автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему: Роль народной дипломатии в становлении внешнеполитической деятельности вьетнамского государства (1945-1990 гг. )

Полный текст автореферата диссертации по теме "Роль народной дипломатии в становлении внешнеполитической деятельности вьетнамского государства (1945-1990 гг. )"

ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЕШШЕШ1 ЯЗТЛСГ'ЛТИЧЕСКЛЯ АКЛДЬ'ПШ ПИ СССР

rrp.ir~S Р77.0ГПЗЯ

1ГГУП! KÂO ДКС

ГОЛЬ ÍIAPOJlJltíl ДИПЛОМАТИИ В СТЙЮШПЗШ ПНКЗШГОЛЮТПЕСКСЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЬЕТНАМСКОГО Тссгд^сгвл /I945-ISSO гг./

07.00.U5 - История впс-поЛ аолзтакп я кзядупзро,*

А В Т О Р 3 О 3 Р А Т

Лгссартакзя пл созсяапго угоксЗ етоясяз глядплдта ясторзчсскпс rjnyrt

• 'сг:.тл I33Í

Райота выполнена на кафедре философии и гуианитарыш: пробки Дашклатвческой ыэдоше МИД СССР

Научанй руководитель: профессор, кандидат философских -наук ЧЕРТИХИН В.Е.

Официальные оппоненты: профессор, доктор исторически-

наук КАДШОВ Г.Г.

доцент, кандидат исторических наук ЕГОШКИК А.Е.

Ведущая организация: Институт востоковеденщ; АН СССР

Задага диссертации состоится " " __ 1991 г.

в _час. на заседании Специализированного совета при

Дипломатической академии МВД СССР по адресу:

Автореферат разослан " " '_ 1991 г.

Ученый секретарь Специализированного совета Рудницкий А.Ю.

^üium^mü^müJMkm :■

Тега докпоЯ работн "Роль пародгозЯ -¿sntócrüíaa и Отайоплз-ип виозиопахятнчоовсЗ деятельности в^откайкого тсоухарстеа" •:ла рэкс'лзпдозаиз Мгпйсторотаог4 вксз$раштх дол Сойпзлястпчз-ro3 Республика Вьогпйу.

кШШШШТЬ обмвйяотоя-. ачалукпг«

Во-порвкх, зо Вьзтпг^а *лп!зу отоутс'^пя до 1973 г. дпгого-атячзскяя отксззттЗ с ¿эдуег-"гз гаштгалястзчосягпя отрапает па-одзгая дпплс?.отзя гяропо пряиэштеаоь з каюстоэ орэхотга есуп;з~ твлоиая впетной гоштпкз.

До 1976 г. Еопроса кародпой дйвяс^ггпт! гаходпзт з отруя-урио?я подраздолоиза .'!ЗД ДРВ.

С I37S по IOcO it. Фтпюсопзрсзаа Отдел пзрокзсЗ даляс?;а-■па ЦК 1ШВ, которпЗ гатег? баз об-одтшея я Оггзд кггшяг сасиэ-21Я ЦК ксглиртяз Бьоггтсз'п.

В гасго.споз прздатаз.татся цс^оообразж-! oöcCirîrs •пыт пьот?га?:сшзЗ кародпсЗ двачегзгпз для дздзло^зго за :з1шя в дякс-.згя'.'сояоЗ rrpasrarto.

D6-BTop?rs, кртгегао пст:зпзпзя, ярозоходгт» з СССР а отрази ВосточпоЗ азросг.крпва.г! 5 с::зпз1с*э йппзгггсэ з дэуотеркгпг !Тпско1пях! гтзгпартгйкиэ саягз стал играть гтзотлзв роль, яньго» Сэлгз по otecírsnin^ лзпяса? кохатах-гта себя oncood~> я сохранить то подога тэдьпез, тгст б:»ло дозтппггго sa гтлогагэг-too сотрудпзюстко кзязу Пт,:тп:с;::с:: г гпгртлзрша, згатз ет::м аз ерэдотя агаятеэтя CF3 п пстгп пастгпзегт

г^-пз^т-пт, по "Т'"'"^ «о^п^опVf»чрлпЯ •nr't'^í

v ' ».

! 1

катив в условиях исторической судьбы вьетнамского народа.

Хотя главный акцент исследования делается на двух последних аспектах, концептуальное осмысление понятия "народная дип-логдатня" определяет основные направления ее эмпирического анализа.

' Цель исследования. Цоль» данного исследования является

оценка роли народной дипломатии в исторической судьбе вьетнамского народа, анализ конкретных шагов, предпринимаемых общественностью Вьетнаш и друга х отран, чтобы способствовать окончанию войны в Индокитае.

Автор счел возмовнну па материале двиганий за прекращение войны во Вьотнаиэ сконцонтрировать вншатш на следующих ее аспектах: анализ влияния национальной психологии, исторического опита на форма, кетодц Е масштабы народной дипломатии; оцогаш в$фектиЕНости народной дшхлекатвп в условиях Вьетнагла; изуче-1ШЭ своеобразных контактов общественности разных стран; рассмотрение основных форм ДВ2Е0НВЯ против войны б солидарности о вьетпаисшад народом.

В целой эшлряческоа исследование участия общественности в борьба за нир позволяет рассмотреть специфическое Фуккциони-рованЕэ народно! даплодатав а качестве средства осуществления внешгапоявтгчбоквх задач, даст богатый материал для более полного осмысления понятия "народная даплокатия".

Хсояодогичосряо рвмвя. Хронологические рамки данной работы охватывает период 1945-1930 гг., выеквдй большое значение в • сталевлзнии самосознания вьетнамского народа. Рассматриваем порт од вклшаэт войну Сопротивления против французского колонк-адазиа /1945-1954 гг./; войну против американской агресогн /1965-1973 гг./; погранвчнуп войну с Китаем /февраль 1979 г./. В сбсой кщноналъноЗ борьбе общественность Вьетнаш принимала ектяшоо участие в политической деятельности, направленной ка прекращение войны в вооотановлоние шра.

Натчт?л новизна работы определяется той, что в ней указш-вад теш. в связанная о не! пройлсиаткка вперша представяегш в форез СЕогвипого Есодедованая: при акалязе рола народной дате-

матии в изучаемый период автор стремился выявить взаимосвязь • внешнеполитического участия общественности Вьетнама.: о подсистемами и компонентами внутренней среда политической системы /военная доктрина "народная война", общественные организации Вьетнама, политические задачи/, с компонентами политической системы другой стршш /движения общественности против войны во Вьетнаме, происходящие в США и других капиталистических странах/, а таете с компонентами международной политической системы /международные неправительственные организации/.

В данной работе осуществлено одно из первых концептуальных осмыслений такого кяогох1ранного явления, как "народная дипломатия". В широком смысле народная дипломатия нуждается в мэидис-цишшнарном исследовании политологов, социологов, историков а психологов. Рассматриваемый предмет в узком сшслэ интерпретируется как внешнеполитическое участие общественности и связанная с ним проблематика в их многосторонней связи с политическими системами и подсистемами, а такие с компонентами политической системы. Народная дипломатия - поведение общественности, включенное в окружающую среду и находящееся во взаимной связи с компонентами политической системы своей страны, других стран, а также с мевдувародной политической системой.

Впервые в исторической наука сделана попытка осмыслить народную дипломатию с точки зрения ее функционирования в условиях исторической судьбы вьетнамского народа. Кошеретно - исторический анализ предмета позволяет вскрыть его новые аспекты, которые могут дополнить представление об изучаемом предмете.

Практическое значение исслодованщ. Изучение "народной дипломатии" как в оущностно-понягийном, так н в функцпопальном подходе имеет практическое значение для дипломатической практики Вьетнама. В работе сделана попытка выработать рекомендации, которые, по мнению автора, могут повысить уровень эффективности народной дипломатии.

Данные, полученные в результате исследования,и введенный в работу фактический материал могут быть использованы при подготовке общих и специальных работ по истории внешних отношений

СРВ, а *«щео:-с- качество руководства дая практической работы с обэдотвектия организациями в области внзшкаиолиткчоской деятельности.

УАотгёт^етопояргртдокоа основой работа талая скстеи-подход, ораентарувцай исследование на раскритиа целостности объекта в обоспочвваюпмх ее механизмов, на вшшлепве шогг образных типов связей слоеного объекта н овэдо1ше их в единую тоорстическуи картину. Задачи адекватного воспроизведения в зшише слоеных х! биологических объектов впервые в научной фор-иэ бшш поставлош К.Марксов и Ч.Дарвинои. "Капитал" К.Маркса посдувЕЛ классическим образцов системного исследования обкость как целого. Применительно к рассматриваемой тома системный подход обусловливает положения о том, что процесс принятия вившие политических решений долкен начинаться с выявления а четкого формулирования конечных целой; необходимо рассматривать влезши отношения как единую систему и выявить взаимосвязь какдого ког. понента; необходимы выявления и анализ возможных альтернативна путай достикония внешнеполитической цели.

Большой интерес для автора данного исследования прэдеташ; ют разработки системного подхода к анализу международных отпои кий, сделанные американским политологом Д.Истоном и получившие дальнейшее развитие в исследовании вице-президента советской ассоциации политологических наук Ф.М.Бурлацкого.

При определении моста народной дипломатии в системе между народных отношений автор настоящей работы опирался на интерире тации исходных понятий теории мавдународних отношений таких, ке "внешняя политика", "внешние отношения",и на разработку мехат зз.ш внешнеполитической вовлеченности американской общественности, которые бшш сделаны профессором Ньюхейвенского университета /США/ Д.Даллоы, на определения "общественность" и "общее! венное мнение" английского политолога Ж.К.Роберта.

Источники и библиография. В работе над темой автор опирал ся на различные источники. Использовались труды вьетнамских ру ководиталей Хо Ши Мина, Ле Зуана, Нгуен Зуй Чиня, Во Нгуен Зиа па. В этих работах отражается концепция народной войны, сочета

i9 военных а политических /вклгчая дипломатические/ сродотв )рьбы, оценивается роль массовых общэстветпй организаций как гутрз страны, так п за ое пределами.

В процессе работы над темой автор располагал докумэнтакя, хшяязотся в архивах бшзпэго ксизтета народной дипломатии, а ÍKS9 в текущей архиве Вьетнамской федерации дружбы, солидар-га та п кяра. Использозалиоь отчеты общественных организаций, >торыо были сделана этими организациями в 1985-1989 гг. Незна-1тальная часть этих катеряалоз била опубликовала в "Тер ahí ing pan" /"Коимукиот"/.

Автор такао опирался на личные паблвдотш в связи с рабо->Я вьетнамских обзествеяпых объединений в иездукародяых нэпра-1тольственных организациях. Очень пригодились автору рабочиэ тиски, сделанные в беседах па данпув тему с нзвееттяга обда-гветыда деятелями ДЕВ, а ныне СРВ: Фан Аль, Шуоя Тхи Езнъ, >алг Минь Зям, By Куск Уй.

Заслуживав? осмысления пологзнля, азлокэтшэ в статьях (ктора Диплоггатпческой акадеш»и МВД СССР профессора О.Г.Порэ-шкиез, профессоров Академии общественных паук при ЦК КПСС Озерова и Р.Яновского, доктора философских паук, чкека кемзо-1и ССОД по гуманитарному сотрудничеству И.Антоповзта, руково-1тэля научно-координационного центра УИД СССР В.Щуотовз.

Стотктуш работа. Работа состоит из введения, трех глав, тлотеняя, библиография, а такаэ двух армогэюй.

QgHg^apa. зодэртшпд раОохн

Во введения обосновывается актуальность Tetsi, опрэдвлязт-I хроиологачзскйв ранта исследования, излагается оспсзпнз цэла задача работы,оодергзтея кратгшЭ обзор источников я литература.

Первая глава - "Народная дипдеггатвя в свстаээ гаазуиарог-ас отпозэнзй" оодзрззт яонцептуальноэ осгзголзнгэ а оарэдалепза (нятяя "народная дшиисатня", крзтэрзз ецэкки яеятолыюотв пз-ютоЗ отшмгатяз, а такта вотОрвко-гшаяятзчэсгпй обзор тжлж-1родныг непрагятальотвзнзшх оргалясацзЗ э качзотаэ ксйлопэптз 1родноЭ днплкэтвз.

Попятно "народная дипломатия" - елогисэ ссцпаяэйсэ

нио - долзшо быть предметом ызадасцишшшрного исследования Политологии, психологии, истории, социологии. Рассматриваемая проблематика охватывает широкий круг вопросов, касающихся общей оценки роли общественности в сфере внешних отношений, обусловленности ее форм, мехаянзма, масштаба, особенностями политической системы, национальной психологии, а также историческим опытом, значения фактора общественности с точки зрения процесса принятия вакнейпгах внешнеполитических решений и влияния, оказываемого происходящими в ьшре социально-политическим! сдвигами на характер, масштабы и формы участия общественности в сфере внешнеполитической деятельности.

Исходя ез того, что понятие "общественность" обычно указ! Бает наличие у составлявших ее индивидов общеразделяемых нор» а вх принадлежность к какой-либо социальной-общности, мокно определить понятие "народная дипломатия" как поведение общественности, включенное в окружалцую /внешни) н внутреннюю/ сред; При этом ваяно не забыть, что общественность - компонент политической систеш и, следовательно, поведение общественности м< ест подвергаться влиянию политической системы /государства/ и ее подсистем /социальных, экономических, воешшх, культурных ] других/, а также других компонентов внутренней бреда.

Атрибут всякой человеческой деятельности - индивид, который в данном случае составляет "общественность". Если признается, что народная дипломатия - поведение общественности, то вг этого следует, что исследуемый предмет - поведение индивидов в их многосторонней общении. Установленные между людьми контакты в конечном счете есть народная дипломатия.

Системный подход к анализу исследуемого предмета показал что любое решение в действия государства, которыми определяют оя меиународные отношения страны, оказывают влияние на вссле дуемый предмет в стране и за се пределами. Подобная ситуация происходит с внешнеполитической деятельностью каждого государ ства. Таким образом, народная дипломатия - поведение обществе иное та - раскрывает себя в контактах с собственным правнтел о твои /вапргаэр, через Министерство внос транша дел та Коше

саю по иностранным делам Верховного Совета СССР/, а обще с твои- • ностью другой страны, с правительством другой страны /например, обращения общественности СССР к правительству СЩ о требованием прекращения войны во Вьетнама/, о международными правительственными организациями /например, Вьетнамский ком та т защиты мира обращается к ООН/ и с международными неправительственными организациями /Советский комитет защиты мира и Всемирный Совет мира/.

Применительно к рассматриваемой проблематике вышеизложенные положения позволяют выявить место народной дипломатии /внешнеполитическое участие общественности/ в системе международных отношений, а именно взаимные контакты общественности одной страт /в качестве одних из переменных политической системы/ с политической системой собственной страны, с ее кошки-нентама, с' политической системой другой страны /непосредственно зли через неправительственный канал/, с международной политической системой /в том числе и международные неправительственные организации/. При этом следует также подчеркнуть, что эти контакты носят двусторонний характер, но влияние их чаще бывает одностороннее, то есть более реально влияние политической системы, ее подсистем* и компонентов на общественность, а редко - наоборот. В случае удачи общественность часто добивается не столько изменений политики правительства, сколько сохра-, нения существующего положения или непринятия правительством каких-либо решений. Такие усилия обычно более успешны, чей попутки добиться изменения в политике. Кроме того, очень вахне учитывать, что народная дипломатия в первую очередь стремится к тому, чтобы повлиять не столько на решение вопроса, сколько на отношение к нему общественного мнения.

Основываясь на положении, что народная дипломатия - поведение общественности, представляется возможным выявить полнув систему взаимосвязанных контактов, свойственных народной дипломатии. Условная структурализация определена "по вертикали" и "по горизонтали".

По горизонтали народная дипломатия подвергается влиянии

следующих факторов;

1. Политическая система /парламент, правительство, министерство иностранных дел/.

Связь здесь носит односторонний характер, и сна регламен тирована национальным законодательством /например, Закон об о щзственнцх объединениях, Закон о стачке и забастовке/. Обрати связь не имеет официального канала, поэтому участие в шссовы движениях иногда носит оппозиционный по отношению к политической системе характер. В система представительной демократии некоторые общественные организации имеют официальный статус, но они могут выступать придатком официальной линии.

2. Общественное мнение собственной страны.

Общественное мнение - явление неустойчивое, выявляемое

обычно с помощью опросов. Народная дипломатия считается эффек тивной, если она выражает общественное мнение. Однако надо учесть, что общественным мнением часто манипулируют.

3. Национальная психология и исторический опыт имеют бол шое значение дня народной дипломатии, что определяет выбор форм а методов волеизъявления народа, а также проявляются в п литнческой мотивировке деятельности.

При рассмотрении изучаемого предмета в его связях с комп ненташ внутренней среда следует также обратить внимание на тенденцию к консенсусу, который обычно отражает национальный интерес по тому или иному вопросу. Желательно, чтобы политиче екая мотивировка акций народной дипломатии отразила этот консенсус.

В вертикальной схеме народная дипломатия оказывает влияя на системы, подсистемы и компоненты другой политической системы, такие, как:

1. Национальная политическая система может влиять на об-ществйнность, общественное мнение другой страны опосредованно Непосредственность в данном случае мокет истолковаться как "вмешательство во внутренние дела".

2. Международны^ /межправительственные и неправительстве; 1ше/ организации могут повлиять на общественность какой-либо страны своими решениями, резолюциями, которые носят рекоменда-

тельный характер.

3. Общественность одной стршш ногат повлиять на повэдсяяэ общественности другой стршш. Отношение здесь часто нссит двусторонний характер я в значительной степени подчиняется нравственным законам.

4. Народная дипломатия любой страны всегда учитывает сдвиги, получившиеся в результата совместных усилий всех государств. Очень важно учитывать изменения з системе международных отношений, чтобы корректировать свое поведение, план действий.

3 данной работе но ставится цель исследования народной дипломатии в широком плане, а рассматривается оо фушщяонэроБаннэ относительно исторической судьбы вьетнамского народа в 19451990 гг. Конкретно-исторический анализ рассматриваемой проблематики позволяет более полно осмыслить понятие "народная дипломатия".

Народная дипломатия в прагматическом подходе - это внешнеполитическая деятельность грагдан, которые выбтупают индивидуально или огранизованно, а такта деятельность общественных институтов в пределах страны или вне ее. Народная дипломатия воздействует на внешние отношения государств. В слоившемся во Вьетнаме понимании народная дипломатия - это внешнеполитическая деятельность общественных организаций, имеицах официальный статус. Эти общественные организации могут Сыть членами или филиалами международных неправительственных организаций.

Стоит обратить внимание на то, что в Советском Союзе справедливо связывают интерес к изучаемому предмету с реализацией нового политического мышления. Признавая, что новое политическое мышление придало мощный импульс народной дипломатии, привлекавшей в международные отношения народ как в организованном, так и в стихийно-спонтанном виде, автор работы склонен считать, что народную дипломатию, даже в самом радикальном смысле, нельзя понимать исключительно только как продукт нового мышления. Народная дипломатия всегда существовала параллельно официальной дипломатии, завоевывая прочное место в системе международных отношений.

- 10 -

Для более четкого предетавленвя сущности понятая "народная дипломатия" е узком смысле в работе проводится сопоставление официальной и народной дипломатии, которые могут быть тоздест-венны по целям и задачам, но очень различны по субъектам деятельности, методам в формам воздействия на политику.

Ошзраяоь на системный подход, а также на традиционно ело- . пившиеся в дипломатической практике СРВ концепции, автор попытался опраделить структурную схему народной дипломатии, в которую включены три составных элемента: международные неправительственные организации, институты по исследованию проблем мира /международный аспект/ и движения, общественные организации /национальный аопект/. Существует тесная связь между тремя составными компонентами народной дипломатии и взаимодействие каждого из hex о правительственными и межправительственными орга-низавдями. Такое-взаимодействие настолько разнообразно, что потребовалось ого юридическое урегулирование /национальным законодательством, Уставом и решениями ООН/.

Представляется целесообразным рассмотреть вопрос о действенности народной дипломатии: как то или иное движение, группа воздействует на общественное мнение, на парламент и органы местной влаоти, политические партии и избирательный процесс, политику правительства, внешнеполитические и военные доктрины. Изучается взаимодействие между акциями народной дипломатии и процессом выработки и принятия внешнеполитических решений. Деятельность народной дипломатии сака по себе не вносит радикальных изменений в сложившуюся структуру ыавдународных отношений или в политику правительств. Однако народная дипломатия может достичь такой цели, если движения достаточно сильны и имеют убедительные аргументы в свою пользу.

По мнению автора работы, для объективного анализа успехов и неудач народной дипломатии нужно определить некоторые критерии. Несмотря на кагзлцуюся неординарность поставленной задачи, можно выделять условно четыре критерия, по которым следует определить эффективности народной дипломатии: массовость двике-нвй, оперативность, общественная значимость акций, возможность

гродуцировать новые идеи.

Вторая .ЛУЯ^д, - "Народная ишло-гатия з исторических условиях Вьетнама" /1945-1990/- поснлщзпа гокцопция и практической деятельности народной дипломатия во

!ьвТ1!ЯМЭ.

Следует обратить вникание па то, что народная дяплкзтня, сак и традиционная дипломатия Вьетнам, возникла в борьбе каро-ш за самоопределение. Новая и новейшая история Вьетнама прохо-01 т в войнах против иноземных захватчиков: французских колони-¡аторов /конец XIX в. - 1954 г./, японских милитаристов /1943:946/, китайских гонаньдановцев /1946-1947/, американских им-гериалистов /1965-1973/, китайских экспансионистов /февраль -гарт 1979 г./. История страны, фактически военная история, свидетельствует о росте самосознания вацзи, вотаваэЗ на борьбу за иди опальное освобоздегше. В начало века Вьетнага. как государ-¡тва но было на карте иира, была только чпоть Французского соз-1а. Августовская рэволшия 1945 г. правела к создании ДРВ. Однако говорить о каких-либо официальных диплскатпческих отнопз-гаях тогда пе приходилось.

В 1950 г. были установлены дипломатические отноеоняя Деио-сратичзской Республики Вьегяаи /ДРВ/ о СССР, КНР, Албанией,. 1ССР, НРБ, ПНР, КНДР, ИНР. В 1973 г. я последупяие гост правз-гельства ведущих капиталистических отран: Франции, Япония, Великобритания, Австралии, Италии, Бельгии, Нидерландов, Канаду, Финляндии, ФРГ установила дипломатические отнопэняя о ДРВ. Дя-иоматическиэ отноизния аеаду СРВ а США отсутствует до сих пор. ) таких условиях народная дипломатия сыграла больпуо роль в :пязях с обаэственЕыкз силами зарубэшшх стран. В двплокатичо-:кой практике СРВ сложилось так, что народная двплскатая в ряде случаев предшествовала официальной диплс&гатин.

Народная дипломатия Вьетнама руководствовалась далыэ папз-жально-освободитвльной борьбы: свобода, независимость. Эта по-иттпя относялясь х ряду ценностей, которыми дорога? лгбая пакт, любой карод, независимо от ях поллглческих убгялогпгЭ. В >тсм заключалась саха, которая побудила лам Я во бссу кзро шйтл па демонстрация, митинга, иаргга протеста.

- 12 -

Во Вьетнаме народная дипломатия - это внеккополитичвохая деятельность общественных организаций, которые емзвт официальный статус. Этп общественно-политические организации могут быть членами ьзэкдутародннх неправительственных организаций в нроводят свою внешнеполитическую деятельность в подходящих для организации форгах. В народной дипломатки Вьетнама представлены различные слов общества: представители классов, религиозных общин, политических партий /Коммунистической, Социалистической, Социал-демократической/.

Народная дипломатия Вьетнам тесно связана с концепцией народной войны, родяваейся в период борьба против французских колонизаторов н получивяей теоретическое развитие в практическое применение в период борьбы против американбкзх агрессоров. Сердаавяна концепция народной войны предполагает не опору ка регулярную аршда, а использование мощи всего парода. Концепция шродаой войны предусматривает использование воошшх в политических /включая дипломатические/ средств. В этоу контекст© на-родейя дипломатия била призвана консолидировать лхдэГ., стгпата-еароваваах борьба вьетншязкого народу., в общнй. антиийперяалисти-чзеетй^фронт. Народная дипломатия Вьетнама выполнила эту задачу, обеспечив широкую кевдупародную поддеркку борьбе вьетнамского народа.

Народная даплс&штня имела корни в мездународиых связях, сдоетвшнхоя извду общественны«® силами Вьетнама в общественностью зарубежшйс стран, превде всего Франции,Советского Союза, Китая. Контакты с французской б ыирбвоЕ общественностью исполь-аозаяиоь Президенте» Хо Шн Кино» для разъяснения позиции правн-гэдютва ДРВ на состоявшихся в 1946 г. франко-вьетнакскнх переговорах. На каровой арена общественные организация ДРВ прод-стаагяяа Ентврзсн-национально-освободительной борьба вьетнамского парода.

Народная дяпложтвя Вьетнама внесла больеой вклад в сшго-танзз единого фронта народов Индокитая, иногда будучи едвнет-взево возмоетоЕ формой взаимодействия кацнокально-освободв-телышх сеж трех стран Индокитая. Больпое звачешзе для укрэп-азкзя содЕдарностЕ давду народа® трах стран Индокитая вгзлХ

тазшо фор-a пародас" Д2шю;затяп, :;пк егозя ародсюютелей от.- • кчокадыго-освобо.зи'гэдьш'х дгвнгшшЛ П:гдс"л?ал /нс.тбрь ISEO v,/\ сспхгая кокфэропцэя народов /мпрт IS5I г./, ¡ioi"T sopo и"! л нарт-доз Нздскзтая /глрт 1035 г. а апродь 1270 г./. Дсбрш тра.'^гля кмфорэштч народов Индокитая упраплякаеь в обкзй борьба нроуа-а Французов /I9-15-IS51 гг./ я протзв г_мэр:;кглскоГ1 агрсссг.д /1С65-1273 rv./, juvvia споо 1цюдсл~о.'п:о m хонрэрекцдях гешстроз mc~ отранянх дел СРВ, ШЩР, HPK. Пропзсз.п "трансфоращш" от координации на уровне народной дяшгс:>тгим к ззаамодоЕстзйэ офицз-аяыгоЯ дипломатии трех стран 'Индокнтад.

Деятолыюсть такой обшзствонно-подисачоской организации, как Нацповальшй Фронт освобождения ßsioro Вьетнама /11Ф023В/, слупила примером использования народной дипломатии в штороспх национально-освободительной борьби. Учрэгдошдге d рядо строи прэдставитольства НФОЮВ играла важную роль в активазацна контактов борющегося вьетнамского народа л общественности зарубежных стран.. ' ■

Народная дипломатия дпя Вьетнама - дополнительный канал 'общения с виовшш миром, позволяющий официальной дпплогатгп решать деликатные вопросы внэшшх отношений.

Третья глава - "Народная дяшгоматая и маровоо общзегаэн-ное мнение" - концентрирует внимание на международном аспокто народной дипломатии. Рассматриваются основные форш, используемые народной дипломатией в борьбе за прекращение войны во Вьетнаме, а также оценивается влияние народной дипломатии на мировое общественное мнение, на политичевкую еизнь США и других стран.

В борьба против французских колонизаторов /1945-1954/ народная дипломатия проявилась в конкретных деСствиях, способствовавших окончанию войны. Открытая агрессия США во Вьетнаме /1965-1973 гг./ вызвала к активной деятельности миллионы лвдой, решительно протестующих против войны. Благодаря усилиям народной дипломатии Советского Союза, восточноевропейских стран, Вьетнама.в миро сформировался антиимпериалистический фронт против американской агрессии, в котором принимали участие мно-

гие международные и национальные неправительственные организации. Народная дипломатия перешагнула национальные рамки, политические различия, организационное многообразие, чтобы оказать, с одной стороны, максимальное воздействие на воинственную внешнюю политику США и их союзных стран, а с другой стороны - моральную и материальную поддержку борющемуся вьетнамскому народа

Народная дипломатия вылилась в организованные действия масс, требующих прекращения войны во Вьетнаме. Участники антивоенного движения в США объединились в комитеты и организации /более 40/, попытались оказать прямое влияние на Конгресс,Пентагон, требуя вывести американские войска из Вьетнама,начать заключение Парижского соглашения. В движении народной дипломатии США участвовали студенты, рабочие, бизнесмены, солдаты, офицеры, даже представители правящего класса. Движение против вьетнамской войны в США оказывало большое влияние на политическую жизнь страны. Много лет спустя Америка еще помнит массовые выступления 1965-1973 гг.: "Тич-ин" в университетах /1965 г./, "Мы не пойдем" среди молодежи против призыва в армию /19661969 гг./, "Поход на Пентагон" /1967 г./, "Вьетнамский мораторий" /1969 г./, "Поход против смерти" /1969-1970 гг./. Движение народной дипломатии стало значительным фактором политической жизни США в 1965-1973 гг."Уличные баталии" - примета "вье! намского синдрома", переживавшегося США и после войны во Вьетнаме.

Народная дипломатия в капиталистических странах играла большую роль в сдерживании от соучастия в агрессии таких стран-союзников США, как Великобритания, Франция, ФРГ, Италия,Греция, Движение сторонников мира в Японии, Австралии имело более близкую и конкретную задачу: требовать отмежевания от поддержки аг-росоии /Япония/ и вывода войск из Вьетнама /Австралия/.Большое значение для народной дипломатии и общественного мнения имело движение солидарности с Вьетнамом Дании, Швеции, Финляндии.

Важную роль в формировании единого фронта против американской агроссии играли демократические международные неправительственные организации, превде всего Всемирный совет мира и Организация солидарности народов Азии и Африки, ставшие координиру-

адим центром мировой общественности в борьба за кар во Вьатна-з. "Вьетнамская страница" значила гшогоо для народной дпплогэ-иа: от дала такио нетрадиционные фортун взашодаПствпя общостенных сил, как Стокгольмская конференция по Вьатпаму,Изядутта- ' одная комиссия расследования преступлений агсоряканского пмпе-пализкя.

Заинтересованность общэстЕонноста проблеката внашнэй поливки значительно возрастала в период вьетнамской войны /1965-Э73/, которая прявола США в состояние "вьетнамского оидрел", эбнвалого кризиса в политической гизнв страны. По тара раззп-яя кризиса повивается и вероятность увеличения числа неправв-эльствэгашх организаций США,созданных всклвчптальяо дая борьба i прзкращенва войны во Вьетнама. Расширился я социалышЗ сос-1B народно!} дипломатии: в двиганий участвовали студенты,свя-зппики, долевые лвдз, рабочие, левые буряуа, частя правило го тасса. Около тридцати маздународннх неправительственных орга-5эацяй участвовало в борьба за прекршяанко войны.

Народная дпплг.'лтпл оказала значитэльпое влияние.та обпз-гвенноэ гаенпо в самих QUA: данные опросов обгпосгвзпяого ше-¡я в ясслодуегшй период показали тенденцию к поянгзнзга "рзЗта-■а" президентов США, к усаливающемуся осогпапзэ ы:эрлкпшп»я >го, что война во Вьетнама - нэ просто "оззбка" гвзшоЭ псст-!ка США, а преступление. Это бил прецэдэпт в ША: общэсгеэн->а мнение подвергалось сильна вдзятш аптзвосшшх вкотушга-[3, которые оказалась сильнее правзтельотпэшшх вошозноотеа отпулнровать обгэственннм мнзняеи.

Несмотря на то, что правительства всегда тгшз бедаетэ во-[os3îoct3 воздействовать га обкаствонпсють,народная дзпясмзтвя .четно воздействовала па поведаете правительства СИА э р.таэ учаев.как это иаэло иасто в 1969 г., когда прэзэдзн? Нлксоп ъявил о постопзш1с;л вывода ахэрэяаподос войск,па партазкнх реговорах /I9S8-I973/,яла в 1975 г.,кота правзтстаство США ызгавалось от пргсгого участия а спесснзи pesera Тьвоу. Лояльность кэродиоЗ дзплсдатвя оказала зпзчэтзльяоэ вяэяязв пз авптачьстгл Ялспза,Австралия. Опа сдавала опрэдадзгпшэ осложняя я о? и or о! гаях СПА с совзяэтаая,гапрвор,(агэрз*эдо-фрая1агэ-

- 16 -

с-пэ откопзшзх jrsyiÄiKCb вз-sa посоглао^я Spanosn оклонпть вровзконйо б Борссяо ECüísiprjoIí ассе^блоп ей шр и позавпек-г:зс1ь пародов Шцогаггая /фовраяь 1972 г./. Аппш: народной кг-плоиаген в Шаошш ез овала розкоэ нвд020ЛЬС1Ь0 со стороны посла США s -Езсопп, которай пытался вогдоЗотвозать ка промашлошшев а черов eux in яравахольство,у iponaa уаукзодош отнозовк;; sä?s-цу СИЛ. i! Шаэпцои /1969 г./.

Участтшв пародпоЗ дшшкптез бидз нобуздопа к цайот-шв по -раовиу котпваа. Oses шетувазя против воЗпы ass тако-ео2. Другие валлз на удави sapasart, протост вэаио, свяеявая ьойву во Еьотка^э с тегздиа сошальао-бкококетосгазз брэяапеи Пйл иасолоиая. Де^ойратячоозио ШЮ ваступаа: es, гштгпзлгораа-jcotsiMSCEax пооапЕЙ. Носгэтря па Еолптгчсс;::;^ разлстия, об-.qooTDsnaocTb раашх страа нзетупа-'л сдыга щ>отш гзстокоЗ еошш« КоиТСЛ'М Об^зстеопностз озуссскж^оь по всок ísul^jj: шгсовасыдо ы «егдунарога^'з oprcmrcairc-:, иоотшшзие ейз ерз-пэшшо органа, сстрэчп ЕрзиотавзголоО об^стхя&зоста глгцу со-бзЗ cía' с в» : аслх^ггл"...:.

CpacaETcuinL-l tu^^r ; • : zzixauz в ризпих erpeaas

сэ»й8шаоу, о OÍLOJ CÁO_..">H:., LUOOÎI», tsàsciKya o? Í:SO-кахьшх ocoöon:!c;'iX.4, и с " - об-хло -.с^.. ;, сбуслоЕ^оьтао

гзагатх: ..........-„о Бх-етгхгз..

" :пог; Г'рэдзлштого ахгалк^а, сумл,: £/src¡: с",j;.. глзпелох

г.а:пя,

_ . . ^ . . * -7 ч . . X V, -<■ .. _

С ^ ,

1

■ / Ь'

Подписано в печать ££ ' У" ^^ г. Заказ № /64 . Тираж экз. Объем /О п.л.

Отпечатано в Дипломатической академии АЩД СССР