автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Социальная диагностика как основа разрешения межнациональных конфликтов в России

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальная диагностика как основа разрешения межнациональных конфликтов в России"

/9

/ V на правах рукописи

—Крылова Элла Валентиновна

СОЦИАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА КАК ОСНОВА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В РОССИИ.

Специальность 22.00.08. - Социология управления

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва 2005

Работа выполнена на кафедре социологии

Современной гуманитарной академии

Научные руководители: Заслуженный работник высшей школы

Российской Федерации, доктор социологических наук, профессор Козлов Владимир Борисович; доктор философских наук, доцент Вельский Виталий Юрьевич

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор

Гущин Сергей Васильевич; кандидат социологических наук Фролова Татьяна Николаевна.

Ведущая организация:

Институт социально-политических исследований РАН.

Защита состоится « ¡В » М 2005 г. в часов на заседании

диссертационного совета К. 521.003.01 при Современной гуманитарной академии по адресу: 109029 г. Москва, ул. Нижегородская, д. 32, Зеркальный зал. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Современной гуманитарной академии.

«-л

Автореферат разослан

2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат философских наук

Голобовов В. Г.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность исследования. В современном мире насчитывается около двухсот государств и от двух до пяти тысяч (в зависимости от методик подсчета) этносов. Маловероятно, что национальные конфликты когда-нибудь исчезнут из нашей жизни. Однако свести их количество к минимуму вполне реально.

Отличительной чертой второй половины двадцатого века стало национальное возрождение народов по всему миру. Разумеется, национальная принадлежность существовала на протяжении всей истории человечества, однако "этнический парадокс современности" уникален: значительное повышение роли этничности в общественной жизни происходит на фоне нарастающей интернациональности экономических и социально-политических процессов, глобализации человеческой деятельности. Само по себе национальное возрождение не является конфликтом, но обладает мощным конфликтогенным потенциалом.

Большинство государств, независимо от их конституционного оформления, являются полиэтничными и обладают высокой степенью централизации. Очаги острейших этнических конфликтов присутствуют во многих странах мира. К сожалению, Россия не исключение. Экономические и политические перемены, произошедшие за последние двадцать лет в России, породили территориальные претензии и сепаратистские процессы в нашей стране, усугубили социально-экономические диспропорции между "русскими" и "национальными" субъектами Федерации, внесли неприятие и вражду в межнациональные отношения. Общественное сознание России, в течение длительного времени, формировавшееся на идеологии интернационализма и дружбы народов, было потрясено развертыванием тяжелых, нередко кровопролитных, этнических конфликтов. По сей день, национальные противоречия остаются одним из наиболее значимых явлений общественной жизни в нашей стране. Попытки федеральной власти и органов местного

самоуправления изменить ситуацию в лучшую сторону, отдельные законодательные и другие нормативные акты способствуют ослаблению этноконфликтной напряженности, но предотвратить все этнические разногласия не удается. Одна из причин этого - недостаточная теоретическая разработанность диагностики национальных конфликтов в отечественном обществоведении.

Таким образом, актуальность темы исследования связана:

• с усилением значимости национального фактора в современном мире; повышением потребности этносов в социокультурном и политическом самоопределении;

• с обострением межнациональных отношений в России;

• с недостаточной эффективностью национальной политики нашего государства, слабой действенностью используемых при этом диагностических и регулятивных механизмов;

• с необходимостью изучения и обобщения как отечественного, так и зарубежного опыта разрешения межнациональных столкновений.

Актуальностью проблемы и ее слабой разработкой в социологии обусловлен выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Социальными, в том числе национальными, конфликтами занимались многие ученые мирового сообщества, в том числе и отечественные. Со второй половины минувшего столетия предпринимаются попытки разработать общую теорию конфликта, где конфликт рассматривался не как социальная дисфункция, а как естественное явление социального бытия. Основополагающими в этом направлении традиционно считаются работы К. Боулдинга, Р. Дарендорфа, Л. Козера.1 Развивается новая комплексная научная дисциплина конфликтология, изучающая, в частности, и национальные конфликты.

1 Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы. -М.: РОССПЭН. 2002.288 е.; Boulding К. The meaning of the twentieth century. The great transition.-N.-V., 1965; Coser L. The functions of social conflict.-N.-V., 1956.

Превращение национального конфликта в самостоятельный предмет научного анализа происходит в 1960-1970-е годы. Большую известность приобретают труды М. Бентона.2 Данный промежуток времени можно рассматривать как этап накопления и первичного анализа эмпирического материала этноконфликтологии. В восьмидесятые годы в западной обществоведческой науке предпринимаются попытки выйти на крупный теоретико-методологический уровень анализа проблемы. (Э. Геллнер, А. Д. Смит, Д. Хоровиц).3

Работы отечественных ученых по исследуемой проблеме достаточно разнообразны. Наиболее содержательный материал об этносе и этничности содержится в трудах историков и этнографов советского преиода. Одним из основоположников советской этнологии является С. М. Широкогоров, который

4

рассматривал этнос в рамках эволюционно-исторического направления.

Наибольшее распространение получили представления об этносе, сформулированные Ю.В. Бромлеем, который утверждал, что этносы носят характер социальных, а не биологических сообществ, поскольку этнические связи рассматриваются, как сущностно зависимые от исторических изменений. Этнос - особый исторически возникший вид социальной группировки людей, способный к устойчивому многовековому существованию за счет самовоспроизводства. Самосознание членов этноса как бы фокусирует представления об общности территории, языка, особенностях культуры и психики, а также об общности происхождения и исторических судеб, входящих в него людей. Этническое самосознание, сформировавшись в ходе этногенеза, выступает как сила, объединяющая членов этноса и противопоставляющая их в этническом отношении другим этносам.5

2 Banton М. Race relations.-New York, 1967; Horowitz D. L. Ethnic groups in conflict.-Berkley, etc.: University of

California press, 1985; Swith A. D. The ethnic origins of Nations -Oxford, etc.: Oxford University press, 1986. 5 Геллнер Э. Нации и национализм. Пер. С англ.-М.: Прогресс, 1991; Swith A. D. The ethnic origins of Nations.-Oxford, etc.: Oxford University press, 1986; Horowitz D. L. Ethnic groups in conflict.-Berkley, etc.: University of California press, 1985.

4 Широкогоров С. M. Место этногрфии среди наук и классификации этносов. Владивосток, 1922.

9 Бромлей Ю. В. Очерки теории этноса.-М.: Наука, 1983.

Отдельно следует выделить работы известных отечественных ученых Б.Ф. Поршнева и Л.Н. Гумилева, придерживающихся примордиалистских концепций, ищущих объективную основу существования этноса в природных феноменах. В отличие от Ю. В. Бромлея, который считал социальные факторы необходимыми для существования и развития этноса, Л.Н. Гумилев рассматривал этнос как биофизическую реальность, всегда облаченную в ту или иную социальную оболочку и обладающую определенной "энергией". Для определения этноса Гумилев считал необходимым использование системного подхода.6

Известный советский этнограф Н.Н. Чебоксаров и этносоциолог С.А. Арутюнов явились создателями информационной концепции этноса. Ими предложено описание механизма существования всех этнических общностей на основе связей, которые могут быть описаны в рамках понятия информации.7

Вопросы теории этноса, нации и межнациональных отношений разрабатывались также в трудах А. Г. Агаева, Ю. В. Арутюняна, Л. М. Дробижевой, Т. Ю. Бурмистровой, С. Т. Калтахчана, М. И. Куличенко).8 Указанные авторы пытались, в рамках доминирующей тогда марксистской парадигмы, выявить и проанализировать этнические противоречия в СССР.

В последнее десятилетие этноконфликтологическое направление научного знания в нашей стране энергично развивается, этноконфликтология постепенно занимает соответствующее место в структуре отечественной науки и высшего образования. Теоретические и эмпирические основы конфликтологии представлены в фундаментальных исследованиях А. В. Дмитриева,

* Гумилев Л. Н. Этносфера: История людей и история природы.-М, 1993; Гун иле» Л.Н. Черна» легенда: Друзы и недруги Великой степи.-М.: Экопрос, 1994; Поршнев Б. Ф. Противопоставление как компонент этнического самосознания -М.: Наука, 1973.

7 Арутюнов С. А. Народы и культуры: развитие и взаимодеЙствие.-М, 1989; Чебоксарев Н. Н., Чебоксарсва И. А. Народы. Расы. Культуры.-М., 1985.

' Агаев А. Г. Судьба народностей.-М.: Политиздат, 197S; Арутюнян Ю. В., Дробижева JI М. Многообразие культурной жизни народов СССР.-М.: Мысль, 19(7; Бурмистрова Т. Ю., Дмитриев О. А. Дружбой сплоченные: Культура межнационального общения в СССР.-М.: Мысль, 19S6; Калтахчан С. Т. Вступительная сгатья.-В кн.: Коэинг А. Нация в истории и совреыенностн.-М., 1978; Куличенко М. И. Национальные отношения в развитом социалистическом общеспе.-М.: Наука, 1977.

А.Г. Здравомыслова, В.А. Тишкова.9 Этносоциологические исследования представлены, прежде всего, публикациями Ю.В. Арутюняна, Л.М. Дробижевой, А.А. Сусоколова, М.О. Мнацаканяна, З.В. Сикевич Т.Ю.10 Достаточно обширна литература, в которой раскрываются природа и многообразие этнических процессов в современном мире (работы Н.А. Алексахиной, О. Бондаренко, Н. Г. Скворцов и др.).11

Представляют интерес исследования, посвященные отдельным аспектам межэтнических отношений:

• цивилизационный (Я.Г. Шемякин);12

• культурно-исторический (B.C. Полянский, З.В. Сикевич);13

• демографический (Е. С. Красинец, А. Г. Осипов, Ж.Т. Тощенко);14

• экономический (Р.И. Ирназаров, В.В. Степанов);15

• политико-правовой (Р. Г. Абдулатипов, А. В. Возжеников, В. Б. Козлов, А. А. Прохожее).16

* Дмитриев А. В. Конфликтология,- М.: Гардарики, 2002; Здравомыслов А. Г. Этнополитические процессы и динамика национального самосознания россиян/Социологические исследования.-1996.->Л2; Тишхов В. А. Общество в вооруженном конфликт*.-М., 2001.

10 Арутюнян Ю. В, Дробижева Л. М., Сусоколов А. А. Этносоцнояопи.-М: Аспект-Пресс, 1999; Мнацаканян М. О. Нации, "нациестрокгеяьство" и национально-этнические процессы в мире//Социологические исследования.-1999.-Ы5. Сикевич 3. В. Социология и психология национальных

" Алексахмна Н. А. Тенденции в изменении национальной идентичности народов России//Социологичесхие исследования.-1998.-Ы2; Бондаренко О. Философия выживания этноса: а 3-х кн..- Бишкек: Ипим, 1998-1999; Скворцов Н. Г. Этичность в процессе социальных изменений//Соцнально-полктический журнал.-1996.-Л1. 13 Шемякин Я. Г. Этнические конфликты: цивилизашюиный ракурс//Обществениые науки и совремеиность.-

11 Полянский В. С. Историческая память в этническом самосознании народов/Социологические исспедоваиия.-1999.-Ю; Сикевич 3. В. "Образ" прошлого и настоящего в символическом сознании

^Чфкинец Е. С. Нелегальная миграция В России.-М., 2000; Осипов А. Г. Идеология миграционной политики.-М., 2002; Тощенко Ж. Т. Русские беженцы: трагедия или издержки имперского созиаиия?//Социологические исследования.-!998.-N9.

" Ирназаров Р. И. О связи экономических и межнациональных отношений//Социологические исследования-1997.-К8; Степанов В. В. Особенности экономики этнопроблемных

регионов//Социологические исследования.-2000.-Ш.

Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России.-М.: Славянский диалог, 2000; Абдулатипов Р. Г. Основы национальных и федеративных отношений.-М.: Славянский диалог, 2001; Возжеников А. В. Национальная безопасность России: методология комплексного исследования и политика обеспечения. М.: РАГС, 2002; Козлов В. Б. Социологические проблемы деятельности органов внутренних дел в условиях межнациональных конфликтов. М: МЮИ МВД России, 1996; Прохожее А. А. Национальная безопасность России: проблемы и пути обеспечения. Сб.ст. М.: Изд-во РАГС, 2004.

Анализу состояния и тенденций изменения межнациональных отношений в современной России посвящены работы Н. С. Данакина, Л. М. Дробижевой, С. М. Лукашевского, В. И. Степаненко, Е. И. Степанова, Э. В. Тадевосяна, Г. Р. ХамзиноЙ.17

Таким образом, на сегодняшний день существует большое количество научных источников, рассматривающих отдельные этнические конфликты, их источники и последствия. Однако, исследований, дающих систематизированное представление по вопросам предупреждения и разрешения национальных конфликтов не достаточно.

Цель работы - разработка нового концептуального подхода эффективного управления межэтническими конфликтами в России посредством их своевременной диагностики и разрешения.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач

• анализ и совершенствование категориального и понятийного аппарата; определение сущности и специфики феномена этнического конфликта;

• понимание сущности социальной диагностики межэтнического конфликта;

• комплексный анализ содержания и основных подходов диагностики этнических конфликтов, обоснование показателей конфликтности;

• диагностика межэтнических отношений на примере конкретного региона;

• разработка теоретических основ управления этническим конфликтом.

Объектом диссертационного исследования выступают межэтнические конфликты в России, предметом - социальная диагностика и "управление разрешением межэтнических конфликтов.

17 Данакии Н. С., Дятченко Л. Я., Сперанский В. И. Конфликты и технологии их предупреждения -Белгород: Центр социальных технологий, 1996; Этнические и административные границы: факторы стабильности и конфликтности / Под редакцией Л.М.Дробижевой. -М.: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2000; Лукашевский С. М. Национальная ксенофобия н нетерпимость в современной России.-М.: Московская Хельсинская группа, 2002; Степаненко В. И. Этническая конфликтология.-М.:РГОТУПС, 2003; Степанов Е. И. Этническая и региональная конфликгология.-Ставрополь: Изд-во С ГУ, 2002; Тадевосян Э. В. Этнонация: миф или социальная реальность//Социологические исследования.-1998.-№; 2000, Хамзина Г. Р. Ценностная мотивация этнического конфлтста.-Квзань.: Карпол, 1999.

Основная гипотеза диссертационного исследования включает в себя два взаимосвязанных предположения о состоянии и возможности управления межнациональными конфликтами в России:

• во-первых, используемые до настоящего времени меры по предупреждению и разрешению межнациональных конфликтов недостаточно эффективны из-за слабого методологического и технологического обеспечения их применения, прежде всего, в плане диагностических мероприятий; недостаточной компетенции субъектов управления в вопросах социального предвидения;

• во-вторых, существует принципиальная возможность повышения эффективности управления процессом разрешения межнациональных конфликтов посредством учета позитивного отечественного и зарубежного опыта конфликтного менеджмента; разработки и внедрения технологий упреждающего и корректирующего управления.

Теоретические основы исследования. Обоснованные в диссертации положения опираются, прежде всего, на фундаментальные труды классиков социологии и конфликтологии, как зарубежных, так и отечественных ученых. В частности, диссертационное исследование основано на теоретических положениях: современных концепций этноса и этничности, теоретических основах этносоциологии, теории межэтнического конфликта, технологий управления разрешением этнических конфликтов.

В диссертации были использованы взаимодополняющие теоретические и эмпирические методы. Теоретическое исследование проблемы осуществлялось посредством системного, структурно-функционального и сравнительно-исторического методов. В процессе эмпирического исследования использованы: анкетный опрос, нестандартизированное интервью, содержательный и контент-анализ документов, эмпирическое обобщение, в том числе корреляционно-регрессионный анализ.

Эмпирическая базой исследования являются:

• нормативно-правовые документы и справочно-информационные материалы, относящиеся к проблеме межэтнических противоречий в России;

• данные, полученные в ходе социологического исследования межэтнических отношений в Ивановской области, проведенного диссертантом.

Изучение межэтнических отношенийв Ивановской области самостоятельное иследование, проведенное в доступных дисертанту масштабах, позволяющих сделать определенные выводы по рассматриваемому вопросу. Данное исследование носит промежуточный, поисковый характер и является региональным "срезом" этнической ситуации в области. Поэтому проблема статистической репрезентативности выборки оказалась второстепенной, по сравнению с необходимостью обеспечить качественное представительство респондентов, то есть применялась территориальная, вероятностная модель выборки. Сбор информации осуществлялся путем анкетирования, с опорой на мнения экспертов и данные средств массовой информации. Отбор респондентов происходил по методу "снежного кома" и методу случайного отбора по косвенным признакам. Объем выборки для анкетирования составил 300 человек (от 18 до 65 лет). В исследовании приняли участие жители Ивановской области различной национальности: русские, армяне, азербайджанцы, татары, афганцы, пакистанцы, курды. Распределение по национальностям не случайно. Русские представляют коренное население области, татары - самую многочисленную диаспору, армяне и азербайджанцы являются уроженцами ближнего зарубежья, афганцы и пакистанцы - дальнего зарубежья, курды представляют народ, не имеющий собственного государства.

Научная новизна работы заключается в следующем. На основе системного, комплексного методов научного познания разработан новый концептуальный подход, определяющий необходимость диагностики противоречий, возникающих на этнической почве, в целях повышения

эффективности управления межнациональными конфликтами. Это позволило выйти на новые теоретико-методологические и практические позиции в осмыслении социальных функций государственных и общественных институтов в процессе выявления и разрешения межнациональных конфликтов. В частности:

• осуществлен комплексный анализ содержания социальной диагностики, применительно к межэтническим конфликтам; предложены основные этапы его диагностического исследования;

• обоснована необходимость рассмотрения динамики межнационального противоречия; смоделирована динамика конфликта между этническими диаспорами;

• предложен общий вариант алгоритма социальной диагностики межэтнического конфликта, разработаны эмпирические показатели его конфликтности.

• обобщены теоретико-методологические основы управления разрешением конфликтами, возникающих на этнической почве.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Межэтнические конфликты в России не представляют собой исключительного явления, однако обладают определенной спецификой, обусловленной как особенностями современного этапа, переживаемого страной, так и особенностями геополитического положения России в меняющемся территориальном устройстве мира. Для сохранения благополучия и целостности российского государства необходима эффективная, научно-обоснованная национальная политика. Неотъемлемым звеном в разработке продуктивной модели региональной политики по предупреждению и урегулированию конфликтов, является анализ межэтнических отношений в регионах.

2. Исходной точкой предотвращения межэтнических конфликтов в России, служит диагностика межэтнической напряженности как в регионах, так и в стране в целом. Ранняя диагностика межэтнических противоречий включает: наблюдение, оценку и прогноз процесса усиления неудовлетворенности этнических групп различными сторонами своей жизнедеятельности. Решающее значение для своевременного диагностирования межэтнических конфликтов имеет оценка латентной стадии данного явления. Диагностика межэтнического конфликта является максимально эффективной, если она содержит не только перечисление элементов и причин явления, но и динамику этнического конфликта, то есть проведение диагностического анализа различных его этапов, в целях выявления особенностей и фиксации характеристик, позволяющих определить изменения в развитии конфликта.

3. Полное разрешение конфликтов на этнической почве, в подавляющем количестве случаев, невыполнимая задача. В современном обществе приоритетным способом выхода из этнического конфликта является его урегулирование, нацеленное на ограничение открытого конфликта, недопущение его расширения.

Научная и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что разработанный инструментарий диссертационного исследования может быть использован в процессе проектирования и осуществления подобных или смежных исследований по диагностике и управлению конфликтами между этническими группами. Положения и выводы диссертации могут быть использованы также при разработке и применении конкретных технологий диагностики этнических конфликтов, их предупреждения и разрешения.

Материалы диссертационной работы могут оказаться полезными при разработке учебных курсов "Социология управления", "Конфликтология",

"Социология конфликта", при подготовке специалистов по диагностике и регулированию этнических конфликтов, повышении их квалификации.

Апробация теоретических положений и результатов диссертации. Полученные результаты диссертационной работы прошли апробацию и использовались автором при подготовке выступления на тему: "Национальная безопасность России" на заседании "круглого стола", посвященного проблемам межнациональных конфликтов в современном мире. (Москва, Курдский Культурный Центр, февраль 2004 года). Основное содержание диссертации нашло отражение в публикациях автора.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет исследования, формулируются цели и задачи работы, излагаются основные положения, выносимые на защиту, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы.

Первая глава "Этнические конфликты" состоит из четырех параграфов. В первом параграфе "Сущность и природа конфликтов на этнической почве" раскрывается содержание основных понятий: "этнос", "межэтнический конфликт" и "межнациональный конфликт".

Существует три основных подхода к пониманию феномена этноса— примордиалистский, инструменталистский и конструктивистский.

В теориях примордиалистского (онтологического) подхода выделяются два направления: социобилогическое и эволюционно-историческое. Сторонники социобиологического (природного) направления рассматривают этничность как объективную данность, изначальную характеристику человечества. Они

объясняют этничность с помощью эволюционно-генетических идей, интерпретируя ее как «расширенную родственную группу», «расширенную форму родственного отбора и связи».

Сторонники другого - эволюционно-исторического - направления примордиалистского подхода, которого мы придерживаемся, рассматривают этносы как социальные, а не биологические сообщества, глубинно связанные с социально-историческим контекстом. Это реально существующие группы с присущими им чертами — языком, культурой, идентичностью, отличающими их от других групп.

Сторонники инструменталистского направления объясняют сохранение этнических групп потребностями людей в преодолении отчуждения; характерного для современного общества массовой культуры, потребительских ценностей и прагматизма. Существенной чертой всех инструменталистских теорий является их опора на функционализм и прагматизм.

Согласно третьему — конструктивистскому — подходу к пониманию этнической общности, порождаемое на основе дифференциации культур этническое чувство и формулируемые в его контексте представления и «доктрины» представляют собой интеллектуальный конструкт писателей, ученых, политиков. Широкое распространение образования и средств массовой информации позволило передавать их идеи самым широким массам.

Для конструктивизма этничностъ — вопрос сознания; членство в этнической группе зависит от представления индивида о том, что такое эта группа. Поэтому для определения этничности решающее значение имеет не культура этноса вообще, а те культурные характеристики, которые в данный момент подчеркивают различия и групповые границы. Современная этнология, основанная на философии постмодернизма, развивает это положение, подчеркивая неопределенность, бесконечность трансформации и текучесть этничности.

Межэтнический конфликт представляет собой категорию системного анализа социальных процессов, выделяющую этнический компонент социального конфликта в качестве системообразующего признака для анализа его природы, содержания, механизма функционирования и исхода. В качестве важнейшей составляющей этнического конфликта можно принять идентификацию, по крайней мере одной из сторон конфликта, себя или своего противника в этнических категориях.

Любой межнациональный конфликт - это одновременно и межэтнический конфликт, однако, далеко не каждый межэтнический конфликт может одновременно являться межнациональным. Межэтнические конфликты происходят между представителями двух и более этнических общностей или общин, а также различных общественно-политических и иных объединений, созданных на основе этнического признака в любом сравнительно полиэтническом регионе. В отличие от межэтнических, межнациональные конфликты происходят на качественно ином уровне (например, субъект федерации - федеральный центр, республика - республика, республика -другой субъект федерации, автономный округ - край, область, в состав которого этот округ входит).

В разделе также рассматриваются социально-философские и теоретико-методологические подходы к изучению межэтнических конфликтов.

Во втором параграфе "Причины межэтнических столкновений" анализируются основные причины межэтнических конфликтов, дается характеристика их конфликтогенных факторов.

Чрезвычайно важным для понимания сущности любого феномена является уяснение причин его возникновения. Анализируя теоретические источники и данные прикладных социологических исследований, возможно выделить несколько групп причин этнических конфликтов: исторические, экономические, статусные, демографические, социально-психологические и социально-культурные, политические.

Помимо основных причин, на возникновение конфликтов и их развитие оказывают воздействие большое количество конфликтогенных факторов, которые сами по себе не могут породить конфликт, но способствуют углублению социальных противоречий и делают возможной их трансформацию в конфликт. В качестве конфликтогенных факторов могут выступать социальные явления и процессы различной природы и различного уровня, не обязательно совпадающие с причинами и предметами конфликтов. Вследствие этого утопичными являются любые модели бесконфликтного общества, так как они основаны на абстрагировании от практически неограниченного набора конфликтогенных факторов в жизни общества.

Некоторые из указанных конфликтов сопряжены с криминальными проявлениями, достигают уровня открытого вооруженного противоборства конфликтующих сторон, влекут за собой человеческие жертвы. Серьезную опасность представляет усиление национал-экстремизма, особенно тех его форм, которые характеризуются криминальной направленностью. Одной из главных форм проявления национал-экстремизма является терроризм, который следует рассматривать как особую форму политического и межэтнического насилия. Отличительными чертами терроризма являются жестокость, целенаправленность и кажущаяся эффективность Именно эти особенности предопределили широкое использование террора на протяжении человеческой истории как средства политической борьбы в интересах государства, организаций и отдельных групп лиц.

Возникновение и обострение межэтнических конфликтов обусловлено действием различных причин. Поэтому важно не только установить истоки конкретного противоречия, но и увидеть многообразие всех составляющих его факторов.

Третий параграф данной главы "Типологизация межнациональных конфликтов" содержит типологии конфликтов, возникающих на этнической почве, по различным основаниям.

Содержание этнического конфликта во многом характеризуется его предметом, то есть тем, из-за чего происходит столкновение противоборствующих сторон. Содержательный анализ этнических конфликтов, с этой точки зрения, позволяет сгруппировать их в шесть основных типов.

1 тип - конфликты, в которых доминирующую роль играют территориальные притязания.

2 тип - конфликты сецессионного типа, в которых ставится вопрос о выходе из России и полной государственной самостоятельности.

3 тип - статусные конфликты, в основе которых лежат претензии о расширении административно-управленческих полномочий в соответствующем регионе.

4 тип - социально-политические конфликты, развивающиеся на основе требований социально-политического равноправия этнических общностей.

5 тип - социокультурные конфликты, где причина разногласий кроется в желании социокультурного равноправия этнических общностей.

6 тип -социально-бытовые конфликты, в основе которых лежат требования социально-бытового равноправия этнических общностей.

Для оценки перспектив урегулирования и разрешения межэтнических споров целесообразно различать конфликты интересов и конфликты ценностей. Многие современные национальные конфликты сложились вокруг потребностей развития, которые выражаются в категориях культурных ценностей, таких, как язык, национальная самобытность, свобода, права человека и др. В конфликте ценностей материальные интересы играют далеко не ведущую роль, а зачастую стороны действуют вопреки своим материальным интересам. Конфликт ценностей может иметь глубокую культурно-историческую основу и сформироваться как результат несовместимости ценностных систем взаимодействующих социальных субъектов.

Подавляющее большинство всех существующих конфликтов в мире являются территориальными. Под этнотерриториальным конфликтом

понимается любое притязание на территорию (проживание, владение, управление), на которую претендует другая сторона, но только в том случае, если это притязание выдвигается "от имени" этнической группы.

Четвертый параграф данной главы носит название "Динамика межнациональных конфликтов, их функции".

Этап этнического конфликта - это его качественное изменение во времени. В самом общем масштабе рассмотрения динамики актуализированных этнических конфликтов можно выделить три этапа:

1. Переход конфликта из латентной фазы в открытую или из предконфликтной ситуации в конфликтную, если конфликт развертывается впервые.

2. Открытый этап конфликта.

3. Возвращение в латентное состояние. Ни один этнический спор не может находиться в открытой фазе бесконечно долго.

В пределах первого из этих общих этапов можно выделить более конкретные и менее продолжительные фазы. Переход этнического противоречия из латентного в актуализированное состояние начинается с первой фазы этого процесса - оглашения неудовлетворенности одной из сторон своим положением и намерения его изменить. На данном отрезке эволюции конфликта еще возможно предотвращение осложнения противоречия. Следующую фазу конфликта можно обозначить как взаимное признание конфликта, то есть признание самого факта конфликта, его предмета и объекта той стороной, которая отказывалась сделать это на предшествующем этапе. С этого момента начинается активное взаимодействие субъектов спора, которое первоначально имеет характер интенсивной коммуникации по официальным и неофициальным каналам. Далее эволюция конфликта может пойти по двум основным направлениям: эскалации конфликта или его урегулирования. В реальной действительности, после фазы признания конфликта и фазы интенсивной коммуникации, большинство

столкновений приобретают волнообразный характер, то есть проходят несколько этапов эскалации и деэскалации.

На субъективированном уровне этнический конфликт развивается в форме последовательно меняющегося поведения в этно-контактной среде -отчуждение сменяется неприязнью, которая в свою очередь может перерасти в насилие.

Вторая глава диссертационной работы "Диагностическое исследование межнациональных конфликтов: методологические и прикладные аспекты" состоит из трех параграфов. Первый параграф "Диагностика конфликтов: содержание, сущность, основные подходы" рассматривает диагностику межэтнических противоречий, с учетом всей совокупности факторов, определяющих природу, источники, стратегии поведения участников конфликтного взаимодействия, как необходимую процедуру для последующего регулирования подобных явлений.

Социальная диагностика включает в себя анализ состояния социальных объектов и процессов, выявление проблем их функционирования и развития, а также социальных интересов групп (в частности этнических) - субъектов социальной ситуации, с целью устранения негативных тенденций.

Основные положения, применяемые к диагностическому исследованию в данной работе таковы. Первое: представление об этническом конфликте как о процессе, формируется в зависимости от подхода к его анализу. Второе: формирование представлений об этническом противоборстве, как специфическом виде взаимодействий, имеющем объективную и субъективную стороны, предполагает как фиксацию объективных социальных связей, не зависимых от отдельных личностей, так и описание сознательно утверждаемых отношений между этническими группами. Третье: межэтнический конфликт может быть любого масштаба (бытовые столкновения отдельных личностей, противоборство диаспор, ненависть и вражда между этносами) и любого "накала". Исходя из выделенных теоретических положений, можно определить

основные этапы диагностики этнических конфликтов, которые включают в себя два взаимосвязанных блока:

• Диагностическое исследование собственно этнического конфликта. Данный блок обеспечивает информационную основу исследования. Главная задача - описать этнический конфликт как целостное явление, выявить его основные количественные и качественные характеристики, позволяющие анализировать происходящее.

• Диагностический блок, обеспечивающий применение необходимых процедур, позволяющих распознать, зафиксировать происходящие изменения в развитии этнического конфликта.

Т. о. диагностика межэтнического конфликта подразумевает не только перечисление элементов и причин явления, что позволяет определить основные точки исследования, но и предполагает рассмотрение динамики этнического конфликта, то есть проведение диагностического анализа различных его этапов.

Основными элементами диагностики межнациональных конфликтов являются:

• наличие причины - противоречия, породившего конфликт и выступающего в качестве предмета конфликтного взаимодействия;

• наличие сторон конфликта, действующих сил;

• наличие определенных отношений между участниками конфликта, которые можно определить как конфликтные.

Предложенных структурных элементов может быть и больше, в зависимости от задач исследования. По мнению диссертанта, продиагностировать конфликт - это значит, как можно более точно выявить происходящее на латентной стадии его развития, распознать конфликтное взаимодействие до того, как оно выльется в открытое противостояние.

В изложенных выше, и разрабатываемых отечественной наукой сегодня, системах эмпирических показателей конфликтности прослеживается

определенные тенденции, которые позволяют диагностировать будущий этнический конфликт. Во-первых, существует две линии развертывания конфликтного взаимодействия. Одна связана с накоплением неудовлетворенности существующим положением этноса, возрастанием притязаний, радикальным изменением национального самосознания и социального самочувствия. Другая, связана с перераспределением ресурсов, как в масштабах всего общества, так и в масштабах отдельных этнических групп. Сегодняшняя российская практика изобилует примерами этого рода, что во многом определяет и методику диагностики. Во-вторых, идеи, мысли, чувства, требования, выражаемые субъектами этнических споров в ходе осмысления наступающего конфликта, редко выражаются конструктивно. Они проявляются сначала в непрямом виде, в косвенных показателях и событиях; а впоследствии, по мере роста неудовлетворенности решением существующих проблем, в осознанном поведении членов этнической группы. Поэтому используемые при диагностике индикаторы должны отслеживать как объективные условия жизнедеятельности этноса, так и особенности осознания и поведения субъектов в конфликте. В-третьих, межэтнический конфликт -понятие, охватывающее множество форм проявления индивидуальных и групповых столкновений. Если интересы этнических групп четко демонстрируются, выявлены субъекты, предметы и средства конфликта, то говорят о полномасштабности конфликта на этнической почве, где социальный интерес предстает как "диагноз" состояния действующих сил.

Итак, предложенная в работе технология диагностического анализа базируется на выделении двух аспектов:

• анализ глубинных противоречий и объективных факторов, породивших конфликтное взаимодействие.

• анализ актов взаимоотношений между субъектами с позиций развивающегося в ходе взаимодействия социального интереса.

Таким образом, анализ такого многоуровнего явления, каким предстает перед нами этнический конфликт, показал невозможность создания единого алгоритма социальной диагностики межэтнических столкновений. На практике возможно использование лишь общего, приблизительного варианта алгоритма социальной диагностики межэтнических конфликтов.

Второй параграф "Социальная диагностика межэтнических отношений на примере Ивановской области" отражает самостоятельное исследование диссертантом межэтнических отношений в Ивановской области. Данное исследование носит промежуточный, поисковый характер и является региональным "срезом" этнической ситуации в области. Сбор информации осуществлялся путем анкетирования, с опорой на мнения экспертов и данные средств массовой информации.

В настоящее время наблюдается процесс взаимного усиления многочисленных конфликтов в условиях региона, города, района; аккумулирование их совокупного конфликтного потенциала. В связи с этим, очевидна необходимость изучения межэтнических отношений в условиях конкретного региона.

Общий итог предпринятого исследования можно сформулировать следующим образом: конфликтность не является доминирующей чертой межэтнических отношений в Ивановской области.

Входе исследования были сделаны следующие выводы:

1. Этническая самоидентификация населения Ивановской области достаточно устойчива и носит позитивный характер. Этническая толерантность имеет высокие показатели, что плодотворно влияет на межэтнический мир в регионе.

2. Основная неудовлетворенность населения лежит в сфере экономики. Эта неудовлетворенность сильна, ибо влияет на другие жизненные сферы: политико-правовую, духовную, сферу межнациональных отношений, то есть на оценку всей жизненной ситуации.

3. Общее неблагополучие национальных отношений, наличие зон национальных конфликтов в нашей стране актуализировало данную проблему в сознании населения. Межэтнические разногласия отнесены респондентами в число наиболее значимых проблем современности.

4. Межличностные конфликты по причине национальной принадлежности имеют место, однако, в целом, межэтническая обстановка в Ивановской области, по оценкам респондентов, дружеская, спокойная, ровная.

5. Мирное сосуществование различных этнических групп неустойчиво, пока есть факторы, способные его дестабилизировать. К таким факторам относятся: низкий уровень жизни, отсутствие четкой региональной национальной политики, разжигание национализма организованной преступностью, безнаказанность организаторов конфликтов.

6. Миграция не оказывает существенного влияния на межэтнические отношения в Ивановской области, так как доля мигрантов в крае далека от границы, за которой начинается эскалация социальной напряженности,

7. Остро стоит проблема объективного освещения и анализа событий, касающихся этнических взаимоотношений в области, местными средствами массовой информации. Ведь от просветительской роли СМИ и от профессионализма, ответственности журналистов в значительной степени зависит восприятие этническими общностями друг друга.

8. Эффективными, для развития и совершенствования межнациональных отношений в Ивановской области, являются такие меры как: обуздание преступности, усиление роли государства в жизни людей, четкая региональная национальная политика. Особое значение приобретает создание специальных конфликтологических служб, занимающихся вопросами взаимоотношений этнических общностей, а также организация культурных мероприятий с участием всех этнических групп, проживающих в Ивановской области.

Итак, в плане этнических взаимоотношений Ивановскую область можно отнести к спокойным, благополучным регионам России, однако

общественности и местным органам управления не стоит терять бдительности. Несомненным условием демократического развития региона является внимательное отношение к позициям, взглядам всех населяющих его этнических групп.

Третий параграф "Национальная политика России и проблемы национальной безопасности" направлен на изучение вопросов национальной безопасности России. В любом полиэтническом обществе одним из важнейших факторов внутренней безопасности является так называемый национальный вопрос или состояние этнополитической безопасности. Сегодня на решение этих вопросов направлена Концепция государственной национальной политики, принятая Указом Президента РФ 15 июля 1996 года1 и Концепция национальной безопасности Российской Федерации, принятая Указом Президента РФ 10 января 2000 года.2

Основополагающим принципом национальной политики нашего государства является равенство прав и свобод человека независимо от национальности, языка и культуры. На государственном уровне, а значит и в самом гражданском обществе, еще не утвердился системный, взвешенный, свободный от невежественных стереотипов подход в решении национального вопроса. Поэтому признание общепринятых норм равноправия и самоопределения народов при безусловном сохранении исторически сложившегося государственного единства РФ - является основным принципом национальной политики РФ. Вопрос о механизмах реализации национальной политики является наиболее сложным, ибо для его решения нужны конкретные меры, а не теоретические рассуждения.

Специфика нынешнего состояния национальной безопасности нашей страны состоит, прежде всего, в том, что главные угрозы жизненно важным интересам личности, общества и государства исходят изнутри страны и

1 Об утверждении Концепции государственной национальной полигики РФ. Указ Президента РФ от 15 Об 1996 N909 // Российски газета.-1996 -N12«

1 Об утверждении Концепции национальной безопасности РФ. Указ Президента РФ от 10 01.2000 N24// Российски газета -2000 -N9.

представляют для России гораздо большую опасность, чем внешние угрозы. В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер, серьезной угрозой внутренней безопасности остается функционирование "теневой экономики". Бедность и нищета населения привели к снижению общего уровня здоровья нации, сокращению продолжительности жизни, превышению смертности над рождаемостью. Угрозой физическому здоровью нации продолжает оставаться кризис систем здравоохранения и социальной защиты населения, рост потребления алкоголя и наркотических веществ.

Важной составляющей национальной безопасности является этнополитическая ситуация в стране. Этноэгоизм, этноцентризм и шовинизм, проявляющиеся в деятельности ряда общественных объединений, а также неконтролируемая миграция способствуют усилению национализма, политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и создают условия для возникновения конфликтов.

Несмотря на достаточную законодательную базу, проблемы в области национальной безопасности остаются. Вероятно, причины этого кроются в практической нереализованности теоретических положений, содержащихся в Концепции государственной национальной политики РФ и Концепции национальной безопасности РФ.

Третья глава "Управление разрешением национальных конфликтов" посвящена рассмотрению системного метода управления межэтническим конфликтом, а также анализу основных форм его завершения.

Под управлением разрешением конфликта мы понимаем систему политических, экономических и идеологических мер, направленных на недопущение дальнейшей эскалации конфликта, устранение его причин, сведение к минимуму негативных последствий. Иными словами, управление конфликтом - есть контроль (в той или иной степени) за ходом его развития.

В современной конфликтологии все отчетливее вырисовывается тенденция разработки системного метода к управлению этнополитическими

конфликтами, в основе которого лежит эффективное влияние на конфликт в нужном направлении. В рамках системного метода просматриваются следующие подходы: нормативный; принудительно-переговорный; идеалистический; индифферентный; силовой; интегративный.

Социальный конфликт, в том числе межнациональный может завершиться тремя результатами: 1) устранением конфликта; 2) урегулированием конфликта; 3) разрешением конфликта. Рассмотрим каждый из исходов межэтнического конфликта более подробно.

Устранение, наименее распространенное направление в завершении конфликта, имеет следующие возможные варианты: уничтожение одной из противоборствующих сторон в результате победы другой; уничтожение обеих противоборствующих сторон; перерастание одного конфликта в другой - как между теми же участниками, так и в другом составе, когда конфликтовавшие ранее стороны объединяются против третьей стороны.

Следующее направление ориентировано на изучение вопросов улаживания конфликтов, то есть урегулирование. Урегулирование этнических конфликтов имеет целью нахождение нового, компромиссного и приемлемого для всех основных политических сил баланса властных полномочий в том полтэтничном обществе, где он возник и развивался. Переговоры и посредничество - основные методы урегулирования конфликтов, возникающих на этнической почве.

Наиболее благоприятный вариант завершения конфликта - это его разрешение. Разрешение конфликта выражается в устранении причин, его породивших, то есть в устранении противоположности интересов противоборствующих субъектов. Для разрешения этнического конфликта приходиться прилагать значительные усилия, так как саморазрешение конфликта практически невозможно. На стадии становления или развертывания предпосылками разрешения конфликта являются: диагностика конфликтной ситуации; позиционный и ситуативный анализ этнического

конфликта; прогнозирование вероятного развития событий для каждой из противоборствующих этнических групп - выгод и цены (экономической, политической, моральной).

Межгосударственные и межэтнические конфликты являются наиболее сложными социальными конфликтами. Как правило, они носят комплексный характер - воедино сливаются несколько конфликтов: политический, экономический, территориальный, межэтнический, религиозный. Основными факторами разрешения межнационального конфликта являются:

• осознание участниками опасности дальнейшего развития конфликта;

• взаимопонимание участниками целей, интересов, возможностей друг друга; согласие идти на переговоры и, в дальнейшем, на уступки;

• активное участие "третьей стороны" в роли посредника, арбитра или наблюдателя;

• юридическое закрепление достигнутых договоренностей.

Сложность и неоднозначность межэтнических проблем в такой полиэтничной стране, как Россия исключает возможность однозначной унифицированной программы урегулирования конфликтов, годной на все случаи жизни. Видимо, механизм решения межэтнических проблем предпочтительнее строить на основе общих принципов, общих подходов, но при помощи конкретных средств и методов, учитывающих все тонкости, всю неповторимость той или иной ситуации.

В заключении диссертации, подводятся общие итоги работы, формулируются основные выводы и намечаются перспективы дальнейшего исследования проблемы. Межнациональные проблемы в современной России не представляют собой исключительного явления, однако обладают определенной спецификой, обусловленной как особенностями современного этапа, переживаемого страной, так и особенностями геополитического положения России в меняющемся территориальном устройстве мира. Среди всего многообразия подходов к исследованию феномена межэтнического

конфликта единственным реальным и продуктивным представляется подход, основанный на понимании его исключительно как разновидности социального конфликта.

Межнациональные конфликты возникают вследствие неравенства отдельных этнических групп, входящих в структуру многонационального общества. Такое неравенство выражается в дискриминации, либо в привилегированном положении отдельных групп в определенных сферах общественной жизни: в социальной структуре общества, в политике, социальных институтах (госаппарате, правоохранительных органах, СМИ, науке и т.д.). Кульминационным моментом возникновения конфликта является осознание такого неравенства и стремление перейти к активным действиям в защиту интересов (реальных или мнимых) своей этнической общности. Межэтническая напряженность и конфликты обусловлены еще целым рядом факторов и причин, главными из которых являются состояние социально-экономической и политической обстановки в стране.

Исходной точкой влияния на развитие этнического конфликта служит их эффективная диагностика как в регионах, так и в стране в целом. Ранняя диагностика включает в себя наблюдение, оценку и прогноз процесса усиления неудовлетворенности социальных субъектов различными сторонами своей жизнедеятельности. Далеко не всегда удается вовремя приостановить межэтнические противоречия, и они выливаются в полномасштабные столкновения.

В современных условиях приобретает особое значение технология мирного управления межэтническими конфликтами, становясь главным фактором сохранения и развития человеческой цивилизации. В конечном итоге, предотвращение обострения этносоциальной и этнополитической ситуации требует значительно меньше материальных и человеческих ресурсов, чем меры по прекращению боевых действий и восстановлению разрушенных территорий.

На ближайшую перспективу считаю целесообразным укрепить в обществе позицию за этику и культуру межнационального взаимодействия, направленную на формирование осуждающего общественного мнения об этноцентризме, национализме, расизме. СМИ призваны развеять сформировавшиеся в общественном сознании крайне упрощенные, основанные на примитивных стереотипах, представления о межнациональных конфликтах. Коллективными усилиями ученых - конфликтологов и политиков осуществить разработку и внедрение специальных технологий управления социальными, в том числе этническими, конфликтами в деятельность руководящих органов различного уровня. Необходима продуктивная, отвечающая потребностям российского общества национальная политика.

По результатам диссертационного исследования опубликованы работы:

1. Диагностика межэтнических отношений на примере Ивановской области // Сборник работ аспирантов и соискателей СГА. Выпуск 1. Гуманитарные науки.- М: НОУ "Современная Гуманитарная Академия".- 2005.

2. Национальная безопасность России // Рабочий край,- 2004.- N28.

Отпечатано в ООО «Компания Спутник+» ПД № 1-00007 от 25.06.2000 г. Подписано в печать 11.04.2005 Тираж 80 экз. Усл. печ. л. 1,81

Печать авторефератов 730-47-74, 778-45-60

.« i» S.

,Г Г ■-■ Í \

А ? I

О 7 У/Я 2005

шо

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Крылова, Элла Валентиновна

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. ЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ

1.1 Сущность и природа конфликтов на этнической почве

1.2 Причины межэтнических столкновений

1.3 Классификация этнических конфликтов

1.4 Динамика этнических конфликтов, их функции 62 РАЗДЕЛ 2. ДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ

2.1 Диагностика конфликтов: содержание, сущность, основные подходы

2.2 Социальная диагностика межэтнических отношений на примере Ивановской области

2.3 Национальная политика России - основополагающий фактор межэтнического мира в регионах

РАЗДЕЛ 3. УПРАВЛЕНИЕ ИСХОДОМ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ

Введение диссертации2005 год, автореферат по социологии, Крылова, Элла Валентиновна

В современном мире насчитывается около двухсот государств и от двух до пяти тысяч (в зависимости от методик подсчета) этносов. Маловероятно, что национальные конфликты когда-нибудь исчезнут из нашей жизни. Однако свести их количество к минимуму вполне реально.

Отличительной чертой второй половины двадцатого века стало национальное возрождение народов по всему миру. Разумеется, национальная принадлежность существовала на протяжении всей истории человечества, однако "этнический парадокс современности" уникален: значительное повышение роли этничности в общественной жизни происходит на фоне нарастающей интернациональности экономических и социально-политических процессов, глобализации человеческой деятельности. Само по себе национальное возрождение не является конфликтом, но обладает мощным конфликтогенным потенциалом. Грань, отделяющая патриотизм от национализма очень размыта и подвижна. Небольшое изменение акцентов позволяет, зачастую незаметно, преодолеть эту грань и вызревает благоприятная для конфликта интеллектуальная и духовная среда. Большинство государств, независимо от их конституционного оформления, являются полиэтничными и обладают высокой степенью централизации. Если этническое возрождение начинает активно декларировать национальную идею, важнейшим элементом которой является ориентация на создание национального государства, то выстраиваются почти идеальные условия для дестабилизации полиэтничных государств и возникновения конфликтов. Очаги острейших этнических конфликтов присутствуют во многих странах мира. К сожалению, Россия не исключение. Дезинтеграционные сепаратистские процессы в нашей стране охватили "нижние этажи" государственности, породили территориальные претензии, усугубили социально-экономические диспропорции между "русскими" и "национальными" субъектами Федерации, внесли неприятие и вражду в межнациональные отношения. Общественное сознание России, в течение длительного времени, формировавшееся на идеологии интернационализма и дружбы народов, было потрясено развертыванием тяжелых, нередко кровопролитных, этнических конфликтов. 1

На территории бывшего СССР произошло пугающее количество разнообразных конфликтов на национальной почве. В течение двух последних десятилетий было зафиксировано шесть региональных войн - вооруженных столкновений с участием регулярных войск и использованием тяжелого оружия (карабахский, абхазский, таджикский, югоосетинский, приднепровский и чеченский конфликты); около двадцати кратковременных вооруженных противостояния, сопровождающихся жертвами среди мирного населения (ферганское, Бакинское и другие); более ста невооруженных конфликтов, Л имеющих признаки этнической или межконфессиональной конфронтации. По сей день, национальные противоречия остаются одним из наиболее значимых явлений общественной жизни в нашей стране. Попытки федеральной власти и органов местного самоуправления изменить ситуацию в лучшую сторону, отдельные законодательные и другие нормативные акты способствуют ослаблению этноконфликтной напряженности, но предотвратить все этнические разногласия не удается.3 Одна из причин этого - недостаточная теоретическая разработанность данной проблемы в отечественном обществоведении. Наиболее слабыми звеньями в изучении национальных противоречий являются диагностика и управление разрешением национальных конфликтов, что и обусловило выбор диссертантом заявленной темы исследования.

Мукомоль В.Н. Демографические последствия этнических и региональных конфликтов в СНГ//Социологические исследования,- 1999,-N6.

2 Здравомыслов А. Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве.-М: Наука, 1996.

3 Голенкова 3. Т. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества.- М.,2000.

Таким образом, актуальность темы исследования связана: с усилением значимости национального фактора в современном мире, с повышением потребности этносов в социокультурном и политическом самоопределении; с обострением межнациональных отношений в России; с недостаточной эффективностью национальной политики нашего государства, слабой действенностью используемых при этом регулятивных механизмов и технологий; с необходимостью изучения и обобщения как отечественного, так и зарубежного опыта регулирования этнических конфликтов; с потребностью в разработке и использовании эффективных технологий диагностики и разрешения национальных конфликтов.

Степень научной разработанности темы. Социальные, в том числе национальные, конфликты составляют наиболее заметные вехи мировой истории и, естественно, привлекали внимание мыслителей и ученых начиная с античного периода. О причинах и сущности столкновений между людьми, социальными группами и целыми народами размышляли Гераклит, Платон, Аристотель, Эпикур и другие крупнейшие философы древности. Эта проблематика получила развитие в средневековье и особенно в эпоху Просвещения. Ее затрагивали Гоббс, Руссо, Смит, Гегель, Маркс.1 Однако мыслителей данного периода интересовал, прежде всего, социально-классовый конфликт, современниками и нередко участниками, которого они были. Новый этап в изучении конфликтов наступает в 19-20 веках с развитием социологии. Немалый вклад в саму постановку проблемы и исследование межгрупповых конфликтов внесли сторонники социал-дарвинизма. В 20 веке сложилось направление в социологии, предметом которого являются социальные конфликты, то есть социология конфликта. Становление этого направления

1 Философия: Учебник для ВУЗов/Под ред. проф. В. Н. Лавриненко, В. П. Ратникова.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2001. традиционно связывают с именем немецкого социолога Г. Зиммеля, который впервые ввел в научный оборот понятие "социология конфликта".

Со второй половины пятидесятых и, особенно в шестидесятые годы минувшего столетия предпринимаются попытки разработки общей теории конфликта. Существенным отличием новой теории от предшествующих было представление о конфликте не как о социальной дисфункции, нежелательном состоянии, а как об одной из основ социального бытия, имеющей не только отрицательные, но и положительные функции. Основополагающими в этом направлении традиционно считаются работы К. Боулдинга, Р. Дарендорфа, М. Дойча, JI. Козера, Д. Локвуда.1 Развивается новая комплексная научная дисциплина - конфликтология, изучающая, в частности, и национальные конфликты. Однако главный интерес для теоретиков общей конфликтологии представляли конфликты, коренящиеся в экономической и политической сферах.

Превращение этнического конфликта в самостоятельный предмет научного анализа происходит в 1960-1970-е годы. Публикуются исследования Г. Кона, Д. Кэмпбелла, М. Бентона и др. В этих работах национальный конфликт является если не единственным объектом изучения, то, по крайней мере, занимает в них одно из главных мест. Особенно обильными в этот период были публикации о конкретных столкновениях на национальной почве по всему миру. Данный промежуток времени можно рассматривать как этап накопления и первичного анализа эмпирического материала этноконфликтологии.

В восьмидесятые годы в западной обществоведческой науке предпринимаются попытки выйти на крупный теоретико-методологический уровень анализа проблемы. Издается несколько работ английского исследователя А.Д. Смита, имеющих широкий контекст рассмотрения

1 Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта//Социологические исследования. -1994.- N5; Coser L. The functions of social conflict. -N.-V., 1956; Boulding K. The meaning of the twentieth century. The great transition.-N.-V., 1965.

2 Banton M. Race relations.-New York, 1967. межнациональных противоречий.1 Большую известность приобретают: труд Э. Геллнера "Нации и национализм". Значительную роль в осмыслении этнических конфликтов сыграла публикация объемного труда американского ученого Д. Хоровица "Конфликт этнических групп".3

В последнее десятилетие двадцатого века ведущим предметом исследования зарубежной этноконфликтологии стало урегулирование и разрешение межэтнических конфликтов. К сожалению, большинство авторов (Е. Азар, Дж. Бертон, М. Росс, Дж. Толанд,) выход из национального конфликта рассматривают как частный случай исхода социальных конфликтов, при этом нюансы завершения национальных столкновений по-прежнему малоизученны.4

Итак, несмотря на обилие зарубежной научной литературы по этноконфликтологии, мировоззренческие и социологические аспекты этнических противоречий исследованы недостаточно.

Работы отечественных ученых по исследуемой проблеме достаточно разнообразны. Наиболее содержательный эмпирический материал об этносе и этничности содержится в трудах историков и этнографов советского периода. I

Одним из основоположников советской этнологии является С. М. Широкогоров, который рассматривал этнос в рамках эволюционно-исторического направления.5

Наибольшее распространение получили представления об этносе, сформулированные Ю. В. Бромлеем, который утверждал, что этносы носят характер социальных, а не биологических сообществ, поскольку этнические связи рассматриваются, как сущностно зависимые от исторических изменений.6

1 Swith A. D. The ethnic origins of Nations.-Oxford, etc.: Oxford University press, 1986.

2 Геллнер Э. Нации и национализм. Пер. с англ.-М.: Прогресс, 1991.

1 Horowitz D. L. Ethnic groups in conflict.-Berkley, etc.: University of California press, 1985.

4 Azar E. The management of protracted social conflict: theory and cases.-Brookfield, 1990; Burton J. Conflict: resolution and prevention.-New York : St. Martin's press, 1990.

5 Широкогоров С. M. Место этнографии среди наук и классификации этносов. Владивосток, 1922.

6 Бромлей Ю. В. Очерки теории этноса.-М.: Наука, 1983.

Отдельно следует выделить работы известных советских ученых Б.Ф. Поршнева и JI.H. Гумилева, придерживающихся примордиалистских концепций, ищущих объективную основу существования этноса в природных феноменах. J1.H. Гумилев рассматривал этнос как биофизическую реальность, всегда облаченную в ту или иную социальную оболочку и обладающую определенной "энергией". Для определения этноса Гумилев считал необходимым использование системного подхода. 1

Известный советский этнограф Н. Н. Чебоксарев и этносоциолог С. А. Арутюнов явились создателями информационной концепции этноса. Ими предложено описание механизма существования всех этнических общностей на основе связей, которые могут быть описаны в рамках понятия информации.

Вопросы теории этноса, нации и межнациональных отношений разрабатывались также в трудах А.Г. Агаева, Ю.В. Арутюняна, Т.Ю. Бурмистровой, М.Н. Губогло, JI. М. Дробижевой, С. Т.Калтахчана, М. И. Куличенко).3 Указанные авторы пытались, в рамках доминирующей тогда марксистской парадигмы, выявить и проанализировать этнические противоречия в СССР.

Необходимо признать, что последнее десятилетие этноконфликтологическое направление научного знания в нашей стране энергично развивается. Тема межнациональных конфликтов стала активно освещаться средствами массовой информации. Регулярно проводятся "круглы столы", симпозиумы, конференции, посвященные проблемам межэтнических

1 Гумилев Л. Н. Этносфера: История людей и история природы.-М., 1993; Гумилев Л.Н. Черная легенда: Друзья и недруги Великой степи.-М.: Экопрос, 1994; Поршнев Б. Ф. Противопоставление как компонент этнического самосознания.-М.: Наука, 1973.

2 Арутюнов С. А. Народы и культуры: развитие и взаимодействие.-М., 1989; Чебоксарев Н. Н., Чебоксарева И. А. Народы. Расы. Культуры.-М., 1985.

1 Агаев А. Г. Судьба народностей.-М.: Политиздат, 1978; Арутюнян Ю. В. , Дробижева Л. М. Многообразие культурной жизни народов СССР.-М.: Мысль, 1987; Бурмистрова Т. Ю., Дмитриев О. А. Дружбой сплоченные: Культура межнационального общения в СССР.-М.: Мысль, 1986; Вопросы совершенствования национальных вопросов в СССР. Материалы научно-практической конференции/Под редакцией Губогло М. Н. И др.-Ташкент: Фан, 1987; Калтахчан С. Т. Вступительная статья .-В кн.: Козинг А. Нация в истории и современности.-М., 1978; Куличенко М. И. Национальные отношения в развитом социалистическом обществе. М.: Наука, 1977. разногласий. Актуальная научная дисциплина - конфликтология постепенно занимает соответствующее место в структуре отечественной науки и высшего образования.

Теоретические и эмпирические основы конфликтологии представлены в фундаментальных исследованиях А. В. Дмитриева, А.Г. Здравомыслова, В.А. Тишкова).1 Этносоциологические исследования представлены, прежде всего, публикациями Ю.В. Арутюняна, JI.M. Дробижевой, А.А. Сусоколова, М.О. л

Мнацаканяна, З.В. Сикевич. Достаточно обширна литература, в которой раскрываются природа и многообразие этнических процессов в современном мире (работы Н.А. Алексахиной, С.А.Романенко,0. Бондаренко, Н. Г. л

Скворцов и др.).

Представляют интерес исследования, посвященные отдельным аспектам межэтнических отношений: цивилизационный (Я.Г. Шемякин);4 культурно-исторический (B.C. Полянский, З.В. Сикевич);5 демографический (Ж.Т. Тощенко, Е. С. Красинец, А. Г. Осипов);6 экономический (Р.И. Ирназаров, В.В. Степанов);7

Дмитриев А. В. Конфликтология: Учеб. Пособие.- М: Гардарики, 2002.-320с.; Здравомыслов А. Г. Этнополитические процессы и динамика национального самосознания россиян//Социологические исследования.- 1996.-N 12; Тишков В. А. Общество в вооруженном конфликте.-М., 2001.

2 Арутюнян Ю. В., Дробижева Л. М„ Сусоколов А. А. Этносоциология.-М: Аспект-Пресс, 1999; Мнацаканян М. О. Нации, "нациестроительство" и национально-этнические процессы в мире//Социологические исследования,-1999.-N5; Сикевич 3. В. Социология и психология национальных отношений.-М., 1999.

3 Алексахина Н. А. Тенденции в изменении национальной идентичности народов России//Социологические исследования.-l 998.-N2; Романенко С. А. Типология процессов национального самоопределения//Общественные науки и современность.-!999.-N2; Бондаренко О. Философия выживания этноса: в 3-х кн.- Бишкек: Илим, 1998-1999; Скворцов Н. Г. Этничность в процессе социальных изменений//Социально-политический журнал.-1996.-N1.

4 Шемякин Я. Г. Этнические конфликты: цивилизационный ракурс//Общественные науки и современность,-1994.-N4.

5 Полянский В. С. Историческая память в этническом самосознании народов//Социологические исследования.

1999.-N3; Сикевич 3. В. "Образ" прошлого и настоящего в символическом сознании россиян//Социологичесике исследования.-1999.-N 1.

6 Тощенко Ж. Т. Русские беженцы: трагедия или издержки имперского сознания?//Социологические исследования.-1998.-N9; Красинец Е. С. Нелегальная миграция В России.-М., 2000; Осипов А. Г. Идеология миграционной политики.-М., 2002.

7 Ирназаров Р. И. О связи экономических и межнациональных отношений//Социологические исследования.-I997.-N8; Степанов В. В. Особенности экономики этнопроблемных регионов//Социологические исследования,

2000.-N2. политический (Е.Н. Селезнева, С. М. Воробьев);1 государственно-правовой (Р. Г. Абдулатипов, М.В. Дьячков); социокультурный (М. Ю. Мартынова, Т.В. Кузнецова);3 социоэкологический (П.К. Гречко, В. М. Димов, Р.Г. Яновский);4 социально-статусный (Ю.В. Арутюнян).5

Анализу состояния и тенденций изменения межнациональных отношений в современной России посвящены работы JI. М. Дробижевой, Г. Р. Хамзиной, В. И. Степаненко, Е. И. Степанова, В. Ф. Пряхина, С. М. Лукашевского , Л. А. Стешенко.6

Нарастает количество публикаций, в которых анализируется и оценивается этническая ситуация в отдельных республиках и районах Российской Федерации (труды С. В. Рязанцева, И. Лоткина, И. В Нама, Г. Ф. Балакина,Г.Г.Вормсбехер).7

1 Селезнева Е. Н. "Имперообразующая" идея в российской истории как политический миф//Современные гуманитарные знания.-1999.-Ы4; Воробьев С. М. Этнополитические процессы на Северном Кавказе.-Ставрополь.: Изд-во СГУ, 2002.

2 Абдулатипов Р. Г. Авторитет разума: О философии разумной практики.-М.: Славянский диалог, 1999; его же. Национальный вопрос и государственное устройство России.-М.: Славянский диалог, 2000; его же. Основы национальных и федеративных отношений.-М.: Славянский диалог, 2001; Дьячков М. В. О национально-территориальной, национально-государственной, национально-культурной автономии//Социологические исследования,-1993.-N 11; Айламазьян В. Б. Правовые механизмы противодействия дискриминации разжиганию этнической вражды в России//Российский бюллетень по правам человека.-2003.-Выпуск 17.

3 Мартынова М. Ю. Межкультурный диалог.-M.: РУДН, 2003; Кузнецова Т. В. Россия в мировом культурно-историческом аспекте: парадигма народности.-М.,1999.

4 Гречко П. К. К вопросу о понятии "национальная безопасность'7/Социально-политический журнал.-1998.-N3; Димов В. М. Здоровье этноса как проблема его социальной безопасности/УСовременные гуманитарные знания.-2000.-N1; Яновский Р. Г. Глобальные изменения социальной безопасности.-M.: Академия, 1999

5 Арутюнян Ю.В. О трансформации социальной структуры постсоветских наций//Социологические исследования.-1998.-Ы4.

6 Этнические и административные границы: факторы стабильности и конфликтности / Под редакцией Л.М.Дробижевой . -М.: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2000; Хамзина Г. Р. Ценностная мотивация этнического конфликта.-Казань.: Карпол, 1999; Степаненко В. И. Этническая конфликтология.-М.:РГОТУПС, 2003; Степанов Е. И. Этническая и региональная конфликтология.-Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002; Пряхин В. Ф. Региональные конфликты на постсоветском пространстве.-M.: ГНОМ и Д, 2002; Лукашевский С. М. Национальная ксенофобия и нетерпимость в современной России.-М.: Московская Хельсинская группа, 2002; Стешенко Л. А. Многонациональная Россия.-M.: НОРМА:ИНФРА-М., 2002; Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования) / Под редакцией Е. И. Степанова.-М.: Эдиториал УРСС, 2000.

7 Рязанцев С. В. Ставропольский край: модель этнологического мониторинга.-М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 2001; Лоткин И А. Омская область: модель этнологического мониторинга.-М: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1998; Нам И. В. Томская область: модель этнологического мониторинга.-М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 2001; Балакина Г. Ф., Анайбан 3. В. Современная Тува: социокультурные и этнические процессы.-Новосибирск: Наука, 1995; Вормсбехер Г. Г. Российские немцы: у последней черты?//Общественные науки и современность.-1999.-N2.

Непосредственно проблемам формирования наций и национальных отношений соответствующего федеративного устройства России посвящены работы В. Иванова, В. Тишкова, В. Тадевосяна, А. Г. Здравомыслова.' В этих работах высказываются, порой, прямо противоположные взгляды на развитие наций в России. Так, если в работах В. Иванова делается попытка объективного и беспристрастного анализа реального положения дел, причем, практически отсутствуют оценки и высказываются весьма осторожные прогнозы, то в работах В.Тишкова прослеживается четкая политизированность этнической проблематики.

В последнее десятилетие появились исследования по вопросам урегулирования и разрешения социальных, в том числе этнических, конфликтов (Н. С. Данакин, JI. Я. Дятченко, М. Дойч, В.Н. Лысенко., А. В. Дмитриев и др.). Существенный вклад в анализ межэтнических конфликтов внесли научные труды, посвященные проблемам управления в сфере межнациональных отношений (С. И. Замогильный, О. И. Аршба).3

Общая оценка степени научной разработанности темы диссертации позволяет сделать следующее обобщение. На сегодняшний день существует большое количество научных источников, затрагивающих проблему межнациональных конфликтов. Достаточно обширна литература, рассматривающая отдельные этнические конфликты, их источники и последствия. Значительно меньше теоретических исследований, дающих систематизированное представление по вопросам предупреждения и

1 Иванов В. H. И др Этнополитическая ситуация в регионах российской федерации//Социологические исследования.-1999.-N6; Тишков В. А. Очерки теории и политики этничности в России.-М.,1997; Здравомыслов А. Г. Межэтнические конфликты в постсоветском пространстве.-М.: Аспект Пресс,1996; его же. Социология российского кризиса.-М.: Наука, 1999; Тадевосян Э. В. Этнонация: миф или социальная реальность//Социологические исследования.- 1998.-N6.

2 Данакин Н. С., Дятченко Л. Я., Сперанский В. И. Конфликты и технологии их предупреждения.-Белгород: Центр социальных технологий, 1996; Дойч М. Разрешение конфликта. Конструктивные и деструктивные процессы//Социально-политичесикй журнал-1997.-N1; Лысенко В. H. Региональные конфликты в странах СНГ: опыт урегулирования//ПОЛИС: Политические исследования,- 1998.-N2; Степанова Е. Интернационализация локально-региональных конфликтов//Международная жизнь.-2000.-N11; Дмитриев А. В. Этнические конфликты: теория и практика.-М., 1998. Замогильный С. И. Проблемы управления в сфере межнациональных отношений: предпосылки и формы разрешения межнациональных конфликтов.- Саратов: Изд-во Поволжская академия гос. службы, 1998; Аршба О. И. Современные концепции управления этнополитическим конфликтом//Вестник Моск. yH-Ta.-2000.-Nl. разрешения национальных конфликтов. Скуден материал по диагностике межэтнических противоречий.

Таким образом, становится все более очевидным противоречие между общественной потребностью в предотвращении межнациональных конфликтов в России, с одной стороны, и недостатком действенных технологий, разработанных на основе современных научных представлений и с учетом имеющегося позитивного отечественного и зарубежного опыта, с другой стороны. С этим противоречием связана основная проблема диссертационного исследования — проблема необходимости повышения эффективности диагностики и управления разрешением межнациональных конфликтов в нашей стране.

Объектом диссертационного исследования выступают этнические конфликты в России, предметом - социальная диагностика и управление разрешением межэтнических конфликтов.

Цель работы — разработка нового концептуального подхода эффективного управления межэтническими конфликтами в России посредством их своевременной диагностики и разрешения.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач

- анализ и совершенствование категориального и понятийного аппарата; определение сущности и специфики феномена этнического конфликта;

- понимание сущности социальной диагностики межэтнического конфликта;

- комплексный анализ содержания и основных подходов диагностики этнических конфликтов; обоснование показателей конфликтности;

- диагностика межэтнических отношений на примере конкретного региона;

- разработка теоретических основ управления этническим конфликтом.

Основная гипотеза диссертационного исследования включает два взаимосвязанных предположения о состоянии и возможности управления этническими конфликтами в России: во-первых, используемые до настоящего времени меры по предупреждению и диагностике межэтнических конфликтов недостаточно эффективны из-за слабого методического и технологического обеспечения их применения, недостаточной компетенции субъектов управления в вопросах социального предвидения; во-вторых, существует принципиальная возможность повышения эффективности управления процессом разрешения межэтнических конфликтов посредством учета позитивного отечественного и зарубежного опыта конфликтного менеджмента, разработки и внедрения технологий упреждающего и корректирующего управления.

Теоретические основы исследования. Обоснованные в диссертации положения опираются, прежде всего, на фундаментальные труды классиков конфликтологии Г. Зиммеля, К. Боулдинга, Р. Дарендорфа и JI. Козера. Диссертационное исследование основано также на теоретических положениях:

- современной социологии конфликта (труды В. Н. Андреева, А. В. Дмитриева, А. Г. Здравомыслова);

- современных концепций этноса и этничности (труды Ю. В. Бромлея, JI. Н. Гумилева, М. О. Мнацаканяна, Э. В. Тадевосяна);

- теоретических основ этносоциологии (труды Ю. В. Арутюняна, JI. М. Дробижевой, 3. В. Сикевич, А. А. Сусоколова);

- теории межэтнического конфликта (труды В. А. Авксентьева, А. Г. Здравомыслова, В. Н. Иванова, В. А. Тишкова);

- технологий управления разрешением этнических конфликтов (труды Н. С. Данакина, М. Дойча, JI. Я. Дятченко, М. М. Лебедевой);

- теоретических основах социологии безопасности (труды А. В. Возженикова, А. А. Прохожева, Р. Г. Яновского).

Методы исследования. В диссертации были использованы взаимодополняющие теоретические и эмпирические методы. Теоретическое исследование проблемы осуществлялось посредством системного, структурно-функционального и сравнительно-исторического методов. В процессе эмпирического исследования использованы: анкетный опрос, нестандартизированное интервью, содержательный и контент-анализ документов, эмпирическое обобщение, в том числе корреляционно-регрессионный анализ. Выбор объектов эмпирического анализа осуществлялся при соблюдении правил, обеспечивающих его репрезентативность, достоверность полученных результатов.

Эмпирическая база исследования. Эмпирическими источниками диссертационной работы являются: нормативно-правовые документы и справочно-информационные материалы, относящиеся к проблеме межэтнических противоречий в России; данные, полученные в ходе социологического исследования межэтнических отношений в Ивановской области, проведенного диссертантом.

Изучение межэтнических отношенийв Ивановской области самостоятельное иследование, проведенное в доступных дисертанту масштабах, позволяющих сделать определенные выводы по рассматриваемому вопросу. Данное исследование носит промежуточный, поисковый характер и является региональным "срезом" этнической ситуации в области. Поэтому проблема статистической репрезентативности выборки оказалась второстепенной, по сравнению с необходимостью обеспечить качественное представительство респондентов, то есть применялась территориальная, вероятностная модель выборки. Сбор информации осуществлялся путем анкетирования, с опорой на мнения экспертов и данные средств массовой информации. Отбор респондентов происходил по методу "снежного кома" и методу случайного отбора по косвенным признакам. Объем выборки для анкетирования составил 300 человек (от 18 до 65 лет). В исследовании приняли участие жители Ивановской области различной национальности: русские, армяне, азербайджанцы, татары, афганцы, пакистанцы, курды. Распределение по национальностям не случайно. Русские представляют коренное население области, татары - самую многочисленную диаспору, армяне и азербайджанцы являются уроженцами ближнего зарубежья, афганцы и пакистанцы - дальнего зарубежья, курды представляют народ, не имеющий собственного государства.

Научная новизна работы заключается в следующем. На основе системного, комплексного методов научного познания разработан новый концептуальный подход, определяющий необходимость диагностики противоречий, возникающих на этнической почве, в целях повышения эффективности управления межнациональными конфликтами. Это позволило выйти на новые теоретико-методологические и практические позиции в осмыслении социальных функций государственных и общественных институтов в процессе выявления и разрешения межнациональных конфликтов. В частности:

- осуществлен комплексный анализ содержания социальной диагностики, применительно к межэтническим конфликтам; предложены основные этапы его диагностического исследования;

- обоснована необходимость рассмотрения динамики межнационального противоречия; смоделирована динамика конфликта между этническими диаспорами;

- предложен общий вариант алгоритма социальной диагностики межэтнического конфликта, разработаны эмпирические показатели его конфликтности. обобщены теоретико-методологические основы управления разрешением конфликтами, возникающих на этнической почве.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Межэтнические конфликты в России не представляют собой исключительного явления, однако обладают определенной спецификой, обусловленной как особенностями современного этапа, переживаемого страной, так и особенностями геополитического положения России в меняющемся территориальном устройстве мира. Для сохранения благополучия и целостности российского государства необходима эффективная, научно-обоснованная национальная политика. Неотъемлемым звеном в разработке продуктивной модели региональной политики по предупреждению и урегулированию конфликтов, является анализ межэтнических отношений в регионах.

2. Исходной точкой предотвращения межэтнических конфликтов в России, служит диагностика межэтнической напряженности как в регионах, так и в стране в целом. Ранняя диагностика межэтнических противоречий включает: наблюдение, оценку и прогноз процесса усиления неудовлетворенности этнических групп различными сторонами своей жизнедеятельности. Решающее значение для. своевременного диагностирования межэтнических конфликтов имеет оценка латентной стадии данного явления. Диагностика межэтнического конфликта является максимально эффективной, если она содержит не только перечисление элементов и причин явления, но и динамику этнического конфликта, то есть проведение диагностического анализа различных его этапов, в целях выявления особенностей и фиксации характеристик, позволяющих определить изменения в развитии конфликта.

3. Полное разрешение конфликтов на этнической почве, в подавляющем количестве случаев, невыполнимая задача. В современном обществе приоритетным способом выхода из этнического конфликта является его урегулирование, нацеленное на ограничение открытого конфликта, недопущение его расширения.

Научная и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что разработанный инструментарий диссертационного исследования может быть использован в процессе проектирования и осуществления подобных или смежных исследований по диагностике и управлению конфликтами между этническими группами.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы также при разработке и применении конкретных технологий диагностики этнических конфликтов, их предупреждения и разрешения.

Материалы диссертационной работы могут оказаться полезными при разработке учебных курсов "Социология управления", "Теория социального управления", "Конфликтология", "Социология конфликта", "Конфликтный менеджмент"; при подготовке специалистов по диагностике и регулированию этнических конфликтов, повышении их квалификации.

Апробация теоретических положений и результатов диссертации.

Полученные результаты диссертационной работы прошли апробацию и использовались автором при подготовке выступления на тему: "Национальная безопасность России" на заседании "круглого стола", посвященного проблемам межнациональных конфликтов в современном мире. (Москва, Исламский культурный Центр, февраль 2004 года). Основное содержание диссертации нашло отражение в публикациях автора.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальная диагностика как основа разрешения межнациональных конфликтов в России"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Национальные конфликты составляют заметные эпизоды человеческой истории, они запечатлены в коллективной памяти народов как важнейшие события. Исключительную значимость межнациональные конфликты приобретают в двадцатом веке: практически повсеместно распространились идеология национализма, сепаратистские настроения и движения, терроризм как атрибут затяжных этнических конфликтов. Человечество вступило в новую полосу этноконфликтной истории, в которой будут преобладать локальные и региональные конфликты. Наличие повторяющихся черт в этнических конфликтах в разных частях планеты и в разные эпохи свидетельствует о статистических закономерностях в эволюции этнических конфликтов, которые и должны быть предметом научного анализа.

Этнические проблемы в современной России не представляют собой исключительного явления, так как имеют многочисленные аналоги. Однако, межнациональные конфликты в России обладают определенной спецификой, обусловленной как особенностями современного этапа, переживаемого страной, так и особенностями геополитического положения России в меняющемся территориальном устройстве мира. Наша страна находится в одной из наиболее потенциально конфликтных частей планеты: на ее территории взаимодействуют культуры и цивилизации различного типа, находящиеся в пределах своих исторических ареалов. Пограничное положение России на стыке двух типов цивилизаций обусловило наличие в этноконфликтном процессе особенностей, свойственных как западному обществу, так и восточному. Все это создает сложную систему этнокультурного взаимодействия на евразийском пространстве. Для сохранения благополучия и целостности российского государства необходимо грамотное управление этническими процессами в стране. Исходной точкой управления служит диагностика межэтнических конфликтов как в регионах, так и в стране в целом.

Результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, в большинстве своем подтвердили основную гипотезу, предложенную в начале данной работы. Действительно, используемые до настоящего времени меры по предупреждению и диагностике межэтнических конфликтов недостаточно эффективны из-за слабого методического и технологического обеспечения их применения, недостаточной компетенции субъектов управления в вопросах социального предвидения. Существует принципиальная возможность повышения эффективности управления процессом разрешения межэтнических конфликтов посредством учета позитивного отечественного и зарубежного опыта конфликтного менеджмента, разработки и внедрения технологий упреждающего и корректирующего управления. В ходе исследования выявлены недостатки и сдерживающие факторы реального процесса управления этническими конфликтами, определены основные направления их диагностики.

Целесообразно изложить главные результаты диссертационной работы.

I. Среди всего многообразия подходов к исследованию феномена межнационального конфликта единственным реальным и продуктивным представляется подход, основанный на понимании его исключительно как разновидности социального конфликта. Ведь национальное всегда есть социальное, так как любой национальный организм включен в систему социальных отношений и любая национальная общность имеет свою социальную структуру. Это касается и такого важного атрибута национального, коим является этническое. Без этнического не существует национального. Нет нации, лишенной этнических характеристик: особенностей культуры, языка, психологии.

Следует различать два относительно близких, но разнопорядковых понятия: "межнациональный конфликт" и "межэтнический конфликт", помня при этом, что любой межнациональный конфликт одновременно является и межэтническим. Однако не всякий межэтнический конфликт есть конфликт межнациональный. Во втором случае одной из сторон конфликта выступает государство, выражающее интересы доминирующего этноса. По-другому его можно классифицировать как национально-государственный. Противоборствующими сторонами межэтнического конфликта, включая межнациональный, выступают две (или) несколько этнических общностей или их сегменты.

Межнациональные конфликты возникают вследствие неравенства отдельных национальных групп, входящих в структуру многонационального общества. Такое неравенство выражается в дискриминации, либо в привилегированном положении отдельных групп в определенных сферах общественной жизни: в социальной структуре общества, в политике, отдельных социальных институтах (госаппарате, правоохранительных органах, СМИ, науке и так далее). Кульминационным моментом возникновения конфликта является осознание такого неравенства и стремление перейти к активным действиям в защиту интересов (реальных или мнимых) своей национальной общности. Однако, межнациональная напряженность и конфликты обусловлены еще целым рядом факторов и причин, главными из которых являются состояние социально-экономической и политической обстановки в стране.

На основе анализа комплекса причинно-следственных связей, возникающих в результате воздействия указанных выше факторов, можно осуществлять типологизацию межнациональных конфликтов. Построение типологических моделей конфликтов позволяет выявить основные источники и движущие силы конфликта, что имеет весьма существенное значение для выбора наиболее эффективных путей, способов и технологий их урегулирования.

Особенно важной представляется проблема изучения роли насилия в межнациональных конфликтах. Насилие не является единственно возможным средством достижения целей и реализации интересов какой бы то ни было конфликтующей стороны или единственно эффективным для властей способом урегулирования конфликтной ситуации.

Исключительно деструктивную роль в межнациональных конфликтах играет национал-экстремизм, представляющий собой разновидность экстремизма в сфере межнациональных отношений. Экстремистски ориентированные общественно-политические формирования используют насилие, как определяющее средство борьбы за власть, за реализацию своих целей и интересов. Поэтому их деятельность становится самостоятельным фактором роста насилия в условиях конфликтов, а, следовательно, представляет непосредственную угрозу безопасности государства.

II. Предпринятое в рамках диссертационной работы диагностическое исследование проводилось по двум направлениям: формальному, который базируется на "вычислении" межнационального конфликта через выявление его основных характеристик; и так называемому актуальному направлению -получению среза межэтнических отношений в одном из регионов России, а именно в Ивановской области. Теоретические основы системы своевременного выявления и обнаружения конфликта таковы:

1. Содержанием социальной диагностики, применительно к управлению этническими конфликтами, является процесс исследования межэтнической ситуации, выявление причинно-следственных связей, характеризующих ее состояние и результаты воздействия, с целью устранения негативных тенденций.

2. Основными элементами межэтнического конфликта, которые выступают предметом диагностического анализа, являются:

- наличие причины-противоречия, породившего конфликт и выступающего в качестве предмета конфликтного взаимодействия;

- наличие сторон конфликта, то есть действующих сил;

- наличие определенных отношений между участниками конфликта, которые можно определить как конфликтные.

3. Ранняя диагностика межэтнических противоречий включает: наблюдение, оценку и прогноз процесса усиления неудовлетворенности этнических групп различными сторонами своей жизнедеятельности. Данный процесс можно условно разделить на четыре этапа:

- фиксация усиления неудовлетворенности условиями бытия у одной или нескольких этнических групп;

- обнаружение причинно-следственной связи между характеристиками объекта их неудовлетворенности и деятельностью другого этноса (или государства), вызывающей социальную напряженность;

- усиление социальной напряженности в процессе уточнения позиций взаимодействующих между собой социальных субъектов и трансформация социальной напряженности в активный конфликтный потенциал;

- аккумулирование конфликтного потенциала и его переход в открытый конфликт на этнической почве.

4. Решающее значение для своевременного диагностирования межэтнических конфликтов имеет оценка латентной стадии данного явления. Латентная стадия межэтнического конфликта характеризуется: изменением норм функционирования сложившейся системы отношений между этническими группами; выявлением противоречий в интересах этнических групп; ростом социальной напряженности.

5. Диагностика межэтнического конфликта является максимально эффективной, если она содержит не только перечисление элементов и причин явления, но и динамику этнического конфликта, то есть проведение диагностического анализа различных его этапов в целях выявления особенностей и фиксации характеристик, позволяющих определить изменения в развитии конфликта. Центральным фактором, вызывающим состояние динамики в конфликте является социальный интерес.

6. Диагностический анализ межэтнических противоречий помимо основных принципов, присущих социальной диагностике (объективность, целесообразность, сравнимость, научная обоснованность и т.д.) имеет и специфические ориентиры:

- многофакторность — в современных межнациональных отношениях конфликтные ситуации формируются целым комплексом взаимодействующих между собой кризисных факторов: экономических, политико-правовых, идеологических, социокультурных;

- конкретизация (типология и стадиальность) — важное значение для адекватной оценки конфликтных ситуаций представляет выявление стадии их развертывания и типа, ибо и то и другое служит более точному описанию состояния и тенденций развития этноконфликта;

- специфика переходного периода.

7. Создание единого алгоритма диагностики межэтнических столкновений маловероятно. На практике возможно использование лишь общего, приблизительного варианта алгоритма социальной диагностики межэтнических конфликтов.

Своевременная диагностика и стабилизация этнической ситуации на региональном уровне оказывает благоприятное влияние на стабилизационные процессы и в общенациональном масштабе. Неотъемлемым звеном в разработке научно обоснованной модели региональной политики по предупреждению и урегулированию конфликтов, является анализ межэтнических отношений в регионах. В ходе проведенного исследования этнических взаимоотношений в Ивановской области выяснилось, что данную область можно отнести к спокойным, благополучным регионам России. В частности:

1. Этническая самоидентификация населения Ивановской области достаточно устойчива и носит позитивный характер. Этническая толерантность имеет высокие показатели, что плодотворно влияет на межэтнический мир в регионе.

2. Основная неудовлетворенность населения лежит в сфере экономики. Эта неудовлетворенность сильна, ибо влияет на другие жизненные сферы: политико-правовую, духовную, сферу межнациональных отношений, то есть на оценку всей жизненной ситуации.

3. Общее неблагополучие национальных отношений, наличие зон национальных конфликтов в нашей стране актуализировало данную проблему в сознании населения. Межэтнические разногласия отнесены респондентами в число наиболее значимых проблем современности.

4. Межличностные конфликты по причине национальной принадлежности имеют место, однако, в целом, межэтническая обстановка в Ивановской области, по оценкам респондентов, дружеская, спокойная, ровная.

5. Мирное сосуществование различных этнических групп неустойчиво, пока есть факторы, способные его дестабилизировать. К таким факторам относятся: низкий уровень жизни, отсутствие четкой региональной национальной политики, разжигание национализма организованной преступностью, безнаказанность организаторов конфликтов.

6. Миграция не оказывает существенного влияния на межэтнические отношения в Ивановской области, так как доля мигрантов в крае далека от границы, за которой начинается эскалация социальной напряженности.

7. Остро стоит проблема объективного освещения и анализа событий, касающихся этнических взаимоотношений в области, местными средствами массовой информации. Ведь от просветительской роли СМИ и от профессионализма, ответственности журналистов в значительной степени зависит восприятие этническими общностями друг друга.

8. Эффективными, для развития и совершенствования межнациональных отношений в Ивановской области, являются такие меры как: обуздание преступности, усиление роли государства в жизни людей, четкая региональная национальная политика. Особое значение приобретает создание специальных конфликтологических служб, занимающихся вопросами взаимоотношений этнических общностей, а также организация культурных мероприятий с участием всех этнических групп, проживающих в Ивановской области.

III. Этнические конфликты сопровождают практически все кризисные явления в обществе, и в то же время сами выступают в качестве факторов, активизирующих социальные кризисы. Поэтому большую часть "взрывов" этнической напряженности не удается "погасить" и они переходят в открытую форму конфликта. Социальный, в том числе межэтнический, конфликт может завершиться тремя результатами: устранением конфликта, разрешением конфликта или его урегулированием. Устранение, наименее распространенное направление в завершении конфликта, имеет следующие возможные варианты: уничтожение одной из противоборствующих сторон в результате победы другой; уничтожение обеих противоборствующих сторон; перерастание одного конфликта в другой. Наиболее благоприятный вариант завершения конфликта - это его разрешение. Разрешение межэтнического конфликта выражается в устранении причин, его породивших, то есть в устранении противоположности интересов противоборствующих субъектов. Для этого необходимы значительные усилия, ибо саморазрешение конфликта практически невозможно. Полное разрешение конфликтов на этнической почве, в подавляющем количестве случаев, невыполнимая задача. Поэтому приоритетным способом выхода из этнических конфликтов можно считать их урегулирование, то есть ограничение открытого конфликта, прекращение конфликтных действий, снижение уровня противостояния сторон, деэскалацию напряженности, снижение уровня враждебности в отношениях, отказ каждого участника от односторонних действий и переход к поиску совместного решения проблемы. Основными методами урегулирования конфликтов, возникающих на этнической почве, являются переговоры и посредничество. Противоречие, лежащее в основе конфликта, при этом не разрешается, однако переходит из открытой в латентную фазу. Диссертантом делается вывод, что переход в устойчивую латентную фазу может рассматриваться в качестве наиболее оптимального выхода из этнического конфликта в современных условиях.

Итак, модель управления конфликтным процессом должна быть системной и включать в себя следующие базовые компоненты:

- научные принципы прогнозирования и ранней диагностики межэтнических конфликтов;

- общие методы и конкретные методики профилактики этнических противоречий, путем их упреждающего решения; механизмы предотвращения эскалации конфликтов, блокирования его деструктивного потенциала; технологии конструктивной деэскалации конфликтов и развития конструктивного потенциала конфликтов;

- способы урегулирования и разрешения межэтнических споров, мероприятия по общему снижению конфликтной напряженности в регионах, стабилизации и гармонизации общественных процессов;

- формирование адекватной современным задачам культуры конфликта, направленной на мирное урегулирование и разрешение конфликтов на этнической почве.

Основные предложения по реализации результатов исследования. На ближайшую перспективу считаю целесообразным:

1. Обеспечить практическую реализацию основных положений Концепции государственной национальной политики РФ, в частности о равенстве всех существующих в обществе этнических групп.

2. Укрепить в обществе позицию за этику и культуру межнационального взаимодействия, направленную на формирование осуждающего общественного мнения об этноцентризме, национализме, расизме. СМИ призваны развеять сформировавшиеся в общественном сознании крайне упрощенные, основанные на примитивных стереотипах, представления о национальных конфликтах.

3. Разработать и ввести образовательные программы в области этноконфликтологии для студентов ВУЗов, ориентирующихся на работу в гуманитарной сфере. Это касается, прежде всего, будущих работников управления, правопорядка, сферы образования и культуры, СМИ. Ввести специализацию "Конфликтный менеджмент" в рамках специальностей "Государственное и муниципальное управление", "Социальная работа".

4. Укомплектовать кадровые подразделения государственных и муниципальных организаций специалистами по управлению в конфликтных ситуациях, возложив на них обязанности аналитической и организационной деятельности в сфере предупреждения и разрешения этнических конфликтов. Обеспечить систематическое повышение квалификации данных специалистов.

5. Организовать в регионах научно-методические и консультационные центры с целью накопления информации о социальных конфликтах, практического опыта по их урегулированию.

6. Продолжать исследования по теме "межнациональные конфликты". В будущем возможно создание целостных теорий по прогнозированию и диагностике конфликтов, возникающих на этнической почве. Перспективными являются разработки технологических основ урегулирования и разрешения межэтнических конфликтов; проектирования специальных технологий, рассчитанных на предупреждение определенного типа конфликтов или даже отдельного конфликта.

7. Коллективными усилиями ученых-конфликтологов и политиков осуществить разработку и внедрение специальных технологий управления социальными, в том числе этническими, конфликтами в деятельность руководящих органов различного уровня.

Стабильная и спокойная жизнь российских граждан, независимо от их национальной принадлежности, возможна лишь при условии государственного регулирования в сфере межнационального взаимодействия. Прежде всего, необходима научно-обоснованная, продуктивная, отвечающая современным реалиям национальная политика государства. В конечном итоге, предотвращение обострения этносоциальной и этнополитической ситуации в нашей стране требует значительно меньше материальных и человеческих ресурсов, чем меры по прекращению боевых действий и восстановлению разрушенных территорий.

История, культура, духовность, экономический потенциал России - это основа будущего благополучия ее граждан, независимо от их национальной принадлежности.

Список научной литературыКрылова, Элла Валентиновна, диссертация по теме "Социология управления"

1. Официальные документы и нормативные акты.

2. Вопросы федеральной миграционной службы. Указ Президента РФ от 19.07.2004 N928 // Российская газета.- 2004.-N24.

3. О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ. Федеральный закон от 30.04.1999 N 82 ФЗ // Российская газета.-1999.-N 90.

4. О концепции национальной безопасности РФ. Указ Президента РФ от 10.01.2000 N24 // Российская газета.-2000.-Ы 11.

5. О концепции регулирования миграционных процессов в РФ. Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2003 N256-p // Российская газета.-2003.-К 18.

6. Об утверждении Концепции государственной национальной политики РФ. Указ Президента РФ от 15.06.1996 N909 // Российская газета.-1996.-N128.

7. Об утверждении Концепции национальной безопасности РФ. Указ Президента РФ от 10.01.2000 N24// Российская ra3eTa.-2000.-N91.. Монографии, учебные пособия.

8. Абдулатипов Р. Г. Авторитет разума: О философии разумной практики.-М.: Славянский диалог, 1999.

9. Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России.-М.: Славянский диалог, 2000.

10. Абдулатипов Р. Г. Основы национальных и федеративных отношений.-М.: Славянский диалог, 2001.

11. Авдеев Ю. И. Правовая основа обеспечения национальной безопасности РФ. М.: ЮНИТИ, 2004.

12. Авксентьев В. А. Этническая конфликтология.- Ставрополь: СГУ, 1996.

13. Агаев А. Г. Судьба народностей.-М.: Политиздат, 1978.

14. Андреев А. Л. Очерки русской этнопсихологии.-СПб.: Тропа Трояна, 2000.

15. Арутюнян Ю. В. , Дробижева Л. М. Многообразие культурной жизни народов СССР.-М.: Мысль, 1987.

16. Арутюнян Ю. В., Дробижева Л. М. Этносоциология: цели, методы и некоторые результаты.- М.: Наука, 1994.

17. Арутюнян Ю. В., Дробижева Л. М., Сусоколов А. А. Этносоциология.-М.: Аспект-Пресс, 1999.

18. Балакина Г. Ф., Анайбан 3. В. Современная Тува: социокультурные и этнические процессы.-Новосибирск: Наука, 1995.

19. Богданов В. В. Этническая и эволюционная история Руси.-М.: Белые альвы, 2001.

20. Бондаренко О. Философия выживания этноса: в 3-х кн.- Бишкек: Илим, 1998-1999.

21. Бромлей Ю. В. Очерки теории этноса.-М.: Наука, 1983.

22. Бурмистрова Т. Ю., Дмитриев О. А. Дружбой сплоченные: культура межнационального общения в СССР.-М.: Мысль, 1986.

23. Возжеников А. В. Национальная безопасность России: методология комплексного исследования и политика обеспечения. М.: РАГС, 2002.

24. Вопросы совершенствования национальных вопросов в СССР. Материалы научно-практической конференции / Под редакцией Губогло М. Н. и др.-Ташкент: Фан, 1987.

25. Воробьев С. М. Этнополитические процессы на Северном Кавказе.-Ставрополь.: Изд-во СГУ, 2002.

26. Геллнер Э. Нации и национализм. Пер. с англ.-М.: Прогресс, 1991.

27. Голенкова 3. Т. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества.- М.,2000.

28. Гумилев JI. Н. Этносфера: История людей и история природы.-М., 1993.

29. Гумилев J1.H. Черная легенда: Друзья и недруги Великой степи.-М.: Экопрос, 1994.

30. Данакин Н. С., Дятченко JI. Я., Сперанский В. И. Конфликты и технологии их предупреждения.-Белгород: Центр социальных технологий, 1996.

31. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт.-М.: РОССПЭН, 2002.

32. Дмитриев А. В. Конфликтология: Учеб. пособие.-М.: Гардарики, 2002.-320с.

33. Дмитриев А. В.,Кудрявцев В. Н., Кудрявцев Ц. В. Введенние в общую теорию конфликтов.-М., 1993. -С. 12.

34. Замогильный С. И. Проблемы управления в сфере межнациональных отношений: предпосылки и формы разрешения межнациональных конфликтов.- Саратов: Изд-во Поволжская академия гос. службы, 1998.

35. Здравомыслов А. Г. Межэтнические конфликты в постсоветском пространстве.-М.: Аспект Пресс, 1996.

36. Здравомыслов А. Г. Социология конфликта.-М.: Аспект-Пресс, 1996.

37. Здравомыслов А. Г. Социология российского кризиса.-М.: Наука, 1999.

38. Ирназаров Р. И. Экономические отношения как фактор воздействия на межнациональные отношения в Башкортостане.-Уфа, 1999.

39. Касьянова K.JI. О русском национальном характере.-М.: Академический Проект, 2003.

40. Козлов В. Б. Социологические проблемы деятельности органов внутренних дел в условиях межнациональных конфликтов. М: МЮИ МВД России, 1996.

41. Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования) / Под редакцией Е. И. Степанова.-М.: Эдиториал УРСС, 2000.

42. Красинец Е. С. Нелегальная миграция В России.-М., 2000.

43. Крысько В. Г. Этнопсихология и межнациональные отношения: Курс лекций.-М.: Экзамен, 2002.

44. Кузнецова Т. В. Россия в мировом культурно-историческом аспекте: парадигма народности.-М.,1999.

45. Куконков П. И. Социальная напряженность как этап в процессе развития конфликта. В кн. Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. М., 1995. Вып. 9, ч. 1.

46. Куличенко М. И. Национальные отношения в развитомсоциалистическом обществе.-М., 1977.

47. Ланцов В. М. Национальная безопасность: Сущность, основы теории и практического анализа. Казань: Новое знание, 2003.

48. Лоткин И А. Омская область: модель этнологического мониторинга.-М: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1998.

49. Лукашевский С. М. Национальная ксенофобия и нетерпимость в современной России.-М.: Московская Хельсинская группа, 2002.

50. Мартынова М. Ю. Межкультурный диалог.-М.: РУДН, 2003.

51. Нам И. В. Томская область: модель этнологического мониторинга.-М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 2001.

52. Нации и национализм: Сб. ст. / Пер. с англ. Л. Е. Переяславцевой, М. Б. Гнедовского.-М.: Праксис, 2002.

53. Ожегов С. И. Словарь русского языка. Под ред Шведовой Н. Ю. 22-е изд-е. М., 1990.

54. Оль П. Я. Нация (генезис понятия и вопросы правосубъектности).-СПб.: Юридический институт, 2002.

55. Осипов А. Г. Идеология миграционной политики.-М., 2002.

56. Парсонс Т. Система современных обществ, (пер. с англ.) М.: Аспект-Пресс, 1997.

57. Поздняков Э. А. Нация, национализм, национальные интересы. М., 1994

58. Поршнев Б. Ф. Противопоставление как компонент этнического самосознания.-М.: Наука, 1973.

59. Празаускас А. А. Межэтнические конфликты в странах зарубежного Востока.-М., 1991.

60. Прохожев А. А. Национальная безопасность России: проблемы и пути обеспечения. Сб.ст. М.: Изд-во РАГС, 2004.

61. Пряхин В. Ф. Региональные конфликты на постсоветском пространстве.-М.: ГНОМ и Д, 2002.

62. Радиков И. В. Политика и национальная безопасность. СПб.: Астерион, 2004.

63. Рязанцев С. В. Ставропольский край: модель этнологического мониторинга.-М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 2001.

64. Сикевич 3. В. Социология и психология национальных отношений.-М., 1999. С. 55-56.

65. Сикевич 3. В. Этносоциология: национальные отношения и межнациональные конфликты.-СПб.,1994.

66. Словарь русского языка. Под ред. Евгеньевой А. П. М., 1984-1986.

67. Соколов С. В. Социальная конфликтология: Учеб. Пособие для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

68. Степаненко В. И. Этническая конфликтология.-М.:РГОТУПС, 2003.

69. Степанов Е. И. Этническая и региональная конфликтология.-Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002.

70. Стешенко JI. А. Многонациональная Россия.-М.: НОРМА:ИНФРА-М., 2002.

71. Тишков В. А. Общество в вооруженном конфликте.-М., 2001.

72. Тишков В. А. Очерки теории и политики этничности в России.-М.,1997.

73. Уваров А. Т. Русское национальное самосознание: современный взгляд.-М.: ИТРК, 2000.

74. Хамзина Г. Р. Ценностная мотивация этнического конфликта.-Казань.: Карпол, 1999.

75. Хотинец В. Ю. Этническое самосознание.-СПб.: Алетейя, 2000.

76. Шашурина Г. В. Система обеспечения внутренней безопасности России на современном этапе. М.: Моск. ун-т МВД России, 2004.

77. Шмойлова Р. А., Шувалова Е. Б., Голубокова Н. Ю. Теория статистики.-М.: Финансы и статистика, 2001.

78. Этнические и административные границы: факторы стабильности и конфликтности / Под редакцией Л.М.Дробижевой . -М.: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2000.

79. Этничность. Национальные движения. Социальная практика: Сб. статей.- СПб: Петрополис, 1995.

80. Этнологический словарь. Вып. 1. Этнос. Нация. Общество/Под ред. Козлова В. И.-М.: ВИТТАН, 1996.-С. 64.

81. Юсуповский А. М. Нация и власть в условиях дезинтеграции СССР. -М.: Знание, 1992.-С. 11.

82. Яновский Р. Г. Глобальные изменения социальной безопасности.-М.: Академия, 1999.

83. Azar Е. The management of protracted social conflict: theory and cases.-Brookfield, 1990.

84. Banton M. Race relations.-New York, 1967.

85. Boulding K. The meaning of the twentieth century. The great transition.-N.-V., 1965.

86. Burton J. Conflict: resolution and prevention.-New York : St. Martin's press, 1990.

87. Coser L. The functions of social conflict. -N.-V., 1956.

88. Cox O. Castle, Class and Race: a study in social dynamics.-New York: Modern paperbacks, 1948.

89. Elmer G., Elmer E. Ethnic Conflicts Abroad: clues to American future?-Monterey, VA, 1988.-P. 10.

90. Horowitz D. L. Ethnic groups in conflict.-Berkley, etc.: University of California press, 1985.

91. Hraba J. American ethnicity .-Itasca, ill., 1994.-P. 95.

92. Krisberg L. Sociology of Social Conflict. N.J., 1973. XIV. P. 18-19.

93. Marden Ch., Meyer G. Minorities in American Society.-New York, etc., 1978.-P. 94-95.

94. Mitchell C. The Structure of International conflict.- London, 1989.

95. Ross M. The Culture of Conflict.-New Haven and London.-1993.-P. 2, 9.

96. Swith A. D. The ethnic origins of Nations.-Oxford, etc.: Oxford University press, 1986.

97. I. Статьи, лекции, авторефераты.

98. Айламазьян В.Б. Правовые механизмы противодействия дискриминации и разжиганию этнической вражды в России // Российский бюллетень по правам человека.-2003.-В. 17.-С. 42-67.

99. Алексахина Н. А. Тенденции в изменении национальной идентичности народов России // Социологические исследования,-1998.-N2.

100. Арутюнян Ю. В., Дробижева JI. И. Этносоциология: пройденное и новые горизонты // Социологические исследования.-2000.-Ж.-С. 11-21.

101. Арутюнян Ю.В. О трансформации социальной структуры постсоветских наций // Социологические исследования.- 1998.-N4.

102. Аршба О. И. Современные концепции управления этнополитическим конфликтом // Вестник Моск. yH-Ta.-2000.-Nl.

103. Баранов Е. Г. Нациопатия источник конфликтов // Общественные науки и современность.-1996.-N6.-C. 72.

104. Баталова J1. П. Социальное развитие северных районов Коми-пермяцкого автономного округа // Социологические исследования.-1994.-N7.

105. Богоявленский Д. Д. Этнический состав населения России // Социологические исследования.- 2001.-N10.-C. 88-93.

106. Боков X. Единство народов России и национальная идея // Жизнь национальностей.-2002.-К2;

107. Бондаренко Е. А. Республика Татарстан: национальные отношения // Социологические исследования. -1999.- N11.

108. Брагин А. А. Регулирование этнических конфликтов: предупреждение и разрешение. Автореф. канд. дисс. Белгород, 2001.-С. 45-46.

109. Бреннингмейер О. Предотвращение этнического конфликта (опыт работы Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств) // Мировая экономика и международные отношения.- 2000.-N3.-C. 38-46.

110. Валиулина Г. Р. Проблемы моделирования и экспертизы региональных конфликтов. Автореф. канд. дисс.-М.,2002

111. Видоевич 3., Голенкова 3. Г. Социальные конфликты в трансформирующих обществах // Социологические исследования.- 1999.-N12.

112. Вишневский А. Г. Распад СССР: этнические миграции и проблема диаспор // Общественные науки и современность.- 2000.-N3.-C. 115-130.

113. Вормсбехер Г. Г. Российские немцы: у последней черты? // Общественные науки и современность.-1999.-N2.

114. Востриков С. В. Карабахский кризис и политика России на Кавказе // Общественные науки и современность.-1999.-N3.

115. Гречко П. К. К вопросу о понятии "национальная безопасность" // Социально-политический журнал.-1998.-N3.

116. Гумилев JT. Н. Иванов К. П. Этнические процессы: два подхода к изучению//Социологические исследования.-1992.-N1.

117. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. 1994.- N5.

118. Димов В. М., Паутов В. Н. Здоровье этноса как проблема его социальной безопасности // Современные гуманитарные знания.-2000.-N1.

119. Дойч М. Разрешение конфликта. Конструктивные и деструктивные процессы // Социально-политичесикй журнал.-1997.-N1.

120. Дьячков М. В. О национально-территориальной, национально-государственной, национально-культурной автономии // Социологические исследования.-1993.-N11.

121. Здравомыслов А. Г. Этнополитические процессы и динамика национального самосознания россиян // Социологические исследования.-1996.-N12.

122. Зорин В. Этничность и власть (Становление этнополитики в РФ) // Свободная мысль.- 2003.-N6.-C. 4-15.

123. Иванов В. Н. и др Этнополитическая ситуация в регионах российской федерации // Социологические исследования.-1999.-N6.

124. Ирназаров Р. И. О связи экономических и межнациональных отношений // Социологические исследования.-1997.-N8.

125. Кленов И. Н. Этнополитический конфликт: Генезис, сущность, пути урегулирования. Автореф. канд. дисс. М., 1996.

126. Козлов В. Б. Этнорегиональные конфликты в РФ и некоторые проблемы участия органов внутренних дел в их предупреждении и разрешении // Постсоветские конфликты и Россия. М., 1995.

127. Комарова О. Д. Население России сквозь призму этнических процессов // Мир России.-2004.-Ш.-С. 71-80.

128. Лурье С. В. Национализм, этничность, культура. Категории науки и историческая практика // Общественные науки и современность.-1999.-N4.

129. Лысенко В. Н. Региональные конфликты в странах СНГ: опыт урегулирования // ПОЛИС: Политические исследования.- 1998.-N2.

130. Михайлов В. А. Принцип "воронки" или механизм развертывания межэтнического конфликта// Социологические исследования.- 1993.-N5.

131. Мнацаканян М. О. Нации, "нациестроительство" и национально-этнические процессы в мире // Социологические исследования.-1999.-N5.

132. Мнацаканян М. О. О природе социальных конфликтов в современной России // Социологические исследования.-1997.-N6.

133. Моисеева Н. А., Сороковикова В. И. Менталитет и национальный характер // Этносоциология.- 2003.-N4;

134. Мукомоль В.Н. Демографические последствия этнических и региональных конфликтов в СНГ // Социологические исследования.1999 N6.

135. Настасюк Н. П. Геополитические факторы возникновения и развития этнических конфликтов (на примере Приднестровья). Автореф. канд. дисс. СПб., 1994.-С 10.

136. Осипов А. Г. Концептуальные подходы к этнической политике и перспективы противодействия дискриминации // Вестник публичного права.- 2003.-N3.-С. 6-12.

137. Павлов К. Этноэкономика как научное направление // Общество и экономика.- 2000.-N11.-С. 31-41.

138. Полянский В. С. Историческая память в этническом самосознании народов // Социологические исследования.-1999.-N3.

139. Примаков Е. Война с исламом может расколоть Россию // Этносфера.-2002.-N3.

140. Романенко С. А. Типология процессов национального самоопределения //Общественные науки и современность.-1999.-N2.

141. Руткевич М. О судьбах русского этноса // Свободная мысль.-2004.-Гч1.-С. 56-63.

142. Рыбаков С. Е. Анатомия этнической деструктивности // Вестник Моск. ун-та. Сер. Социология и политология.- 2001.-N3.-C. 22-28.

143. Селезнева Е. Н. "Имперообразующая" идея в российской истории как политический миф // Современные гуманитарные знания.-1999.-N4.

144. Сикевич 3. В. "Образ" прошлого и настоящего в символическом сознании россиян // Социологичесике исследования.-1999.-N1.

145. Скакунов Э. И. Социокультурный анализ осетино-ингушского конфликта//Социологические исследования.-1997.-N7.

146. Скворцов Н. Г. Этничность в процессе социальных изменений // Социально-политический журнал.-1996.-N 1.

147. Скворцов Н. Г. Этничность: социологические перспективы // Социологические исследования.-1996.-N 1.

148. Степанов В. В. Особенности экономики этнопроблемных регионов // Социологические исследования.-2000.-Ы2.

149. Степанова Е. Интернационализация локально-региональных конфликтов // Международная жизнь.-2000.-Ы11.

150. Тадевосян Э. В. Этнонация: миф или социальная реальность // Социологические исследования.-1998.-N6.

151. Тишков В. А. О нации и национализме // Свободная мысль. 1996.-N3.

152. Тишков В. А. Что есть Россия? // Вопросы философии.-1995.-Ы2.-С.5.

153. Тощенко Ж. Т. Русские беженцы: трагедия или издержки имперского сознания? // Социологические исследования.-1998.-N9.

154. Хамчиев Б. Общность судеб // Жизнь национальностей.-2002.-Ы5.

155. Ховтун Д. Т. Конфликтология. Межэтнические конфликты в структуре современного российского социума // Современные гуманитарные знания.- 2000.-N1.

156. Шемякин Я. Г. Этнические конфликты: цивилизационный ракурс // Общественные науки и современность.-1994.-N4.

157. Шенгелия М. М. Этническая чистка (международно-правовые вопросы) // Московский журнал международного права.- 2003.-N2.-C. 82-90.

158. Blumer Н., Duster Т. Theories of Rase // Sociological Theories: Rase and Socialism. UNESCO. -Paris 1980.

159. Galtung J. Violence, peace and peace research // Jornal of Peace Research. Vol. 6. 1969. N. 3. P. 174-182.

160. Hechter M. Rational Choice Theories and the Study of Rase and the Ethnic Relations // Theories of Rase and Ethnic Relations.- Cambridge Unit. Press.-1986.