автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Сельскохозяйственное производство Западной Сибири: опыт и проблемы интенсификации (1971-1975 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Сельскохозяйственное производство Западной Сибири: опыт и проблемы интенсификации (1971-1975 гг.)"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ШСЕЕМ7 ОБРАЗОВАНИЯ

КЕМЗРОВСХИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи ЕБК 63.3 (2Р53)

ФИЛАТОВА Татьяна Федоровна

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО З.АПАДНОЯ СИБИРИ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ ШЙШ®ШЦИИ { 1971-1975 гг.)

Специальность 07.00.02. Отечественная история

Автореферат зкссарташя на соискание ученой степени кандидата исторхтесюог наузс

Я5М2РСБО 1995

Работа выполнена на кафедре истории с политологии Красноярского государственного аграрного университета

Научные руководителе - доктор исторических наук,профессор

Грииаев Б.Б., кандидат исторических наук,доцент Ефанов Д.Д.

Официальные оппоненты; доктор исторических наук, профессор

Суверов В.К»,

кандидаг исторических наук, доцент Бельков Б.К.

Веда1дая организация- Красноярская Государственная технологическая академия

Залете состоится 1995 г.. в ^ часов на

заседании специализированного совета К 064.17.02. по присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Кемеровском государственном университете / 650043,г. Кемерово, ул. Красная,6, зал заседаний/

С диссертацией ыокно ознакомиться в научной библиотеке Кемеровского государственного университета. .л { Г

Автореферат разослан """ ^^^_ 1995г.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат исторических наук,доцент

З.П. Галаганов.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

А к т у а .п к о о г ь т ег м н . Для разработки конкретней научно обоснованной программа развития сельского хозяйства ка перспективу зааноз знатоняе из только для науяя, -го я для практике имеет ретроспектнзккй аналзз ^...зэгтия этой отрасли.

Яесо^ешга,что. сельскохозяйственное значение Сибири в целом з Западносибирского рзгяска.в частности, будет возрастать к с точки зрэгая зяутпироссяйсяой , и глездукародшоЗ ситуации-. Принятие стратегических репенаЗ воздействия государства- на аграрный сектор предполагает разработку схстемн приоритетов в поддержании сельского хозяйства. Срэди возмезднее зарзаятоз предпочтение могет бить отдано поддерзяэ тех зля якет отраслей аграрного комплекса , тех гли инзас сш&сяохозпйстаеяннх зон» органгзецгснш-зкояомгческюс форм хозяйстзовакЕг. Реиеная такого характера доях-аг лрянзиаться на основе комплекезого ойьактязиого анализа достоверной ааформацгн, свободной от воздействия грутгавьсс Енгвресоа.Есестсронкае ее изучение имеет большое практическое значений, помогает оценить реальные достижения,определять иути-.згетранвнюг кодостатксз, дозволит государственным сельсхохозяЯстветши органа1,? .опираясь ка проверенные формы работы, йряменять их в.реяеяав проблемг поставленная перед аграрным сектором страны.

В Западной Сабхрп накоплен богатый и разнообразный материал перехода от.экстенсивного нута развитая сельского хсзяйстза на путь интенсифзхащз, сочетания разшпе форм организации производства. Здесь провозились социальные «сспэримдвтн то организации я стимулированию труда, взя&гадо&стат наует я производства. .

Сейчас в стране идет поиех путай преодоления крззнса з сельскохозяйственном грсжзвсдствэ. Разрезать вазрездие проблемы в социальной' <а •экоясматчасхой хазяя села поможет анализ гмеицегося ошта

ло проведению ингенсифакаши з аграрной отрасли.

Хронологические- рамки охватывают года девятой пятнявтаа - 1971-1375. Этот период трудно оценить однозначно» С одвоЗ еторога,&го- время принятия достаноБлаклЁ. цантральню: органов алвсяж, илзлуюв ЦК КПСС по вопросам интенсификации сельскохозяйственною хфоиззодо~вг к напряженной работа чаете органов управления: по вшолаению производственных плазов и задач пятилетки к, с другой стороны, зематзого ухуетэшя дел е сельском хозяйстве ,падэкгя ЕрогзБодщтехьцостп груда, роста социальной пассгв-яоетк. Это период, хоторнй б литературе характеризуется как пред-гфизисшй. Изучение трудностей, противоречий и негативных явлений, как и обобденяе вологятелгного опыта, врадставляет большой интерес длг процесса обновления общества, совершенствования организационных форм седьсхохозяйствзяаого производства.

ГеррегорЕвли.вне раитл настоящего исследования охватквает Еемэровскув, Томскую, Тшенскув, Новосибзрс-куп и Оысяую области, Алтайский храй, входяпие в Заладамжбирс-ки£ регион.

Кзбранннй нами для исследования регион имезт ряд особенностей : во-первнх, это огромная территория в 2307200 квадратных кя-ломатров.цросткраадаяся от степей Казахстана до Северного Ледовитого океана. Во-вторых, регион отличается большим разнообразием почвенна-бгологачееккх, климатических г других условий, влияющих на развитие- сельского хозя8ств&. Условзо эту территорию мозно разделить на три зош:бдахчщШтуюддк развптияоеновдах отраслей сельскохозяйственного производства, засупливую и зону, характеризующуюся .вечной «ераштой,. щшвдную дай развита оленеводства к звероводства. Эти сведайягевсхие условия создавали дополнительные труд-н ости в организации . аграрного производства.

К тому :ке для указанного решена характерна низнаят пяютоетб населения, что создает большую нагрузку на одного: рабочего по сравнений с центральными и токнымя районами России.. Поэтому анализ .аграрной политики в . указанных спэцифачесзотс условиях за-сдужгзае? специального исследования-. Разработка- и конкретизация аграрной политики предпринималась на многочисленных- съездах, з специальных постановлениях ЦК К^С. Однако не все принятые решения претворялись в зизнь. Пагубные нос. -дстзия административно-командной систеш управления экономикой з большей степени сказывались ка технологии производства сельскохозяйственной продукция.

Вместе с тем сокращение численности сельского населения и уменьшение- площадей обрабатываемых земель создавали объективные потребности для интенсифякащи производства продуктов. 3 решении проблемы повышения эффективности аграрной отрасли экономики партийные. советские я хозяйственные органы Западной Сябиои накопили как положительный, так я негативный отт} позволяют:\ -авильно выбрать формы я методы политического руководства этой спешфн- • ческой сферой народного хозяйства.

Методологической основой исследования являются фундаментальные прижила ясторическсЯ науки - историзм л объективность, а таяге диалектический, конкретно-исторический л системный подход к анализу рассматриваемых вопросов.

Степень изучение-с г. и тьмы,- Проблемы внедрения науки и передового опыта на современном этапе привлекают внимание специалистов разных профилей - историков, экономистов, социологов, ученых-аграрников.

Основные направления интенсификации: сельскохозяйственного производства исследованы а монографиях A.A. Саун кика,' А.П. Тгариной,

с

¡Т.О. Мазурахс, В .Ii. Лсленкова 2 A.A. Еосксвг! Ик свойствен!*, зэшгаг анализа проблем комплексно: раскрыть- осковпае наясгвлс--нкя гки^нсифакаада.» с-ерг/л я »»стодк работк партяйкж е госуггрст-зекакг сельстюгозяйотЕешяв: органов по руководгтг.;- сель^-кэтосЯй-ствеиним арогззодгтаок, Продззслогвсппкг процесс« рассг.:г?рива~ дгеь в течееге атлкиеаьного времен?..

В 70-е ssmsssr, кссладобаге^ей дтххбдскзд;: проблемы конкеятра-тая с , ка^озяйствонксё кооязрикк сельского хозяй-

ства, ног-дзкг д схоякоегг. ярэдассг. опоратазпого обобщен»: слита я выработка Kaj^ESX рзкоме!и1ац:±~.

Однако основное гпшкзяее . г» .ото? период удсягяаи» пе столы» анэлпгу шодзхо&ада;;-: дроцеесоз, скодш> обоснован«® задан,кото-рко предстояло рая.гг'Ь. Работа ко осусестглензэ спецксдпзгдгп и

кояцекград» .оегсрркохозя2с1?8пк.ого производства показана ог-дельнхвег. прзкзрамг, без' детадазел) окаагза 2 oöoöneazst язшаас.

1 Саунют A.A. Партийные организации ВсстсчноЗ Спбгрг в борг-бе за гЕтаасйфигЕеавх) сельскохозяйственного производства ь 1S5S-1571 гг.-Лвтореф. дне. каж. гс.т. даун.- Члта,1977; Тгсшга А.П. Сопкально-этаасзягчаское раз.вдтд.е советской дерезкк /1965-1950/: Лвтореф. дзсГ» кацд. дет., '¿ays.," ШсдсваДЗВ2; Мазурак Е.С. Деятельность партЕйках орггжзздЕа Западной Сибири по осуЕествленшэ аграрной политике НЕС в. 1365~1370гг: Автореф. две' ... канд.' ист. наук,- Темскь, 1S7S; Дздецков В.Н., Носков A.A. Проблемы развитая сельского хозяйства ЗздгдноЗ Сибири.- Новооябпрск:Нгука, Сиб.отд-кке, 1977.

2 С sc Кокгшев Е.М. Развкгве .'¡яаэсйзяЗстгэнного. кооперирования б условиях Сгбаргс// Экономика .сельского хозяйства,- 1979, №5.

С. 72-79; Спенаалнзадгя и •меджоайарзззенпое коошргроЕакие'в условиях Сябярк i // Пр облоги (лежхоайотазеняой кооперации к агропро-промышяенноЁ кнтеграпдг сельсрохо'&зйрзФешэго цродзводства.-М., 1977.- С.176-189; Толозатяк М.З.. Проблема развкткя к размещения сельского хозяйства Скбнр;: к Дальнего Востока; //Размещение е специализация. сельскохозяйственного дродазодства Сдбирн к Дальнего Востока.- Новосибирск; ЕАСХЩД, Саб. отделенде,- 19В4 .

upaamscrci для всэх работ, вьшэдяпс по данноЛ тематике, харай-гсрио nc073s3;~e;riis роли сквцдадязацаи £i концентрат а сеяьсхо» хозяйстве Западной Спбяря1.

Иатерзсшб сведения, харахтзризуизиа уровень еолзальао-Э'ако-мпаского развлгяя заладносяСирсяого села, тенденп'ла. зкоиодггес-:ссго развитая я хвдюзне проб; гл, содержатся в работах Н.Я. Гу-лгна, З.Н. Ладаахоза, А.Л. Коскова, ..И. Засдазсхоа^,

?an*ssac насколько дзгссертазй' по гроблсмс подготовка спэпнь-.•tzctcb сельского хозяйства л псзхейкл» зх рол-,: з аграрном со~сс~ ра.Так, з здссзртетаг й.?. Шталахсвой сг.злзк вкзов с том, что эд;«нястраглзпо-?ю.*шзк5 сталь управления сольсгюхэаяЗогзвчьн-ж щзедсргятаяг? со сторона зкаестойайх органов сковывал шпг-вяатязу рухсвооттзлоЯ,обеепопазая их лхтнкэ знания, зе способствовал развитей у hscc потребности з повыпеша профессионального уровня« 5яте,в конечной счете , приводило х оогчулдензя наас-

lArpapaoe ж аграрно-гфог.гъзлекнсэ коопйрлровагглз з Запасной Сзбзсаг'Сб. науч. трудов,-Новосибирск' ; Коваленко А.С., Лйдзя В.Я. , Осярпеза Г. П. Обосяозаязэ а практика кэассзяйстзгкной кооперация в сельском хозяйстве Западной Сябяри-.- Новосибирск, 1973 •; Эксксмичэсхие проблемы повщзеняя эффективности сельскохозяйственного проззвояства: Сб. статей/Под рея. П.Л. Ягкатсз-ского .- М.: г/лсль, 1S78,

2 Гуетн К.Я. йс?ор:-ггеск:{й опыт развитая эльскохозяйственко-

го производства Сябяp:f if ^временность; // Сопиаяьно-эконожчео-zoа .развитие советской' СяСжряг исторический опнт и современность. - Еозосябярск; Науа&ДЭВС--- С.153-158. ;Ладенксз В.Н-, Носков к. к. Проблема развитая. сеЯ1Сг:о?>у хозяйства Западной Слбира. - Новося-о'ярск:Науяа ,1977.; Заславсхая Г.И. .Мучкшс й-5..Раззятка сель-ска посялёв«.- C'iai-tc-глка, 1977. ;Йосхов Д.Д. Сельское хозяйство Сибаря ¡га- начальном зтзще знтенсифиааигм / 1956-1935/: Пр'облеш* регросяакгаэн'ого. анализа.-// ТТстордчесжй опкт освоения Cirrfrpw.-- НозссабЧрея;,1$86.

средственных производителей от результатов труда

Заметным событием стала проведенная в Красноярске в 1993 году республиканская-научная конференция "XX век: исторический опыт аграрного освоения Сибири"о Материалы конференция вышли под одноименным названием.В ее работе принимала участие историки, экономисты, социолога, философы .ученые аграрники, которые предприняли попытку комплексного изучения аграрной истории Сибири. Проблематика .исследований, представленная на конференции, отличалась широким спектром вопросов: от обаего и особенного в развитии коллективного земледелия в Сибири - до исследований по узким конкретным щюйлзшл, которые отзедставляит интерес в связи

9

с новыми подходами -в их решении Так, в статье "Землеустройство как фактор говдаенин эффективности управления земельными ресурсами*1 Я. А. Л тегах приходят эс выводу, что недооценка землеустройства • как - кояшаеисно® системы экономических, организационных и правовых мероприятий отрицательно сказалась на повышении эффективности всего ттроязвожетва. В статье сзкечжется, что

1 Штанаиова В.Р, Деятельность партийных организаций 2ападаой Сибири по подготовке и переподготовке • руядвятшх ®здров колхозов и совхозов в1971-1975гг: Автореф. дис ... канд.тгет.. наук.-Томск, 1938 ; См. также Александров В..Н. Деятельность -партийных организаций Западной Сибири по укреплению оельского хозяйства квалифицированными кадрами в 1371-1975гг.:Автореф. дис ... канд. ист. наук.-Новосибирск, 1985;. Колтаков К.Г. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по повышению роля специалистов в развитии сельскохозяйственного производства / 1971-1975гг./: Автореф. дис ... канд. ист. наук Новосибирск,1985 ; Макурина Г.А. Партийное руководство индустриализацией сельского хозяйства Западной.Сибири в условиях развитого социализма /1965-1975Л Автореф. дас-'... канд.ист. наук.- Кемерове, 1985.

. 2 21 век: Исторический опыт, аграрного освоения Сибири:Материалы республиканской научной конференции/ Под ред. З.В. Грипзаева; Крас. гос. ун-т.- Красноярск,1993.

з 70-е гэдн издалась попытки внедрить научно- оооснозаньг-б м • гсмв "бдо^сгя, ">днзхо окх кс были дзучгпы до кзншг . I с. г.

".A. ^оряаж-аско-Л анализируется трудности л ре-донии зопроса, »^соответствие «атериаяьно-техни'тесхоЯ базы зеюзпа тчггиха-!, лсскольку дзЗствсзал принцип остаточного -Ынакс;;]"^-ззя~. 3,3, Пзченкина, А,1 .Ни}, лаев, Э.5. Засилезсхая , О.Б. "С.--■cizcjs критически подсеял к опенке tbiöix средств иктенслЬига^и .сак иелхорацзк, аказапня . необоснованное применение хсторг»х чашсло ущерб сельскому хозяйству. Он*,i поставили з.арямро гчвп-самость npou.-e.v.M сельскохозяйственного освоения региона от зхс- -догии .

Тахтам odpaao.v, , краткий пстстаогрзфичзскгй обзор азучеккой .-лтература доказкзает, что историка;® 2 спеааалястамя других областей паузя, практическими работниками проделана определенная работа по изучению опыта интенскфшадии з Западносибирском регионе. Вместе с тем требуют серэосшсленкя методы и формы вза-имоотноаопзй госудапотзевных се-льсхохозяйстввггякх предприятий ее сельсхохо-зп2стзеннкх органов управления. Вне ноля зрения исследователей остались вопроси соотношения принципов, форм, гле-годез зтого руководства с реальными результата?® как пелокатель-ного, -так и отрицательного свойства.

ХЛютах O.A. Землеустройство-яак фактор побншйшя эффективности управления земельными ресурса!®' //Тал 0.359-257.

2 Коркат.езская Л. А. Проблема подготовки специалистов сельского хозяйства в 7486них заведениях Западной Сибири/ 1971-lSSCrr./. - Там яе.-С.308-311.

3 Печенкпна З.В. Влияние качества земяз ла процесс воспроизводства ; Кьдолаав А. Я. 'Сельскохсагйствеянае угодья Сибири: опенки состояния и перспектив;3асилевская Э.В., Еозихов О.В. Экологические проблемы природопользования // Там кв.- С.344-352,355-359.

лу.нуа&кэаь и зна-щгоеть теиы в услэзпях кэязпса и цреоб-?ззояачйй е аграрном секторе, недостаточное осаегзкие в « сгори-тосхой литературе . проблем вкедреак нзучных разработок и трь-^свой прщсткКЕ- в аграрную с&гру асоксткн позволяют поставить в •:?ле2тзе цода данного гсслэдокания гзучение и анализ ооугеетвле--гта: актенсяфикацри г саг-схожозлйстзе1МЭж производства к 1971-1Э7эгг.

Научная новизна исследованая состо-ГГТ в токе ,что

-азторок ервддргагта повнтка, ,з -отлег-ис. с? традиционных подходов к проблемам дартаЁзого-руководства, цросиа всего проанализировать реаяьяоз положение дал з сельском 'хозяйстве узе чзрз? это обт-вЕтнзко оценить действительную роль партийного рукогодст-з?. и степень эзФйктивностк партийного влшля. на ату деятельность;

- впер вне б научный .оборот взэдевк яодое доиумзиуадеЕгэ • .материала .которые позволили дать. критический анзетч об;>ект2,г:зх и субъективных трудностей исследуемого дересда: -дан критический научный анализ малоизученных аспектов руководства процесса?.® специализации и концентрации сельскохозяйственного производства.в Западной Сибири. Основные • зада-а исследования:

-раскрыть на основе конкретно-исторического материала 'не только положительный огаг , но и нрсязнЕдаэся негативнне течзс-нцет, допущенные оайоки и просчеты;

-проведение анализа причин.торисгзщц. нсцолъзрваззэ, интенсивных методов ведения сельскохозяйственного произвояствг; -всследозание путей, форм, механизм разработки я рэадиза^га зг» равной политики;

-рассмотрена& з^ективкостя ockobkik çopw и уетолоз згпразгоя-г^. сельсетл хозяйством.

â а з а з ■£ ту з а н с с г т с я: доказательство того,что коглапдная система упразляита аграрнку прс:;зво1стооа оказкзала иегативноэ аоздеЗспаз на развитие сельского хозяйства;

полсгенае о тем, "что s работе партийных а государственных органов ¡то руководству сельскохозяЯсгзептам дродзаолствск лгледлсь серьезные недостатки, отрицательно сказавшиеся на эф^ехтаЕПостя внедрения достакекий наукя я передового опыта; зьзод о тем, что кпзгаЗ уровень соцаально-зкономяческого развитая села обесценивал усилия: партийных и государственных орга- • аов по закреплении етасафтцнроваяяых кадров на седэ; тезис о том, это отдельные руководителя • д государстзеэша органы какоазли сожттельяый опит проводелгля антененфакашгп з Запаяно.! Сябнрз.

Ссяовну». ясточналхштв" базу "доследования составила документа двух центральных s И месткых государственннх и

napT'.;3isx архазоь. Всего изучено 60 фондов. В ходе работа лрвмо-к.1лйс& zaK cmiomiol, такд выборечный, методы яселэдоваяия. Материала -краевых- я областная архивов модно разделить'"да трд группы.

Первач. группа- нормативные документы - знограммы, протокола конференций, яданумов, активов, решения бвро крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов партяд. Эти документа дают достаточно полное представление- о напразлендях z осуществлении аграрной полатаки. Прахтсгтесет все вопросы , которые бьия з ¿ферз .государственного з партийного влияния, так ш гпаче кгхгдггдг отразенив в этих документах. Отлагательной zx чертой являлась зареглачентиро-заяность, жректазясоть.

Вторая группа- протоколы заседаний партийных комитетов и парт-

о-'ро. Следует отыэт;:ть, -что г рассматриваемое дрем', ста: ;.{зткве рггрнг -между зркняткмг: .реваккиа » реальной практкгсо^.

К третьей трудна дсточадкаг. относятся дсхумзять- исполгзт?-.т:.\-ого характера: сзравкг, отчета о вапслнеках пркжлих п?с?&-нзз?ггз&£« сдравхд ао .йтогзмг проверки, стгтасткчесяк огтегь, не осеазакшг -хогордх «ж«о в -некоторой стеденд состазгть срздгта-зч-э-ке о реальное пэложенлг дэдг,

Пензнм гскгешт по внтереоуящей пас проблеме явгкзтс-и пг~ рдсднчсгка* печать. Ггзети того врекэнг диада ярко зыр^еср-'-зх-по-жгводственнть направленность. Опг были богаты сведекЕякг о тьхчояоггк прогзводствакякх процессов, но проблема гнтейгдфгка-цдк сельскохогяйствзпаого прэгзводстзй отргзглась ь.жх сла-Зс.

Коихле-кеноа ксследсзачие. ргдагчккх 1*ругпг источкиког , ех сопоставление позволяет исследовать проблемы, ногтазлгкзке в дгс-сер-тацпЕ.

Структура дк есертади е.Работа состоит гз введения, двух глаз, гакявчеквя, списка использованию: ваточников г. литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность,научная и практическая значимость работа, определены степень изученности избранной тег.к, дед?, задачи и объект исследования, показана каучкач и источш-дсвач база диссертазли..

Б первой главе " Свет осуществлений а проблемы развития науки г передовой праютга в разтевдеводствв" рассматриваются основные я-лргзденЕя гатевсадикацаи растенхевоцстяа, .азаягззруются труд-£ протйВорочкЕ в- осупеотвленпз внедрения нгу^яэт достиее-нг*1 п передового опыта, исследуется дормк е метод« государствен-

лол- цартк^ох'.. ру:<сводстза хоз.гЗсгз?яно* десггльвосгг. -

хозоз и ссбуозог..

В /сслодуе'.счй нерп се яартпйнуо государстве:"-::;?: от:;'.:?:; лсла яэяьтка созс-рзенс-^юв-мая фсра оргаяязгаьг тгула го-л..;..;..-от2с„В ойяаоти нрагст'лко.': бнла вцдагвутг гдпал фор:.'..-.. >;•:•.

хозрасчетная механизгрсзсянкс звенья. Зза&езш: систскз спхог.-. --зоззла прсзедоям работ з сжатые оров», гозвслляг с-?.:-':'.

тонкость продуктам. Тазик образе;/., з 70- с яартягккс и гзеулгг -ствекниб огруктурк штелгеь внедрить зкззе.'лг^-зе;:?? мзрк, г»*г;с.: , ост зил» яолсет:зч&ты!.ге, носялй ограни-.эшги?! характер чак :• -сг-ргторегяыкяг, л в отраслевом плзлй г. гго вдглл сузжсгечхус вяяять на пов:к;ек?.& производства сзлгскоуозяйотвекноЗ лрог. ", Гулт не меаее- плшто-во'^аецролелзтелькад агсгеиа и соотастсгв-..»- ' е* аконог-жчесий мехаядег/. проголалалз" в агрортпЕ с&од нгз во-егс рассматриваемого нергтода. йх воздействие рзск."1^"; лось на определенна объеиоз д структура колхозко-совхоз>:ог<: г.г-нзводства, распределение лродукгая обсаствэквого сектора, йнчгу— совке и далэвке условия.Эта госгодствуетая лтгкия полностью всасывалась во вс» обл2ств5ннуго систему, бнла ее вахты« .к-струмзятог.:. Соединение земли и -техники з одних руках являлось поткткой апг,:?-стратнзпсго реагзрозазвя на вызревшие товарзо-рнночнкс стнез?-ния в аграрной сфере.

Изучэннуй материал позволил сделать вувсд, что метода экономического 'С-тимулирозакпя. призванные заинтересовать трудовце коляежшв» ® лифоком использовании иере-дозсЗ зрактиет, .талер:?-;-заяка сельскохозяйственного -щот?всдства с учетом козейлих дос-•ТЕгадай елгзаллсь несостоятельными.. Главный нзтодологЕчгстй просчет1, на кап взгляд, состоял в том, что достичь явлаемого результата стэешглгсь путем внесения частнчшгг изменений в отдогь-

>-iv ' олсмзнгн састамн хозяйствования. Se •йгкяагленталььые основа, тккюягвкезя на господстве преимущественно адгйккястратизных . м^тодоз тяраалйаая, оставаясь »зл'блемшй, делая квзогмсяяой и&течбЕша ¡ГарйЕ&ю-иравательствска:-!^ документами доп мор.

Ееесязрзанстзс зджайчесяях очисщехкй явилось причиной • ос— лгблонгя влияния нйукгт на качественные показатели сальского хозяйства. В результате ослабления влияния т&зачесхог-о прогресса на рост эффективности аграрного производства, доля ¿ктеасяв-ая факторов з сбдзи приросте национального дохода составила 25?. з то зреет гак з "бО-егоды1 сна ронялась 40 Основной .причиной такой эвандага • яяхз—сь просчеты в выработке полита:® внедрения кгагшо-тежгнческогс прогресса з сельском хозяйстве. .'¿ех^низч: уззразлоягя сельским хозяйством к ■ его.отдельным направлением- зедовд&пкзд&и злвлаглез той модели государственного сосзаяггш., еловй дровозглазалс.^ в насей, стране.

Б диссертации замечается, что гагпал роль з выполнении. задач по внедрения научных разработок отводилась научнш учреждениям. Работа научно- исследовательских учреждений БАСХНКЛ. проводилась з разливших направлениях', создание новше рабочих Оргкхсв гггг&в и оборудования для мзханизапаи трудоемких Процессов растениевод-.стза а жвотноводстза, создание приборов зла ДйСйетчернзации сельскохозяйственного производства.

Однако внедрение научных рекомендаций в исследуемый пер-од затягивалось:иа 7 -12-лет. Сйдлк гз -кторов,сЯерливаййах внедрение средств иеханизацнз ароизэодственвах Ербнессов., являлось отсутствие опытных заводов, на которых мсанй было бы производить зспнтаняя я изготовление машин и механизмов; (Ие^сгаовал и механизм знедрешя научных ясследозавдй two я колхо-

з'-л л совхозах*, хотя ра^онн-ис партгГжс шфзргг.таглх •/. -нуках пр-лчзмядюь пляс: яледреняя наутаях дости-снзсГ у. ю- • нового огпгта. по сясакалчстк хозяйств ггяоткрсаслт» ех гапз.г-:-:.'..:::-.

.1:: ;;з «п<тв руководства сс-йс;"^ хозг-Лстзс« г у слог«:-т: того временя: яалклийь обабвек^е передового отта. Се.лг-ско.т'ч.т* -есз-знг^е зргзясг веда аокск пароле? 0'Т5ект:гвкч>. ёлса. -.'.о:.. средств распространен;;* передовой ьраютка. и гсонтгтлс" :::■■ зодоясь ч ра^см2.гр'1г;.г.5;сь трус овне по^хтс, творческие гтжигс-тивы. в редакнягт районных е обдйсгяшг газет уетрагпагсеъ глке столь-" , где зерел^к.; ггрзязводства дзл/лгеь озспм

В целом же подадлтеда-дг большинству о?га!Жза:д2 реггонз г. деде ргепрозтргнешея лучшего' опкта бклп зркстша недостатка. Пргкг;«2зс;;:вся грудсвие кочок гзредкз о?«к чтете :.'дхн:х-.:г.:'г, не акеваааи возког-ностг бнтъ додкроклзн1дгл регт?~г'. делом, '¿яегге "икяпяатану сцуокалгсь сверху бег ведома трухових гюязеэтязог, •'вчдвдга.-гЕЕх'1 га- Партг&гн? хе^тетч-, обобпа? отч.*-того ила зноге хозяйства, абсоязтязирсвзлг поломи-е льете ксда>к-тк г; затупезывзж недостатка. А при более детально:.: зкяг.омотг.е с кш тех, кому предлагалось перенять этот спит, он внзкзад и'-доверие.

В главе на фактическом материале доказана работу государственник к партийных органов '-до своевременно?/ подготовке техники г. сельскохозяйственным катаантмм, уровень готовяоетл которой определял упелкос проведете посевнтгх ч убаротдо: работ. В процессе этой работе бал накоплен как доложгтзльянй, так к йеггтявнка ошга. Наарякер, лучика мэханпззтбРК' оер^язэзг хозяйств региона вы-ступалн иктеиаторайг ссревнсвгщя до досрочному ремонту технике. Сельскохозяйственное д партг?2дае оргакнзеют стремглпсь поддержать передовиков, обобщали иж одат, рекомэндоваш исполь-

••• ото з других хозяйствах. 3 усдсвпях сукестзусаей едете-, •.г» йор-лм работа дазаля хотя з скромнке, ко результаты.

Вместе с гам в дола оргаякзавяи ремонта сэльсхохозяйе-гагкаой техника; и года девятой пятилетхя ямедяс;. серьезные недостатки, ".сойанно-«кого нареканий "зазывала работа "Сельхозтехника", гда сосредоточены ресурсы ддз ремонта. _ Б езязп с этим механз->~тсра была ганузденк из-за кедних поломок отправлять на капл--пгъшгч ремонт двигателя или тразегерц целаком. часто за десятка километров.

Называю нарекания и качество ремонта, доводимого предприятиям "Сельхозтехники". Такям образом, в условиях схлазшзащей-■-з слстета группового'Эгоизма порядок ремонта хязелым фшансо-зым бременем ложился на колхозы и совхоза: снижалась рентабельность производства, ухудшалась производительность труда.

В далях обасгечеагя кадрами массовых профессия в раооаатрааа-еикй период бал принят ряд постановлений, направленных на позы-•го;гле цплати труда мзхандзаторов, установление льгот дяп'зих. На оспово анализа обпиркого круга документов автор привал к вызолу, что предпринимаемые керн по подготовке механизаторских кадров ■сказались иадоэдфзктивннми. В 70-е годы не удаюсь осуществить ч»гаченкое ао этому направлена» работы, поскольку обзий уровень содлаяького развития западно-сибирской деревня, отсутствие необ-хеи'ж орадстз не позволила создать условия ддт закрепления кга-"отпированных кадров маханизатороз в хозяйствах.

По мнеэш азтора , проблема закре""Т8ния могла бы быть разрешена нэ посредством специальных постановлений об "усилении вна-маетя", а только на основе социального переустройства села, побы--гэнкя жизненного уровня населения в целом, • а не отдельных кате-

гошй паоотникоь.

Во второ* главе - " Лшблемн и опыт внедрения науки и перелове?. практики з животноводстве" проанализированы основные на-пэавлшггч палэти государственных и паотяйных организаций сто пц~ трнеяаяшеш отвотноводческой отрасли Поваавште эффективности животноводства невозможно оез укрепления кортовой базы, соварпон-ствоважся кормоптязводства и коэтоприготовления, Поэтому в ис-следуечьй период при решении этой проблеш исходили из двух принципов: обеспечить поголовье высококачественными и в достаточное колтчесве тсоржт и сделать корма технологичными.

3 диссертация рассмотрена 'следутане направления деятельности аграрных органов но реалнзагдга эттх задач: создание комплекс-ннх пггаграч«» увеличения посевов многолетиях траз, зерновых, богатых белком и протеином: сштническья раоота; районирование различных сортов торговых культуру ссудание специализированных семеноводческих хозяйств; строительство кормоцехов для приготовления кормов в готовом виде; внедрение прогрессивных технологий хранения кормов.

Автор приводит примеры успешной работы в сфере развитая семеноводства в Томской, Омской, Кемеровской областях. Но вместе с тем, опираясь на факты, диссертант доказывает, что проблема обеспечения кормат в Залаяной Сибири в годы девятой пятилетки носила неустойчивый характер. Обеспеченность скота полноценными котмамч удовлетворялась неполностью, что вело к их перерасходу и являлось одной из причин удорожания себестоимости продукции. Главные причины такого состояния кроются , с одной стороны, в медленном переводе кормопроизводства на промышленную основу, несовершенством систем оборудования, с другой - субъективными ошиб-

я "л просчетами, ^язодхвшям»: к хкерткоста и застою в методах уарааязкий этой отрастаю. Отсутствий экономических щмицз-г;оз хозяйствования сти^ даровало комаляно-адгакдстз'атизяый стааь руксаодсява, хоторий в свои очарадь сдаржшал разектхз гнночнзх оташеняй. "зри, ¿ргяхмзопш* гоеударстзэннха.га органа по ухрэпяекзя гссрдазоц бгпи, днях долозкнчатыю, роиалз лазь ~аст5 звс1дз*я.чзо ззкевяя пр.1 этом ни структуру сельского хозяйства. ни систему упраэления им.

Один кз разделов главы гогслггав ироазсса'д «эхашзапа?. хлвег-нозоячееялх $зрм, развитая таопграпаа " аегасозяйственной' спеця-лялзатш . В ягследсвгнпя откоче-до, что длительнее врэкт ттрал-:— ткка. руководства сельохям хозяйством исходила из превосходства крупных форм организации труда наД'Ксл-и-и:. В рассгзатртагекое зрокк основное внимание было сосредоточено на строптэ.чьст^е круша ливозаозодагоядх :;с.'лхлзхсов. Крукнкз гп-отксзодчссхйе 1-:о:.нл5г.сы бнлг достроены в Новосибирска / КудозговскаЯ свано-колшлекс/ и в Омской / Окский/ области.

3 5ссяадозайн2 аналязяртотся щйгзщн трудностей з р-згоьпи данного вопроса :

- текли развития стрс.'Ьшдусграи не отвечали потребностям сельскохозяйственного производства:

- з регионе отсутствовала единая строительная база , строительство осуществляла организации , нй связанные с сельским хозяйством з не залнггресованпые з конечных результатах работы;

- сельскохозяйственная наука не оЗе^чечизгла теоретических решений практических. задач, стоящих перед сельская хозяйством.

"стчно, з то время били и пример;: успешной деятельности та-ш комплексов. Рентабельными являлись животноводческие комплексы, достроенные в пригородных зонах региона. Б главе на ос-

яовшкг нгучснннх »«аторзалов зкязлзна ярятся» невысоко*, тнвностл крупиц;: ссльс^охозяЛатяенкых предприятий.

Производство С»ЛЬйКСХ03ЙСТЕС!Г!0"; Продтхтет 2 усЛОГ.-.'J .. центрами п опеии?.лкз&гнп занимало кезнатгтелыхе ооз-сч;-;. В >.■<:-•-рег/.но 70—х годов сзсг^ыкзпроваавка врозгрвяте: Заяагиз*: бирв производила 12 ¡С мяса говядднз и 1S % »/два свкнгкв. £срм*-роваиао ахрарнзЗ полятакз кроъсхояш т, границах, кь доЕускао-дих прорыва адкгкистра^гв/^соганднкх матодоз руководства, Патетика кокпевтуздаг к свешапзасзя производства на оснсвь «гаж«-зяйственной коолоргшя в щшждаэ оставалась неизменной. Она заражала стрзмлегзе рузсводетзз ¿а сче? фор^злъно-придичсскгз; средств , рворгаядзаздй з дебетов возксеть еЯфаггаБкоссй rpos-ззэлстза, не затрагивая прзЕПЗПОв реализации социалистической собственности. Диссертант считает, что основной причиной несоответствия уровня сельскохозяйственного производства потребности:.'

региона являлось то, что относительно быстрое развитие производительных сил не сопровождалось требуемым совершенствованием производственных отношений.

Следует отметить, что-хотя сельское хозяйство Западно,* Czo*.'-ри в изучаемый период развевалось интенсивнее, чем ■.сельское хозяйство Российской Федерация., здесь тактя нарастали негативные тенденция. По мере усиления внутрихозяйственной специализации и концентрации производства усло.тлилссь управление" отлель-нкж отраслямз. Это требовало совершенствования управления аграрным сектором экономика. Eise в конца 60~х годов проводилась работа до переводу хозяйств на отраслевую структуру управления. Э^фезгеявзоеть работы в условиях отраслевой структуры управлении за 1975 год вир злилась в талях показателях: прибыль на 100 гектаров .сельскохозяйственных -угодий составила 3,1 тыс. рублей, а по хозяйствам отделенческой структуры -1,8 тыс. рублей. Успей-

но организовала эту работу з Алтайском крае z Новосибирской области .

С целью повышения эффективности производства осуществлялся переход к рыночным отношениям: хозрасчету, бригадному подряду, звеньевой- системе срганязадак труда. Однако такой переход на практике носил противоречивый характер я встречал массу трудностей на своем путл предсце зпего из-за .отчуждения как непосредственных тружеников, так и неготовности системы управления ч неадекватным экономическим. отношениям матераально-гехяч^ескоЯ базы. Сто была попытка соединять централизованное управление ¡t рыночные отношения, но ввиду несовершенства- целостного экономического механизма, преобладания атгоистративннх "летод-в управления хозрасчетные отношения в coa; <зах бшг: ослаблэны.

В разделе рассмотри : основные направления фордаровакчя стабильного состава специалистов и руководителей хозяйств. 3 диссертация приведена таблица состава специалистов с высотам я сред-неспецяальдам образованием по различным областям региона.

В целом магэряалн главы позволяла сделать вывод, что хотя по зсем основным направлениям чнтвнсяфккапзпт сельскохозяйств i-ного производства произошли положительные сдвига, а государст-веннне я партийные органы проводили работу по самим различным направления» этого курса, но вследствие допущенных ' просчетов в применения средств интенсификации и способов достижения прогресса, эта деятельность на привела к решению поставленных перед селзскам хозяйством задал, Этра&ая общее отставание аграрного сектора страны, сельское хозяйство Западной Сибири з условиях .»леньшей обеспеченности сррцствамч интенсификации начало отстаэать от российского по тешам роста производства продуктов питания, технологическому уровню,экономическим показателям.

В заключении диссертации подведены итоги исследования г сформулированы вктекахше ад них внводы, суть которых в ток, что:

1-кардинальных изменений в результате проведения курса иктен-■ сифякации в аграрной сфере Западной Сибири не произошло.Лргрост валовой продукции сельского хозяйства в 1971-1975гг. к 19561971 гг. составил 11,4 %. Все это свидетельствует о начавшейся стагнации в зедуютх отраслях западносибирского сельского хозяйства- скотоводстве /производство молока я мяса/ я зерновом дроаэ-водстве.¡'фактически объем производства этих отраслей колебался близ уровня, достигнутого в годи восьмой лятялетга:;

2 -курс на интенсификация сельскохозяйственного производства сдергивался делим рядом причин:

а/ административно-командной системой, сверхпентрализаяк-ей в ней, регламентировавшей организацию и развитие производства в взятом хозяйстве, б/ неэффективностью хозяйственного механизма, не стимулировавшего развитие производства и внедрение научных дастякенай и пзредсвого-ошта, в/ недостаточной профессиональной подготовкой кадров, г/ распределена ем финансовых ж материальных средств без учета реального экономического состояния хозяйстз;

З-усилия. гдяяагашкеся государственными сельскохозяйственными , оарзЕЙниш оргавама ч Непосредственно хозяйствами едя дравадввзг интенсификации^ приводили к незначительным шаиашва* результатам, однако устойчивой тенденции роста ярагаимява: селЕскохозяЁствзякнх продуктов не обеспечивают..

й.псобацтгя р'а б о т н. Отдельнне полокения и зыво-дк дессартавди ¿шробяровааа- з выступлениях на трех научно-практических конференциях.

По' теме исследозашгк опублакеяаяы сяедзпкцта ваботн: 1.'?:г/ГлатРВ'а Т.Ф. Деятельность партийных оргакгзаий Западной Сябгриг то укреплению колхозов я совхозов надраит массовых прсфес-с;й!' / 1'-971-1975гг. I .- // Осуществление аграрной ислгтгки ХЗЗС з Охб'лра я. на Дальней ВобТоке: Материалы конференции.- Томск: Чз'Я-се Тайского ун-та, 1586. 0,3 п.л.

2',ФйГлп!газ£ Т.Деятельность партийных оргашзацк-3 гю развитию яаутся <г передовой практики з растенярчсдстве // История культуры Западной Сибгри / Огская научная конференция" История, краеведение и музиноведвнке Западной Скбярип.-Омск, 1938.0,3 п.л,

'3. Филатова'Т.Ф. Некоторые проблемы зклпчзнля молодеете Сибири в социально значимую деятельность / на примере молодежи села/ // " Дудаевский чтеняя".- Иркутск, 1992 . 0,3 п.л.

4. Филатова Т.Ф. К зопросу о йоржфезанст сельскохозяйственных кадров / из истории проблемы/ // П век. Исторический опат аграрного освоения Сибири: Материалы республиканской научной конференция. -Красноярсж,1993 .0,5 п.л.

Подписано в печать Ib.I0.95r. Формат 60x84/16 Объем ¡'.-З печ.л.

Заказ $ 482.9 Тираж 100 экз.

Информационно-издательская служба Красноярского государственного аграрного университета 660059,г.Красноярск,ул.Семафорная,429