автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.05
диссертация на тему: Роль негосударственных некоммерческих организаций в формировании нравственных устоев гражданского общества

Текст диссертации на тему "Роль негосударственных некоммерческих организаций в формировании нравственных устоев гражданского общества"

62 12/22

АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ИНСТИТУТ ФИЛОСОФИИ И ПРАВА им. И.М.МУМИНОВА

На правах рукописи УДК 17.031+061.2.

КОЧКОРОВА ГУЛЬНАРА ДЕХКАНБАЕВНА

РОЛЬ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ФОРМИРОВАНИИ НРАВСТВЕННЫХ УСТОЕВ

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

09.00.05 - этика

Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук

Научные руководители: [д.ф.н. Холматова М. X

д.ф.н. Алимасов В.А.

Ташкент - 2008

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

ВВЕДЕНИЕ...............................................,,........... з

Глава I. Философско-методологические проблемы формирования нравственных устоев гражданского общества

1.1. Нравственные устои общества, понятие и

генезис................................................................. 16-32

1.2. Современные концепции нравственных устоев гражданского общества (философско-

методологический анализ)....................................... 33-49

1.3. Выводы по первой главе.......................................... 50-51

Глава II. Негосударственные некоммерческие организации (ННО) как институт гражданского общества и их социально-этические функции

2.1. Негосударственные некоммерческие организации

как институт гражданского общества.......................... 52-78

2.2. Социально-этические функции негосударственных некоммерческих организаций (на примере Республики Кыргызстан и Республики Узбекистан)..................................................79-96

2.3. Выводы по второй главе....................................................................................97-99

Глава III. Деятельность негосударственных

некоммерческих организаций как фактор укрепления нравственных устоев гражданского общества

3.1. Реализация гуманизма в деятельности

негосударственных некоммерческих организаций.......... 100-117

3.2. Проблемы совершенствование деятельности негосударственных некоммерческих организаций в укреплении нравственных устоев гражданского общества............................................................................................................................118-130

3.3. Выводы по третьей главе....................................................................................131-132

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................................................133-142

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..............................143-153

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Построение правового государства и формирование гражданского общества являются стратегической задачей, которую поставили перед собой молодые независимые государства постсоветского пространства. Успехи Республик Кыргызстан и Узбекистан в деле укрепления правовых, экономических, духовно-нравственных основ гражданского общества становятся все более заметными в наши дни. Президент Республики Кыргызстан в одном из своих выступлений особо подчеркнул: «Мы за то, чтобы человек был главным в нашей стране. Мы - за реформу исполнительной власти, за то, чтобы она достойно служила народу. У нас должны в полной мере возродиться такие нравственные категории, как мораль, порядочность и честность, а коррупцию надо объявить врагом №1».' Выступая на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов подчеркнул: «Главная наша долгосрочная и стратегическая задача остаётся прежней: твёрдо, неуклонно и последовательно вести страну по избранному нами пути демократического строительства и формирования гражданского общества, углубления реформ и укрепления демократических ценностей в сознании людей».2

В Кыргызстане и в Узбекистане проводятся реформы, направленные на демократизацию общественной жизни, повышение роли и значимости общественных организаций, органов самоуправления населения в решении жизненно важных проблем, в укреплении нравственных устоев гражданского общества. Перед общественными науками встает задача теоретической разработки путей и перспектив формирования гражданского общества.

1 Бакиев КС. Мы будем достойно жить в достойной стране // Слово Кыргызстана. - 2007. - 16 окт. - С. 5.

2 Каримов И.А. Наша главная цель - демократизация и обновление общества, реформирование и модернизация страны: Выступление на заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 28 января 2005 г.- Т., 2005. -С. 7.

разработки путей и перспектив формирования гражданского общества. Несмотря на различие в темпах и приоритетах осуществления социально-экономических реформ государствами Центральной Азии, их объединяет не только общность исторических корней, языка и религии, моральных и духовных ценностей, но и схожесть проблем, идентичность социально-экономических и духовно-нравственных задач, возникших в процессе реформ.

Одним из объектов научного интереса этики являются нравственные устои гражданского общества. Нравственность общества представляет собой своего рода духовный фундамент, на котором строится система образования, воспитания и социализации личности. В укреплении нравственных основ современной социальной жизни, именуемой гражданским обществом, большое значение имеет деятельность негосударственных некоммерческих организаций (ННО), общественных объединений и движений.

Активизация международного терроризма и религиозного экстремизма, вовлечение в ряды экстремистских организаций части молодежи путем ее зомбирования также свидетельствуют о рецидивах духовной нищеты, нравственной безответственности и идеологической индифферентности, которые культивируются некоторыми геополитическими центрами, преследующими цель усиления своего влияния в Центральной Азии.

Как показывает практика, негосударственные некоммерческие и другие общественные организации заметно усилили свою деятельность за последнее десятилетие. Характерной особенностью современного этапа развития негосударственных некоммерческих организаций является расширение их функций, сферы влияния, потенциальных возможностей, увеличение количества населения, вовлеченного в эти организации. Наиболее плодотворной и социально целесообразной формой деятельности ННО являются благотворительность, морально-психологическая поддержка, духовно-просветительская работа, мероприятия по укреплению моральных устоев современного общества. Однако роль и значение деятельности

негосударственных некоммерческих организаций в формировании этических основ гражданского общества пока не получили достаточной теоретической разработки в философской науке.

На этом политическом фоне научно-философский анализ процесса формирования и укрепления нравственных основ современного общества через призму деятельности негосударственных некоммерческих организаций является актуальной задачей, стоящей перед учеными-обществоведами, в том числе специалистами в области этики.

Актуальность исследования определяется следующими факторами:

1. Сфера нравственности была и остается одним из важнейших объектов исследований социально-гуманитарных наук, дискуссионной проблемой философских изысканий, непреходящей темой для публицистики и рассуждений на уровне обыденного сознания. Происходящие в современном мире трансформация социально-политических систем, информатизация, глобализация и другие процессы оказывают заметное влияние на нравственность, все они протекают с участием субъектов морали. Глубокое изучение проблем морали, нравственных устоев современного общества, тенденций и закономерностей, традиций и нововведений в данной сфере является важнейшей задачей, прежде всего, этики.

2. Рост актуальности исследования этических проблем формирования и укрепления нравственных устоев гражданского общества связано с тем, что гражданское общество - это более высокий уровень развития общественных отношений, качественно иной показатель гражданской самодеятельности, основной критерий разделения функций государства и общества в социальной сфере, основа для реализации прав и свобод человека. Анализ диалектики гражданского общества и нравственного совершенствования личности приобретает не только теоретическую актуальность, но и практическую ценность.

3. Исследование социально-нравственных аспектов деятельности негосударственных некоммерческих организаций ныне приобретает всевозрастающее значение. В структуре формирующегося гражданского общества самым важным и сильным элементом становятся негосударственные некоммерческие организации, являющиеся добровольными объединениями свободных граждан. В последние годы появилось множество публикаций, материалов конференций, посвященных негосударственным некоммерческим организациям. Однако морально-этическая функция ННО, их роль в укреплении нравственных устоев общества нуждаются в более детальной разработке, что также усиливает актуальность темы данной диссертации.

4. Социально-политические, экономические, правовые реформы, проводимые в постсоветских государствах, в том числе в Кыргызстане и Узбекистане, трансформация общества от тоталитарной системы к свободному демократическому обществу актуализируют значимость теоретических разработок, исследующих внутренние источники, движущие силы и прогнозируемые последствия реформ. С этой точки зрения весьма своевременным представляются философско-этический анализ изменения общественного сознания, изучение нравственных аспектов отношения людей к осуществляемым реформам, к государству и, особенно, к негосударственным некоммерческим организациям.

Кроме вышеперечисленных можно выделить еще ряд факторов, усиливающих ценность данного исследования: изменение моральных установок, нравственных ценностей, этических норм и ограничений в условиях социально-экономической либерализации, перехода к рыночной экономике, отражение в нравственном сознании происходящих перемен, моральная необходимость формирования национальной идеи в Кыргызстане с учетом накопленного опыта Узбекистана по внедрению в сознание и сердца людей идеи и идеологии независимости и т.д.

Степень изученности проблемы предопределяется научно-методологическими положениями, касающимися проблемы места и роли негосударственных некоммерческих организаций в формировании нравственных устоев гражданского общества, изложенными в трудах, речах и выступлениях Глав государств по вопросам общественно-политического, экономического и культурно-духовного развития Республик Кыргызстан и Узбекистан.

Проблемы гражданского общества, формирования и развития негосударственных некоммерческих организаций выступают предметом исследования специалистов различных отраслей наук: философов, этнографов, социологов, историков, политологов, правоведов и др. Исторически так сложилось, что ни один философ не обходил стороной вопросы нравственности. Эта сфера общественной жизни и сейчас остается важным объектом социальных исследований, актуальной темой для философских и публицистических размышлений. Однако фундаментальные, концептуальные, теоретические вопросы этики не всегда получают адекватное отражение в трудах современных философов. Проблемы гражданского общества и негосударственных некоммерческих организаций, как его составной части, являются одними из самых актуальных в мировой обществоведческой теории.

В дальнем зарубежье и в странах СНГ в 90-е годы прошлого и за 5-6 лет текущего столетий проведен ряд исследований, посвященных сущности, структуре и системе гражданского общества, его генезису и предыстории, эволюции и перспективам развития. Данная тематика стала особенно популярной в связи с формированием гражданского общества в государствах Центральной Азии. В российской обществоведческой науке за последние 1015 лет появились исследования, посвященные проблематике гражданского общества, общественных движений и организаций. Проблемы институционализации гражданского общества, в том числе сущности и социального предназначения неправительственных организаций, стали

подниматься с середины 90-х годов XX века такими российскими обществоведами, как А. А. Аузан1, Р. Г. Апресян, Л. Т. Шинелева, К. С. Гаджиев, С. П. Перегудов.

Можно указать на труды философов Кыргызстана и Узбекистана, работы которых сыграли определенное методологическое и источниковедческое значение для настоящей диссертации. Это в частности труды, М. Т. Артыкбаева, М. Н. Губогло, Б. Д. Джамгирчинова, Т. К. Койчуева, Ч. Нусупова, А. Б. Элебаевой, Т. О. Ожукеевой2, А. К. Асанбаева в статьях О. А. Тогусакова, С. Ж. Джигитова, Т. А. Мукамбаева, М. Н. Оморова, Ж. Урманбетовой, Р. Д. Стамовой, Ж. Кадыракунова, Э. Мамбеталивой и др. Особо хотелось бы отметить диссертационные исследования А. А. Жу ну сова, С. К. Матикеевой3, У. К. Чиналиева4, А. К. Бектановой и других.

В Узбекистане вопросы гражданского общества и негосударственных некоммерческих организаций рассматривались в трудах В.А. Алимасова, Ф.Б. Загырытдиновой, Э.Э.Каримова, З.Р.Кадыровой, Р.Н. Насырова, З.М. Исламова, Ф. Расуловой, Х.А. Шайховой, С.Ш. Шермухамедова, X. Расуловой, С. Хасанова, К.В. Джаваковой, Ф. Мусаева,

М.Ш. Шарифходжаева и других.5

В монографии М. Киргизбаева «Фукаролик жамияти: назария ва хорижий тажриба» (Гражданское общество: теория и зарубежный опыт),6 в сборнике

1 Аузан А. Экономические основания гражданских институтов.-М.: Академический проспект.-2005Апресян Р.Г. Гражданское общество.-М.:РАН.-2005., Шинелева Л. Т. Общественные неправительственные организации и власть. - М.: Дашков и К, 2002.

2 Артыкбаев М.Т. Политология. - Бишкек, 1993\ Губогло М.Д., Элебаева А.Б. Гражданские движения в Кыргызстане. - М.: Мысль, 1991 \ Джамгирчинов БД. Очерк политической истории Киргизии XIX века. - Фрунзе, 1966; Джигитов С. Наше прошлое, настоящее, будущее. - Бишкек, 1993; Ожукеева Т.О. и др. Права человека и демократия,- Бишкек, 1996.

0 Матикеева С.К. Роль неправительственных организаций в условиях становления гражданского общества в Кыргызстане: Автореф. дис.... канд. полит, наук. - Бишкек, 2006.

4 Чиналиев У.К. Трансформация политической системы Кыргызской Республики в переходный период: Автореф. дис.... д-ра. полит, наук. - Т., 2004.

5 Алимасов В.А. Фалсафа- ёхуд фикрлаш чанкоги. - Т., 2007; Шайхова Х.О., Назаров К. Кадриятлар фалсафаси. - Т., 1999; Умаров Э.У. Загрытдинова Ф.Б. Этика - Т., 2005; Шермухамедов С.Ш. Какое общество мы строим // Конституция ва инсон манфаатлари: Халкаро илмий-амалий анжуман материаллари. - Т., 1997; Джавакова К.В Институты народовластия в Республике Узбекистан. - Т., 2006; Шарифходжаев М.Ш. Формирование открытого гражданского общества в Узбекистане. - Т.: Мир, экономика и право. 2002; Каримов Э.Э. ва бошкалар. Узбекистан ёшларида дунёкараш уйгунлигининг шаклланиши муаммолари.- Т.: Тошкент Ислом университета, 2004.

6 Киргизбоев М. Фукаролик жамияти: назария ва хорижий тажриба. - Т., 2006.

С.Джураева «Гражданское общество: теория и практика»1 есть ряд положений, отражающих те или иные стороны рассматриваемой проблемы. В Узбекистане функционирует специальный институт «Гражданское общество», который также занимается изучением теоретических и практических вопросов построения в стране гражданского общества.

В той или иной степени функции ННО рассматривались в ходе международных конференций, публикациях ряда ведущих политологов, философов, общественных деятелей. В 2001 году в Ташкенте прошла региональная конференция «Роль негосударственных некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии».2

Настоящее диссертационное исследование посвящено философскому анализу этических аспектов деятельности негосударственных некоммерческих организаций в гражданском обществе. Несмотря на сравнительную активизацию в изучения общих и частных вопросов гражданского общества в обществоведческой науке проблема нравственных устоев гражданского общества, роли различных факторов, в данном случае - негосударственных некоммерческих организаций в укреплении его морального фундамента общества все еще остается недостаточно изученной.

Связь диссертационной работы с тематическими планами НИР.

Тема научного исследования утверждена Ученым советом Института философии и права им. И.М. Муминова Академии наук Республики Узбекистан 30 января 2006 г. (протоколом №1).

Основной целью диссертации является философско-этическое исследование роли и значения негосударственных некоммерческих организаций в формировании нравственных устоев гражданского общества.

Для достижения данной цели были решены следующие задачи:

1 Жураев С. Гражданское общество: теория и практика. - Т., 2003.

2 Роль негосударственных некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии: Материалы региональной конференции. - Т., 2001.

-раскрыть сущность и основные характеристики понятий «гражданское общество» и его «нравственные устои», осуществить сравнительный анализ различных их определений;

- показать историческую эволюцию гражданского общества в контексте его нравственных устоев, рассмотреть этапы развития теоретических взглядов мыслителей прошлого, особенно мысли