проектах власти и газеты. Такая работа подразумевает ряд социологических исследований, в ряду которых кроме традиционных писем и звонков читателей, активно используются анкетирование, телефонные и уличные опросы, интерактивные технологии на базе интернет и телефонных форм взаимодействия.

Участие граждан в общественно-политических процессах обеспечивается различными способами: развитие и использование форм обратной связи; акуммулирование и публикация вопросов, предложений, идей граждан; пропаганда передового опыта, привлечение добровольцев и т.д. Фиксируется, что участие граждан в формировании «повестки дня» газеты, выступления в виде экспертов, очевидцев, инициаторов акций, социально значимых проектов, является предпосылкой для формирования политического участия граждан.

При рассмотрении форм взаимодействия власти и прессы, акцентируется внимание на решении нескольких задач: повышение открытости власти, создание доступности к общественно важной информации широким слоям населения, вовлечение власти в общественный диалог, снижение уровня манипулятивных процессов посредством СМК и уменьшение доли официальной информации, которая без альтернативных источников информации представляет ограниченную ценность для общества. В технологическом плане обосновывается необходимость использования простых профессиональных методов: направление запросов, приглашение прокомментировать событие, верификация фактов. Предлагаются разные способы участия прессы в разработке и подготовке политических решений: референдум, моделирование, экспертиза и последующие рекомендации, совместная организация круглых столов, общественных слушаний, акций, социальных проектов. Часть этих технологий традиционно используется в практике мировых СМК. Однако для их эффективности, особенно на региональном уровне, они должны быть мотивированными, целенаправленными и регулярными.

Подчеркивается, что региональные и местные издания имеют некоторые преимущества в плане внедрения в практику описываемых методик, так как действуют на определенно короткой дистанции от администрации города (области) до рядовых жителей. Однако работники СМК должны дать новое определение новости, предложить обществу методологию разграничения информации и знаний. В диссертации делается попытка определения новости как необходимого запаса информации, которую легко можно конвертировать в знание, чтобы принять адекватное, рациональное решение.

На основе анализа материалов региональных изданий выделяются такие формы производства и подачи материалов как информационные пакеты, олицетворение репортажей, расширенное исследование и социальный маркетинг. В качестве методов мониторинга рассматриваются: статистический анализ, бюджетный анализ, правовой анализ, опрос, интервью.

Во втором параграфе «Опыт сибирских изданий в системе взаимоотношений «общество-СМК-власть»» предпринимается попытка обобщить опыт сибирских газет в формировании и развитии политико-коммуникационного взаимодействия общества, прессы и органов власти. На основе проведенного анализа делаются выводы о преимущественных коммуникативных стратегиях изданий и типах их функционирования. Все проанализированные издания условно можно разделить на четыре основные группы: издания-информаторы, издания-наблюдатели, издания-коммуникаторы, социальные лидеры.

К первой группе относятся в основном государственные (муниципальные) издания, которые служат оповещению населения о работе властных органов. Вторую группу представляют издания, которые наблюдают за происходящим и сообщают об этом читателям. Такая позиция также не предполагает особого

разнообразия в выборе средств преподнесения информации, однако отличается от первой тем, что редакция предпринимает некоторые попытки расширить угол зрения на общество. Третью группу характеризуют газеты, ориентированные на освещение разнообразия общественно-политической жизнедеятельности общества через развитие диалога между его субъектами. Четвертая группа -издания, занимающие более активную позицию не только профессиональную, но и общественно-политическую.

В ходе анализа обнаруживается, что около 1/3 проанализированных изданий реализуют в своей практике те или иные принципы гражданской журналистики. В 10% изданий зафиксирована вся методика «производственной цепочки» по созданию информационно-аналитического продукта. Вместе с этим анализ публикаций проводился с учетом результатов, полученных при экспертном опросе группы «журналистов». Это позволило сопоставить ответы экспертов с реальной практикой сибирских изданий. В итоге мы пришли к следующим выводам. Во-первых, связь с аудиторией представляется основополагающим звеном в деятельности редакции. Во-вторых, формируется многосубъектность информационного пространства. В-третьих, создается баланс между информационной и просветительско-интеграционной функциями прессы. Наблюдается разнообразие методов работы редакций, включая способы взаимодействия власти и прессы.

Вместе с тем отмечается, что некоторые технологии гражданской журналистики довольно слабо представлены в деятельности рассматриваемых сибирских изданий. Например, не удалось зафиксировать проведение фокус-групп, недостаточно развита практика независимых консультантов, экспертов. Бюджетный анализ находится на периферии внимания работников региональных газет.

Во второй части параграфа приводятся результаты контент-анализ двух региональных изданий - «Свидетеля» (Новосибирская область) и «Свободного курса» (Алтайский край) по годовой выборке за 2005 год. Проведенный анализ позволяет установить, что рассматриваемая функционально-технологическая схема деятельности регионального издания не только может быть регулярной и применимой с целью оптимизации политико-коммуникативных взаимоотношений «власти-газеты-общества», но и эффективна, действенна, измерима. На основе эмпирических данных было доказано, что пресса способна не только описывать политические события, но и активно включаться в ход их развитая, самостоятельно инициировать решение аюуальных проблем.

В Заключении обобщены результаты работы, представлены основные выводы и сформулировано практическое применение результатов исследования. Намечаются пути дальнейшего исследования.

Библиография включает список источников и использованной литературы.

Основное содержание работы отражено в следующих публикациях: Публикации в научных журналах, рецензируемых ВАК

1. Евтуш, О. А. Особенности развития региональной прессы в постсоветский период [Текст] / О. А. Евтуш // Вестник НГУ. — Том 5. — Выпуск 1. - Серия: История, филология. - Н-ск: НГУ, 2006. С. 185-190. - 0,5 п. л.

Публикации в других журналах и сборниках

2. Евтуш, О. А. Интерактивная журналистика как средство преобразования социально-политической действительности [Текст] / О. А. Евтуш // Реализация конституционных принципов народовластия в Российской Федерации: материалы науч.-практ. конференции. - Н-ск: СибУПК, 2005. - С. 205-207.-0,3 п. л.

3. Евтуш, О. А. Гражданская журналистика и региональная политика [Текст] / О. А. Евтуш // Материалы ХЫИ международной научно-студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». Журналистика. НГУ. - Н-ск, 2005. - 0,2 п. л.

4. Евтуш, О. А. Гражданская журналистика в региональном политическом процессе (на материалах сибирской прессы) [Текст] / О. А. Евтуш // Сборник аналитических материалов и выступлений по итогам Международного молодежного политологического форума «Форос-Сибирь 2006». -Н-ск, 2006. - С. 188-204. - 1 п. л.

5. Евтуш, О. А. Гражданская журналистика в местных газетах [Текст] / О. А. Евтуш И 13 шагов к успеху на малом медиарынке / Под ред. В. П. Юкечева. - Н-ск: ИРП-Сибирь, 2006. - С. 179-197. - 0,5 п. л.

6. Евтуш, О. А. Теоретико-методологические проблемы изучения средств массовых коммуникаций в постсоветской России [Текст] / О. А. Евтуш // Научная жизнь. - 2006. - № 6. - 0,5 п.л.

7. Евтуш, О. А. Особенности политической субъектности средств массовой коммуникации в постсоветский период [Текст] / О. А. Евтуш//Вестник развития науки и образования. — 2006. - №6. - 0,5 п.л.

Подписано в печать 14.12.06 Уч.-изд. л. 1,5 Офсетная печать. Формат 60x84 1/16 Заказ №587 Тираж 100 экз.

Редакционно-издательский центр НГУ; 630090, Новосибирск-90, ул. Пирогова, 2

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Евтуш, Олеся Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРЕССА КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ

ИНСТИТУТ И ЕЁ ОСОБЕННОСТИ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ.

1.1. Теоретико-методологические проблемы изучения средств массовых коммуникаций в условиях переходного общества.

1.2. Система региональной прессы: состояние и противоречия.

1.3. Особенности политической субъектности прессы в постсоветский период.

ГЛАВА 2. ГРАЖДАНСКАЯ ЖУРНАЛИСТИКА КАК ТИП

КОММУНИКАТИВНОЙ СТРАТЕГИИ ПРЕССЫ В ФОКУСЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА -.

2.1. Гражданская журналистика: проблемы категориального определения.

2.2. Эволюция концепции гражданской журналистики.

2.3. Гражданская журналистика как политико-коммуникативная стратегия в оценках экспертов сибирского региона.

ГЛАВА 3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРЕССА КАК ФАКТОР ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ.

3.1. Функционально-технологическая схема региональной прессы.

3.2. Опыт сибирских изданий в системе взаимоотношений «общество-СМК-власть».

Введение диссертации2006 год, автореферат по политологии, Евтуш, Олеся Анатольевна

Актуальность исследования. Кардинальные изменения политической конфигурации российского общества, проявляющиеся на рубеже XX и XXI веков, происходят на фоне серьезнейших трансформаций в масс-коммуникационной сфере, что ^ктуадизирует необщдшл^ идейно-теоретических и методологических основ исследования прессы как важнейшего политического института. На фоне противоречивых тенденций политической модернизации России, связанных с выбором средств совершенствования политической системы государства, механизмов взаимодействия власти и населения, актуальным становится рассмотрение политического процесса сквозь призму прочтения политики как коммуникационного процесса. Поэтому современные формы политико-коммуникационного взаимодействия, инициируемого средствами массовой коммуникации, настоятельно требует научной рефлексии.

Крайне актуальным оказывается теоретическое осмысление характеристик и базовых условий формирования диалогических политико-коммуникативных стратегий прессы, которые базируются на принципе взаимообусловленности политических субъектов в процессе коммуникации. Данный ракурс позволяет выйти на решение первостепенных для современной России задач - прояснение сущности демократических преобразований, повышения уровня доверия населения к основным политическим институтам, активизации политического участия граждан. Актуальной задачей является корректировка теоретических представлений о взаимовлиянии прессы и ее читателей в контексте политач^ких^

На Западе, при сформированности демократических институтов, проблема эффективного взаимодействия власти и общества является предметом серьезнейших научно-практических поисков. Включается в него и пресса. Журналистика принимает новые формы, именуя себя civic journalism (гражданская журналистика). В этом ключе пересматриваются ее функции, по-новому осознается профессиональный и социальный долг журналистов, который заключается главным образом в том, чтобы обеспечить рациональное отношение граждан к общественно-политическим процессам, стимулировать политическую активность населения не только на выборах, но и в повседневной жизни. Соответственно, пересматриваются формы взаимоотношений власти и прессы. Особую значимость вопрос о гражданской журналистике приобретает в России. Стремление политической элиты установить новый общественный порядок, основанный на ценностях демократии, для большинства населения стало абстрактной идеологемой. Стратегия развития страны осталась не проясненной. Очевидно, что радикальный проект модернизации требует активной организации публичной сферы, ее целенаправленного обустройства.

Большим подспорьем в этом вопросе становится обращение к изучению роли и технологий региональной прессы. Общественно-политические процессы, формы и результаты взаимоотношений в системе «человек-общество-государство», типологически подобные общероссийским, в силу локализованное™ во времени и пространстве, носят более очевидный характер. Однако при всем многообразии трудов, посвященных вопросам региональной политики и организации местного самоуправления в России, за рамками анализа остается вопрос практического внедрения новых управленческих схем на уровне конкретных муниципальных образований, прежде всего, информационно-коммуникационное обеспечение этого процесса. Специфика функционирования прессы в региональном политическом пространстве менее исследована по сравнению с федеральным уровнем. Вместе с тем, важнейшим вопросом остается разработка способов моделирования политической коммуникации посредством прессы в соответствии с задачами региональной политики.

Интерес к выбранной теме обусловлен и тем обстоятельством, что множество вопросов, которые сегодня воспринимаются как особенно острые, не получают должного осмысления из-за преобладания, исследований, посвященных манипуляциям и отрицательным эффектам воздействия прессы на население. В этой ситуации особо актуально изучение разнообразных конструктивных взаимосвязей между прессой, властными структурами, обществом, его группами и отдельными индивидами.

Степень разработанности темы. Исследование региональной прессы в контексте политических процессов находится на стыке таких научных дисциплин как теория коммуникации, политическая коммуникативистика, политическая теория, политическая социология, история журналистики, социальная философия и др. Истоки современных теоретических представлений о коммуникации в политической жизни общества уходят своими корнями в далекое прошлое. В дошедших до нас социально-философских учениях от Античности до Нового времени наглядно просматриваются основы теоретического осмысления коммуникации как средства не только политического общения, но и воздействия (Платон, Аристотель, Цицерон, Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье). На протяжении XX века в условиях становления политической теории как научной дисциплины масс-коммуникационные аспекты в социокультурных и политических процессах стали объектом множества исследований, которые отражают растущую диверсификацию научных парадигм, школ и направлений.

Первые представления о массовой коммуникации, которые трактовались Г. Лассвеллом достаточно упрощенно - как однонаправленный процесс между субъектом и объектом по передачи и приему информации - далее были существенно скорректированы и дополнены многочисленными исследованиями западных ученых: Б. Берельсона, П. Бурдье, Б. Багдикяна, Н. Винера, Д. Зеллера, Дж. Клаппера, П. Лазарсфельда, У. Липпманна, Д. МакКуэйла, Э. Ноэль-Нойман, Дж. Остина, Ю. Хабермаса, П. Шампаня, Д. Шоу.

Существенную роль в осмыслении общетеоретических и методологических аспектов изучения СМК в политическом процессе играет и отечественная наука. Несомненную ценность в осмыслении категории массовой коммуникации представляют концептуальные положения отечественных исследователей М. М. Бахтина, В. 3. Когана, Ю. М. Лотмана, Р. Якобсона и др. В последние десятилетия современной России вопрос о значении и месте средств массовой коммуникации в политических процессах нашел отражение в ряде серьезных исследований, авторами которых являются: Я. Н. Засурский, С. Г. Корконосенко, О. А. Малаканова, М. М. Назаров, Е. П. Прохоров. Особый интерес представляют теоретические работы, построенные на компаративном анализе систем СМК Запада и России (Е. Л. Вартанова, И. М. Дзялошинский, Б. В. Дубин, Е. Г. Дьякова, О. Ю. Кольцова, А. С. Кустарев, Н. Б. Симонова, А. Д. Трахтенберг, А. Р. Тузиков), в которых затрагивается проблема развития СМК в условиях организации властно-управленческих отношений в обществе, в том числе под воздействием внешних факторов: глобальных политических, экономических и информационно-технических процессов.

Работы по социологии массовой коммуникации, которые продолжают хорошую советскую традицию ряда известных социологов, вносят существенный вклад не только в выявление закономерностей развития отечественной прессы, но и расширяют возможности их качественно-количественного измерения (С. Б. Быстрянцев, В. И. Добреньков, В. П. Конецкая, В. В. Семенова, Е. Я. Таршис, В. Э Шляпентох, В. Я. Ядов). Функционирование прессы в структуре политической деятельности анализировалось с учетом деятельностного подхода Л. С. Выготского, А. Н. Леонтьева, С. Л. Рубенштейна.

Особое внимание в диссертации уделяется отечественным теориям типологии журналистики и концепциям коммуникативных стратегий прессы (И. М. Дзялошинский, С. Г. Корконосенко, Е. П. Прохоров, Т. И. Фролова, М. В. Шкондин). В этом ряду, на взгляд диссертанта, выделяется концепция гражданской журналистики, обоснованием и развитием которой занимаются ученые как Запада (Д. Ке-ри, Д. Розен, Л. Фридленд, Я. Шаффер), так и России (И. М. Дзялошинский, В. И. Клименков, М. А. Рац, А. А. Согомонов, В. П. Юкечев). Для ее определения и интерпретации использовались работы, рассматривающие вопросы социальной ответственности прессы (Т. Питерсон, Ф. Сиберт, Р. Хатчинс, У. Шрам, Э. Ламбет, Г. В. Жирков), инновационные способы функционирования СМК в период избирательных кампаний (Э. Миллер, В. А. Лучин), а также новые идеологические основания организации общественно-политических отношений, выраженные в концепции нового коммунитаризма (А. А. Галкин, А. Е. Гордеева, В. П. Макаренко, Г. Мейер, И. П. Савельева, А. Этциони).

Изучение форм и результатов участия прессы в политическом процессе не может быть адекватно представлено без обращения к специальным работам, посвященным политической коммуникации. Кибернетический подход к массовой коммуникации Н. Винера определил и закрепил ее в сфере политики, что открыло дорогу многочисленным исследованиям политики как коммуникационного явления. В этом ряду необходимо выделить Г. Гербнера, У. Джонсона, К. Дойча, Р. Мерто-на, Р.-Ж. Шварценберга, М. С. Вершинина, М. Ю. Гончарова, М. Н. Грачева, М. В. Ильина, В. И. Кравченко, А. И. Соловьева, исследующие и формулирующие не только сам термин, но и информационные интеракции политических субъектов, рассмотрение которых позволяет определить различные аспекты функционирования СМК в политической системе.

Интерес приобретают научные изыскания, исследующие взаимодействие полей политики и журналистики как медиа-политической системы (П. Бурдье, А. В. Груша, А. И. Соловьев, И. И. Засурский), в которой политическая коммуникация сопряжена со стратегиями манипуляции или политического диалога. При этом в отечественных исследованиях последних лет значительное внимание было уделено изучение манипулятивных механизмов масс-медиа (О. Ю. Кольцова, Г. С. Мельник, Н. П. Попов, В. В. Усачева). На этом фоне ощущается дефицит работ, посвященных способам и технологиям средств массовых коммуникаций в организации конструктивного диалога между обществом и властью.

В исследовании политических коммуникаций диссертант опирается на концепции сторонников «плюралистической модели» взаимоотношений власти и населения, диалогической коммуникации (Д. А. Авдиенко, И. Н. Гомерова, Н. С. Горяе-вой, В. И. Кравченко, В. Ф. Кузнецова, Л. Л. Реснянской). Поэтому особый интерес вызывают те работы, которые вносят вклад в обоснование преобразовательного характера участия средств массовой информации в политической сфере, механизмов политической социализации и трансформации политического участия граждан из эмоционального типа в инструментальный (Е. А. Ануфриев, В. И. Бакыггановский, Д. В. Гончаров, М. К. Горшков, Г. Г. Дилигенский, Т. С. Иларионова, Б. Н. Лозовский, В. А. Лучин, В. Ф. Олешко, А. М. Сосновская, Т. П. Сухомлимова, Н. Е. Тихонов).

В целом необходимо отметить существенный дефицит теоретических работ, посвященных осмыслению системы СМК в политической сфере российского общества, а также недостаточную адаптацию западных взглядов и концепций применимо к отечественным условиям. Однако гораздо ощутимее содержится пробел в исследованиях региональной прессы, особенно идентифицирующих региональные СМК как политического субъекта. Среди работ по проблемам региональной прессы необходимо выделить монографии и статьи таких ученых как Н. В. Давлетшина, В. Ф. Олешко, Т. И. Фролова, Е. П. Прохоров, а также диссертационные исследования Т. В. Артемовой, П. В. Бандакова, О. В. Баскаковой, Н. С. Гаряевой, А. И. Кондратенко, Е. А. Сарасова. Большинство из перечисленных авторов рассматривают региональные СМК как инструмент властных взаимодействий, не обеспечивающий демократическую модернизацию и вовлечение населения в политические процессы. В противовес этому выделяется точка зрения Е. А. Сарасова о том, что ««политическое» в журналистской практике может способствовать реализации социального диалога посредством объединения социальных намерений и устремлений потенциальных аудиторий»1.

Некоторые аспекты политического участия региональной прессы рассматриваются в сборниках «Роль прессы в формировании в России гражданского общества», «Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития» , а также в сборниках научно-практических конференций. Однако тезисные и фрагментарные статьи этих сборников лишь намечают проблемы, но не предлагают их глубокого осмысления. Исследованию сибирской печати посвящены работы JI. С. Любимова, С. В. Новикова, В. П. Юкечева, О. Д. Якимова.

Очевидно, что региональная пресса, являясь важнейшим компонентом политической системы общества, не может исследоваться как изолированный фе

1 Сарасов, Е. А. Региональная пресса в системе политических коммуникаций (на примере печатных СМИ Челябинской области): Автореф. дис. канд. полит, наук [Текст] / Е. А. Сарасов. -Екатеринбург, 2003. - С. 12.

2 См.: Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. - М., 1999; Роль прессы в формировании в России гражданского общества / Под ред. В. Крестниковой. - М.: Институт гуманитарных коммуникаций. -М., 1999. номен, что требует изучения широкого исторического и общественно-политического контекста ее формирования, развития и функционирования. В диссертации были использованы отечественные труды А. Е. Александрова, М. Г. Анохина, Е. А. Ануфриева, С. В. Бирюкова, А. В. Головацкого, И. Н Гомерова, П. К. Гончарова, В. В. Желтова, М. В. Желтова, В. А. Левашова, В. Г. Ледяе-ва, Л. Л. Шпак, Е. Б. Шестопал, А. И. Щербинина, в которых рассматриваются различные аспекты организации отношений политических субъектов в системе «человек-общество-государство» с опорой на работы западных исследователей Г. Алмонда, П. Бергера, Р. Даля, Э. Дюркгейма, Д. Ловелла, Т. Лукмана, Н. Лу-мана, Т. Парсонса.

Значимыми работами являются исследования политических процессов России сквозь призму влияния факторов политической модернизации. Российские авторы первоначально излагали западные концепции исследований модернизации, предложенные Г. Алмондом, С. Вербой, Р. Далем, Д. Дарендор-фом, Л. Пайем, С. Хантингтоном. Затем появились собственные концепции переходного периода. Такие исследователи как В. П. Елизаров, М. В. Ильин, М. Ю. Мельвиль, В. И. Пантин, Я. А. Пляйс дали всесторонний анализ модерниза-ционных процессов, происходящих в России. Теоретическая интерпретация СМК претерпела изменения под действием анализа социально-политических аспектов информатизации и становления информационного общества. Наряду с известными зарубежными исследователями - Д. Беллом, Н. Винером, К. Дойчем, М. Кастельсом, О. Тоффлером - значительный вклад в разработку этой проблемы внесли и отечественные ученые: Р. Ф. Абдеев, С. Л. Афанасьев, Л. М. Землянова, В. Л. Иноземцев, И. С. Мелюхин, Р. И. Цвылев, Ю. В. Яковец.

Прикладной аспект научного осмысления функционирования прессы связан с проблемами развития гражданского общества, исследуемых западными теоретиками Э. Арато, Э. Геллнером, Р. Дарендорфом, Д. Коэном, А. Селигманом и отечественными учеными А. Б. Зубовым, М. В. Ильиным, Ю. А. Красиным, Т. Н. Мацонашви-ли, С. П. Перегудовым, А. И. Соловьевым, А. Д. Хлопиным и др. Продуктивной является концепция В. В. Волкова, обосновывающая кросс-культурный подход к определению и интерпретации данного понятия. Важными теоретическими подходами являются также концепции формирования гражданской, политической, электоральной культуры общества (Г. Алмонд, А. Ахиезер, Э. Я. Баталов, С. Верба, И. Н. Гомеров, О. В. Омеличкин, Н. Петро, Ю. С. Пивоваров, У. Розенбаум, В. А. Щегорцев). Они позволяют моделировать, оценивать не только разные факторы деятельности прессы для организации политического диалога, но и тенденции развития всей социально-политической системы России. Также для данного исследования первостепенный интерес представляет проблема обеспечения публичной политики. Данный феномен исследуется Н. Ю. Беляевой, В. В. Желтовым, В. И. Кудашовым, А. Ю. Сунгуровым, Н. А. Шматко, которые, опираясь на опыт западных теоретиков, формулируют концептуальные положения публичного политического процесса. Однако функциональных характеристик прессы в формировании публичной политики в литературе не обнаружено.

Региональные особенности формирования политико-коммуникационной системы отношений между управляющими и управляемыми накладывают свои отпечатки в виде необходимости анализа тенденций региональной политики и проблем организации местного самоуправления. Конструктивный анализ аспектов регионального и муниципального развития заложен в трудах О. В. Агищевой, С. И. Бар-зилова, С. В. Бирюкова, В. Я. Гельмана, Л. В. Гильченко, Г. В. Голосова, А. В. Да-хина, Н. М. Добрынина, В. Л. Каганского, В. И. Козодоя, Н. Ю. Лапиной, Г. В. Марченко, О. В. Мачульской, Н. П. Медведева, Е. В. Мельниченко, В. В. Огневой, Л. Г. Олеха, М. А. Орешиной, А. Г. Осипова, С. П. Перегудова, С. И. Рыженкова, Д. В. Севрюкова, А. Г. Чернышева, Л. Л. Шпак. Подход пространственной топологии (Ю. Л. Качанов, Н. А. Шматко) позволяет по-новому взглянуть на происходящие процессы в регионах.

Проблема диссертации заключается в том, что, несмотря на значительный объем исследований в области теоретического изучения и осмысления процессов информационного воздействия и взаимодействия в сфере политики, пресса как политический институт еще нестала объектом комплексных теоретико-методологических исследований. Научный поиск в области политикокоммуникационных процессов и явлений, в которых региональная пресса занимает важное место, представляет собой фрагментарный анализ. Рассмотрение функционирования прессы неоправданно ограничивается либо контекстом избирательных кампаний, либо сужается до понимания прессы лишь как ресурса региональной политической власти с преобладанием анализа манипулятивных механизмов прессы. Данное обстоятельство выявляет недостаточное внимание исследователей к актуальной социально-политической ситуации, в которой региональная пресса проявляет признаки политической субъектности и способна включаться в разрешение острых общественно-политических проблем.

Объектом исследования являются средства массовой коммуникации как политический институт и их роль в современном политическом процессе.

Предмет исследования - условия и способы функционирования региональной прессы в политическом процессе.

Хронологические рамки исследования охватывают период конца XX и начала XXI веков. В этот период было реализовано множество различных проектов с целью актуализации гражданской журналистики в России, и была накоплена соответствующая теоретическая и практическая исследовательская база. В указанное время наблюдается повышенная артикуляция деятельности властных органов сибирского региона, которая направлена на создание публичности процессу формирования местного самоуправления в России. Новосибирская область являлась пилотным регионом, на территории которого апробировались процессы, связанные со вступлением в силу закона о местном самоуправлении. И, наконец, этот период включает ряд предвыборных кампаний, проводившихся на нескольких административных уровнях.

Цель работы - раскрыть основные тенденции и факторы развития региональной прессы в контексте современных политическом процессов.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) выявить теоретико-методологические подходы к изучению средств массовых коммуникаций в политическом пространстве постсоветской России;

2) охарактеризовать региональную прессу как важнейший элемент современной системы средств массовой коммуникации в контексте региональных политических процессов; зафиксировать основные особенности процесса формирования региональной прессы как политического института;

3) осмыслить новые принципы функционирования региональной прессы в системе отношений «общество-пресса-власть»; раскрыть концептуальные положения гражданской журналистики как типа политико-коммуникативных стратегий прессы на основе ее категориального определения и выявления историко-культурных и политических предпосылок;

4) определить необходимость внедрения принципов гражданской журналистики в практику сибирской прессы, оценить адекватность ее восприятия политическими субъектами;

5) классифицировать технологии и предложить функционально-технологическую схему региональных средств массовой коммуникации, раскрывающую преобразовательный характер деятельности прессы;

6) через определение политико-коммуникативных стратегий сибирских изданий сформулировать внешние и внутренние факторы качественной трансформации региональных изданий, выявить основные условия, обуславливающие эффективное взаимодействие населения, органов власти и прессы.

Гипотеза исследования состоит в предположении, что традиционные подходы журналистской деятельности, основанные преимущественно на функции информирования, не способствуют развитию диалогических форм взаимоотношений^ власти и граждан. Вместе с тем в условиях общества переходного типа оптимальным сценарием развития страны является такой, в котором бы повышалось доверие граждан к основным политическим институтам, расширялись возможности доступа к политически значимой информации. На этой основе формируется практика политического участия и культура самоуправления. Развитие конструктивных взаимоотношений между властью и обществом возможно в условиях реализации новых политико-коммуникативные стратегий прессы, одной из которых является гражданская журналистика.

Теоретико-методологическая база исследования. Методологию работы составили системно-функциональный, сравнительно-исторический, институциональный подходы, а также нормативный, социологический, социо-культурологический методы политологии. В основе исследования лежат теоретико-методологические принципы классических и современных теорий массовых коммуникаций Н. Винера, Г. Гербнера, К. Дойча, П. Лазарсфельда, Г. Лассвелла, У. Липпманна, Ю. Ха-бермаса, исследуемых применимо к политике.

Особое влияние на формирование взглядов диссертанта по теме исследования оказали концептуальные положения таких отечественных и зарубежных авторов, как Г. Алмонд, Э. Я. Баталов, М. М. Бахтин, Д. Белл, П. Бурдье, В. Я. Гельман, И. Н. Гомеров, Р. Даль, И. М. Дзялошинский, В. В. Желтов, М. В. Ильин, В. 3. Коган, О. Ю. Кольцова, Э. Ламбет, Ю. М. Лотман, В. Ф. Олешко, А. И. Соловьев, Я. Шаф-фер, У. Шрамм, А. Этциони и др.

Методы исследования. В работе используются методы включенного наблюдения, экспертного опроса, контент-анализа, качественного анализа текстов, статистического и вторичного анализа источников.

Эмпирическую базу исследования составили справочные и статистические данные, материалы зарубежной и отечественной прессы, проанализировано 60 наименований печатных изданий Сибири. Для достижения репрезентативности исследования использовались газеты различных объемов, тиражей, форм собственности и масштабов распространения. Результаты экспертного опроса, проведенного диссертантом в рамках данного исследования, позволяют сделать адекватные выводы относительно предмета исследования.

Проанализированный комплекс документальных источников, касающихся проблемы развития информационной политики сибирского региона, можно распределить по следующим группам: законопроекты и существующая нормативно-правовая база регионального и федерального значения; инициативы некоммерческих организаций, закрепленные в конкретных документах; материалы круглых столов, форумов, конференций с участием власти, СМИ, бизнеса, некоммерческих организаций; профессиональные журналистские документы.

Научная новизна проведенного диссертантом исследования заключается в том, что:

1) в диссертации выявлены и описаны основные тенденции развития политико-коммуникативного пространства Сибири, взаимосвязь происходящих в нём процессов политической модернизации и коммуникации. Показано, что благодаря этой взаимосвязи региональная пресса формируется как самостоятельный, самоорганизующийся политический институт, способный не только описывать события, но и создавать их;

2) разработан и обоснован вариант определения способов функционирования прессы в политических процессах посредством коммуникативных стратегий. По мнению диссертанта, любая политико-коммуникативная стратегия включает в свой состав три основных блока: идеологический, психолого-идентификационный и функционально-технологический. Предложен авторский вариант политико-коммуникативной стратегии, представленный концепцией гражданской журналистики. Указывается, что данный вид политико-коммуникативной стратегии включает в себя реципрокные (взаимные) отношения, диалогичность и установление доверия между прессой и властными структурами, политическими организациями, обществом и государством;

3) функционирование прессы с точки зрения гражданской журналистики рассмотрено с позиции политической субъектности. Показано, что данная позиция проявляется в ролевом статусе прессы, которая по отношению к властным структурам выступает в качестве партнера, а по отношению к общественности - в качестве социального лидера. Выдвигается положение о том, что конкретно-исторический аспект социально-политического контекста деятельности прессы актуализирует её разнообразные функции, в том числе её исследовательскую, творческую и внедренческую функции;

4) разработана функционально-технологическая схема^описывающая деятельность прессы в системе отношений «общество-пресса-власть». Она включает три основных блока: методы взаимодействия с аудиторией; технологии работы с информацией; формы взаимоотношений с властными органами. Предложены технологии, которые требуют от журналистов не только информировать читателей, но и инициировать их участие в решении актуальных общественно-политических проблем, в развитии общественного диалога;

5) выявлены внутренние и внешние факторы качественного развития и эффективного функционирования прессы на региональном уровне. Внутренние факторы непосредственно участвуют в становлении и развитии прессы: личностный, структурно-функциональный, технологический, нормативно-организационный. Внешние факторы определяют формы и необходимые условия для функционирования прессы как самостоятельного политического института: нормативно-правовой, научно-образовательный, позиционный. В научный оборот введены новые, ранее неизвестные данные и другие материалы, дающие возможность по-новому осмыслить роль региональной прессы в современной политике.

Теоретико-методологическая значимость диссертации. Предложена методология исследования нового предмета научного анализа - гражданской журналистики, обладающая достаточной степенью эвристичности в плане объяснения генезиса, места, роли и способов функционирования гражданской журналистики на конкретно-историческом этапе развития общества. Теоретические выводы диссертационного исследования могут послужить отправной точкой для дальнейшего изучения гражданской журналистики как социального и политического института, как важнейшего субъекта политики, системы представительства гражданских интересов. Они могут способствовать более взвешенной оценке роли социально ответственной прессы в развитии общества и внесению необходимых корректировок в изучение возможностей журналистики с точки зрения преобразовательных процессов в обществе. Исследование позволяет глубже понять особенности протекания массовых политических коммуникаций, ориентированных на достижение консенсуса в обществе.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что системный анализ современного состояния информационно-коммуникативной системы, политического медиа-процесса и механизмов функционирования новой парадигмы журналистики в обществе может способствовать разработке и применению новых форм открытого взаимодействия в системе «общество-пресса-власть». Результаты исследования могут быть использованы в практике преподавания политологии, в подготовке журналистских кадров, а также при разработке учебных курсов и спецкурсов по теории и практике массовой информации и коммуникации.

Основные понятия, используемые в диссертации: гражданская журналистика, политико-коммуникативные стратегии прессы, политическая коммуникация, политическая культура, политическая модернизация, политический диалог, политический институт, политическое участие, региональная пресса, средства массовой коммуникации, субъекты политики.

Апробация работы. Основные положения диссертации были изложены и обсуждены: на круглом столе «О проекте Концепции информационной политики Новосибирской области» (Н-ск, ноябрь 2003 г.); научно-практическом семинаре «Правовые и этические аспекты деятельности журналиста» (Н-ск, декабрь 2003 г.); научно-практическом семинаре «Проблемы журналистского выбора в условиях чрезвычайных ситуаций» (Н-ск, февраль 2004 г.); на региональной научно-практической конференции «Гражданское общество: проблемы становления» (Н-ск, март 2005 г.); на семинаре координационного Совета при администрации Новосибирской области по проблемам общественных наук «Нравственные ценности и проблемы консолидации современного общества» (Н-ск, апрель 2005 г.); международной научно-практической конференции «Студент и научно-технический прогресс» (Н-к, апрель 2005); на семинарах, круглых столах Школы публичной политики (Н-ск, 2004-2005 гг.); на международном молодежном политологическом форуме «Форос-Сибирь-2006: Политика XXI век. Элита будущей России и стран СНГ» (Н-ск, январь 2006 г.); конференциях и семинарах проекта Института развития прессы-Сибирь «Укрепление экономической и профессиональной независимости и гражданской ответственности частных газет муниципальных образовании Западной Сибири» (города Западной Сибири и Урала, октябрь 2004 - июнь 2006 гг.).

Заключение научной работыдиссертация на тему "Региональная пресса в современном политическом процессе"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая исследование роли и места региональной прессы в политической жизни общества, необходимо еще раз обратить внимание на следующие положения, являющиеся обобщением изложенных в предлагаемой диссертации выводов. Поставив перед собой цель - раскрыть основные тенденции и факторы развития региональной прессы, мы на первом же этапе столкнулись с проблемой выбора теоретико-методологических подходов исследования характера участия прессы в политических процессах. Используя в качестве исходной категории понятие «массовой коммуникации», в определении которой упор сделан на интерактивности, диалогичности, мы обосновали актуальные теоретические подходы к исследованию политико-коммуникационных процессов в постсоветский период российского общества. Акцент сделан на взаимообусловленности и взаимовлиянии политических субъектов в процессе коммуникации.

Западная наука накопила множество фундаментальных теорий, позволяющих описать факторы и способы участия прессы в политических процессах. Однако их применение в отношении изучения особенностей посткоммунистической прессы ставит ряд методологических вопросов. Отечественная наука еще не предложила комплексного подхода к адаптации этих моделей к российским проблемам и задачам. А переводной характер работ добавляет сложности с адаптацией западной терминологии и ее адекватным использованием в российской литературе. Особенностями изучения российской прессы являются факторы политической модернизации постсоветского общества.

Теория политической модернизации с ее типологическими разновидностями была сформулирована в 50-60-х годах XX века в связи с необходимостью описать и конкретизировать условия развития стран в направлении от традиционного общества к современному. Данная теория претерпела многочисленные изменения. А применительно к блоку посткоммунистических стран выработался ряд оригинальных российских подходов. Не смотря на их различие, в диссертации конкретизируются некоторые общие тенденции в развитии страны: синтез собственных и заимствованных институтов и традиций с преобладанием влияния экзогенного фактора; преимущественная роль государства в инициировании и осуществлении модернизационного процесса на всех его стадиях; противоречивость тенденций социальной и государственной модернизации, сопровождающихся общественной неудовлетворенностью последствиями правительственных решений.

Становится очевидным, что проект модернизации требует активной организации информационной открытости всех происходящих процессов. Публичное обсуждение вопросов, действительно связанных с интересами общества работало бы на мотивацию участия граждан в решении общегосударственных задач. А значительная дифференциация российских СМК по сравнению с советским периодом позволяет адаптировать политическую систему к демократическим преобразованиям и обеспечивать ее стабильность. При этом включенность личности в общественно-политическую среду способствует ее политической социализации, развитию политической культуры общества. Именно несформи-рованность последней видится значительным пробелом в политическом развитии современной России.

В этих условиях проблема построения конструктивных взаимоотношений общества, прессы и государства, форм организации социального диалога и повышения доверия к основным политическим институтам со стороны населения становится чрезвычайно актуальной. В ходе данного исследования нами было установлено, что именно на СМК лежит большая ответственность за установление диалогического типа политических коммуникаций между населением и властью, в которых пресса реализует себя как самостоятельный, самоорганизующийся политический институт.

Аргументируется, что именно региональная пресса имеет значительный потенциал не только для адекватного описания политических событий, но и для активного участия в них. Система печати имеет свою структуру компонентов, необходимый набор функций, располагает значительным потенциалом самоорганизации, что помогает ей действовать в соответствии с развитием условий жизни общества, иметь для этого необходимые правовые, организационные и иные отношения между участниками массовой коммуникационной деятельности. Помимо традиционности прессы, которую всегда отличал авторский авторитет, региональные газеты имеют и пространственно-ценностные преимущества перед общероссийскими изданиями.

Специфичность участия прессы в политической жизни региона обуславливается процессами регионализации и формирования местного самоуправления. Теоретического и практического разрешения требуют вопросы не только ин-ституционализации регионального политического пространства, формирования устойчивого развития того или иного региона, организации действенной и эффективной системы местного самоуправления, но и поиска новых управленческих форм, основанных на диалоге, технологиях партнерства, общественной вовлеченности. Системная характеристика политико-коммуникационного поля сибирского региона, составленная по результатам анализа нормативно-правовой базы, касающейся информационной политики региона; проектов и программ, направленных на формирование социального партнерства; структуры традиционных и «нетрадиционных» информационных ресурсов, обеспечивающих доступ граждан к информации, показывает, что общество и власть субъектов сибирского региона в недостаточной степени обладают взаимными коммуникационными ресурсами.

В месте с этим в своем исследовании мы пришли к выводу, что политика все больше становится явлением коммуникационным, что обуславливает неотложность введения в научный аппарат уточняющих понятий, связанных с решением проблем политического участия граждан, публичности органов власти. Нами было выявлены и обоснованы такие базисные составляющие эффективной политической коммуникации в системе отношений «общество-СМК-власть» как реципрокность отношений, диалогичность и установление доверия. А необходимыми функционально-ролевыми изменениями прессы являются: идентификация СМК в роли партнера для власти и социального лидера для общества (граждан), актуализация исследовательской, творческой и внедренческой функций прессы.

Необходимым элементом анализа было обоснование факторов влияния прессы на политические процессы. Слова о влиянии СМК в конкретных условиях современной России ассоциируются в большинстве случаев со знаменитой метафорой «четвертой власти». Однако на основе выявления методологической ошибки в таком определении, которая заключается в неправомерном соотнесении прессы с традиционными ветвями государственной власти, мы сформулировали три источника власти прессы: структурный, психологический и нормативный. Описание поля «властных полномочий» СМК важно в том смысле, что влияние рассматривается как деятельностная установка прессы и фактор общественно-политических преобразований.

Большое внимание в диссертации уделено рассмотрению политико-коммуникативных стратегий прессы, которые воспринимаются в единстве трех аспектов: идеологического, психолого-идентификационного и функционально-технологического. Данный подход позволяет конкретизировать и проиллюстрировать место и роль прессы в политических процессах, что продиктовано целью работы. На взгляд диссертанта, актуальной политико-коммуникативной стратегией, которая требует серьезнейшего теоретического и практического рассмотрения, является гражданская журналистика.

Концепция гражданской журналистики, воплощающая новейшие тенденции осмысления и разрешения противоречий информационного общества, взаимопроникновения сфер политики и журналистики, направлена на то, чтобы сместить акцент в журналистской деятельности с традиции информировать на расширение участия граждан в социально-политическом пространстве. Данная коммуникативная стратегия прессы позволяет газете вместе с общественностью осуществлять всю цепочку гражданского контроля «знать-предлагать-обсуждать-экспертировать-добиваться принятия решений». Ценность этого подхода не вызывает у нас сомнения, однако гражданская журналистика как коммуникативная стратегия имеет пока недостаточное теоретическое осмысление.

Понятие гражданской журналистики вошло в научный оборот в последние два десятилетия преимущественно в США, институциализацией которого занимается Центр гражданской журналистики Пью. Предпосылки формирования концепции гражданской журналистики мы находим в теории социальной ответственности прессы, идеологии нового коммунитаризма, шарлотском проекте. Для более глубокого проникновения в природу политических и социокультурных изменений российского общества концепция гражданской журналистики исследуется в соотнесении с такими понятиями и одновременно феноменами как гражданское общество, публичная политика. Анализ этих понятий позволил не только сформулировать основные подходы к пониманию гражданской журналистики, но и выявить их реальное взаимодействие. Таким образом, гражданская журналистика понимается не в абстрактном смысле, а в более практическом, а именно совершенствование взаимоотношений в обществе, формирование правого сознания граждан, организация практики политического участия граждан.

В России интерес к указанному понятию проявляется в сообществе ученых, журналистов на протяжении десяти последних лет. Об этом свидетельствует тот факт, что проблематика гражданской журналистики ежегодно обсуждается на общероссийских и региональных конференциях. О растущем интересе к проблеме гражданской журналистики говорит и то, что во многих регионах России действуют профессиональные журналистские институты, которые продвигают гражданскую журналистику от точечного экспериментирования к повседневной практике региональных российских изданий. Выпускается специализированное издание «Гражданская журналистика».

Все это указывает на то, что пресса, стремящаяся изменить характер своего участия в политических процессах, приобретает новые качества, которые еще аморфны по своей структуре. Но вместе с тем эти тенденции подтверждают необходимость трансформации политико-коммуникационных взаимоотношений общества и власти посредством СМК. Эксперты, опрошенные в рамках диссертационного исследования, которые представляют сферу журналистики, управленческого аппарата регионального и муниципального уровня, общественные организации, научно-образовательную среду, обнаруживают острую необходимость изменений как идеолого-идентификационных, так и технолого-функциональных характеристик современной прессы. Внедрение принципов гражданской журналистики, по мнению экспертов, обусловило бы решение многих актуальных политических проблем региона, в частности устойчивого социально-экономического развития, а также интегрирования различных общественно-политических сил вокруг острых вопросов.

В диссертации была предложена функционально-технологическая схема деятельности журналистов региональных изданий, состоящая из трех основных блоков: методы взаимодействия с аудиторией, формы взаимоотношений с органами власти, способы работы с информацией. На примере различных региональных СМК показаны способы осуществления политико-коммуникационного взаимодействия граждан, власти, общественно-политических организаций. Было доказано, что пресса способна не только описывать политические события, но и активно включаться в ход их развития, самостоятельно инициировать решение актуальных проблем.

Качественно-количественный анализ сибирской газетной периодики позволил обнаружить, что в Сибири технологии гражданской журналистики только начали получать развитие. Газеты как социальные лидеры и партнеры власти - это преимущественно частные издания. Они отличаются разнообразием журналистских подходов и реальными фиксируемыми результатами решения общественно-политических проблем конкретного региона. На наш взгляд, развитие технологий гражданской журналистики в региональной прессе России способно повлиять на скорость продвижения страны по пути демократизации и снижение остроты вокруг некоторых вопросов формирования местного самоуправления.

Главный вывод, к. которому мы пришли в ходе исследования, это то, что гражданская журналистика - результат не только критической саморефлексии журналистов России и Запада по поводу асоциальное™ и гиперполитичности журналистики. Ее появление обусловлено проблемами глобального характера, в основе многих из них - противоречия между государством и личностью, что особенно проявляется в современном российском государстве. В диссертации предпринята попытка обратить внимание на то, что вопросы сиюминутной практики целесообразней всего решать, возводя их к самым общим проблемам современного социального бытия, в центре которого стоит человек.

Направлением дальнейшей работы могло бы стать изучение факторов и условий повышения эффективности и действенности взаимоотношений «обще-ства-СМК-власти», моделирование новых аспектов коммуникативных стратегий в процессе политических коммуникаций; разработка системы критериев и показателей содействия управленческих структур становлению гражданского общества посредством конструктивного взаимодействия с СМК. Особого внимания заслуживает вопрос включенности региональной прессы в обеспечение публичной политики.

Список научной литературыЕвтуш, Олеся Анатольевна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Авдеев, Р.Ф. Философия информационной цивилизации Текст. / Р. Ф. Абдеев. М, 1994.-336 с.

2. Автономия или контроль? Реформа местной власти в городах России, 1991-2001 Текст. / В. Я. Гельман, С. И. Рыженков, Е. В. Белокурова, Н. В. Борисова. Спб., М.: Европейский университет в Санкт-Петербурге: Летний сад, 2002. - 380 с.

3. Агищева, О. В. Город в ценностном контексте Текст. / О. В. Агищева // Проблемы политических ценностей в условиях трансформации режима: Научный ежегодник Томского МИОН-2003 / Под ред. А. И. Щербинина. Томск, 2004. - 252 с.

4. Александров, А. Е. Социологическое обеспечение политических решений Текст. / А. Е. Александров // Региональная власть и политика / Отв. ред. Л. Л. Шпак. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. -198 с.

5. Алмонд, Г. Гражданская культура и стабильность демократии Текст. / Г. Алмонд, С. Верба // Полис. -1992. № 4.

6. Анохин, М. Г. Политические технологии Текст. / М. Г. Анохин // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. - 2000. - № 2.

7. Ануфриев, Е. А. Политическая социализация личности как проблема современной политологии Текст. / Е. А. Ануфриев // Вестник Московского университета. Серия: Социология и политология. -1997. -№3.

8. Артемов, Г. П. Политическая социология Текст. / Г. П. Артемов. М.: Логос, 2003. -254 с.

9. Артемова, Т. В. Пресса в региональной политике: Автореф. дис. канд. пол. наук Текст. / Т. В. Артемова. Саратов, 1999. -18 с.

10. Афанасьев, С. JI. Будущее общество Текст. / С. Л. Афанасьев. М.: Изд-во МГТУ им. Баумана, 1996. - 567 с.

11. Ахиезер, А. Специфика российской политической культуры и предмета политологии (Историко-культурное исследование) Текст. / А. Ахиезер // Pro et contra. 2002. - Том 7.-№3.

12. Багдикян, Б. Монополия средств информации Текст. / Б. Багдикян; пер. с англ., общ. ред. и вступ. ст. Г. И. Вайпштейна М.: Прогресс, 1987. -192 с.

13. Бакштановский, В. И. Бремя и счастье моральной ответственности журналиста Текст. / В. И. Бакштановский // Социальная ответственность журналиста: опыт современного прочтения проблемы. Сб. ст. Часть 1. М.: Стратегия, 2003. - 302 с.

14. Байдаков, П. В. Особенности политической коммуникации в постсоветских региональных СМИ (на примере Нижнего Новгорода): Автореф. дис. док. соц. наук Текст. / П. В. Бандаков. Нижний Новгород., 2004. - 23 с.

15. Барзилов, С. И. Маневры местной элиты Текст. / С. И. Барзилов, А. Г. Чернышов // Свободная мысль. 2001. - №3.

16. Барзилов, С. И. Новые номенклатурные кланы Текст. / С. И. Барзилов, А. Г. Чернышев // Свободная мысль. 1999. - №5.

17. Баталов, Э. Я. Доживет ли Россия до социального государства Текст. / Э. Я. Баталов // Российская Федерация. М., 1997. - 362 с.

18. Баталов, Э. Я. Политическая культура: понятие и феномен Текст. / Э. Я. Баталов // Политика: проблемы теории и практики: Вып. 7. Ч. 2. - М., 1990. - 280 с.

19. Баталов, Э. Я. Политическая культура России сквозь призму civic culture Текст. // Pro et Contra. / Э. Я. Баталов. 2002. - №3.

20. Баталов, Э. Я. Социальная утопия и утопическое сознание в США Текст. / Э. Я. Баталов. М.: Наука, 1982. - 336 с.

21. Бахтин, М. М. Автор и герой: К философским основам гуманитарных наук Текст. / М. М. Бахтин. Спб.: Азбука, 2000. - 336 с.

22. Бахтин, М. М. Эстетика словесного творчества Текст. / М. М. Бахтин. М.: Искусство,1979.-423 с.

23. Белановский, С. А. Метод фокус-групп Текст. / С. А. Белановский. М.: Издательство Магистр, 1996.-272 с.

24. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования Текст. / Д. Белл; пер. с англ. В. J1. Иноземцева. -М.: Академия, 1999.-786 с.

25. Бергер, П. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания Текст. / П. Бергер, Т. Лукман. М.: «МЕДИУМ», 1997. - 124 с.

26. Бердяев, Н. А. Письмо тринадцатое. О культуре Текст. / Н. А. Бердяев // Философия неравенства. М.: ИМА-ПРЕСС, 1990. - 349 с.

27. Беспаликов, А. А. С точки зрения читателя Текст. / А. А. Беспаликов // Сельский журналист.-2001.- №3.

28. Бирюков, Н. М. Парламентская деятельность и политическая культура Текст. // Общественные науки и современность. / Н. М. Бирюков, В. М.Сергеев. 1995. -№1.

29. Бирюков С. В. Региональная политическая власть: институты, структуры, механизмы Текст. / С. В. Бирюков. Кемерово: Кузбасвузиздат, 2006.-284 с.

30. Боришполец, К. П. Методы политических исследований: Учеб. пособие для студентов вузов Текст. / К. П. Боришполец М.: Аспект Пресс, 2005. - 221 с.

31. Бородкин, Ф. М. Ценности населения и возможности местного самоуправления Текст. / Ф. М. Бородкин // Социс. 1997. - № 1.

32. Бурдье, П. О телевидении и журналистике Текст. / П. Бурдье, пер. с фр. Т. В. Анисимо-вой и Ю. В. Марковой, отв. ред. и предисл. Н. А. Шматко. М.: Фонд научных исследований «Прагматика культуры», Институт экспериментальной социологии, 2002.-е. 160.

33. Быстрянцев, С .Б. Количественные социологические методы в труде журналиста Текст. / С. Б. Быстрянцев // Социология журналистики. Очерки методологии и практики / Под. ред. С. Корконосенко. М.: ТОО «Гендальф», 1998. - 256 с.

34. Вартанова, Е. Л. Медиа в постсоветской России: их структура и влияние Текст. / Е. J1. Вартанова // Pro et Contra. 2000. - Том 5. - № 4.

35. Вершинин, М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе Текст. / М. С. Вершинин. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2001. - 252 с.

36. Винер, Н. Человеческое использование человеческих существ: кибернетика и общество Текст. / Н. Винер // Человек управляющий. СПб., 2000. - 248 с.

37. Волков, В. В. Общественность: забытая практика гражданского общества Текст. / В. В. Волков // Pro et Contra. -1997. Том 2. - № 4.

38. Воробьев, А. М. Средства массовой информации как фактор развития гражданской культуры: Автореф. дис. док. фил. наук Текст. / А. М. Воробьев. -Е. 1999. - 35 с.

39. Выготский, Л. С. Развитие высших психических функций Текст. / J1. С. Выготский. -М., 1960.-510 с.

40. Галкин, А. А. Обновление и стабильность в современном обществе Текст. / А. А. Галкин. М.: Весь Мир, 2000. - 368 с.

41. Гаряева, Н. С. Муниципальная пресса в системе информационного взаимодействия органов власти и населения: Автореф. дис. канд. пол. наук Текст. / Н. С. Гаряева. -М., 2004.-26 с.

42. Гегель, Г. Философия права: Т. 7 Текст. / Г. Гегель; пер. с нем. М.: Мысль, 1990. - 524 с.

43. Геллпер, Э. Условия свободы: гражданское общество и его исторические соперники Текст. / Э. Геллнер; пер. с англ. М. Б. Гнедовского М. : Моск. шк. полит, исслед., 2004.-239 с.

44. Гельман, В. Я. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция Текст. / В. Я. Гельман. М., 1999. - 265 с.

45. Гельман, В. Я. По ту сторону Садового кольца: опыт политической региопалистики России Текст. / В. Я. Гельман // Политая. 2001 -2002. - №4.

46. Гильченко, Л. В. Из истории становления местного самоуправления в России Текст. / Л. В. Гильченко // Государство и право. 2003. - № 1.

47. Гоббс, Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского Текст. / Т. Гоббс // Сочинения: В 2 т.: Т.2. / Под общ. ред. В. В. Соколова. М.: Мысль, 1991.-478 с.

48. Гогун, А. Черный Р11 Адольфа Гитлера (вся подноготная геббельсовской пропаганды) Текст. / А. Гогун. М.: Эксмо, 2004. - 406 с.

49. Головацкий, Е. В. Политические ресурсы: понятие, структура, использование: учебное пособие Текст. / Е. В. Головацкий; под ред. Л. Л. Шпак; ГОУ ВПО «Кемеровский госуниверситет», Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. -160 с.

50. Голосов, Г. В. Измерения российских региональных избирательных систем Текст. / Г. В. Голосов // Полис. 2001. - № 4.

51. Голосова, С. А. Местное самоуправление и государственная власть. Теоретические аспекты их соотношения Текст. / С. А. Голосова // Государственная власть и местное самоуправление. -2004. -№ 5.

52. Гомеров, И. Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура Текст. / И. Н. Гомеров. М.: ЮКЭА, 2002. - 832 с.

53. Гомеров, И. Н. Политология как наука и учебная дисциплина Текст. / И. Н. Гомеров. = Н-ск: СибУПК, 1999.-226с.

54. Гомеров, И. Н. Политическая культура как моделирующая система Текст. / И. Н. Гомеров.-Н-ск, 1995.-128 с.

55. Гомеров, И. Н. Структура и свойства власти Текст. / И. Н. Гомеров. Н-ск: СибУПК, 2000.-236 с.

56. Гомеров, И. Н. Электоральная культура и технология выборов Текст. / И. Н. Гомеров. Н-ск: СибУПК, 1998. - 252 с.

57. Гончаров, Д. В. Теория политического участия Текст. / Д. В. Гончаров. М., 1997. - 294 с.

58. Гончаров, Д. В. Введение в политическую науку Текст. / Д. В. Гончаров, И. Б. Гоптаре-ва. М.: Юристь, 1996.-232 с.

59. Гончаров, М. Ю. Риторика политической коммуникации Текст. / М. Ю. Гончаров // Массовая коммуникация в современном мире. М., 1991. - 406 с.

60. Гончаров, П. К Социальное государство: сущность и принципы Текст. / П. К Гончаров // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. - 2000. - № 2.

61. Горшков, М. К. Средний класс в современном российском обществе Текст. / М. К. Горшков, Н. Е. Тихонов.- М.: РОССПЭН, 2000. 304 с.

62. Государственные и частные СМИ Текст. // Отечественные записки 2003. - № 4.

63. Грамши, А. Избранные произведения в трех томах: Т. 3 Текст. / А. Грамши; пер. с ит.; под общ. ред. И. В. Григорьевой. М.: Политиздат, 1980. - 422 с.

64. Грачев, М. Н. Политическая коммуникация: от вещания к диалогу Текст. / М. Н. Грачев // Права человека в диалоге культур: Материалы международной научной конференции, 26-28 ноября 1998 г.-М.: РГТУ, 1998.

65. Грачев, М. Н. Средства коммуникации как инструмент преобразования социально-политической действительности Текст. / М. Н. Грачев // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. - 2001. - № 3.

66. Грин, Р. Коммунитаризм Текст. // Государственное управление. Словарь-справочник / Пер. с англ. Н. Ипатовой. М.: Петрополис, 2000. - 424 с.

67. Груша, А. В. СМИ в информационном взаимодействии субъектов политики: структурно-функциональные особенности: Автореф. дис. канд. фил. наук Текст. / А. В. Груша. -М-1999.-31 с.

68. Даль, Р. Демократия и ее критики Текст. / Р. Даль; пер. с англ., под ред. М. В. Ильина. М.: РОССПЭН, 2003. - 576 с.

69. Дарендорф, Р. От социального государства к цивилизованному сообществу Текст. / Р. Дарендорф // Полис. 1993. - № 5.

70. Дебор, Г. Общество спектакля Текст. / Г. Дебор. М.: Издательство «Логос», 2000. -184 с.

71. Дзялошинский, И. М. Российская журналистика в поисках модели развития Текст. / И. М. Дзялошинский // Роль прессы в формировании в России гражданского общества / Под ред. В. Крестниковой. М.: Институт гуманитарных коммуникаций. - М., 1999. - 296 с.

72. Диалог политический Текст. // Политология: Энциклопедический словарь / Ред. и сост. 10. И. Аверьянов. М.: Издательство Publishers. -1993. - 576 с.

73. Дилигенский, Г. Г. Индивидуализм старый и новый: Личность в постсоветском социуме Текст. / Г. Г.Дилигенский // Полис. -1999. -№3.

74. Добренькое, В. И. Методы социологического исследования Текст. / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. -М.: ИНФРА-М, 2006. 696 с.

75. Добрынин, Н. М. Новый российский федерализм и региональное право: состояние, практика, необходимость Текст. / Н. М. Добрынин // Правовая политика и жизнь. 2004. -№1.

76. Давыденко, О. А. Реформа местного самоуправления: проблемы переходного периода Текст. / О. А. Давыденко // Местное право. 2004. - № 5-6.

77. Дубин, Б. В. Государственная информация и массовая коммуникация Текст. / Б. В. Дубин, А. И. Рейтблат // Отечественные записки. 2003. - №4.

78. Дьякова, Е. Г. Массовая коммуникация и проблема конструирования реальности: анализ основных теоретических подходов Текст. / Е. Г. Дьякова, А. дТрахтенберг. -Екатеринбург, 1999. 136 с.

79. Дэвидсон, Д. Общение и конвенциальность Текст. // Коммуникативные стратегии культуры: Хрестоматия в 2 ч.: 4.1. / Сост. И. В. Силантьев. Н-ск: НГУ, 2003. - 164 с.

80. Дэннис, Э. Беседы о масс-медиа Текст. / Э. Дэшшс, Д. Мэррилл. М.: Вагриус, 1995. -383 с.

81. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда. Метод социологии Текст. / Э. Дюркгейм; пер. с фр.; изд. подготов. А. Б. Гофман. М.: Наука, 1991. - 572 с.

82. Дюркгейм, Э. Самоубийство: Социологический этюд Текст. / Э. Дюркгейм; пер. с фр. А. Н. Ильинского. СПб.: Союз, 1998. - 494 с.

83. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение Текст. / Э. Дюркгейм; пер. с фр., сост., послесл. и прим. А. Б. Гофмана. М.: Канон, 1995. - 356 с.

84. Елизаров, В. П. От авторитаризма к демократии: две модели Текст. / В. П. Елизаров // Pro et Contra. 1998. - Том 3. -№3.

85. Ермаков, Р. Г. Разговор о тактике Текст. / Р. Г. Ермаков // Общественная журналистика в России: Опыт региональных телекомпаний. М.: Интерньюс, 2002. - 76 с.

86. Ершов, А. Н. Качество жизни и местное самоуправление в условиях социальной модернизации Текст. / А. Н. Ершов, 10. Р. Хайруллина // Социс. 2004. - № 8.

87. Желтое, В. В. Политология: Учебное пособие Текст. / В. В. Желтов. Ростов н/Д: «Феникс», 2004.-512 с.

88. Желтов, В. В. Политическое участие Текст. / В. В. Желтов, М. В. Желтов // Социально-политическое взаимодействие на территории: механизмы, трансформации, регулирование: Материалы респ. научн.-практич. конф-Кемерово: Кузбассвузиздат, 1999.

89. Желтое, В. В. Публичная политика: Учебное пособие Текст. / В. В. Желтов. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. - 216 с.

90. Желтов, В. В. Социально-политическое взаимодействие: прошлое и современность (Социологические этюды) Текст. / В. В. Желтов, JI. JI. Шпак. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997.-340 с.

91. Жирков, Г. В. Журналистика и капитал: эволюция взаимодействия Текст. / Г. В. Жирков // Журналистика Предпринимательство - Просвещение. - СПб., 2000. - 190 с.

92. Жирков, Г. В. История цензуры в России XIX XX вв. Текст. / Г. В. Жирков. - М., 2001. -144 с.

93. Жирков, Г. В. Эпоха Петра Великого: основание русской журналистики Текст. / Г. В. Жирков. СПб., 2003. -183 с.

94. Завершинский, К Ф. Когнитивные основания политической культуры: опыт методологической рефлексии Текст. / К. Ф. Завершинский // Полис. 2002. - №3.

95. Зарубежная и российская журналистика: трансформация картины мира и ее содержания Текст. / Науч. Ред. А. А. Стриженко. Б.: Алтайский гос. Тех. Университет, 2003.-212 с.

96. Засурский, И. И. Средства массовой информации постсоветской России Текст. / И. И. Засурский; под ред. Я. Н. Засурского М.: Аспект Пресс, 2002. - 303 с.

97. Земля!юва Л. М. Идейно-терминологические новации в современных дебатах об информационном обществе и его этических аспектах Текст. / JI. М. Землянова // Вестник МГУ. Серия 10. Журналистика. 2005. - №3.

98. Землянова, Л. М. Современная американская коммуникативистика: теоретические концепции, проблемы, прогнозы Текст. / JI. М. Землянова. М.: Изд-во Моск. унта, 1995.-268 с.

99. Зубов, А. Б. Современное русское общество и civil society: границы наложения Текст. / А. Б. Зубов // Pro et Contra.-1997. Том 2. - № 4.

100. Иванов, В. Н. Информационное потребление и политические ориентации Текст. / В. Н. Иванов, М. М. Назаров // Социс. -2000. -№ 7.

101. Игошии, И. Я Институциональные системы и их искажения Текст. / И. Н. Игошин // Вестник МГУ. Политические науки. 2003. -№5.

102. Иларионова, Т. С. Информационные процессы в современной России Текст. / Т. С. Иларионова. М., 1999. - 296 с.

103. Ильин, М. В. Идеальная модель политической модернизации и пределы ее применимости Текст. / М. В. Ильин. М., 2000. - 248 с.

104. Ильин, М В. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство Текст. / М. В. Ильин, Б. И. Коваль // Полис. 1992. - № 1.

105. Ильин, М. В. Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий. -М.:РОССПЭН, 1997.-432 с.

106. Индустрия российских СМИ: цифры, факты, проблемы Текст. // Журналист. 2002. - №7.

107. Иноземцев, В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы Текст. / В. J1. Иноземцев. М.: Логос, 2000. - 302 с.

108. Институт Текст. // Категории политической науки / Авт. и сост.: А. 10. Мельвиль, Т. А. Алексеева, К. П. Боришполец и др. М.: РОССПЭН, 2002. - 656 с.

109. Кара-Мурза, С. Г. Евроцентризм скрытая идеология перестройки Текст. / С. Г. Кара-Мурза - М.: Алгоритм, 1996. - 254 с.

110. Карминес, Э. Политическое поведение: общие проблемы Текст. / Э. Г. Карминес, Р. Хакфельд // Политическая наука: новые направления / Пер. с англ. М. М. Гурвица, А. Л. Демчука, Т. В. Якушевой; науч. Ред. Е. Б. Шестопал. М.: Вече, 1999. - 816 с.

111. Каспе, С. И. Империя и модернизация. Общая модель и Российская специфика Текст. / С. И. Каспе. М.: РОССПЭН, 2001. - 253 с.

112. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура Текст. / М. Кастельс, пер. с англ., под науч. ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - С. 608.

113. Катаева, В. А. Общественная журналистика в России: Опыт региональных телекомпаний. Текст. / В. А. Катаева. М.: Интерньюс, 2002. - 76 с.

114. Катенева, И. Г. Самобытность как феномен правдивости районной печати Текст. / И. Г. Катенева // Районные и городские газеты Сибири. Информационно-методический сборник.-Б., 2002.-92 с.

115. Качанов, Ю. JI. Политическая топология: структурирование политической действительности Текст. / Ю. JI. Качанов. М.: Ad Marginem, 1995. - 220 с.

116. Клименков, В. И. Молодежь легче воспринимает идеи гражданской журналистики Текст. / В. И. Клименков // Роль прессы в формировании в России гражданского общества: День сегодняшний. М., 1999. - 152 с.

117. Коган, JI. Н. Теория культуры Текст. / JI. Н. Коган. Екатеринбург, 1993. - 348 с.

118. Коган, В. 3. Проблемы социологии печати: История. Методология. Методика. Вып. 1. / В. 3. Коган, под ред. В. Э. Шляпентоха. - Н-ск: СО Наука, 1969. - 280 с.

119. Коган, В. 3. Человек: информация, потребность, деятельность / В. 3. Коган, В. А. Уха-нов. -Томск: изд-во Том. ун-та, 1991 -193 с.

120. Кокин, И. А. Изменения в законодательство внесены что изменится в жизни? Текст. / И. А. Кокин // Муниципальное право. - 2004. - № 3. - С. 24-35.

121. Колпина, JI. В. Формирование гражданского общества в условиях российского региона: Дис. канд. соц. наук Текст. / JI. В. Колпина. Белгород, 2003. - 147 с.

122. Кольцова, О. Ю. Враги объективности Текст. / 0.10. Кольцова // Отечественные записки. 2003.-№ 4.

123. Кольцова, О. Ю. Кто и как влияет на производство новостей в современной России Текст. / О. Ю. Кольцова // Pro et Contra 2000. - Том 5. - №4.

124. Коммуникация массовая Текст. // Социология: Энциклопедия. Ми.: Книжный Дом, 2003.-712 с.

125. Кондратенко, А. И. Региональная пресса в политическом процессе реформирования российского общества: проблемы, особенности и приоритеты: Автореф. дис. канд. пол. наук Текст. / А. И. Кондратенко. Орел, 1998. - 24 с.

126. Конецкая, В. П. Социология коммуникации. Текст. / В. П. Конецкая. М.: Междунар. ун-т бизнеса и управления, 1997. - 302 с.

127. Коновалов, А. В. Полпред президента в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов: «Работу губернаторов оцениваем не по их красивым глазам» Тексг. / А. В. Коновалов // Известия. №84. -16.05.06.

128. Концепции и типологии политической культуры Текст. // Категории политической науки / Авт. и сост.: А. 10. Мельвиль, Т. А. Алексеева, К. П. Боришполец и др. М.: РОССПЭН, 2002.-656 с.

129. Копосов, Н. Е. Как думают историки Текст. / Н. Е. Колосов. М.: Новое литературное обозрение, 2001. - 326 с.

130. Корконосенко, С.Г. Основы журналистики Текст. / С.Г. Корконосенко. М.: Аспект Пресс, 2002.-286 с.

131. Корконосенко, С. Г. Социожурналистика: понятие и структура Текст. / С. Г. Корконо-сенко // Социология журналистики. Очерки методологии и практики. M., 1998. - 256 с.

132. Коэн, Д. Гражданское общество и политическая теория Текст. / Джин JI. Коэн, Эндрю Арато; пер. с англ. и общ. ред. И. И. Мюрберг. М.: Весь мир, 2003. - 782 с.

133. Кравченко, В. И. Власть и коммуникация: проблемы взаимодействия в информационном обществе Текст. / В. И. Кравченко. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 271 с.

134. Красин, Ю. А. Гражданское общество: путь к стабильности Текст. / Ю. А. Красин, А. А. Галкин // Диалог. 1992. - № 3.

135. Кружков, А. В. Местное самоуправление в России: несбывающийся проект Текст. /

136. A. В. Кружков // Полис. 2004. - № 6.

137. Кузин, В. И. Психологическая культура журналиста: Учеб. Пособие Текст. / В. И. Кузин. СПб.: СПбГУ, 2004. - 205 с.

138. Кузнецов, В. Ф. Интегрированные политические коммуникации формирующегося социального государства в России Текст. / В. Ф. Кузнецов // Государственная служба. -2002.-№2.

139. Кузьмин, А. С. Региональные политические режимы в постсоветской России: опыт типоло-гизации Текст. /А. С. Кузьмин, Н. Дж. Мелвин, В. Д. Нечаев // Полис. 2003. - №3.

140. Кустарев, А. С. Конкуренция и конфликт в журналистике Текст. / А. С. Кустарев // Pro et Contra. 2000. - Том 5. - №4.

141. Ламбет, Э. Б. Приверженность журналистскому долгу: Об этическом подходе в журналистской профессии Текст. / Э. Б. Ламбет. М.: ВИОЛАНТА, 1998. - 318 с.

142. Левашов, В. А. Россия: социальное государство и стратегия устойчивого развития Текст. / В. А. Левашов // Обозреватель. 1996. - № 8.

143. Ледяев, В. Г. Власть: концептуальный анализ Текст. / В. Г.Ледяев- М.: РОССПЭН, 2001.-384 с.

144. Лейкина-Свирская, В. Р. Интеллигенция в России во второй половине XIX в. Текст. /

145. B. Р. Лейкина-Свирская. М.: Мысль, 1971. - 283 с.

146. Лейпхарт, А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование Текст. / А. Лейпхарт; пер. с англ. под ред. А. М. Салмина, Г. В. Каменской. -М.: Аспект Пресс, 1997. 287 с.

147. Лексин, В. Общероссийские реформы и территориальное развитие Текст. / В. Лек-сии, А. Швецов // Российский экономический журнал. 2004. - № 8. - С. 13-32.

148. Ленин, В. И. С чего начать? Текст. / В. И. Ленин // Полное собрание сочинений. Т. 5. - Май-декабрь 1901.- 5-е изд. -М.: Политиздат, 1976.

149. Леонтьев, А. Н. Деятельность. Сознание. Личность Текст. / А. Н. Леонтьев. М.: Академия; Смысл, 2004. - 304 с.

150. Лепехин, В. П. Гражданское общество, гражданская позиция и СМИ Текст. / В. П. Лепехин // Роль прессы в формировании в России гражданского общества / Под ред. В. Крестниковой. -М.: Институт гуманитарных коммуникаций, 1999-296 с.

151. Липовченко, H. Н. Очерк теории журналистики Текст. / П. Н. Липовченко. М.: Мысль, 1985.-77 с.

152. Липпманн, У. Общественное мнение Текст. / У. Липпманп; пер. с англ. Т. В. Барчуно-вой; Редакторы перевода К. А. Левинсон, К. В. Петренко. М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2004. - 384 с.

153. Ловелл, Д. Доверие и политика в посткоммунистическом обществе Текст. / Д. Ловелл // Pro et Contra. 2002. - Том 7. - № 3.

154. Локк, Дж. Два трактата о правлении Текст. / Дж. Локк // Сочинения: В 3 т. Т.З.; пер с англ. А. Н. Савина, ред. и примеч. И. С. Нарского, А. Л. Субботина. - М.: Мысль, 1988.-668 с.

155. Лотман, Ю. М. Внутри мыслящих миров: Человек текст - семиосфера - история Текст. / Ю. М. Лотман. - М.: Языки русской культуры, 1996. - 447 с.

156. Луман, Н. Власть Текст. / Н. Луман; пер. с нем. А. Ю. Антоновского. М.: Праксис, 2001.-256 с.

157. Лучин, В. А. Общественный контроль на выборах и референдуме Текст. / В. А. Лучин. М., 2001.-193 с.

158. Макиавелли, Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. Текст. / Н. Макиавелли; пер. с ит. Г. М. Муравьевой, Р. А. Хлодовского. Спб.: Азбука-классика, 2005.-270 с.

159. Максимец, Н. В. Оценка уровня социально-экономического развития региона Текст. / Н. В. Максимец // Регионология. 2004. - № 3.

160. Малаканова, О. А. Модели демократизации в посткоммунистических странах: сравнительный анализ (программа специализированного курса) Текст. / О. А. Малаканова. -М.: Аспект-Пресс. 2002. -112 с.

161. Марченко, Г. В. Инструмент новой региональной политики Текст. / Г. В. Марченко, О. В. Мачульская // Эксперт. 2005. - №44.

162. Маршалова, А. С. Проблемы формирования финансовых и инвестиционных ресурсов малых городов Новосибирской области Текст. / А. С. Маршалова, А. С. Новоселов // Регион: экономика и социология. 2004. - № 3.

163. Массовая коммуникация Текст. // Категории политической науки / Авт. и сост.: А. Ю. Мельвиль, Т. А. Алексеева, К. П. Боришполец и др. М.: РОССПЭН, 2002. - 656 с.

164. Массовая коммуникация Текст. // Политология: Энциклопедический словарь. М.: Издательство Publishers. -1993. - 564 с.

165. Медведев, Н. П. Политическая регионалистика: Учебник. Текст. / Н. П. Медведев. -М.: Гардарики, 2002. 176 с.

166. Мейер, Г. Демократические ценности: к новому соотношению либерализма и коммуни-таризма. Текст. / Г. Мейер. Спб., 1999. - 268 с.

167. Мельвиль, А. 10. Демократические транзиты. Теоретико-методологические и прикладные аспекты Текст. / А. 10. Мельвиль. М.: Изд. центр науч. и учеб. программ, 1999. -105 с.

168. Мельник, Г. С. Массовая коммуникация как фактор политического влияния: Авто-реф. дис. доктора пол. наук Текст. / Г. С. Мельник. Спб., 1998. - 58 с.

169. Мелюхин, И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития Текст. / И. С. Мелюхин. М.: МГУ им. Ломоносова, 2000. - 208 с.

170. Мерккель, В. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях Текст. / В. Меркель, А. Круассан // Полис. 2002. - №1-2.

171. Мертон, Р. Структурно-функциональный анализ и современная социология Текст. / Р. Мертон. М., 1968. - 416 с.

172. Мертон, Р. Фокусированное интервью Текст. / Р. Мертон, М. Фиске, П. Кендалл; пер. с англ. М.: Институт молодежи, 1991. - 568 с.

173. Миллер, Э. Шарлотский проект: Как помочь гражданам взять демократию в свои руки Текст. / Э. Миллер. М.: ВИОЛАНТА, 1998. - 64 с.

174. Монтескье, Ш. О духе законов Текст. / Шарль Луи Монтескье; сост., пер. и коммент. А. В. Матешук. М.: Мысль, 1999. - 672 с.

175. Назаров, М. М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований Текст. / М. М. Назаров М.: УРСС, 1999. - 286с.

176. Налимов, В. В. В поисках целостного образа человека Текст. / В. В. Налимов // Полис. -1992.-№4.

177. Науменко, Т. В. Функция журналистики и функции СМИ Текст. / Т. В. Науменко // Credo.-2000.-№20.

178. Нефедов, В. Н. Команда, без которой нам не жить Текст. / В. Н. Нефедов // Районная печать в системе СМИ Сибири: тезисы региональной научно-практической конференции.-Н-ск, 2001.-138 с.

179. Никулина, О. Е. Фараоновы коровы Текст. / О. Е. Никулина// Профессия журналист. -2000.-№10.

180. Новиков, С. В. Политические партии, властные структуры в борьбе за влияние на печать и избирателя Западной Сибири. 1992-1996 гг. Текст. / С. В. Новиков. Омск., 2000.-176 с.

181. Ноэль-Номан, Э. Массовые опросы: Введение в методику демоскопии Текст. / Э. Ноэль-Номан. М., 1993. - 366 с.

182. Ноэль-Нойман, Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания Текст. / Э. Но-эль-Нойман; Пер. с нем. -М.: Прогресс-Академия, 1996.-361 с.

183. Общественная журналистика в России: Опыт региональных телекомпаний Текст. -М.: Интерньюс, 2002. 76 с.

184. Огнева, В. В. Трансформация региональных политических систем в условиях перехода к устойчивому развитию Текст. / В. В. Огнева // Образование и общество. 2004. - №3.

185. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений: Изд. 4-е, доп. Текст. / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. М.: Азбуковик, 1998. - 944 с.

186. Олех, JI. Г. Регионализм и федерализм. Текст. / Л. Г. Олех. Н-ск, 1996. - 46 с.

187. Омеличкин, О. В. Гражданская культура (Теоретико-методологические проблемы). Текст. / О. В. Омеличкин. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996. - 227 с.

188. Орлов, Г. Б. Призрак губернаторского пула Текст. / Г. Б. Орлов // Новая Сибирь. -3.06.05.-№22.

189. Осипов, А. Г. Политический спектр. Формирование многопартийности в Западной Сибири 1986-1996. Текст. / А. Г. Осипов, В. И. Козодой. Н.: 2003. - 353 с.

190. Остин, Дж. Слово как действие Текст. / Дж. Остин // Новое в зарубежной лингвистике. Вып. XVII. Теория речевых актов. М.: Прогресс, 1986. - 422 с.

191. Павловский, Г. О. Агитпроп или самиздат Текст. / Г. О. Павловский // Отечественные записки. 2003. - № 4.

192. Пантин, В. И. Циклы и волны модернизации как феномен социального развития Текст. / В. И. Пантин. М., 2003. - 190 с.

193. Пантин, И. К. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особенности Текст. / И. К. Пантин // Вопросы философии -1996. № 6.

194. Парсонс, Т. О структуре социального действия. Текст. / Толкотт Парсонс; под общ. ред. В. Ф. Чесноковой, С. А. Белановского. М.: Акад. проект, 2002. - 880 с.

195. Парсонс, Т. Система современных обществ Текст. / Т. Парсонс; пер. с англ. J1. А. Седова, А. Д. Ковалева; науч. ред. пер. М. С. Ковалева. М.: Аспект-Пресс, 1998. - 269 с.

196. Перегудов, С. П. Группы интересов и российское государство Текст. / С. П. Перегудов, Н. 10. Лапина, И. С. Семененко. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 352 с.

197. Перегудов, С. П. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства Текст. / С. П. Перегудов // Полис. 1998 - № 1.

198. Петро, Н. О концепции политической культуры или основная ошибка советологии Текст. / Н. Петро // Полис. -1998. № 1.

199. Печать Российской Федерации в 2003 году: стат. сб. Текст. / Сост. Л. А. Кириллова, Л. И. Филиппова, ред. Е. Б. Ногина. М.: Рос. кн. палата, 2004.-216 с.

200. Пивоваров, Ю. С. Концепция политической культуры в современной науке. Текст. / Ю. С. Пивоваров // Политическая наука. Теоретико-методологические исследования. -М.: ИНИОН РАН, 1996. 256 с.

201. Платон. Государство Текст. // Собр. соч., Т.З, Ч. 1. / Пер. А. Н. Егунова, примеч. А. А. Тахо-Годи. -М, 1971.-326 с.

202. Пляйс, Я. А. Диалектика взаимодействия политических и партийных систем. Материалы круглого стола «Формирование демократической политичсекой системы в современной России и послевоенной Германии» Текст. / Я. А. Пляйс // Полис. 2004. -№6.

203. Пляйс, Я. А. Политическая модернизация в России. Исторический опыт и современные проблемы Текст. / Я. А. Пляйс // Обозреватель. 2002. - №1.

204. Политическая культура: теория и национальные модели Текст. / В. С. Ажаева, Е. В. Ананьева, К. С. Гаджиев и др.; отв. ред. К. С. Гаджиев. М: Интерпракс, 1994. - 350 с.

205. Попов, Н. П. Индустрия образов: Идеологические функции средств массовой информации в США Текст./Н. П. Попов-М.: Политиздат, 1986. 144 с.

206. Потапов, М. Г. Из стенограммы общественных слушаний «О доступе граждан к муниципальной информации», Новосибирск, 31.01.02 Текст. / М. Г. Потапов // Прозрачный город / Под ред. В. П. Юкечева Н-ск.: Сибпринт, 2002. - 282 с.

207. Прохоров, Е. П. Журналистика и демократия. Текст. / Е. П. Прохоров. М.: РИП-холдинг, 2001. - 352 с.

208. Прохоров, Е. П. Региональные СМИ в информационном пространстве России Текст. / Е. П. Прохоров // Факс. 1999. - № 1-2.

209. Прохоров, Е. П. СМИ и аудитория: концепция партнерства. Текст. / Е. П. Прохоров. -М.: РИП-холдинг, 2001. 204 с.

210. Растоу, Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели Текст. / Д. Растоу //Полис.-1996.-№5.

211. Рац, М. А. Диалогический подход в деятельности СМИ Текст. / М. А. Рац // Право знать: история, теория, практика. 2003. - № 5-6.

212. Рац, М. А. Новой журналистике новое образование Текст. / М. А. Рац // Роль прессы в формировании в России гражданского общества: День сегодняшний. - М., 1999.-152 с.

213. Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М., 1999. - 151 с.

214. Реснянская, JI. Л. Двустороння коммуникация: методика организации общественного диалога Текст. /Л. J1. Реснянская. -М.: Пульс, 2001. 183 с.

215. Российский рынок периодической печати (2005 год). Состояние, тенденции и перспективы развития // Доклад Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям- М: Роспечать, 2005. 25 с.

216. Россия регионов: трансформация политических режимов Текст. / Под ред. В. Я. Гельмана, С. И. Рыженкова, М. Бри. М.: Весь мир, 2000.-376 с.

217. Рубинштейн, С. Л. Основы общей психологии: В 2 т. ТII. Текст. / С. JI. Рубинштейн. -М: Педагогика, 1989. 328 с.

218. Руден, А. Э. Реформа местного самоуправления: предпосылки и перспективы Текст. / А. Э. Руден // Местное право. 2004. - № 11-12.

219. Рукавишников, В. О. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения Текст. / В. О. Рукавишников, JI. Халман, П. Эстер. М., 1998. - 388 с.

220. Савельева, И. М. Альтернативный мир: Модели и идеалы Текст. / И. М. Савельева. -М.: Наука, 1990.-266 с.

221. Сарасов, Е. А. Региональная пресса в системе политических коммуникаций (на примере печатных СМИ Челябинской области): Автореф. дне. канд. полит, наук Текст. / Е. А. Сарасов. Екатеринбург. - 2003. - 32 с.

222. Севрюков, Д. В. «Стыдливый» федерализм. Перспективы федеративных отношений в России обсудили в Германии Текст. / Д. В. Севрюков // Российские вести. №6. -13.07.2005.

223. Семенова, В. В. Качественные методы: введение в гуманистическую социологию Текст. / В. В. Семенова.- М.: Добросвег, 1998.- 288 с.

224. Сиберт, Ф. Четыре теории прессы. Текст. / Ф. Сиберт, У. Шрамм, Т. Питерсон. М.: Вагриус, Национальный институт прессы, 1998. - 223 с.

225. Симонова, Н. Б. Система периодической печати России (вторая половина ХГХ-начало XX веков) Текст. /Н. Б. Симнова// Дис. канд. ист. наук. -Н-ск. -2002. -165 с.

226. Согомонов, А. А. Рефлексивная журналистика Текст. / А. А. Согомонов // Роль прессы в формировании в России гражданского общества / Под ред. В. Крестниковой. М.: Институт гуманитарных коммуникаций, 1999. - 296 с.

227. Соловьев, А. И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации Текст. / А. И. Соловьев // Полис. 2002. - № 3.

228. Соловьев, А. И. Политический дискурс медиакратий: проблемы информационной эпохи Текст. / А. И. Соловьев // Полис. 2004. - №2.

229. Соловьев, А. И. Три облика государства три стратегии гражданского общества Текст. / А. И. Соловьев // Полис. -1996. - № 6.

230. Сосновская, А. М. Трансформация журналистских практик и самоидентификация журналистов: Сравнительный анализ на материале СМИ России и Швеции: Автореф. дис. канд. филол. наук Текст. / А. М. Сосновская. -СПбГУ. 2000. -20 с.

231. Социология. Основы общей теории Текст. / Отв. ред. Г. В. Осипов, JI. Н. Москви-чев. М.: НОРМА, 2002. - 912 с.

232. Средства массовой информации и современное общество / Ред.-сост. Н.Г. Бойкова, Т.В. Васильева, Д.А. Рущин. Спб., 2000. - 302 с.

233. Становление духа корпорации: правила честной игры в сообществе журналистов. Консультативный опрос экспертов Текст. / Под ред. В. И. Бакштановского, 10. В. Казакова, А. К. Симонова, 10. В. Согомонова. М., 1995. - 206 с.

234. Сунгуров, А. Ю. Публичная политика и экспертиза Текст. / А. 10. Сунгуров // Пчела. -2004. -№45.

235. Сухомлимова, Т. П. Оптимизация взаимодействия госслужбы со СМИ Текст. / Т. П. Сухомлимова // Госслужба России: диалог с обществом. М., 1998. - 286 с.

236. Сучкова С. Четвертый век четвертой власти Текст. / С. Сучкова // Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов. 22.01.03. - №619.

237. Таагепера, Р. Описание избирательных систем Текст. / Р. Таагепера, М. С. Шугарт // Полис.-1997.-№3.

238. Тард, Г. Мнение и толпа Текст. / Г. Тард // Психология толп. M., 1998. - 540 с.

239. Таршис, Е. Я. Перспективы развития методики анализа содержания текстов средств массовой информации Текст. / Е. А. Таршис // Социологические проблемы общественного мнения и средств массовой информации. М., 1975. - 195 с.

240. Тертычный, А. А. Жанры периодической печати: Учебное пособие. М.: Аспект Пресс, 2000. - 356 с.

241. Токвшь де А. Демократия в Америке Текст. / Алексис де Токвиль; Пер. В. Т. Олейни-ка. М., 2000. - 559 с.

242. Тоффлер, Э. Метаморфозы власти: Знание, богатство и сила на пороге XXI в. Текст. / Элвип Тоффлер; пер. с англ.: В. В. Белокоскова; науч. ред., авт. предисл. П. С. Гуре-вич.-М.: ACT, 2003.- 669 с.

243. Тузиков, А. Р. Масс-медиа: идеология видимая и невидимая Текст. / А. Р. Тузиков // Полис.-2002.-№5.

244. Уайт, Л. Наука о культуре Текст. / JI. Уайт // Антология исследований культуры. Т. 1 : Интерпретация культуры. Спб., 1997. - С. 386.

245. Усачева, В. В. Власть и СМИ в России: как изменились их взаимоотношения? Текст. // В. В. Усачева / Pro et Contra. 2000. - Том 5. - № 4.

246. Фадин, А. В. Модернизация через катастрофу Текст. / А. В. Фадин // Кентавр. -1993. -№ 1.

247. Федоров, Н. В. Синдром административного восторга Текст. / Н. В. Федоров // Российская газета. -21.03.2001.

248. Фролова, Т. И. Социальные приоритеты в коммуникационных стратегиях российских СМИ Текст. / Т. И. Фролова // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2005. - №1.

249. Хабермас, Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие Текст. /10. Хабер-мас., пер. с нем. под ред. Д. В. Скляднева. СПб.: Наука, 2000. - 384 с.

250. Хепкип, С. М. Переходные периоды: слагаемые гражданского мира Текст. / С. М. Хен-кин // Свободная мысль. 1994. - №12-18.

251. Хлопин, А. Д. Становление гражданского общества в России: институциональная перспектива Текст. / А. Д. Хлопин // Pro et Contra. -1997. Том 2. - № 4.

252. Холмс, С. Чему Россия учит нас теперь? Как слабость государства угрожает свободе Текст. / С. Холмс // Pro et Contra. 1997. - Том 2. - № 4.

253. Цвылев, Р.И. Постиндустриальное развитие. Уроки для России Текст. / Р. И. Цвылев. -М., 1996.-206 с.

254. Цицерон. О государстве: О законах; О старости; О дружбе; Об обязанностях; Речи; Письма Текст. / Марк Туллий Цицерон. -М.: Мысль, 1999. 782 с.

255. Цыганков, П. А. Международные процессы в условиях глобализации: проблема эффективной коммуникации Текст. / П. А. Цыганков // Вестник Московского университета. Серия: Социология и политология. - 1999. - № 4.

256. Шанский, H. М. Этимологический словарь русского языка Текст. / H. М. Шанский, Т. А. Боброва.-М.: Прозерпина, 1994.-264 с.

257. Шапиро, И. Моральные основания политики. Учебное пособие Текст. / И. Шапиро; пер. с англ. под ред. В. С. Малахова. М.: КДУ, 2004. - 304 с.

258. Шаффер, Я. Гражданская журналистика: плюсы и минусы Текст. / Я. Шаффер, Г. Те-лен // Роль прессы в формировании в России гражданского общества / Под ред. В. Кре-стниковой. М.: Институт гуманитарных коммуникаций, 1999 - 296 с.

259. Шацкий, Е. П. Протолиберализм: автономия личности и гражданское общество // Полис. -1997.- №6.

260. Шварценберг, Р.-Ж. Политическая социология. В 3-х частях. 4.1. Текст. / Р.-Ж. Швар-ценберг; Пер. с фр. М., 1992. - 180 с.

261. Шестопал, Е. Б. Личность и политика: Критический очерк современных западных концепций политической социализации Текст. / Е. Б. Шестопал. М.: Мысль, 1988. -203 с.

262. Шестопал, Е. Б. Психологический профиль российской политики 1990-х: Теоретические и прикладные проблемы политической психологии Текст. / Е. Б. Шестопал. М.: РОССПЭН, 2000.-431 с.

263. Шкондин, М. В. Редакционная сфера и современные коммуникативные стратегии Текст. / М. В. Шкондин // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. -2005.- №1.

264. Шляпептох, В. Э. Как сегодня изучают завтра. Современные методы социального прогнозирования Текст. / В. Э. Шляпентох. М.: Советская Россия, 1975. - 264 с.

265. Шматко, Н. А. Плюрализация социального порядка и социальная топология Текст. / Н. А. Шматко // Социс. 2001. - № 9.

266. Шматко, Н. А. Феномен публичной политики Текст. / Н. А. Шматко // Социс. -2001.-№7.

267. Шпак, Л. Л. Социальное управление и региональная политика Текст. / Л. Л. Шпак // Региональная власть и политика / Отв. ред. Л. Л. Шпак. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004.-198 с.

268. Щегорцев, В. А. Политическая культура: модели и реальность Текст. / В. А. Щегорцев. -М., 1990.-318 с.

269. Щепачев, В. А. Конституция Российской Федерации и инициативы Президента Текст. / В. А. Щепачев // Местное право. 2004. - № 11-12.

270. Эйзенштадт, Ш. Революция и преобразование обществ. Сравнительное изучение цивилизаций Текст. / Ш. Эйзенштадт; Пер. с англ. А. В. Гордона; науч. ред. пер. Б. С. Ерасова. -М.: Аспект Пресс, 1999.-415 с.

271. Экономическая социология: Новые подходы к институциональному и сетевому анализу Текст. / Сост. и науч. ред. В. В. Радаев. М.: РОССПЭН, 2002. - 356 с.

272. Юкечев, В. П. Оптимистические сюжеты о «Прозрачном городе» Текст. / В. П. Юкечев // Прозрачный город / Под ред. В. П. Юкечева.- Н-ск.: Сибпринт, 2002. 282 с.

273. Ядов В. А. Стратегия социологического исследования. Институт Социологии РАН Текст. / В. А. Ядов. М.: «Добросвет», 1999. - 468 с.

274. Якобсон, Р. Лингвистика в ее отношении к другим наукам Текст. / Р. Якобсон // Избранные работы. М., 1985. - 618 с.

275. Яковенко, И. А. Роль Союза журналистов России в становлении гражданского общества Текст. / И. А. Яковенко // Роль прессы в формировании в России гражданского общества / Под ред. В. Крестниковой. М.: Институт гуманитарных коммуникаций, 1999 - 296 с.

276. Яковец, Ю. В. Формирование постиндустриальной парадигмы: истоки и перспективы Текст. / Ю. В. Яковец // Вопросы философии. -1997. № 1.

277. Яковлева, Е. М. Опыт проектов Текст. / Е. М. Яковлева// Общественная журналистика в России: Опыт региональных телекомпаний. М.: Интерньюс, 2002. - 76 с.

278. Almond, G. The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five Nations Текст. / G. Almond, S. Verba. Princeton, 1963. - 526 p.

279. Ball-Rokeach, S. A dependency model of mass media effects Текст. / S. Ball-Rokeach, M. DeFleur // Communication Research. 1976. - № 3.

280. Berelson, B. Voting: A Study of Opinion Formation in a Presidential Campaign Текст. / В. Berelson, P. Lazarsfeld, W. McPhee. Chicago, 1954. - 340 p.

281. Clapper, J. The effects of mass communication Текст. / J. Clapper. -N.Y., 1960. 368 p.

282. Hutchins, R. Commission on the Freedom of the Press Текст. / R. Hutchins // A Free and Responsible Press. Chikago: University of Chicago Press. -1947. - 316 p.

283. Deutsch, K. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control Текст. / К. Deutsch. New York, 1963. - 318 p.

284. Etzioni, A. The New Golden Rule. Community and Morality in a Democratic Society Текст. / A. Etzioni. N. Y., 1996. - 267 p.

285. Etzioni, A. The Spirit of Community: Rights, Responsibilities and the Communitarian Agenda Текст./A. Etzioni.-L., 1995.-415 p.

286. Gieber, H. The City Hall Beat: a study of reporter and source roles Текст. / H. Gieber, W. Johnson // Journalism Quarterly. Vol.38 -1961. - 290 p.

287. Habermas, J. The Structural Transformations of the Public Sphere Текст. / J. Habermas / Transl. by Thomas Burger-Cambridge: Polity, 1989. -301 p.

288. Huntington, S. The clash of civilisations and the remaking of world order Текст. / Samuel P. Huntington. London: Touchstone books, 1998. - 367 p.

289. Lang, K. The Mass Media and Voting Текст. / К. Lang, G. Lang. // Reader in Public Opinion and Communication / Ed. by Berelson B.and Janowitz M. NY, 1966. - 420 p.

290. Lasswell, H. Propaganda technique in the World War Текст. / H. Lasswell. L., 1927. - 490 p.

291. Lasswell, H. Politics: Who gets what, when, and how Текст. / H. Lasswell. N.Y.: McGroe-HilL, 1936.-376 p.

292. Lasswell, H. The Analysis of political behavior: An Empirical Approach Текст. / Harold D. Lasswell; Transl. by K. Mannheim; Ed. by W. Sprott L.: Routledge and Kegan Paul, 1949.-312 p.

293. Lasswell, H. The Structure and Function of Communication in Society Текст. / H. Lasswell. // The Communication of Ideas / Ed. L. Bryson. N. Y., 1948. - 512 p.

294. Lazarsfeld, P. The People Choice Текст. / P. Lazarsfeld, B. Berelson, Gaudet H. N.Y.: Columbia University Press, 1970. - 314 p.

295. McCombs, M. Media Agenda-Setting in the Presidential Election Текст. / M. McCombs, Ch. Eyal, D. Weaver. N.Y., 1981. - 284 p.

296. Nagel, J. Participation Текст. / J. Nagel. -N.Y., 1976. 520 p.

297. Rozenbaum, W. Political Culture Текст. / W. Rozenbaum. N.Y., 1975. - 290 p.

298. Seligman, A. The Idea of Civil SocietyTeKcr. / A. Seligman. N. Y., 1992. - 344 p.

299. Shaw, D. The Emergence of American Political Issues: The Agenda-Setting Function of the Press Текст. / D. Shaw, M. McCombs. St. Paul, MN, 1977. - 367 p.

300. Zaller, J. The Myth About Massive Effect of Media Revived? New Support of Discredited Idea Текст. / J. Zaller. Ann Arbor: The University of Michigan Press, 1996. - 360 p.2. Материалы Интернета

301. Авдиенко, Д. А. Влияние в процессе политической коммуникации Электронный ресурс. // Санкт-Петербургский политологический журнал. 2002. - №3. - Режим доступа: http://politiournal.spb.rii/l20100.html. [12.10.05].

302. Бурцев, Ю. А. Проекты гражданской журналистики сегодня Электронный ресурс. // Гражданская журналистика. 2005 - №4. - Режим доступа: http://publictv.natm.ru/bull.php. [12.10.05].

303. Волкова, А. В. Гуманитарные технологии и формирование ценностей Электронный ресурс. // Санкт-Петербургский политологический журнал. 2001. - №3. - Режим доступа: http://politiournal.spb.ru/120100.html Г12.10.051.

304. Гражданин и государство, или любовь без взаимности Электронный ресурс. // Исследование Фонда «Общественное мнение» (07.02.2002) Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/cat/man/patriotizm/d020524 [15.10.03].

305. Давлетшина, Н. В. Массивы материалов СМИ как исторический источник по российской истории новейшего времени. Электронный ресурс. // Режим доступа: http://hist.dcn-asu.ru/kleio/index.html [5.03.06].

306. Денисова, Ю. Я. Идея к обсуждению Электронный ресурс. // Ассоциация социально ответственной журналистики. Режим доступа: http://npi.samara.ru/collection/00-04-08/content.html. [30.10.02].

307. Дзялошинский, И. М. Социальная ответственность: не отрицать, но и не преувеличивать. Электронный ресурс. Режим доступа: http://sms■sibiф■ru/education/seminarl2/materials. [03.02.06].

308. Каганский, В. JI. Советское пространство наше наследство Электронный ресурс. // Русский журнал. - 20.08.2004. - Режим доступа http://old.russ.ru/culture/20040820 kag-pr.html [12.10.051.

309. Каганский, В. JI. Парадоксы власти в пространстве Электронный ресурс. // Русский журнал. 18.04.2005. - Режим доступа http://old.russ.ru/culture/20050418 kag-pr.html [12.10.05].

310. Карагезов, Р. Р. Об одной путанице в понятиях, или к вопросу о построении гражданского общества в Азербайджане. Электронный ресурс. // Режим доступа: http.www.alumni.az/downloads/publ/pub46l .doc [ 15.10.05].

311. Киричук, Я А. От идеи к проекту Электронный ресурс. // Материалы проекта Института развития прессы-Сибирь «Успех на малом медиа-рынке» / Сост. В. П. Юкечев. -Режим доступа: http://sms■sibiф■ru/education/seminarl2/materials/ [10.02.06].

312. Открытое письмо редакторов трех независимых информационных газет малых городов Свердловской области Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.sibirp.ru/media-news/?id=133; http.7/www.airp.ru/pisrno.html [15.10.05].

313. Пасютин, М. А. Техника безопасности работы с ньюсмейкерами Электронный ресурс. // Библиотека журналиста. Режим доступа: http://iournalism.narod.ru/srni/0013.html1510.05.

314. Переплавченко, Е. Д. Проекты ГЖ сегодня Электронный ресурс. // Гражданская журналистика.- 2005. -№3. Режим доступа: http://publictv.natm.ru/bull.php. [12.10.05].

315. Петров, Н. Е. Гражданское общество, «пронизанное патриотизмом» Электронный ресурс. // ВВС Russian. Режим доступа: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid 5133000/513350Q.stm [03.06.06].

316. Розен, Д. Требуется журналистика Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.internews.ru/smi/index/d297jroz.html. [15.03.06].

317. Статистика СМИ Сибирского федерального округа Электронный ресурс. // Официальный сайт Управления Росохранкультуры по Сибирского федеральному округу (г. Новосибирск). Режим доступа: http://www.sibfo.ru/fsmk/stat.php [23.03.06].

318. Шаффер, Я. Роль средств массовой информации в развитии общественных связей Электронный ресурс. // Глобальные проблемы. 2001. - №1. - Режим доступа: http://usinfo.state.gOv/iournals/itgic/0401/iigr/gi02.htm#top. [15.10.02].

319. Юкечев, В. П. Гражданская журналистика: кому и почему это выгодно. Электронный ресурс. // Режим доступа: http://intra.biysk.ru/forum/posting.php?mode=quote&p= 1547973003.06.

320. Юкечев, В. П. Невозможная журналистика Электронный ресурс. // Материалы проекта Института развития прессы-Сибирь «Успех на малом медиа-рынке» / Сост. В.П. Юкечев. Режим доступа: ИЦр^/зтз^Ыф.ги/е^саиоп/зеттагП/пШепаЬ/ [ 10.02.06].

321. Friedland, L. Community Impact, Journalism Shifts Cited in New Civic Journalism Study Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.pewcenter.org/doingci/speeches/index.html. [30.10.02].

322. Schaffer, J. Civic Journalism: A Decade of Civic Innovation Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.pewcenter.org/doingci/civiccat/index.php. [15.10.02].

323. Нормативно-правовые документы

324. Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 года №№ 4015-1 // Ведомости СНД и ВС. -1993. п.2. - ст. 56.

325. Конституция РФ. Ст. 3. М.: Известия, 1993. - 59 с.

326. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. -1998. -№31.- ст.З 823.

327. Положение «О публичных слушаниях в городе Новосибирске» от 31.08.2005 N 74 // Официальный сайт Городского Совета депутатов Новосибирска. Режим доступа: http://gorsovet.novo-sibirsk.ru/?current=292&nid=218 19.11.05 .

328. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 2010 годы и до 2015 года)» от 11 октября 2001. № 717 // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 43. - ст.4100.

329. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990г. №395-1 // Собрание законодательства РФ. 1996г. -№ 6 - ст. 492.

330. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 шоля 1997 года № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1997. -№30. ст.3594.

331. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года№129-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33 (ч.1). - ст. 3431.

332. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33 (ч.1). - ст. 3430.

333. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2003. - п40. - ст.3822.

334. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1997. -№ 39. ст.4464.

335. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. - п. 1. - ст. 1.

336. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996г. № 39-Ф3 (ред. от 27.07.2006г. № 138-Ф3)// Собрание законодательства РФ.- 1996.-№ 17.-ст. 1918.

337. Выпуск региональных газет (республиканских, автономных областей, краевых и областных, окружных, городских, районных, низовых)411

338. Годы Число изданий Разовый тираж, Годовой тираж,млн экз. млрд экз.1990 4765 54,7 101995 4867 80,2 6,01996 4656 68,6 5,31997 5229 89,5 5,91998 5191 79,5 5,31999 5249 67,2 5,02000 5425 69,6 5,12001 5294 77,1 4,52002 6283 89,6 4,12003 6922 129,7 6,62