автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Состояние и проблемы оздоровления, сохранения природной среды Узбекистана в 80-е годы

Полный текст автореферата диссертации по теме "Состояние и проблемы оздоровления, сохранения природной среды Узбекистана в 80-е годы"

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН '

Ташкентский государственный университет

Р Г 6 од

; . '„,.. —На правах рукописи

ЮЛДАШЕВ Олим Мадаминович:

СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ! ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОХРАНЕНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЩ УЗБЕКИСТАНА В 80-е ГОДУ

Специальность 07.00.02. - Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Работа выполнена ка кафедре истории Узбекистана Ташкентского государственного экономического университета.

Научные руководители - доктор исторических наук, профессор,

заслуженный деятель науки Республики Узбекистан ЫУСАЕВ М.М.,

доктор исторических наук, профессор УСМАНОВ К.У.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор,

заслуженный деятель науки Республики Узбекистан АЛШОВ И.Г.,

кандидат исторических наук, доцент ХОЛЛИЕВ Г.Г.

Ведущая организация - Ташкентский институт ирригации и механизации сельского хозяйства. Кафедра истории1 Узбекистана.

Защита состоится /¿У1993 г. в _час.

на заседании специализированного совета К 067.02.22 по присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Ташкентском государственном университете (700 011, г.Ташкент, ул.Навои, 36).

С' диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке университета (Вузгородок).

Автореферат разослан

ту

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат исторических наук,

доцент А.Н.Нуритов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Современный этап исторического эазвития человечества характеризуется углублением экологическо-'0 кризиса в глобальном масштабе, особенно под воздействием ¡кстенсявкого развития производительных сил в отдельных регио-¡ах, оказывающего негативное влияние на экологический баланс шанеты. Серьезной проблемой стали вопросы возможного и к тому в быстрого истощения запасов полезных ископаемых, пресной вор, ресурсов растительного и животного мира, загрязнения при-одной среды. В ряде районов мира, особенно в крупных промыш-енных центрах, загрязнете окружающей человека среды приняло грожащие для его здоровья размеры.

Все это и заставило сегодня человечество обратить особое нимание на вопросы охраны природы. Эти вопросы сложны, их реа-гсзация требует порой больших материальных затрат и глубокого аучного обоснования со стороны специалистов разного профиля, ктивизации исследований в области история экологии.

В нашей республике накоплен определенный опыт работы по кране природной среды. Но этот опыт имеет как позитивное, тая негативное содержание. Долгие годы работа з этом направлении «ела второстепенное значение, в результате с углублением об-гственно-политичэского, экономического кризиса заметно ухуд-:лась экологическая ситуация. 3 отдельных районах Узбекистана 1грязнение атмосферы, почвы, водоемов достигло пределов, пре-шающих способности природы к самоочищению. Процессы, проис-|дящие в Приаралье, дапт основание считать его зоной, экологичной катастрофы. Сегодая стал очевидным тот факт, что соци-:ьные последствия антропогенной деятельности в отношении альского моря затрагивают коренные интересы всего человече-ва.

Чрезвычайно высокая антропогенная нагрузка в Ташкентской Ферганской агломерациях, острейший дефицит водных ресурсов и значительных непроизводительных потерях, сильная деграда-я пастбищ и их опустынивание, все увеличивавшего засоление и озия орошаемых земель, сильное загрязнение почз пестицидами, том числе запрещенными к применения, продолжавшееся снижение

содержание гумуса в почвах, нодопустимое загрязнение воздушно: бассейна городов Алмалыка, Ангрена, Андижана, Ахангарана, Ко-кавда, Навои, Самарканда, Чирчика, Ферганы и в зоне воздейств: Таджикского алюминиевого завода на юге республики определяют характер экологической ситуации в Узбекистане.

Сегодня в атмосферный воздух республики выбрасывается 4,] млн.тонн загрязняющих веществ, 70$5 которых приходится на долю автотранспорта. В водоемы сбрасывается более 300 млн.м3 загра: неншх сточных вод, 23 км3 высокоминерализованных вод, содержг щих хлороорганические пестициды, соединения азота, нитраты и другие ядохимикаты. В результате ни один водоем республики не отвечает требованиям по водохимическим и бактериологическим пс казателям. В промышленности - 1,45?, коммунальном хозяйстве -1755, пищевой промышленности - 11,3% сбросов химически и бактериологически загрязняют водные бассейны, что является одной и: причин ухудшения здоровья населения и детской смертности, имев щих динамику роста за последние 15 лет*. Эти обстоятельства, прежде всего дальнейшее углубление экологического кризиса, который имеет глобальный характер, и обусловливают актуальность избранной теш исследования.

Хронологические рамки исследования охватывают период 198 ■ -1991 годов. Выбор данного периода обусловлен тем, что в условиях углубления экологического кризиса отчетливо видно, насколько важен анализ прошлого, объективное и тщательное изучение истории экологии, осмысление тяжких ошибок и преступлений против природы с тем, чтобы не повторить их в будущем. Без гл; бокого анализа истории невозможно дать продуманную и объективную оценку нынешней экологической ситуации, правильно определить пути дальнейшего оздоровления природы. В этом хронологическом периоде резко выделяются Два этапа социально-политического развития общества. В первой половине исследуемого периода вопросы охраны природы недооценивались, что вело к дальнейшем; углублению экологического кризиса. Во второй половина с начал! демократизации, развитием гласности, усилением социально-политической активности масс общественное значение экологических

^Текущий архив Госкомприрода Республики Узбекистан. Об и1

. гах работы органов Госкомприроды республики за 1991 год задачах на 1992 год. - Протокол * 2 от 22 февраля 1992

проблем заметно возросло и охрана окружаютЛй среды стала постепенно подниматься на уровень задач государственной важности. В связи с этим данный хронологический период представляет особый интерес для исследования, поскольку позволяет рассматривать поставленные проблемы в динамике, многообразии, выявлять специфические особенности и общие закономерности процессов развития охраны природы и др.

Историографический обзор литературы по исследуемой проблеме. За последние годы в стране было опубликовано немало монографий, брошюр, статей, в которых в философском, экономическом, юридическом, историко-партийном аспектах рассматриваются многие аспекты охраны природы и оздоровления окружающей среды. Так, например, в историко-партийкых работах, диссертационных исследованиях анализируется различные направления вкологическсй политики КПСС, ее осуществление в отдельных регионах бывшего СССР*'. Однако для них характерны необоснованная абсолютизация роли партийных органов в сфере охраны и оздоровления природы, недостаточно критический анализ природоохранной деятельности политических и общественных организаций, в них не анализируются причины, которые привели к резкому обострению экологической ситуации в стране.

Другая группа исследований посвящена экологическим проблемам капиталистических стран, в которых абсолютизируется практика социалистического природопользования и содержится односторонняя критика капиталистической системы охраны природы. Так, например, Э.А.Араб-Оглы, А.К.адрицкий, В.В.Мотылев, А.Т.Семченко, С.С.Шведов, Н.Ф.Кучеренко и другие2 всеми доступными приемами

Имамк

даулова Т.М. Экологическая политика партии и ее осуществление в 1971-1960 гг.(На материалах Компартии Туркменистана): Автореф.дисс....канд.ист.наук.- !4.,1984. - 21 е.; Польской Е.Д. Деятельность КПСС по организации охраны природы. 1970-1980 гг.(На материалах Астраханской и Волгоградской областей): Автореф.дисс....канд.ист.наук.- Саратов, 1985. - 17с. и др.

""Апаб-Оглы Э.А. Демографические и экологические прогнозы: Критика современных буржуазных концепций. - М.-.Статистика, 1978.- 319с*.; Его же. Обозримое будущее: социальные последствия Н1Р: год 2000. - М*. :1&1сль', 1986.- 205с.; глрицкий А.а. Плата за безответственность (Экологический кризис в современном буржуазном обществе и идейно-политическая борьба)'. - : Политиздат, 1У79. - 166 е.; Мотылев В.В. Пророчества будущего 1,3а фасадом буржуазных теорий). - М.: По-

доказывают превосходство социалистического хозяйствования и природоохранных мероприятий. А мевду тем, именно в развитых капиталистических странах на базе современных технологий, высокого уровня экономического развития, прочных демократических традиций и институтов, создающих основу для постоянного роста экологической активности общества, появились позитивные сдвиги в области вкомониторинга и вковкспертизы, установлении рациональных вконормативов на технику и технологию, гласно освещаются вкологические мероприятия. Нам представляется, что в современных условиях возрастает актуальность изучения и использования опыта развитых капиталистических стран в области природопользования.

Обострение социально-экологической ситуации на планете, ухудшение экологической обстановки, в различных регионах быв~эг; СССР привлекли внимание специалистов-экологов и ученых-обществоведов, занимающихся проблемами охраны и оздоровления окружающей среды, как в СССР, так и за рубежом. Например, в трудах AJ Горелова, Н.Н.Киселева, М.Я.Лемешева, Ю.В.Олейникова, В.К.Рахя; на, Г.Хефлинга * и других авторов главным образом в теоретичес-

со стр. 5.

литиздат, 1983. - 63с.; Семченко А.Т. Современный апокалт ' сис: Критика идеологии катастрофизма. - М.:Политиздат, I9SS

- 126с.; Шведов С.С. Угроза экологического кризиса в совр! ' менном американском обществе: лозунги идеологов и реакция

массового сознания // Социально-экологические ппоблемы капиталистического города. - Ii., 1979. - C.I50-I67 и др.

^Гиренок ®.И. Экология, цивилизация, нзосфера. - М.: Наука, 1937. - 181с.; Горелов A.A. Человек - гармония - природа. М.: Наука, 1990. - 188 е.; Иванов В.Н., Старчевус В.К. 3ki логия и автомобилизация. - Киев: Будивельник, 1У90. -123с Киселев H.H. Мировоззрение и экология. - Киев: Наукова nyi ка, 1990. -216с.; Кочергин А.Н., Марков Ю.Г., Васильев Н.] Экологическое знание и сознание. Особенности формирования Новосибирск: Наука, 1987.-219 е.; Лемешев М.Я. и др. Per; овальное природопользование: На пути к гармонии.-М. :а!ьгсл: 1986.-262с.; Его же. Природа и мы. - М.: Сов.Россия, I981

- 272 е.; Его же. Пока не поздно... Размышления экономист -вколога. -М.:Молодая гвардия, I99I.-239c.; Наврузов З.Н Природа не прощает ошибок. - М. :МысльД988. - 127с.; Олейн ков ЮТВ. Экологические альтернативы НТР.-М.:Наука,1987.-160с.; Олдак П.Р. Колокол гревоги: Пределы бесконтрольное и судьбы циЕилизации. - И. :Политиздат,1990. - 196с.; Рохлин В.К. Общество и Еивая природа: Краткий очерк истории взаи действия. -М. :Наука, 1939. -215с.; Хефлинг Г. ТреЕога в 20 году: Бомбы замедленного действия на кашей планете / Пер. нем. - U.:Кысль,1990« - 270с.; Яицкий О.Н. Экологическая пе яектива города. - М. :Мыс-Гс s 1937. - 278 с.

кои шхако рассматривается комплекс взаимоотношений в системе "природа-общество-человек", влияние НТР на мировую социально--акологическую ситуации, а также анализируются социально-экономические, производственно-технологические, административно-правовые санитарно-гигиенические, нравственно-эстетические и иные аспекты экологических проблем.

В исследуемый период существенный вклад в изучение вопросов охраны природа и оздоровления окружающей среды внесли ученые Узбекистана*. В их трудах на основе большого фактического материала исследуются проблемы регионального и зонального в экологии, взаимосвязь процессов урбанизации с экологическим состоянием . природной среды, экономические, социально-нравственные, воспитательные и другие аспекты экологической проблематики.

Значительное обострение экологической обстановки в Узбекистане связано с исторически сложившимся характером сельскохозяйственного производства и усыханием Аральского моря. Поэтоьгр проблемы охраны и оздоровления природной среда Приаралья стали предметом пристального интереса ученых, писателей и публицистов как республики, так и бывшего СССР. Так, в трудах З.Акромова, С.Зиядуллаева, В.Попова, А.Рафикова и др.^, а также в научно-публицистических работах О.Абдурахманова, С.Азимова, С.Залыги-

Гулямов П. Человек и природа. - Т.:Укитувчи,1990. - 9бс.; З'иямухамедов Б. Экология: история, теория и современность. - Т.: Мехнат,1990..- 79с.(на узб.яэ.); Карабаев К. Как сохранить родную пглэоду. - Т. :Фан, 1988. - 66с. (на узб. яз.); Мамашакиров С."Урбанизированная экология или экологизированная урбанизация. - Г. :Фан,1991. - 42с.; Проблемы регионального природопользования в Узбекистана. - Т.:Фан, 1984. - с.; Сайдаминов С. Основы охраны окружающей среды. - Т.:Укитувчн,1У89. - 304с.; ТУрдикулоз Э.А. Экологическое образование и воспитание учащихся. - Т.:Укитувчи, 1990. - 192с.; Халшмова И. Диалектика соотношения глобального и зонального в экологии. - Т. :'2ан,1965. - 123с.(на узб.яз.); Хашимова М., Атаджаков :Л. Человек, природа и. космос. - Т.:Фан,1988. - 53с.(на узб.яз.); Хукумов А.. Социально-нравственные аспекты экологической проблемы: Ав-тореф.дис. ...канд.филос.наук. - Т., 1984. - 19 с. и др.

^Азимов С. Арал нужен людям // Судьба Арала. - Т., 1968. -С.29-36; Акрамов 3., Рафиков А. Арал погибает ... что дальше? - Там же. - С. 132-155; Они же. Прошлое, настоящее и будущее Аральского моря. - Т. :Мехнат,1'.€9. - 144с.; Аликов Г.А. Экологическая ситуация в Узбекистане и пути ее улучшения. - Т.:Билим.1990. - 1бс.(ка узб.яз.); Ковалев В. И моря, и хлопок // Судьба Арала. Т., 1:68. - С.158-184; Попов В. Проблема Арала к лаэдаафты дельты Амударьи. - Т.:

т

на, Т.Каипбергенова, [1,'.¡¡ерму хаме доъа и других аьторов анализируются причины усьгхания Аральского моря, сокрываются негативные последствия Аральской катастрофы, их воздействие на природную среду, экономику, здоровье населения Приаралья, рассматриваются различные концепции спасения и восстановления Арала, выдвигаются собственные предложения, направленные на улучшение экологической обстановки в регионе.

В самостоятельную группу следует выделить работы^, в которых специально рассматриваются медицинские и санитарно-гигиенические аспекты экологии. В трудах Ы.Т.Атабоева, Р.Убайдуллаева, Ю.Шодиметова и др. исследуются тенденции развития экологической ситуации в Среднеазиатском регионе, анализируются методологические аспекты социалыю-гигиенического прогнозирования преобразования природы, раскрывается влияние экологических проблем на здоровье населения и т.д.

Наконец, определенный интерес представляет кандидатская диссертация Имамкуловой Т.М. "Экологическая политика партии и

со стр. 7.

Фан,1990. - П2с.; Семеков O.E., Тулина Л.П., Чичасов Т.Н. Арал: трагедия продолжается // Человек и стихия. - Л.: Гид-роме теоиздат. 1990. - C.II2-I2I; Юсупов Э. Как стабилизировать Арал? // Судьба Арала. - Т.,1988. - C.2I9-223; Юсупов Э., Зиядуллаев С. Актуальная экологическая проблема // Арал взывает о помощи. - Т.,1987. - С.3-15.(на узб.яз.) и др.

^Абдурахманов 0. Арал мой - печаль моя // Судьба Арала. -Т. ,1588. - C.I0-29.; Аминов А. Печальные глаза чайки // Там же. - С.50-58; Залыгин С. Поворот. - М.:Мысль, 1987. --77с.; Каипбергенов Т. Три урока Арала // В судьбе природы - нала судьба: Писатели об экологических проблемах. - М.,1990. -C.2I9-229; Мадалиев С. Черный цвет хлопка // Там же. - С. 252-265: Шермухамедов П. Аралу - быть! // Судьба Арала. -C.I22-I3I; Якубов 0., Хатаков Г. Уроки вчерашние и сегодняшние. - Т.: Мехнат,1989. - 136с.Хна узб.яз.) и др.

2

Алиев М.М. Экологическое воспитание и экологическая культура. - Т.:Медицина, 1989. - 151с.(на узб.яз.) ; Атабоев' Ы.Т., Набиев U.H. Человек и биосфера. - Т. :Медицина, IS83. - 223с. (на узб.яз.); Новиков-Ю.В., Бекназов Р.У. Охрана окружающей среды. - Т. :Медицина,1983. - 200с.; Ковалев D.C., Ка'лабугин Л*А. Тайна родников. - Т.:Мехнат,1986. - 80с.; Убайдуллаэв Р.У., Ильинский И.И. Атмосферный воздух и здоровье человека. - Т.:Медицина, 1986. - 159с.; Шадиметов Ю.Ш. Охрана окружающей среды - важнейший фактор укрепления здоровья. - Т.:Уз-бекистан,1986. - 159с.; Его же. ЙТР, образ жизни и здоровье. Т.:Узбекистан,1987,- 115с.; Его же. Здоровый образ жизни: социально-гигиенические и экологические проблемы. - Т.: Ус бекистан,1987. - 215с.(на узб.яз.) и др.

ее осуществление в 1971-1961 гг. (на материалах Компартии Туркменистана)". Однако этому исследованию присущи те зе недостатки историко-партийного плана. В целом же изучение литературы, приведенной в историографии, показало практическое отсутствие специальных монографических исследований, комплексно раскрывающих исторический опыт создания и развития системы охраны окружающей среды в среднеазиатском регионе, в частности в Узбекистане. Не исследованы также проблемы, связанные с определением статуса истерта экологии, ее места и роли в системе исторических наук и решении экологичесхих проблем. Это также обусловило выбор темы диссертационной работы.

Цель к задачи исследования. Исходя из актуальности исследуемой проблемы и степей;: ее научной разработанности в историческом плане, мы поставили цель - комплексно исследовать работу государственных органов, производственных структур и общественных организаций по охране и оздоровлению природы в Узбекистане. Основное внимание в исследовании было сосредоточено на решении следующих задач:

- теоретическом обосновании закономерностей охраны окружающей природной среды, определении содержания социально-экономических и политических факторов, детерминирующих обострение экологической ситуации в Узбекистане ;

- рассмотрении процесса становления, совершенствования и деятельности государственной системы охрани природы и развития ее материально-технической базы;

- изучении и каучном обобщении опыта природоохранной деятельности производственных структур, определении степени загрязнения природы в промышленных зонах, городах, сельской местности республики, освещении трагических уроков Аральской экологической катастрофы;

- освещении экологической активности трудовых коллективов и общественных организаций ;

- определен:«! путей и средств повышения эффективности экологических мероприятий ;

- выявлении эффективных форм и методов экологического воспитания и образования.

В соответствии с поставленной целью в диссертации были критически проанализированы истоки, эволюция, направления и уровни

природоохранной деятельности.

то

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что на основе впервые вводимых в научный оборот источников, одной из первых предпринимается попытка исследовать в историческом плане социально-экономические, политические аспекты сохранения и оздоровления природной среды в Узбекистане в 80-х годах. В работе также впервые предпринята попытка комплексного анализа екологической ситуации,в историческом плане рассмотрены внутренние социально-экономические, общественно-политические механизмы, обостряющие экологическую обстановку в Узбекистане, пути преодоления последствий экологического кризиса, анализируется деятельность Госкомприроды республики и других природоохранных органов. В диссертации, в отличие от других исследований, раскрывается региональный срез истории природоохранной деятельности в различных сферах хозяйствования, с учетом производственных процессов, демографических, географических, урбанизационных, агломерационных особенностей региона, специфические закономерности охраны окружающей среды в условиях национальной независимости республики, а также предлагаются конкретные практические рекомендации, направленные на совершенствование деятельности по охране и оздоровлению природной среды Узбекистана, преодолению негативных последствий экологического кризиса в республике.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили принципы историзма и объективности, а также положения гуманистических учений р закономерностях общественного развития, о значении охраны й оздоровления природы.

Источниковой базой диссертации явились документы государственных архивов, статистических управлений различного уровня, текущих архивов предприятий, органов контроля охраны природы ; материалы периодической печати, собственные наблюдения и анализ экологической ситуации и др.

Практическое значение диссертации заключается в том, что основные результаты исследования представляют интерес в деле решения практических вопросов охраны и оздоровления природы. Материалы диссертации могут быть использованы для составления долгосрочных планов природоохранных мероприятий, прогнозирования экологической ситуации в процессе экологического воспитания и образования на всех уровнях, при разработке соответствующих

слзцхурсэз для учебных заведений по эколопгчесной проблематике, • а такта а агитационно-пропагандистской работе среди населения.

В целом, работа поможет восполнить пробел а обосновании рада теоретических вопросов, связанных с закономерностью ..охраны и рационального использования природных ресурсов. Она содержит ряд практических пожеланий и рекомендаций, реализация которых будет способствовать дальнейшему улучшению экологической обстановки в республике.

Апробация работы. Диссертация обсукдена и рекомендована к защите кафедрой истории Узбекистана Ташкентского государственного экономического университета. Основные положения работы отражены з трех опубликованных брошюрах и одной статье общим объемом более 5 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. К основному тексту приложен перечень использованной литературы и источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИЯ

Во введении обосновывается актуальность теш, дается анализ историографии вопроса, раскрывается степень изученности проблемы, теоретическая и практическая значимость и научная новизна исследования, поставлена цель и определены задачи исследования, его методологическая и источниковая база.

Первая глава - "Совершенствование государственной системы охраны природы и развития ее материально-технической базы" -посвящена изучению закономерностей развития природы и общества, причин ухудшения состояния окружающей среды, проблем создания государственной системы охраны природа, развития ее материально-технической базы.

В главе рассматривается современный этап общественного развития, характеризующийся резким обострением экологической ситуации, связанным с расширением масштабов производственно-хозяйственной и социально-культурной деятельности человечества, которая не сочеталась с адекватными природоохранными мероприятиями. Ум сегодня количество факторов, отрицательно влияющих на среду обитания человека, увеличилось до опасных пределов, угрожающих его

будущему.

С полным основанием можно сказать, что окояогическиз проблемы приобрели поистине глобальный, общечеловеческий характер, а от их решения во многом зависят судьбы человеческой культуры и цивилизации. Вследствие этого охрана окружающей среды представляет собой важнейшую закономерность развития общества. Онг. проявляется на основе объективных, принципов, к числу главных из них, подробно рассматриваемых в работе» относятся следующие: народности и государственности; единства экологической теории и практики; интернационализации экологической деятельности; экономической обусловленности экологической деятельности; историзма. Только на основе сочетания и применения этих принципов в практической работе по охране окружающей среды можно обеспечить эффективность функционирования всей системы природоохранной деятельности,- придать ей научный характер, добиться тем самым смягчения экологической ситуации, предотвращения экологических потерь, которые в конечном итоге оборачиваются экономическими, социальными, нравственным;! потерями.

В главе раскрывается процесс становления государственной системы охраны природы в Узбекистане, которая отличалась рядом недостатков: параллелизмом в работе природоохранных органов, дублированием их функций, распылением материальных средств и кадров, отсутствием едилой концепции экологической деятельности и др. Однако в исследуемый период в результате ее функционирования был накоплен определенный опыт охраны природной среды в.республике, определились основные направления природоохранной деятельности. К их числу относятся: обеспечение чистоты атмосферного воздуха; охрана водных ресурсов; охрана земельных ресурсов; создание лесных массивов и полос; внедрение биологического метода защиты растений и сокращения применения ядохимикатов в сельском хозяйстве; использование вторичных ресурсов; внедрение малоотходных <л безотходных технологий и т.д.

В целях улучшения экологической гатуацяи в республике осуществлялись моры по совершенствованию технологий, разработке и внедрению природоохранного оборудования, реконструкции действующих народнохозяйственных объектов с тем, чтобы уменьшить нега-слзноэ экологические последствия производственной деятельности. Больше внимания стало уделяться экологической экспертизе проектов, усилился контроль за состоянием оярузаззщэй среды, дальнай-

шее развитие получила система природоохрш*чых органов.

Б глазе на большом фактическом материале анализируются конкретные природоохранные мероприятия, осуществляемые в различных областях Узбекистана, в ведущих отраслях экономики, на отдельных предприятиях республики, являющихся источником загрязнения окружающей среды, раскрываются их влияние на состояние атмосферного воздуха, водных, земельных ресурсов, экологическую ситуацию в целом. В результате автор приходит к выводу, что в исследуемый период, особенно в первой его половике, эффективность природоохранной деятельности была недостаточной, поскольку преобладали недооценка роли экологии в обществе, потребительское отношение к природе, пренебрежение научными рекомендациями. В условиях командно-административной системы при монополии партийно-государственного аппарата на власть принимались субъективистские решения, осуществление которых накосило ущерб окружающей среде. к природоохраннае оргаш нз проявляли решительности, настойчивости, чтобы противостоять диктату партийных комитетов, министерств и ведомств, не располагали действенными рычагами воздействия на экологическую обстановку в республике. Только в конца исследуемого периода под влиянием демократических перемен в стране и в Узбекистане постепенно стало меняться отношение государства к экологическим проблемам, возросло осознание их значения для будущих поколений, заметно выросла экологическая активность населения республики, конкретные примеры проявления которой раскрываются в диссертации.

В главе подчеркивается, что решающим фактором совершенствования природоохранной деятельности является укрепление ее материальной базы, которая включает в себя современное оборудование, технологические процессы, развитую инфраструктуру, обеспечивающие экологически чистое производство во всех отраслях экономики. Необходимость расширения и укрепления материально-технической базы диктовалась прежде всего тем, что обострение экологической ситуации становилось критическим для жизни людей, а также стало крайне негативно влиять на экономику.

Поскольку в рамках раздела не представлялось возможным всесторонне рассмотреть все аспекты развития материально-технической базы (МТБ) охраны природы, мы главное внимание уделили проблемам политики капиталовложений и капитального строительства как ее основам."

На основе большого статистического материала в главе раскрывается, что в исследуемый период в Узбекистане, особенно в первой половине 80-х годов, наблюдалось относительное и абсолютное сокращение средств, выделяемых на охрану и оздоровление природной среда,- распределение материальных ресурсов для природоохранной деятельности, было излишне централизовано, что приводило к игнорированию интересов республики, недооценке специфики ее вкологической обстановки. Даже ввделяемые на охрану и оздоровление природные средства осваивались не полностью, планы природо-охраннах мероприятий срывались, прежде всего в силу устаревших условий хозяйствования, а также углубления экономического кризиса в стране и в республике, ослабления контроля за природоохранной деятельностью со стороны местных советов, министерств и ведомств, органов охраны природы и т.д.

Наряду с сокращением капиталовложений в сферу экологии, в исследуемый период крайне неблагопри;. гное положение сложилось с вводом в действие природоохранных мощностей, которые попадали в число "долгостроев", не обеспечивались необходимыми материальными ресурсами - оборудованием, технологиями и т.д., зачастую "замораживались". В результате развитие ШБ природоохранной деятельности кэ отзечало современным требованиям, не обеспечивало условий для эффективного рааэшш экологических проблем, вследствие чего экологическая ситуация в республике продолжала ухудшаться, а осуществление действенных природоохранных мероприятий в целях ее улучшения было затруднено.

Во второй главе - "Состояние и проблемы охраны природной среды в сфере производства" - рассматриваются основные направления природоохранной деятельности в промышленных зонах республики; вкологическая обстановка и меры по охране и оздоровлению природной среды в сельских районах Узбекистана; трагические уроки усыхания Аральского моря.

В начале исследуемого периода природоохранные требования к предприятиям были не столь жесткими, а согласование проектов строительства с общественностью и органами государственного контроля вообще не предусматривалось, количество выбросов загрязнителей на протяжении длительного времени увеличивалось опережающими темпами, по сравнению с ростом производства и населения. Кроме втого, при размещении промышленных предприятий не учитывались метеорологические и топографические условия местности. Для

Узбекистана заразгаерзн дгф:пл? кэкоторых асипойзкгов прародидс р-зсурсоз, резко континентальный климат. Почти ЗОЙ народнохозяйственных объектов и населения размещены преимущественно з оазисных районах, составляющих всего 10$ территории республики-. Поэтому существует высокая вероятность негативного влияния их деятельности на экологическую ситуацию, на людей, гивущжс на этой территории.

К числу отраслей, в наибольшей мере определяющих характер загрязнения природм, откосятся химическая, угольная, кефтегезо-хиьмчзская, микробиологическая отрасли промышленности, а таете цветная и черная металлургия, которые получили широкое раззитие з Узбекистане. Как известно, в застойный период рост произзодст--а достигался в основном за счет экстенсивных факторов, вовлече-яяя дополнительных материальных и трудовых ресурсоп. Еогатыэ пртаодкыэ "л трудоЕыз ресурсы республики позволяли размещать едесь экологически неблагоприятные предприятия и отрасли про-

лонкостп. Поэтому именно командно-бюрократический, щасумс?-ративный диктат центра, а такг-з беспринципное отношение республиканского руководства тех лот были основной причиной обострения экологической ситуации в Узбекистане, его городах и npct.no-:гах.

3 главе на основе фактического материала показано, что в республике з исследуемый период была проведена определенная газета по охране и оздоровлению природной среды в промышленных зонах республики: по обеспечению чистоты атмосферного воздуха, защите водных рэсурсоз от загрязнения отходами промышленного производства к т.д. Однако перекосы з размещении производительных сил, низкая эффективность очистного оборудовали, отсутствие современных природоохранных мероприятий, игнорирование законодательства по вопроса:.! охраны окружающей среды, устаревшие условия хозяйствования презращали промышленное производство в постоянный источник загрязнения природы.

Природоохранная деятельность з промышленных зонах Узбекистана сводилась з оснознсм к мерам "косметического характера": замене отдельных видов устаревшего или физически изношенного обо--* рудовання, остановке отдельных наиболее вредных цзхоз и произ-

X

1ЦГА УзСС?. ¡¿атериалн Ш съезда Общества охраны ггс;гссдм. -0.2742, оп.1, .-.331. " " *

водств. Целенаправленной работы по переводу отраслей проилглек-иости на экологически чистые технологии не проводилось. В результате улучшения в экологической обстановке городов республики кз отмечалось.

В главе также анализируется вкологическая ситуация в сельских районах Узбекистана и показано, что в природоохранной деятельности на селе слабо использовались достижения науки и передовой практический опыт. Темпы выполнения природоохранных мероприятий отставали от современных требований экологизации сельскохозяйственного производства. Рост производства в аграрном секторе достигался в основном за счет экстенсивных факторов, возлечения дополнительных материальных и трудовых ресурсов. Однако качественные показатели сельскохозяйственной продукции ухудшались, ухудшалась экологическая обстановка. Реальная карька положения дел в сельском хозяйстве искажалась путем прппйео;,. очковтирательства, негативные экологические последствия хозяйствования замалчивались. Стремление к приукрашивании действительности стало широко распространенна явлением и вело к еще большему обострению экологической ситуации.

Нарастание экологического кризиса было связано прежде всего с чрезмерным увеличением орошаемых посевных площадей к наращиванием производства хлопка. Монокультура привела к нарушению экологического баланса, а интенсивное расширение площадей под хлопчатник, освоение огромных земельных массивов без должной мелиорации способствовали засолению тысячи гектаров, как вкоеь освоенных, так и старопахотных зекель. В 1990 г. площадь засоленных земель составляла 2,1 млн.га. В Каракалпакии практически 100 % почв были подвержены засолению. Недальновидная эксплуатация водных ресурсов вызвала обмеление рек, истощение водных ре-сурсоз Амударьи и Сырдарьи, что, в конечном итоге, привело к экологической катастрофе Аральского моря и Приаралья. Важной экологической проблемой стало загрязнение воды в сзязи с применением перед уборочной страдой дефолианта высокой токсичности — бутафоса и других адохимикатов, что губительно влияло на окружающую среду и здоровье людей.

В исследуемый период также нарушались технологии севооборота и применения минеральных удобрений. В середине-&0-х годов уровень освоекшт севооборота ссст£.г:.- г. Таш:снтс::г," 78'Д

Андижанской - 15$, Капкадарькнской - 14,5Г*. Выросли масштабы применения минеральных удобрений. На гектар земли под хлопчатник вносилось в среднем более 400 кг удобрений. Это в два раза и более превышало мировой уровень (240-250 кг/га).

В главе показано, что важнейшими проблемами охраны природной среды в сельской местности являлась охрана водных ресурсов, их рациональное использование и сохранение естественных качеств воды; применение химического метода защиты растений в сельскохозяйственном производстве; охрана земзльких ресурсов республики. Однако добиться перелома к лучшему в их решении в исследуемый • период не удалось. Напротив, несовершенство поливных технология, низкий уровень проектирования и строительства водоохранных сооружений, бесконтрольное использование ядохимикатов, недостатки в их транспортировке и гранении, отсутствие экономической заинтересованно сти у производителей еэ внедрении экологически чистых технологий, осуществление крупномасштабных программ освоен-/..! целинных и залежных земель без использования эффективных методов борьбы с водной и ветровой эрозией, засолением почв и т.д. нанесли огромный ущерб состоянию окружающей среды и здоровы» сельского населения.

Ухудшение экологической обстановки в сельской местности было связано также с тем, что должный контроль за осуществлением природоохранных мероприятий отсутствовал. До создания Госкомприроды Узбекистана (з 1988 г.) и его органов кз местах охраной природы занимались различные министерства и ведомства. Поэтому природоохранная деятельность на селе носила выборочно, стихийный характер, сводилась в основном лишь к сбору статистических данных и подготовке годовых отчетов. Областные кок?теты охраны природы нередко не проявляли настойчивости и решительности, уступая диктату партийно-государственного бюрократического аппарата, защищали интересы министерств и ведомств в ущерб охране н оздоровлению природной среды.

Областными комитетами по охране природы нэ была организована работа по проведению паспортизации земельных, водных ресурсов, инвентаризации полезащитных лесных полос в хозяйствах, сбору необходимых материалов, оценивающих ущерб, наносимый народному хозяйству ретровсЯ эрозией, у кг» о ге кита и гидрогеологически! про-

АСельско-э зсозг.Пзгво Узбекистана. - 1937. - Р 5. - С. 20.

цэссадо, плели прародзохслакя; ылроприюй косили форкадьныд характер, не учитызала сдельной остроту вхологнчеолой ситуации а сельской местности. В рлде районов работа по охрана природной среды была пущена ка самотек, проводилась от случая к случаю.

К числу острейших экологических проблем современности, ;ке-зе'Лл ие только локзлы5Ый, региональный, ко и глобальней характер, откосятся экологические последствия усыхания Аральского поря. Поэтому в главе этот вопрос рассматривается в специальном параграфе. В частности раскрываются причины, которое привели к Аральской катастрофе, влияние усыхания моря ка природно-климатические условия региона, состояние его флоры и фауны.

Экологическая катастрофа Аральского моря наносит о громил ущерб народному хозяйств;/ Каракалпакии, всего Узбекистана. Например, если в 1980 г. валовая продукция сельского хозяйстза автономной республики составляла 427 млн.руб., то в 1985 г. она снизилась до 322 млн.руб.* Годовой объем промышленной продукции на дугу населения в конце 80-х годов составлял всего 600 руб., что бцло з 5 раз кили средкзсоюсного показателя. Что касается тога-роз народного потребления, то их в гзспублике производилось з 7 раз меньше,, чем ь среднем по стране2. Каракалпакия занимала одно из послздних мест по потреблению основных продуктов 'Писания. Пог-ребление на дугу населения в год мяса и мясопродуктов здесь было з 3 раза меньше, чем по стране, колокопродухтсз - з 2,5, яиц -з 3, рыбы - в 6, картофеля - в 4, оесщзй и бахчевых - в 1,5 разаЯ

В результате ухудшения вкологичеехкх условий, и прездо ьсего питьевого годоснабгзния, в регионе резко обострилась санлтарнс--апкдеаиологическая обстановка, о чек свидетельствует широкое распространение остры:: кишечных икфекцпоннцх заболеваний. По данным диспансеризации, проведенной в Каракалпакии, из ка-тды:: трах сбследозангеп: двое сказались больными, в• основном брюшным тифом, гепатитом, раком пищевода. Каракалпакия занимает первое место в мирз со уровню младенческой смертности в возрасте до одного года ка 1000 родившихся. В 1989 г. этот показатель составил 52 ребенка до одного года4.

*Попяазский В. 1!о:гло ли вернуть долги Арэ_т/ // Сояьсксз хо-озяйстго Узбекистана. - 1983'.' - 2« - С. 54. Аамэтов И. Обновление - кллч к успеху Н Сельская ясазда. -21у90. - I июля.

°£=анозгТ^Исчезнзт моро, исчзонзт здоровье/' Правда Восто-^(Зхрака'одорозья з СССР. - ¿Ц: Статистика, 1990. - С. 12.

Таким образом, в Приаралье в результате усыхания Аральского моря сформировался сложный комплекс »калорических проблем, . имеющих катастрофические последствия, которые по своей/ проис-хояденнп, состоянию и уровню косят глобальный характер. Осознание масштабов и глубины Аральской проблемы наступало слизком поздно, когда экологические последствия усыхания моря нанесли невосполнимый ущерб природе, экономике, здоровью населения региона и стали необратимыми. Но и после этого действенных энергичных и решительных мер по спасению Арала не предпринималось. Многочисленные постановления и программы оставались декларациями. Только в конце 80-х годов произошел перелом в отношении к проблеме Аральского моря, были преданы гласности материалы о катастрофических экологических явлениях э Приаральском регионе, возросла роль общественности в решении этих вопросов. Однако, как показало исследование, возможности спасения и восстановления Арала ограничены, особенно учитывая трудности экономического характера, которые переживает республика при переходе к рыночной экономике. Поэтому важнейшим условием решения Аральской проблемы на современном этапе является координация и объединение усилий всего мирового сообщества, что позволит привлечь в этот регион крупные капиталовложения, сконцентрировать мощный научный потенциал, обеспечить разработку концепции ликвидации последствий экологических катастроф и материальные средства для ее реализации.

В третьей главе - "Возрастание роли социально-политических факторов оздоровления экологической обстановки" - анализируется формирование системы экологического образования и воспитания, освещаются проблемы повышения социально-экологической активности трудящихся и координации деятельности общественно-политических организаций, государственных и научных учреждений в сфере охраны природы.

В условиях обострения экологической ситуации, как никогда, возрастает роль субъективных факторов в с0вера$НСГ80ваиии системы охраны природы, оздоровления природной среды. Речь едет прекде всего о том, что эффективное осуществление природных мероприятий невозможно без активного участия народных масс» широких общественных движений и организаций, поскольку экологические проблема касаются каздого человека, проживающего на планете, к зт их решения зависит благополучие и здоровье нэ только кынешннх,

но и будущих поколений. Это, в свою очередь, требует повышения сознательности и ответственности лцдей за сохранение и оздоровление природной среды. Отсюда возникает необходимость воспитания у них экологических норм поведения, всемерного распространения знаний об окружающей среде, необходимости ее сохранения.

В главе показано, что работа по экологическому воспитанию и образованию в республике началась в основном в конце исследуемого периода, при этом главное внимание было обращено на повышение роли дошкольных и школьных учреждений в этом процессе. В детских садах № 217, 526, 509 и ряде других г.Талкента проводился эксперимент, в ходе которого воспитатели использовали различные формы и методы экологического воспитания.

Важное значение в. создании системы природоохранного образования имела также экологизация учебного процесса в средней школе. Поэтому уже в начальных классах в отдельные учебные предметы включались элементы природоохранной направленности. Определенное внимание уделялось также выработке у школьников лрактичзских навыков природопользования, как основы повышения уровня экологической культуры. В этом плане заслуживает интереса деятельность Ташкентского городского комитета по охране природы, проводившего в 1990 г. эксперимент в четырех школах города (!<"№ 163, 184 , 200, 217), суть которого состояла во внедрении в систему воспитания элементов экологии. В ооде его проводилась экологическая пропаганда. Во внеклассное время школьники привлекались к участию в различных природоохранных мероприятиях, к исследовательской работе. В целях формирования природоохранной культуры использовались разнообразные формы работы: проводились "недели экологии", выпускались радиогазеты "Экология сегодня", создавались школьные экологические кружки, экологические центры и клубы, проводились экскурсии в республиканский музей природы, зоопарк, Ботанический сад и др.

В конце исследуемого периода появились и первые положительные сдвиги в организации экологического образования. Так, в 1990 г. в школе К» 47 г.Ташкента был открыт класс, в котором изучался предмет "Основы экологических знаний"*. В 1991/92 учебном году в Сергелийском районе г.Ташкента был открыт на базе^школы № 305 экологический лицей, в котором обучаются 600 чел.^. Что касается

-^Иванова А. Экологический марафон // Учитель Узбекистана. -

«>1990. - 20 октября. _ .. _ ^

Даминов М. Хаммаси урганишга боглик // Узбекистон табиати. - 1992. - 8 апреля.

апологического воспитания и образования в средняя специальных учебных загодениях республики, оно находилось на низком уровне. Изучение работы, проведенной в этом направлении в техникумах и педагогических училищах Ташкентской, Бухарской, Хорезмской, Андижанской и других областей, показало, что вопросы охраны природа не занимали должного места в учебном процессе, были разбросаны по учебным программам, учащиеся получали поверхностные знания об экологии. В целом из 92 специальностей, по которым проходили подготовку учащиеся техникумов и педучилищ республики, изу-' чение предмета "Биология и основы экологии" в 1989 г. было предусмотрено учебным планом только на 4 специальностях. На остальных он преподавался факультативно*. Не лучше складывалось положение и в системе профтехобразования.

В условиях ухудшения экологической обстановки назрела острая необходимость в подготовке инженеров-экологов, экономистов-экологов, других высококвалифицированных специалистов, владеющих экологической теорией и практикой, в системе высшего образования республики. Изучение состояния работы по экологическому образованию и воспитанию студентов показало, что в конце исследуемого периода в 14 высших учебных заведениях: ТаоГУ, СамГУ, ЗзрПИ, ТИНХ, ТАДИ и других были созданы специальные кафедры охраны окружающей среды. 3 ряде вузов на очных отделениях были введены 24-часовые, а на заочных - 14-часовые программы обучения по экологии^.

Однако вопросы совершенствования системы экологического образования" и воспитания студенческой молодежи не находились в центре внимания Министерства высшего и среднего специального образования Узбекистана. В исследуемый период они ни разу не обсуждались на заседаниях коллегии, на нашли отражения в планах работы, анализ работы специальных кафедр охраны окружающей среды не проводился, отсутствовала единая целевая программа экологического образования и подготовки специалистов-экологов.

На изучение основ экологии в ряде вузов республики отводилось недостаточно времени. При существующей системе обучения студенты получали лишь вводные знания по экологии и не изучали Ьуэдаментальныэ вопросы. Не были разработаны типовые учебные

^Клейменов В.Д. Проблемы экологического зоспитаяяя з Узбекистане // ьрспггакд? экологических знаний: опыт, практика, проблемы. - Л., 1- С. 40. .Члзйменоэ В .Д. Указ.соч. - С. 41.

програгек, учзбкпки н тгладагз псеабйн по курсу "Экологии", ш хватало спещаяьного оборудования, технических средств обу-чзшя, что отрицательно влияло на уросзнь экологического образования ыолодежи.

В глаае на основе фактического материала раскрываются основные направления пропаганды экологических знаний, разнообразные формы и методы пропагандиской работы, проводимой в исследуемый период Госкомприродой Узбекистана, областными комитетами охраны природы, средствами массовой информации, творческими организациями республики и др. В частности, чтение циклов лекций, проведение художественных и фотовыставок, организация выступлений по радио и телевидению на экологические темы, проведение праздников природы, регулярная публикация ъ печати материалов под рубриками "Экология и мы", "Экологический вестник" и др. Так, в 1369 г. в газетах и журналах республики было опубликовано 400 статей на природоохранную тематику.

Вместе с тем, в главе раскрываются недостатки в деле организации пропаганды экологических знаний. Она была чрезмерно заорганизована, живая.работа по реализации программ непрерывного экологическою образования и воспитания, по формированию экологической ¡дгльтуры у населения, зачастую подменялась заседаниями, принятием многочисленных документов, сбором информации и отчетов. При этом не уделялось должного внимания вопросам индивидуальной пропаганды экологических знаний, воспитанию бережного отношения к природе в трудовых коллективах, по мосту жительства. Многие мероприятия носили формальный характер, проводились для "галочки", сгабо внедрялись'новые формы пропаганды экологических знаний: "круглые столы", пресс-конференции и т.д. Уровень лекционной пропаганды не всегда отвечал современным требованиям, слабо в эту работу вовлекались ученые, специалисты и др. Все это и обусловило в целом низкий уровень экологической культуры населения, их надостаточную информированность по актуальным проблемам экологии.

В глава рассматриваются важнайзие факторы, обусловившие рост социально-экологической активности населения республики с • середины 80-х годов, анализируются на основе большого фактического материала организационное форма ее проявления: участие в деята&кости республиканского Общества охраны природы, неформальных организациях и общественных экологических движениях, об-

щественяых Советах, митингах, направленных против антивкодогк-ческой политики, материальная поддержка важных природоохранных мероприятий, участие в благотворительной деятельности, направленной на решение экологических проблем и многие другие.

Рост экологической активности населения требовал адекватной активизации деятельности природоохранных органов. Однако в работе показано, что на фоне широкого участия общественности в обсуждении и решении экологических проблем комитеты охраны природы проявляли пассивность, сводя своп деятельность к применению мер административного воздействия к нарушителям природоохранного законодательства, медленно обнозляли формы и методы работы, отставая от роста социально-экологической активности масс.

В условиях обострения экологической обстановки в республике возрастает необходимость координации деятельности государственных, общественных организаций, научных учреждений з сфере охраны и оздоровления природной среды. В главе освещаются различные формы координации природоохранной деятельности: общественные Советы, долгосрочные программы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, создание комплексных научно-технических центров по проблемам экологии, отраслевых контрольных координационных органоз и т.д.

Проблемы экологического возрождения трансграничны и могут быть решены только усилиями всего международного сообщества. Здесь не должно быть места недоверию, стремлению обыграть партнеров или утаить какое-то достижение, способное обеспечить кардинальное решение вопроса. Экология становится своего рода индикатором уровня цивилизованности той или иной страны, способности к мышлению в общепланетарном масштабе. В главе показано, что в конце 80-х годов, в связи с глубокими переменами в стране и республике, утверждением нового мышления в межгосударственных отношениях с его приоритетом общечеловеческих ценностей и интересов, особенно после завоевания республикой национальной независимости, возникла и получила развитие тенденция к координации усилия, сотрудничеству в деле охраны природы в масштабах мирового сообщества, в том числе в решении экологических проблем Узбекистана. Об этом свидетельствуют встречи представителей исполнительной власти и руководителей предприятий республики с 1Ностраннымя партнерами в целях поиска совместных мер, направленных на смягчение экологической напряженности, обмена опытом

природоохранной деятельности, совместные усилия по преодолению последствий Аральской экологической катастрофы, создание международных экологических движений и многое другое, что будет способствовать решению крупных экологических проблем.

В заключении диссертации подведены итоги исследования, сделаны главные выводы, дан ряд практических рекомендаций, направленных на ее совершенствование.

Изучение опыта природоохранной деятельности показало, что многочисленные постановления,решения, законы и другие акты об охране и оздоровлении природы, принятые в исследуемый период, не дали и не могли дать ожидаемых результатов при существующей экон номической системе. А некоторые документы партии и правительства страдали экологическим несовершенством, были декларативны, отличались стремлением обойти острые углы, сгладить существующие противоречия, приукрасить действительность. Они не подкреплялись решительными и энергичными практическими действиями, соответствующим материально-техническим и кадровым обеспечением, что вело к дальнейшему обострению экологической ситуации в республике, в особенности в районе*Приаралья.

В целях дальнейшего совершенствования системы охраны природы и оздоровления окружающей среды в Узбекистане необходимо, на наш взгляд, осуществить ряд практических рекомендаций, которые вытекают из опыта, накопленного в этой.области, и изучен в диссертационной работе: -

- целесообразно произвести экологическую паспортизацию всех действующих предприятий и осуществить работы по перепрофилированию,- реконструкции, модернизации экологически опасных производств ;

- необходимо создать единую автоматическую систему контроля и наблюдений за экологическим состоянием и загрязнением природной среды;

- следует создать единый экспертный совет для проведения эффективной вкологической экспертизы программ и проектов всех видов хозяйственной деятельности ;

- необходимо осуществить разработку единой системы природоохранного законодательства, стандартов и нормативных требований к хозяйственной деятельности, антропогенным нагрузкам и состоянию окружающей среды;

- целесообразно создать государственную информационную систему сбора, хранения, систематизации и обработки информации о состоянии окружающей среды, природо-ресурсного потенциала и природоохранных мероприятий ;

- для решения проблем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в межрегиональном масштабе следует разработать долгосрочную комплексную программу по охране природы республик Центральной Азии ;

- целесообразно разработать и ввести в детских дошкольных учреждениях, школах, профтехучилищах, 'средних специальных и высших учебных заведениях программу экологического воспитания и обучения, расширить и увеличить курсы по природоохранной тематике в отраслевых институтах повышения квалификации, подготовку кадров - специалистов по проблемам экологии ;

- необходимо расширить сеть экологических клубов, домов и народных университетов природы, сезонных лагерей экологического профиля для молодежи в целях широкого гкологического просвещения населения, вовлечения его в дело охраны природы ;

- в целях совершенствования экологической пропаганды, расширения гласности и повышения роли общественного мнения в решении экологических проблем целесообразно организовать постоянную рубрику "Экологический вестник" в периодической печати, на радио и телевидении.

Успешной реализации,задач охраны и оздоровления природы способствует обобщение передового практического опыта и ¡ритичес-кое осмысление допущенных ошибок, в интересах нынешнего и будущих поколений.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Ухудшение экологической обстановки з сельских районах Узбекистана. - Т.: Билим, 1992. - 2,0 п.л.

2. Зкологик тарбия - эамон талаби // Узбэкнстонда халц таъ-гсимининг ривожланишл за такомиллапув;:. - Т., 1992. - 0,4 п.л.

3. Формирование системы экологического образования и воспитания трудящихся. - Т.: Билим, 1992. - 1,0 п.л.

4. Трагические уроки усыхания Аральского моря. - Т.: Билим, [992. - 1,7 п.л.

«ИСф.ЧА 1ШМ7Ш

Хоэарги даврда вне оная т олдида tjpraa энг долзарб мэашоядр-даж бара агроф-ызхятаа ызхофаза «влашдар. Ер взаяаяг бар камча ыаятацаяаряда, йарак сааоат царказларада атроф-мухатнааг афлоола-наша авооа соглагага натта эарар етназыовда. Катта-катта Spuoa-лар кесалаб тзгатялмоада, де&газ ва океаалар за*;арлаамовда, хай-вонот ва $оаылахлар олэцадага тзрлар каыаЯыокда. Табаайка, 63яар-ияаг хаымзоа кеаг каыоагчалакда табватад садлаш мзашосана зйгот-ыонда.

Узбекасгоа-Уарказай Осаёда эаг гузал ва табвиЯ боалактврга 113л ыаылакатлардан барядар. Маъдушш, бар кеча jh йаллаклар дазо-ыида ыавхзд бойлахлардан *заасаэларча фойдаланадда. Яазаб олкп за «айта ивлапда асрофгарчалакха ajл кзйадда. Кишлак вдаалягада клина а со с лантан тадбврларга рвоя калааыада. Орол ва Оролбзйида pj2 берган цола? 6313а иксонйятни гашвишга солшвда.

BjrjHra кзнда 4,1 ылн. тсякадаи ортвд ас ва чюуандвлар фаадт Узбекастонаыазаанг осыонааа за>;арлаыс.зда, бирорта cjb хавзаса каыёвай *аыда бадтераологах га га б ирга каэоб бериайди. Bj лзр алгола соглагига жаддаЗ зарар етказмовда, касаллак ва бодала р злима-аанг Kjnafiasiara сабаб бj лыо?,да. Ю^орада кЗрсаталган^сабаблар т;гм-да экологии ВЕдарознанг чзчзряашзва танланган ыавззнаяг ?озарга кзнда- S3 да ца.и ыз^аы экаилагана вфодалайдп.

"Узбекнстонда атроф-ыз^атниаг а$зола ва зеинг саилаш, соглоа-лаотарвш мзашолари- (80-гдллар)"! ной ли иазкзр диссертация зхолегик а^нол ва зеднг соглоилаотириш ы?ашолара тарьхана ёраташга багаш-лаягаи. Удда ^озиргв кзнда pji бераёгган зкологак авдароз сабабла-ра, табиагга вдсбатаЕ вахшийдарча куносабат ва знанг салбай ока-батлара бар чанча алнаа ыаълэыотлар асосада атрофлача тахлал ци-лаага харакаг адлантан. Зеро, зкологак а^волая тарахан аник ва 43?,зр зргавыасдан зна согломлаттараш йулларана анщлаш щк-кин suae.

Кейянга ун йиллаяда зкологак изашшгарга овд язпгина илывй кягобяар, расолалар ва мадояалэр яраталган б$лаб, зларда атроф-из^атаа ыз^офаза далашавг фалсафий, и^тасодий ва хзкз^ай масала-лари к)ралган. Лекин, зкологак вазиягни, заа сотломлаштириата ка-раталгад тадбирдврни', з ларнии- ватиаадараад тарахай н/дтаа-назар-ден ёритувчи есардар йуц. Шунинг учук хем тадвдиГ'адшшген

ишда jh йиллак гарихий таяриба бяранчи магта ёратилди.

Диссертация - кяриш, acocan ни см, ху лоса *аеда фоЗдаланял-ган адабиёт ва манбалар" руЯхатидан иборат.

Киряш кисмида тааданган мавзунинг *озиргя кунда му*имлигя, унинг урганилаш дараааси, келтирадиган илмай ва ашляа фоадася, янгилиги ва тадкик килипщан нуйилган максад ишанчла манбаяар асосида ёригилган.

Биривчи боб - "Табиэтна му^офаза нилишня бошнаришяиаг тако-маллашуви ва унинг моддаЯ-гехнака базасвнанг рнвожтнпша" деб номланвб, унда табиат ва замаят разожланип ионунаятлара, атроф-му^атнинг ифлосланиш сабабяари, давлат томонидан табиатна мухо-фаза цилишня бошнариш ва унинг модда2-техаака базасани равог-лантириш куагаолари ёриталган.

Икжинчи боб - "Ишлаб чакараш со^асада атроф-иухптяя иухофа-за ив листинг а*эола за муаммолара" деб номяанадя. Бу бобда zyu-хуряятдага саноат норхоналаринанг атроф-мухитня мухофаза нялап-даги фаолиятя, нашлон жойддрздагя экологик а*эол ва унанг сог-ломлаштираш муагаожара хэмда Орол денгаэа нураб борапаианг фо-аиада онабатлари ёриталган.

Учинчи боб - *3кологик а*золна соглоцлаатараода яхтамоаЗ-сиёсиЗ онлллар а^амиягининг ошиша" деб коиланган. Бунда энологик таълим ва тарбиянинг а^лнията, ие^наткаплар аиаиоаЗ-экилогак фаоллагананг озшша, изтиыоиЗ-сиёсаЗ ташкалотяар, давлат за илмга идораларнанг атроф-мухатни соглоияаатяряздагя фаолияти ератялган.

Ху досада илииЯ ишга киск^ча якун ясалаб, иазкур цуаммо 6J-йича бир канча хзлосалар ва атроф-иухитня иухофаза калят ишгыри-ни яхшилашга гаалдунли бир нанча аяилЗ ва ашлаЗ гавсиялар бе-ралтан.

Подписано в печать-23.УШ . ЪЭЪ г. iopua? Ojü&ni Li'XcU. 1 16. íj^üra типогра'.скэя I.

¡.ечать "?0ТА..?.;пТ". ССъси I.C. Гирзх - ICC экз. саказ М 101. i-o rani-::нт "¿алии - 93". Ташкент, ул. А.Хадири, 13.

S u o a a r y

The present period of the historical developaent of thp aankind is characterised by the deepening of the ecological - crises in global Scale, especially under the influence of the productive forces' extensive developnent in sooe regions.uhich negatively influence the ecological balance of the planet.

The questions of possible and rapid exhaustion of the ciñerais Stock, cf fresh water,vegetables and aniens resources,of of the natural environaent pollution, have becoce a serious problea. In soee regions of the world, especially in large industrial centres, the pollution of natural environasnt have taken the threatening sizes for buaan's health.

In our country the nature conservation has been raised to the rank of law, but unfortunately, for a long period of time it was in the shade, uas cf Einor isportance. P.s the result of the deepening of public, political and econoaic crises, the ecological situation becaae vividly u.^se. In soEe regiuns of Uzbekistan the pollution of the atausphere, soil, reservoir have reached the limits, exceeding the nature possibilities for a selfcleaning. The process, happens in the region of the firal,gives a reason to consider it an area of ecological catos-trophy.

Today. 4,1 Billion tonns cf polluted substancies. 702 of which fall to the share of the atfiosphere. are thrown into the «ir. Wwr than 300 oil!inn square getres of polluted seuage.23 kilosetreS of higly ztineralised uater, containing chloric organic pesticides.oixers of nitroges. nitrates and other checical weed-killers and pest-killers are thrown down into reservoirs, fls the result, there is not a reservoir in the republic which can Beet the deaands of water checical and bacteriological indexes. That is one of the reasons of the population's health worsening and infant mortality, which have been dinaiically Browing for the last 15 years.

The chronological fraaos of the research coaprise the period of 13BO-13SO. Today in the state of a deep crises it is vividly seen,how nuch the analyses of the past,objective and careful study of ecology history, understanding of terrible uis-takes and crisinal actions towards the nature in order not to repeat thes in future, are iiportant. It is iapossible to give a deep and objective estisation of today's ecological situation to detemine the ways of futher iaproving free a health point of view.

Monographes,brochures.articles. where ваг.у aspects of nature conservation and iaproving environaent froa a health point of vieu are shown in philosofical.econoaical and juridical aspects have been published during last years, fit the Saae tiae. Study of literature on the investigated problea has shoun that there is no good reflection of the historical aspects of ecology. In Historiography there are practically not ¡sonographic researches, which cosplexly reveal a historic experience of the creation and developa^nt the systea of natural environsent conservation in Central Asia, in particular in Uzbekistan .

The theses consists of Introduction,three chapters and conclusion. fi list of the used literature and sources is aiven to the basic- text.

In the Introduction the actuality of the these is substantiated, an analyses of historical cjuestions is given, the lew! of the probles's study is revealed, as well as practical significance and scientific novelty of the research, the purpose and task of the uork .its eethological and source base are set.

The First chapter- "Perfection of Natura Conservation ¡lana-geaent and Develepeent of its Haterial and Technic Basis "is devoted to study of the conforaity to natural laws of nature and society devslcpeent, the reasons of enviroaental state's uorse-tiing. probleas of the state systes of nature conservation and da-vclopaent uf its aaterial-technic basis.

The Second chapter-"State and Probleas of Nature Environaent Conservation in the Field of Production."reviews the nain direc-liir.i ¿f iiutufc i,oii»ervatiuii activity in industrial areas of the republic; ecological situation and aeasures on conservation and iaproving natural enviro^ent in rural regions of Uzbekistan;tra-Cic lessons of the Aral drying up.

In the third chapter- "Growing of the HaLLor of Social'poli-licetl F-ictorS of Ecological Tirrqvesent fros a Health f-oint of 14ей ecolngica] education a/io uiibririsjinw syStei foraation is aaalys-id, p.-chlsas с Г г i : пi-i vjcial yjvl-jgical .activities of people and uork cuorainv.ii'i: uf public lj! cai organisations, state and scientific onti.rrris-5 in ths iisi-i uf nature conservation are analysed.

In the Conclusion ras'iits of the research '-err. are Sailed, the nain conclusions are done. shortcuainas,c*aissions and diffi-:ulties in the fulfilaont of the activity of naU:.' e conservation зге revealed, practical rccoasendations, directed to Its perfection are given.