автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Социально-политические проблемы безопасности в современных условиях
Полный текст автореферата диссертации по теме "Социально-политические проблемы безопасности в современных условиях"
На правах рукописи
РЛДЖАБОВ ШОДИБЕК АБДУЛХАЕВИЧ
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ (ОПЫТ ТАДЖИКИСТАНА)
Специальность: 23.00.02 — Политические институты,
этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
□ОЗОБ2858
ДУШАНБЕ-2007
003062858
Работа выполнена на кафедре философии и политологии Кулябского государственного университета
Научный руководитель Официальные оппоненты:
Ведущая организация
доктор политических наук, профессор Махмадов А Н.
доктор политических наук, доцент Шарипов С. И. кандидат политических наук, доцент Хидирова М.У.
Кургантюбинский государственный университет им Н Хисрава, кафедра политологии
Защита диссертации состоится "_" с^/.^З^Ыdj 2007
г в_часов на заседании Диссертационного совета К 737 001 01
по присуждению ученой степени кандидата политических наук по специальности 23 00 02 - политические институты, этнополитиче-ская конфликтология, национальные и политические процессы и технологии в Таджикском государственном педагогическом университете им К Ч,ураева по адресу г Душанбе, пр Рудаки, 121, зал Заседаний Ученного Совета
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Таджикского государственного педагогического университета им С Айни
Автореферат разослан " ^^ ' 2007 г
Ученые секретарь Диссертационного совета, доктор философских наук / Мусамнр Гулахмедов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Двадцатый век войдет в историю как один из самых драматических и противоречивых Драматизм и противоречивость его с особой остротой в истории Таджикистана, который оказался в эпицентре исторических катаклизмов, определяющих переход из одной эпохи мировой истории к другой Окончание холодной войны, распад Советского Союза и возникновение новых государств радикально изменили характер существующих опасностей и рисков, которые перевели политику национальной безопасности на иной уровень Существует мнение, согласно которому «безопасность в целом выступает как политическое явление, обслуживающее определенные социально-политические потребности и интересы» 1 Однако данная констатация представляется недостаточной в силу того, что безопасность также затрагивает вопросы экономики, экологии, культуры, личной жизни граждан и т д Такие угрозы, как терроризм, религиозный экстремизм, наркоторговля и незаконная миграция еще больше усугубляют внутреннюю неустойчивость относятся к проблемам безопасности
Исходя из вышесказанного, изучение указанной проблемы должно начинаться с тщательной оценки субстанциональных свойств политики и безопасности как социальных явлений И, если исследования природы политики имеют уже давнюю историю, то сущностные аспекты безопасности в различных ее проявлениях и взаимосвязях изучены явно недостаточно Особенно в тех государствах, которые лишь в недавнем прошлом выбрали путь легализации форм участия всех политических сил в формировании власти легитимными средствами К таким странам относится и Республика Таджикистан Изучение данной проблемы позволит проследить не только за процессом структуризации интересов в политическом пространстве стран с общими региональными и мировыми интересами
Сегодня Таджикистан и другие Центральноазиатские республики в целом становятся одним из ведущих регионов постсоветского пространства, представляющие огромный интерес по геополитическим и геостратегическим особенностям В этом отношении необхудимо определить роль и место Таджикистана в региональной системе безопасности СНГ
1 Вопросы философии -М 1995 №2 -С 26
3
Необходимо отметить, что всякое обострение политической ситуации в Цеитральноазиатском регионе, особенно в Таджикистане, имеет свои особенности в том, что оно может вызывать волну экстремизма и терроризма Исходя из этого, возникает необходимость в осознанной организации совместной жизни в общих интересах Специфическим средством регулирования отношений внутри и между социальными общностями в интересах безопасности становится политика В политике безопасность проявляет себя не только как базовая потребность, но и как важнейшая ценность Она является объектом человеческих желаний и устремлений, необходимой нормой бытия
В данном контексте особое значение приобретает научный анализ проблемы безопасности, обеспечение стабильности в деятельности социальных структур, надежность и управляемость всех основных компонентов социально-политического организма, их защищенности от негативных воздействий и т д В связи с этим феномен безопасности приобретает ценность не только для науки, но также и для политической практики современных государств Поэтому всесторонний анализ поставленной в центре данного исследования темы имеет важное значение для поиска механизмов воздействия на динамику феномена безопасности с целью обеспечения политической стабильности
Степень разработанности проблемы. Безопасность в современных теоретических исследованиях рассматривается с самых различных позиций, однако до настоящего времени в научной литературе нет единства мнений относительно определения сущности этого сложного общественного феномена Безопасность прежде всего является базовой категорий, отправной точкой для определения понятия международной безопасности Традиционно под национальной безопасностью понимается защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз
Существующая литература позволила выделить несколько направлений исследования проблемы безопасности В первую очередь это работы Дональд Э Нойхтерлайн, Паул Себюр, Джейсм М Росена, М М Абдулхахова и Э Ш Рахмонова, Г Г Косач, Г Н Зокиров 2
2 Donald Е Nuechterlein рр ¡3-22 America Recommitted United States National Interests
m a Restructured World, copyright© 1991 by the University press of Kentucky, Paul Se-abury Power Freedom, and Diplomacy New York Random House, 1963 p 87, James M Rosenau The Scientific Study of Foreign Policy, New York Free Press, 1971, p 248 , A6-дулхаков M M Защита национальных интересов как фактор развития государс ценности Автореф дисс кан полит наук - Душанбе,2006, Рахмонов Э Ш Таджикистан десять лет независимости, национального единства и созидание, в 4 -х гомах Душан-
4
Плодотворность данного направления заключается в том, что был сделан важный вывод - процесс выбора стратегии включает в себя решение вопроса определения государственных интересов, целей и стратегии национальной безопасности с входящими в них политическими, экономическими и военными составляющими 3
К следующему направлению относятся работы, посвященные общественной координации, объединения усилий индивидов и их совместной деятельности, которые многие мыслители видели в достижении всеобщего блага и обеспечении безопасности Размышляя о наилучшим государственном устройстве Аристотель, Б Спиноза, Ж Ж Руссо, Р Арон, П Н Сорокин ставили во главе угла своих рассуждений относительно способов управления общественными делами критерий безопасности граждан 4
Исследованию вопросов безопасности посвящены работы Д Рогозина, С Панарина, В Лутовинова, Ю Морозова, А Клименко, В Пирумова, В Молчановский, В Рубнова, Р Янковский и др 5
Анализ научной литературы по исследуемой теме приводит к выводу, что состояние научной разработанности проблемы национальной безопасности в таджикской политической науке стоит на по-
бе Ирфои, 2002, Косач Г Г Таджикистан национальные интересы и внешняя политика// Свободная мысль 1997 №5, Зокиров Г H Национальный интересы Таджикистана//Гули мурод Душанбе, 1997 4-6(2)
3 Ричманд M Ллойд Структурная схема процесса разработки стратегии и планирования силы egs Newport, RI Naval War College Press, 1977 Ch 1 с 5
4 Аристотель Политика // Соч В 4 т - M , 1983 Т 4 - С 509, Спиноза Бенедикт Избранные произведения В 2т - M , 1957 Т2 - С 311, Руссо Ж Ж Об общественном договоре//Трактаты -М.1969 - С 171, Арон Раймонд Демократия и тоталитаризм M ,1993 С 51, Сорокин П Человек Цивилизация Общество -М Политиздат, 1992 - С 272
5 Международная безопасность и обороноспособность государств (Понятие, определения, термины) Учебно-справочное пособие Под общей редакцией О К Рогозина -M , 1998 - 448 с , С Панарин представления о безопасности в пространстве Евразии // Вестник Евразии (независимый журнал) № 1 -М, 1995 - С 102-116, В Лутовинов, Ю Морозов, Этносепаратизм угроза национальной и региональной безопасности // Проблемы безопасности России и их решение на рубеже тысячелетий - M , 2000 Отв ред В В Наумкин, В С Чугунов, А Клименко Международная безопасность и характер военных конфликтов будущего Там же - С 138, H Пирумов Методология комплексного исследования проблем безопасности России M АЕН, 1994, В Ф Молчановский Безопасность как атрибут социальной системы // социально-политические аспекты государственной безопасности в современных условиях - M Граница, 1994, В H Рубанов Безопасность в переходный период (методопогический и политический аначиз) Дисс докт полит наук -М ИСПИ РАН, 1994, Р Г Янковский Духовно-нравственная безопасность России//Социс 1995 №2
роге формирования и требует значительных усилий и целой серии многоаспектных исследований Первые шаги в изучении социально-политического анализа делаются в работах Махмадова А Н , Ятимова С С , Рахимова А , Расулова К , Олимова М , Джалилова К , Додиху-доева Л Н , Мансурходжаева М А и др 6
Итак, разные взгляды на феномен безопасности в целом свидетельствует о том, что в последнее время возрастает интерес ученых к данной проблеме
Несмотря на то, что данной проблеме посвящено различное количество публикаций, в таджикской политической литературе до сих пор еще нет работы, где бы эти вопросы были освещены более или менее полно
В настоящее время возрастает интерес к определению безопасности, который обуславливается потребностями в методологического анализа Интерес к проблеме безопасности как социально-политический феномен вызывается также необходимостью разработки системы категории социальной философии и политологии в исследовании аксиологических проблем В данной диссертации содержание и структура безопасности в целом определяется через соотношение внешних и внутренних связей Дискуссионный характер вопроса о сущности безопасности, отсутствие общего подхода к данной проблеме вполне объяснимы, когда речь идет об исследовании такого феномена, который является предметом междисциплинарного анализа Все это, однако, не должно мешать поиску истины в рамках тех или иных дисциплин
Свое видение сущности безопасности как общественного явления свойственно и политической науке
6 Махмадов А Н Минтакаи Осиеи Маркази - мехвари манфиатхои геополитики // Таджикистан и современный мир № 2 2003 - С 104-110, Точикистон дар масири истиклолият (тачрибаи тахлили низоъ ва равандхои ичтимоию сиеси) - Душанбе, 2000, Махмадов А Н Таджикистан урегулирование «нетрадиционного» конфликта традиционными методами // Урегулирование конфликта и построение гражданского общества Сборник - Вашингтон-Москва, 1997 - С 53-58, Ятимов С С Персидский язык - главный источник обеспечения концепции национальных интересов в отношениях Таджикистана с Ираном // Материалы международной научной конференции «Международное значение персидского языка» - Тегеран, 2000, Рахимов А , Расулов К Системам сиесии чамъият - Душанбе, 2005, Олимова С , Олимов М Таджикистан на пороге перемен - М , 1999, Джалилов К Национальные интересы Таджикистана и вопросы безопасности // Джунбиш 19 сент 1998, Додихудоева Л Хнфзи дохнлн ва берунии сохаи амнияти инсон // Точикистон ва чахони ичруз № 2 2003, Мансур-хочаев М Фазой ягонаи иттилооти ва амнияти миташ Чучхурли Точикистон // Таджикистан и современный мир № 2 2003
В имеющейся литературе этим проблемам уделено явно недостаточное внимание
Цель н задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение проблемы безопасности как социально-политического феномена на материалах Республики Таджикистан
Реализация поставленной цели предполагает решение ряда конкретных научных задач, связанных с необходимостью
- проанализировать реальное состояние проблемы безопасности в политологии и социально-философской литературе,
- исследовать генезис и эволюцию понятия «безопасности» в системе современной политической теории,
- всесторонне изучить и обобщить особенности процесса приобретения независимости республики и новой геополитической ситуации в Центральноазиатском регионе,
- выявить место и роль национально-государственных интересов Таджикистана и новые аспекты в политике обеспечения национальной безопасности,
- определить основное значение концепции национальной безопасности и ее особенности
Теоретико-методологическая и источниковедческая база диссертации. Междисциплинарный характер исследования, использующий разработки представителей разных наук политологии, социальной философии, экономики, экологии и международного права обусловил богатство выбора методов При написании диссертации автор опирался на общенаучные методы сбора, анализа и обобщения эмпирического материала, на принципы структурно-функционального анализа, научной объективности, системности, принципа историзма, с учетом выводов политической науки о безопасности как социально-политический феномен Автор опирается на научные труды зарубежных и отечественных авторов в данной области
При анализе проблем исследования важным источником явились данные статистических сборников и материалы печати
Научная новизна работы заключается, прежде всего, в политологическом подходе к анализу данной проблемы В рамках политологического анализа проблем безопасности принципиально важной характеристикой является состояние политической сферы общества в целом и политической системы в частности Исходя из этого безопасность понимается как устойчивое состояние общественного организма, сохраняющего свою целостность и способность к саморазвитию несмотря на небпагоприятные внешние и внутренние воздействия
Конкретные элементы новизны исследования заключаются в том, что в работе
- впервые предпринята попытка анализа вопросов безопасности на материалах Республики Таджикистан,
- рассматривается генезис и эволюция понятия «безопасность» и «национальные безопасности» в системе современной политической теории,
- рассмотрены особенности процесса приобретения независимости республики
- выявлены вероятные политические аспекты проявления угроз национальной безопасности Таджикистана, которые могут создавать новые проблемы в политике обеспечения безопасности,
- сделана попытка показать основное значение концепции национальной безопасности и особенностей национальных интересов с учетом возможных изменений, как внутри Таджикистана, так и в мировом сообществе
Основные положения, выносимые на защиту, связаны с поставленной целю и решения задач исследования При исследовании проблемы безопасности как социально-политический феномен эти положения формируются следующим образом
1 Устойчивость общественной системы связана с ее способностью сохранить динамическое равновесие, успешно адаптироваться посредством политических и иных механизмов к изменяющимся условиям существования, в том числе эффективно преодолевать кризисные явления, разрешать социально-политические конфликты, справляться с экономическими затруднениями, обеспечивать обновляющиеся духовные потребности людей
2 Специфическим средством регулирования отношений внутри и между социальными общностями в интересах национальной безопасности становится политика Она выступает в качестве важнейшего инструмента, обеспечивающего устранение внешних и внутренних угроз его существованию и жизнедеятельности
3 Обеспечение национальной безопасности составляет также важнейшую внутреннюю военно-политическую и социально-экономическую задачу государства, связанную с недержанием стабильности в обществе, обеспечением эффективного развития экономики, укреплением правопорядка, предотвращением внутренних конфликтов на национальной, территориальной или иной почве, подавлением антиконституционных и антисоциальных акций и т д
4 Религия более не является ключевым критерием национальной принадлежности А если религия и язык навязываются кому-то сверху, то такая община стремится утвердить себя как отличную от других
Аналогичным образом, вряд ли следует полагать, что золотой век этно-религиозных общностей прошел Но все же для многих народностей религия вообще не имеет значения, либо служит лишь одним из критериев отличимости За исключением различных религиозно-политических течений, которые по размаху своей деятельности являются международной, политической организацией, а по своей сущности и целям — экстремистской и религиозной
5 Безопасности в Таджикистане можно достичь на основе учета и признания законности, многообразных специфических интересов личности, общества и государства, пропорционального развития всех регионов республики, с помощью ликвидации существующего их экономического неравенства и обеспечение реального выравнивания общего уровня развития Таджикистана Немаловажное значение в определении интереса таджикского общества имеет информационность населения, испытывающего мало доверия к законам и праву
Теоретическая и практическая ценность диссертации заключается в том, что научные выводы и обобщения содержащиеся в диссертации, могут стать основой для правильного понимания сущности и особенностей проблемы национальной безопасности и укрепления независимости и развития Таджикистана
Основные положения и материалы диссертации могут быть использованы в разного рода комплексных программах, в научно исследовательских учреждениях, в реализации Концепций национальной безопасности страны и тд Положение и выводы диссертации могут быть применены при чтении спецкурса по политологии, конфликтологии и международные отношения
Апробация работы. Диссертационное исследование выполнено на кафедре философии и политологии Кулябского государственного университета Основные положения диссертационной работы отражены в публикациях автора, докладывались на научных конференциях
Диссертационная работа обсуждена на заседаниях кафедры философии и политологии Кулябского госуниверситета и кафедры политологии Таджикского государственного педагогического университета им К Джураева
Структура работы. Диссертация состоит из введения, в котором содержится общая характеристика работы, четырех разделов, заключения и списка использованной литературы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введение обосновывается актуальность темы, определяется степень ее научной разработки, дается характеристика объекта исследования, формируется цель и основные задачи диссертационной работы, раскрывается научная новизна исследования и практическая значимость содержащихся в нем выводов и положений
В первом разделе "Научно- теоретические основы исследования безопасности и ее специфические особенности " анализируются различные подходы к пониманию вопросов безопасности как социального явления В диссертации отмечается, что безопасность в современных теоретических исследованиях рассматривается как «состояние защищенности» общества и его составляющих от внутренних и внешних угроз В то же время она трактуется как «надежность существования и устойчивость развития любых предметов социальной природы,7 а также как особый вид деятельности, система мер, направленных на предотвращение опасности и т д8
В рамках политологического анализа проблем безопасности принципиально важной характеристикой является состояние политической сферы общества в целом и политической системы в частности
Исходя из этого, безопасность понимается прежде всего как устойчивое состояние общественного организма, сохраняющего свою целостность и способность к саморазвитию, несмотря на неблагоприятные внешние и внутренние воздействия
Существуют различные интерпретации и понимание понятия «безопасность» или «национальная безопасность» На наш взгляд, удачными является такое понимание этого явления безопасность — состояние защищенности личности, общества, государства от противоправных посягательств на их интересы Что касается понятия «национальная безопасность» - то оно характеризует состояние защищенности граждан, общества и государственных образований в пределах одной страны и государства Отмечаемые специалистами противоре-
7 См Рубнов В II Безопасность в переходный период (методочогичесыш и политогю-
гический анализ) Дисс докт поаит наук -М ИСПИ РАН, 1994 -С 17 См Белая книга российских спецслужб - М , 1995 -С 113-114
чия в практике этого понятия связаны с исторически сложившимися различиями в толковании первичных понятий «нация» и «национальный» Во многих странах гражданство личности не коррелируется с ее национальностью, а интересы «многонациональные» государства трактуются как «национальные» Но в любом случае обеспечение национальной безопасности связано с созданием объективных условий, необходимых для надежной защиты государственных (национальных) интересов страны (народа) и успешного решения всего комплекса внешнеполитических задач, в том числе по пересечению посягательств на жизненно важные государственные интересы
Национальная безопасность, таким образом, является базовой категорией, отправной точкой для определения понятия международной безопасности Традиционно под национальной безопасностью понимается защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз Нетрудно заметить при таком подходе к вопросу безопасности преобладают политические и военные акценты, что в современных условиях уже недостаточно Сегодня не менее важное значение имеют экономическая, экологическая, гуманитарная и иные виды безопасности
Если иметь в виду традиционное социально-политическое понимание феномена безопасности, то можно выделить три основных режима безопасности для любого региона современного мира режим общей безопасности, режим коллективной безопасности, режим безопасности на основе сотрудничества
В целом, говоря о национальных интересах Таджикистана в широком понимании слова, нужно указать на то, что ключевое значение в его структуре принадлежит проблемам национальной безопасности Сфера безопасности, таким образом, представляет собой социально-политическое пространство, заключающее в себе фундаментальные основы общественного бытия Следует подчеркнуть при этом, что специального регулирования в интересах защиты от угроз и опасностей требуют не все явления и процессы, характеризующие конкретную совокупность отношений, а те из них, которые определяют жизненную основу функционирования общества и его граждан В безопасном существовании и развитии нуждаются производственно-экономическая система общества, область социальных и политических взаимосвязей человека, а также сфера его духовной жизни
Таким образом, размышляя о безопасности, нужно отметить, что «безопасность» как термин начал входить в активный оборот после окончания Первой мировой войны, когда впервые сложился широкий
международный консенсус относительно того, что войны стали столь разрушительными, что во главу угла международных усилий должна быть поставлена задача предотвращения войн, т е задача обеспечения безопасности от них Всякая деятельность по обеспечению безопасности - это деятельность политическая, регулируемая политическими системами и методами Деятельность по обеспечению безопасности выступает как важнейшая функция политики В своих основных проявлениях она выражает ее сущность и основное содержание
Во втором разделе "Процесс обретения независимости гражданская война и ее социально- политические последствия " автор отмечает, что процессы, проходившие в СССР в начале 90-х гг, развивались очень динамично Связано это было не только с ростом национального самосознания, но, в первую очередь, с обретением единых национальных интересов и ведущих федеративных составляющих Советского Союза Как известно, менее всего из этого ранга союзных, таковую имели Центральноазиатские республики Сам процесс модернизации Центральноазиатских обществ практически не был завершен в рамках Союза, что в социальной сфере вылилось в отсутствие ярко выраженного национального, самосознания, государственно-гражданской идентичности, во многом даже этнической идентичности и, как следствие, в отсутствие четко выраженных национальных интересов
Политическая активность масс не ограничивалась этим От движений перешли на более высокую ступень — к созданию политических партий. Так появилась Демократическая Партия Таджикистана Следом в полный голос заявила о себе другая политическая партия - ИПВ Постепенно в республике начали возникать различные движения, которые имели местнические особенности Инициатором создания таких движений выступила региональная номенклатура, потерявшая управленческие посты и теряющая, тем самым, властное влияние на массы Цель была ясна - опираясь на местные движения и организации, вернуться на политическую арену
9 сентября 1991 под давлением «демократических сил» парламент Таджикистана принял декларацию о суверенитете республики И этот день вошел в историю, как День независимости Таджикистан как суверенное государство, вышел на мировую арену, л более 110 стран мира признали его, первой среди которых явилась Исламская Республика Иран
В 1992 г Президент Р Набиев под давлением оппозиции согласился на создание коалиционного правительства с ее участием Представители оппозиции должны были получить треть министерских по-
стов Но на этом борьба не прекратилась 7 сентября 1992 г Р Набиева вынудили подписать заявление об отставке Было сформировано правительство, которое возглавил А Искандаров Фактически это положило начало кровопролитной гражданской войне
16 ноября 1992 г в Ходженте было проведено специальное заседание Верховного Совета республики, главой которого избрали Э Ш Рахмонова, 6 декабря 1992 г началась вооруженная борьба за Душанбе, которая спустя неделю закончилось победой сил, выдвинувших Э Ш Рахмонова на президентскую должность Однако, потерпевшие поражение руководители курган-тюбинского, гармского и па-мирского, а также деятели некоторых националистических группировок и верхушки мусульманских богословов не сложили оружия Многие представители оппозиции эмигрировали за рубеж Гражданская война в Таджикистане продолжалась 9
Таким образом, обретение независимости и переход от одной политико-экономической модели к другой стали серьезным испытанием для общества Таджикистана Трансформационный процесс при отсутствии в обществе опыта и навыков демократического политического взаимодействия порождает большие трудности, которые в Таджикистане привели к гражданской войне
Российский курс по отношению к Таджикистану энергично эволюционировал в течение 1993 г от нерешительности к активному и безоговорочному вмешательству Первоначальные колебания были вызваны, очевидно, помимо прочих факторов разногласиями внутри российской политической элиты, имеющими отношение к принятию политических решений В конце концов Россия все таки встала на путь энергичного подключения к развитию событий в Таджикистане, что в свое время послужило даже неким индикатором изменения российской политики по отношению к странам ближнего зарубежья
Таджикский конфликт проявлялся как противоборство партий и движений «левой» и «правой» ориентаций, индивидов и социальных групп, фоном для которого стали политические изменения после развала СССР Борьба за власть и влияние между территориальными кланами, лежащая в его основе, усугублялись деятельностью различных бюрократических группировок, интеллигенции и духовенства
Эскалация вооруженного противостояния усилила осознание обществом кризиса власти Для разрешения проблемы политическое
9 См Гаиковский 10 В События в Таджикистане и их резонанс в мире//Конфликт -М , 1995 -С 69-70
руководство регионов договорились о созыве ХУ1 сессии Верховного Совета Таджикистана Эта сессия стала новым этапом в становлении независимости и укреплении института государства в Республике Таджикистан На этой сессии был приостановлен институт президентства (до 6 ноября 1994 г , когда была принята новая Конституция РТ) Государственная власть была передана Верховному Совету Был избран новый Председатель Верховного Совета и сформирован новый состав Правительства В политическом пространстве появилась новая политическая сила, которая, как показала новейшая история независимого таджикского государства, оказалась более действенной, чем предыдущие Однако окончательным гарантом в деле укрепления мира и достижения национального согласия стало соглашение от 27 июня 1997 года, подписанное между Э Ш Рахмоновым и С А Нури
«С подписанием этого Соглашения, наступит этап, когда достигнутые ранее договоренности взаимосвязаны и в полном виде осуществляются и станут основой завершения братоубийственной войны в Таджикистане, наступил этап взаимопрощения и взаимопонимания, этап возвращения беженцев в места своего постоянного проживания, создадутся условия для демократического развития, проведения свободных выборов для восстановления разрушенной в ходе гражданской войны экономики Соглашение станет свидетельством высшей ценности государства - мира, политической стабильности, национального единства всего таджикского народа» 10
Таким образом, процесс обретения независимости в условиях разрушения тоталитарной системы в Таджикистане происходил очень болезненно Здесь роль ситуации — стимула сыграли обострение социально-экономического и политического кризиса, разочарование в прежних духовных, идеологических ценностях, расширение границ, гласности и духовной свободы и т д Гражданская война также была обусловлена комплексом причин Среди них - обвальный распад Советского Союза, выявивший неготовность страны к независимому существованию, традиционное общество, в котором огромную роль играют местнические (региональные) и клановые связи, борьба новых и старых элит за власть и быстрая интернационализация конфликта В комплекте все эти факторы порождали структуру и динамику межтаджикского конфликта, а также трудности, связанные с его социально-политическими последствиями
10 Созишночаи умуми дар бораи баркарор кардами сулх ва ризоияти мллли дар Точи-кнстон Мухтавои он аз чи иборат аст9 - Душанбе, 1997 - С 5
Однако, для того, чтобы сдвинуть экономику страны с мертвой точки, потребовалось гораздо больше усилии, чем это представлялось вначале Последствия гражданской войны тормозили запуск имеющихся у государства мощностей и организацию строительства новых и так необходимых стране объектов И все же Правительство смогло осуществить прорыв и на этом направлении Во второй половине 1990 годов в республике начался созидательный процесс, который сразу же сказался на положении простых людей Развернулось строительство автомобильной дороги Куляб-Хорог-Кульма-Карокурум, Анзобского туннеля, Сангтудинской ГЭС, освоение Ходжасартезского и Ходжаба-кирганского газовых месторождений, строительство Кулябского аэропорта и реконструкция Душанбинского и Худжандского аэропортов, восстановление железной дороги Вахш-Яван Были основаны ряд малых и крупных промышленных объектов в селах, городах и областях, началось благоустройство жилых кварталов, восстановление разрушенных дорог и мостов, особенно в Раштской и Вахшской долинах Кроме того, учреждены десятки совместных предприятий с зарубежными странами по всей территории республики 11
Однако, на ряду с этим, перед республикой стоят многочисленные сложные проблемы, связанные с проблемами безопасности
В третьем разделе "Таджикистан новые аспекты в политике обеспечения безопасности " исследуются региональные особенности и новые вызовы безопасности Таджикистана В диссертации отмечается, что реалии сегодняшнего дня центрально-азиатских государств таковы, что мнение некоторых политологов, считающих, что только Таджикистан имеет факторы, угрожающие безопасности региона, могут послужить источником дестабилизации ситуации в Центральной Азии Есть большая угроза, которая подрывает национальную безопасность государств Центральной Азии - это наркомафия Сложился миф, что якобы только в Таджикистане эта проблема является угрожающей Таджикистан никогда не скрывал, что наркомафия реально влияет на состояние общества, и всегда открыто публиковал все данные о наркомафии в стране
Следовательно, нам необходимо рассмотреть характер текущих угроз безопасности и причины, почему каждая из них включается в сегодняшнюю повестку вопросов безопасности Исходя из этого, анализируем природу новых проблем безопасности и угроз, включающих
" См Основы пашем государственности (Под ред М \,байдулчаева) - М , 2002 - С 337
также традиционные для Республики Таджикистан аспекты, как наркобизнес, пограничные вопросы, массовая миграция, проблемы экологии, религиозно-политические факторы и т д
Многие из этих проблем в связи с геополитическими изменениями приобрели новое значение для безопасности Таджикистана и других государств региона В связи с этим, в данном разделе наркобизнес рассматривается как угроза национальной и региональной безопасности
Пограничные вопросы, прежде всего, представляют собой территориальные споры, которые связаны с притязаниями на территорию, лежащую по одну из сторон линии границы Напряженность может возникнуть, если границы не определены или если государства считают, что границы были определены неправильно или несправедливо Такая напряженность может перерасти в проблему для безопасности
Сегодня, при сохранении в Таджикистане тенденции псевдостабильности, в ближайшей перспективе вряд ли придется ожидать спада миграционной активности населения республик, а при разрастании кризисных явлений в социально-экономической жизни страны, объемы миграции могут резко возрасти Слабые макроэкономические показатели Таджикистана ставят страну в более худшее положение и непосредственно влияют на сферу безопасности государства
Ухудшение экологии также долгие годы в Таджикистане традиционно не рассматривалось в качестве угрозы национальной безопасности Однако сегодня многие экологические проблемы заставляют рассматривать охрану окружающей среды в качестве угрозы национальной безопасности, не только Таджикистана, но и безопасности Центральноазиатских республик Например, водные ресурсы Аральского моря начиная с 60-х годов, когда руководство СССР приняло решение увеличит производство хлопка в Средней Азии, сократились почти на три четверти Объем поступавшей в Аральское море воды упал с 60 кубических метров до 60 кубических километров в год
К вопросу политической активности религиозных фанатиков и фундаменталистов обращаются, как правило, многие специалисты и исламоведы, обсуждая целый ряд новых примеров безопасности Например, М Ливай считает «Угроза национальной безопасности — это ситуация, при которой самые важные ценности государства подвергаются значительному риску в результате внешних действий» 12 Это бо-
12 Ливай М Является ли окружающая среда вопросом национальной безопасности9 // Интернэшнл секюрнтн Л» 20 1995 - С 35-40
лее широкое определение угрозы по сравнению с традиционным пониманием безопасности Именно в связи с включением в список различных угроз угрозы религиозно-экстремистского толка, которые возникают за пределами государства и угрожают безопасности личностей и общества, мы должны рассматривать их ультрарадикальные варианты в качестве основных структур безопасности
Подытоживая сказанное, нужно отметить, что Таджикистан и страны СНГ на данном историческом этапе нуждаются друг в друге Тем более, что возможности Таджикистана по многим вопросам безопасности ограничены и существуют определенные условия для активизации деятельности различных групп в данном регионе Несмотря на все это, подходы к формирующей системе безопасности в Таджикистане должны рассчитываться, прежде всего, на собственные национальные приоритеты, а потом на другие силы извне
В четвертом разделе "Политическая идеология и вопросы концепция национальной безопасности" отмечается, что политическая идеология представляет собой систематизированную совокупность идейных воззрений, выражающих и защищающих интересы той или иной общественной группы и требующих подчинения большого числа людей соответствующим целям и задачам использования власти
Термин «идеология» наполнялся почти за двухсотлетний период своего существования разным содержанием Причем, видоизменения в содержании были связаны не только с попытками понять идеологию как явление, но и с удовлетворением определенных актуальных собственно политико-идеологических потребностей
В современных теоретических исследованиях политическая идеология определяется как концептуальное, системное постижение политического бытия, которое предполагает целостное ведение политического процесса
Решение вопроса о политической идеологии тесно соприкасается с укреплением национальной безопасности и строительством государства По этому поводу существует различное мнение, например, А А Шамолов отмечает, что «Таджикистан только тогда будет себя чувствовать спокойно, когда обретет уравновешенность и безопасность Мы должны избавиться от «комплекса униженности» Су?ь текущего исторического момента в том, что восточные и западные факторы геополитического влияния на самом деле имеют различную при-
роду» 13 Другой автор пишет, что «Таджикистан находится на начальном пути определения государственного устройства, где все делается пока на уровне проб и ошибок, и поэтому очень важно, чтобы на высоком юридическом уровне был заложен суверенитет таджикской нации и людям прививалась мысль о необходимости свято чтить идею национальной государственности и защите безопасности» 14
Таким образом, для формирования государственной идеологии Республики Таджикистана демонстрирует, что процесс становления государственной идеологии еще не закончен Поскольку не конкретизирована модель развития, нельзя говорить об окончательном выборе идеологических ценностей Тесная генетическая связь между политической идеологией и безопасностью фиксируется в целях единства, целостности и стабильности
Концепция национальной безопасности (далее — концепция) — это политический документ, отражающий совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз как политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей
Следовательно, после распада Советского Союза независимые республики столкнулись с необходимостью выбора дальнейшего пути развития и обеспечения национальной безопасности За прошедшие годы почти все бывшие советские республики, так или иначе, справились с этой задачей Во многих из них уже разработана и принята концепция развития страны на ближайшее будущее и обеспечения национальной безопасности Таджикистан в результате тяжелого социально-экономического кризиса, гражданской войны и других негативных обстоятельств данный документ принял в 2004 году Несмотря на это, также в ряде программных речей Президента страны уважаемого Э Ш Рахмонова за последние годы о ситуации в Таджикистане и путях ее дальнейшего развития, определены отдельные стороны национальной концепции страны
Так как концепция национальной безопасности предусматривает определение преимуществ и основных направлений внутренней и
13 Шамолов А А Национальная идея или идеочогия национальном независимости Таджикистана// Проблемы формирования национальном идеи в Ресн>бпике Таджикистан -Душанбе, 2007 -С 12
14 Там же - С 45
внешней политики государства, она, несомненно, требует активного рассмотрения гражданами и общественно-политическими силами страны Только демократичные способы формирования концепции национальной безопасноеги и ее дальнейшее укрепление на основе закона обеспечивают поддержание такой стратегии населением и гарантируют ее практическую реализацию Важность таких процедур очень велика, так как определение долгосрочных стратегических преимуществ и политических целей требуют поддержки народа, либо, в крайнем случае, его выборочных представителей
На данный момент, такой инициативный проект может служить в качестве варианта для разработки наиболее конкретного и согласованного документа, его дальнейшего принятия в соответствии с процедурами, принятыми в демократических странах В данном разделе система национальных интересов Таджикистана определяется на основе комплекса общих интересов государства, общественности и личности Наиболее преимущественными из них являются личные интересы, основанные на общечеловеческих ценностях
Комплекс этих интересов определяет национальное преимущество (национальную привилегию) Таджикистана в сфере экономики, внутренней и международной, оборонной, социальной политики и духовной жизни
Они включают в себя
Интересы стабильности (устойчивости')
- достижение гражданского мира и национального согласия, укрепление государственной власти и ее институтов, охрана территориальной целостности страны и обеспечение неприкосновенности ее границ
Жизненно важные интересы
- развитие экономики страны, повышение уровня инвестиционной и инновационной деятельности, продолжение реализации рыночных методов и формирование многоукладной экономики,
- борьба с политическим и сектантским экстремизмом, организованной преступностью и коррупцией,
- создание благоприятных международных условий для страны и содействие региональной безопасности,
Важные интересы
- обеспечение свободы, безопасности и благосостояния граждан,
- достижение единой национальной идеи, высокой нравственности и гуманности в обществе,
- оздоровление экологической и демографической ситуации
Местные (локальные) интересы
- духовное и моральное оздоровление общества
Также нижеследующие предпосылки, на наш взгляд, угрожают национальной безопасности Республики Таджикистан
а) в политической сфере
- сепаратистские тенденции регионов, увеличение угрозы территориальной целостности и единства правового пространства страны,
- криминализация общественных отношений, слияние государственных органов с криминальными структурами, их внедрение в сфеРУ управления банками, большими предприятиями и коммерческими организациями,
б) в экономической сфере
- существенный застой производства и деиндустриализация экономики, низкая инвестиционная и инновационная активность, застой в сельскохозяйственном секторе, увеличение государственного долга, превалирование сырьевой ориентации экономики и ограничение экспортных возможностей, увеличение вывоза валютных запасов и важных видов стратегического сырья за пределы страны, нерациональное или криминальное использование доходов, увеличение зависимости страны от зарубежных производителей - обладателей высоких технологий
в) в социальной и духовной сферах
- снижение уровня и качества жизни большинства населения, социальное расслоение общества и увеличение социального различия,
- увеличение прироста населения и маргинализация ее основной части, переизбыток трудовых ресурсов,
- снижение уровня образованности населения и ухудшение интеллектуального потенциала страны,
- духовный (нравственный) застой, деградация общества и давление чуждых ему духовных и моральных ценностей
г) в сфере обороны
- продолжительные военные противоборства в соседнем Афганистане и особенно в регионах, сопредельных таджикско-афганской границе,
- антиконституционная деятельность радикальных и экстремистских группировок, направленная на насильственное свержение существующего государственного строя и территориальной целостности государства,
- попытки вмешательства зарубежных стран, диверсионных центров и организаций во внутренние дела Таджикистана, которые затрагивают жизненные интересы страны,
- международный терроризм, рост организованной преступности, контрабанда наркотиков и оружия в объемах, угрожающих безопасности государства и общества
Созидательные цели национальной безопасности Республики Таджикистан
- создание в РТ суверенного, независимого и правового государства,
- создание развитой, многоукладной и конкурентоспособной экономики, способной обеспечить высокий уровень благосостояния граждан,
- интеграция Таджикистана в региональные и глобальные экономические структуры и системы безопасности
Важные преимущества в деятельности государства и общества в отношении обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистан состоят из
- укрепления правопорядка, социально-политической стабильности и государственного управления Республики Таджикистан, усовершенствования его законодательства,
- обеспечения управления и придания экономическим реформам социальной направленности, поиска эффективных рычагов влияния на реформы,
- развития отношений Таджикистана с развитыми странами, всестороннее сотрудничество в рамках СНГ и Центральноазиатского Союза, восстановление двустороннего и эффективного сотрудничества с другими государствами региона,
Таким образом, в данном разделе диссертации политическая идеология определяется как концептуальное, системное постижение бытия, которое предполагает целостное ведение политического процесса Политическая идеология фиксирует, что является общественным идеалом, пытаясь обосновать этот идеал как социально значимый для всего социума Исходя из этого, в период реформ и революций политические силы своей важнейшей задачей считают выработку идеологических концепций, способных стать ориентационно- мотива-ционной моделью социального поведения Что касается концепции национальной безопасности, то в ней сформулированы важнейшие направления и принципы государственной политики Она является основой для разработки конкретных программ и организационных документов в области обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистана
В заключении диссертации подведены итоги исследования, обобщены выводы по разделам, прогнозированы некоторые направления дальнейшего развития концепции национальной безопасности Республики Таджикистан Здесь же сформулированы практические рекомендации по теме диссертации
Основные положения диссертации изложены автором в следующих публикациях
1 Стратегияи амнияти милли Чумхурии Точикистон (лоихаии ташаббуси)- Душанбе ,2000 с. 25 с
2 Таъмини амнияти милли ва баъзе хусусиятхои хоси он // Сборн тезисов - Куляб, 2003 - С 85-87 (на тадж языке)
3 Безопасность как феномен социальной системы (опыт социально-политического анализа) Душанбе (Шарки Озод) 2007 7 печ лист
4 Безопасность как социально-политический феномен // Пайоми Донигхои Омузгори (в печати)
Подписано в печать 21 04 2007 Заказ № 112 Тираж 100 экз Отпечатано ООО «Спектр Полиграфия»
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Раджабов, Шодибек Абдулхаевич
ВВЕДЕНИЕ.3
РАЗДЕЛ I. Научно-теоретические основы исследования безопасности и ее специфические особенности.12
РАЗДЕЛ II. Процесс обретения независимости: гражданская война и ее социально-политические последствия.43
РАЗДЕЛ III. Таджикистан: новые аспекты в политике обеспечения национальной безопасности.79
РАЗДЕЛ IV. Политическая идеология и вопросы концепции национальной безопасности.111
Введение диссертации2007 год, автореферат по политологии, Раджабов, Шодибек Абдулхаевич
Актуальность темы исследования. Двадцатый век войдёт в историю как один из самых драматических и противоречивых. Его драматизм и противоречивость с особой остротой проявляется в истории Таджикистана, которая оказалась в эпицентре исторических катаклизмов, определяющих переход из одной эпохи мировой истории к другой. Окончание холодной войны, распад Советского Союза и возникновение новых государств радикально изменили характер существующих опасностей и рисков, которые перевели политику национальной безопасности на иной уровень. Существует мнение, согласно которому «безопасность в целом выступает как политическое явление, обслуживающее определенные социально-политические потребности и интересы».1 Однако данная констатация представляется недостаточной в силу того, что безопасность также затрагивает вопросы экономики, экологии, культуры, личной жизни граждан и т.д. Такие угрозы, как терроризм, религиозный экстремизм, наркоторговля и незаконная миграция еще больше усугубляют внутреннюю неустойчивость относятся к проблемам безопасности.
Исходя из вышесказанного, изучение указанной проблемы должно начинаться с тщательной оценки субстанциональных свойств политики и безопасности как социальных явлений. И, если исследование природы политики имеет уже давнюю историю, то сущностные аспекты безопасности в различных ее проявлениях и взаимосвязях изучены явно недостаточно. Особенно в тех государствах, которые лишь в недавном прошлом выбрали путь легализации форм участия всех политических сил в формировании власти легитимными средствами. К таким странам относится и Республика Таджикистан. Изучение данной проблемы позволит проследить не только за процессом структуризации интересов в
1 Вопросы философии. - M., 1995. № 2. - С. 26. политическом пространстве стран общими региональными и мировыми интересами.
Сегодня Таджикистан и другие Центральноазиатские республики в целом становятся одним из ведущих регионов постсоветского пространства, представляющим огромный интерес по геополитическим и геостратегическим особенностям. В этом отношении необходимо определить роль и место Таджикистана в региональной системе безопасности СНГ.
Необходимо отметить, что всякое обострение политической ситуации в Центральноазиатском регионе, особенно в Таджикистане, имеет свои особенности в том, что оно может вызывать волну экстремизма и терроризма. Исходя из этого, возникает необходимость в осознанной организации совместной жизни в общих интересах. Специфическим средством регулирования отношений внутри и между социальными общностями в интересах безопасности становится политика. В политике безопасность проявляет себя не только как базовая потребность, но и как важнейшая ценность. Она является объектом человеческих желаний и устремлений, необходимой нормой бытия.
В данном контексте особое значение приобретает научный анализ проблемы безопасности, обеспечение стабильности в деятельности социальных структур, надежность и управляемость всех основных компонентов социально-политического организма, их защищённость от негативных воздействий и т.д. В связи с этим феномен безопасности приобретает ценность не только для науки, но также и для политической практики современных государств. Поэтому всесторонний анализ поставленной в центре данного исследования темы имеет важное значение для поиска механизмов воздействия на динамику феномена безопасности с целью обеспечения политической стабильности.
Степень разработанности проблемы. Безопасность в современных теоретических исследованиях рассматривается с самых различных позиций, однако до настоящего времени в научной литературе нет единства мнений относительно определения сущности этого сложного общественного феомена. Безопасность прежде всего является базовой категорией, отправной точкой для определения понятия международной безопасности. Традиционно под национальной безопасностью понимается защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
Существующая литература позволила выделить несколько направлений исследования проблемы безопасности. В первую очередь это работы Дональд Э. Нойхтерлайн, Паул Себюр, Джейсм М. Росена, М.М. Абдулхакова и Э.Ш. Рахмонова, Г.Г. Косач, Г.Н.Зокиров 1
Плодотворность данного направления заключается в том, что был сделан важный вывод - процесс выбора стратегии включает в себя решение вопроса определения государственных интересов, целей и стратегии национальной безопасности с входящими в них политическими, 2 экономическими и военными составляющими.
К следующему направлению относятся работы, посвященные общественной координации, объединения усилий индивидов и их совместной деятельности, которые многие мыслители видели в достижении всеобщего блага и обеспечении безопасности.Размышляя о наилучшем государственном устройстве Аристотель, Б.Спиноза, Donald Е. Nuechterlein. pp. 13-22. America Recommitted United States National Interests in a Restructured World, copyright© 1991 by the University press of Kentucky; Paul Seabury. Power. Freedom, and Diplomacy. New York: Random House, 1963.p.87; James M. Rosenau. The Scientific Study of Foreign Policy, New York: Free Press, 1971, p. 248.; Абдулхаков М.М. Защита национальных интересов как фактор развития государственности. Автореф. дисс. кан. полит, наук.- Душанбе,2006; Рахмонов Э.Ш. Таджикистан: десять лет независимости, национального единства и созидание, в 4 -х томах. Душанбе. Ирфон, 2002; Косач Г.Г. Таджикистан национальные интересы и внешняя политика// Свободная мысль. 1997. №5; Зокиров Г.Н. Национальный интересы Таджикистана// Гули мурод. Душанбе, 1997.4-6 (2).
2. Ричманд M. Ллойд. Структурная схема процесса разработки стратегии и планирования силы. egs. Newport, RI: Naval War College Press, 1977. Ch.l.c.5
Ж.Ж.Руссо, Р.Арон, П.Н.Сорокин ставили во главе угла своих рассуждений относительно способов управления общественными делами критерий безопасности граждан.1
Исследованию вопросов безопасности посвящены работы Д.Рогозина, С.Панарина, В.Лутовинова, Ю.Морозова, А.Клименко, В.Пирумова, В.Молчановского, В.Рубнова, Р.Янковского и др.2
Анализ научной литературы по исследуемой теме приводит к выводу, что состояние научной разработанности проблемы национальной безопасности в таджикской политической науке стоит на пороге формирования и требует значительных усилий и целой серии многоаспектных исследований. Первые шаги в изучении социально-политического анализа делаются в работах Махмадова А.Н., Ятимова С.С., Рахимова А., Расулова К., Олимова М., Джалилова К., Додихудоева Л.Н., Мансурходжаева М.А. и др.3
Аристотель. Политика // Соч.: В 4 т. - М., 1983. Т. 4. - С. 509; Спиноза Бенедикт. Избранные произведения: В 2 т. - М., 1957. T.2. - С. 311; Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре // Трактаты. - М., 1969. - С. 171; Арон Раймонд. Демократия и тоталитаризм. М.,1993. С.51; Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. - М.: Политиздат, 1992. - С. 272.
2. Международная безопасность и обороноспособность государств (Понятие, определения, термины) Учебно-справочное пособие. Под общей редакцией ОХРогозина. - М., 1998. - 448 е.; С.Панарин. представления о безопасности в пространстве Евразии // Вестник Евразии (независимый журнал). № 1. -M., 1995. - С. 102-116; В. Лутовинов, Ю.Морозов, Этносепаратизм: угроза национальной и региональной безопасности // Проблемы безопасности России и их решение на рубеже тысячелетий. - M., 2000. Отв. ред. В.В.Наумкин, В.С.Чугунов; А.Клименко. Международная безопасность и характер военных конфликтов будущего. Там же. - С. 138; Н.Пирумов. Методология комплексного исследования проблем безопасности России. М.: AEH, 1994; В.Ф.Молчановский. Безопасность как атрибут социальной системы // социально-политические аспекты государственной безопасности в современных условиях. - М.: Граница, 1994; В.Н.Рубанов. Безопасность в переходный период (методологический и политический анализ): Дисс.докт.полит.наук. - М.: ИСПИ РАН, 1994; Р.ПЯнковский. Духовно-нравственная безопасность России //Социс. 1995. №2.
3. Махмадов А.Н. Минтакаи Осиёи Маркази - мехвари манфиатхои геополитики II Таджикистан и современный мир. № 2.2003. - С. 104-110; Тол>икистон дар масири истиклолият (тачрибаи тахлили низоъ ва равандхои ичтимоию сиёси). - Душанбе, 2000; Махмадов А.Н. Таджикистан: урегулирование «нетрадиционного» конфликта традиционными методами // Урегулирование конфликта и построение гражданского общества. Сборник. - Вашингтон-Москва, 1997. - С. 53-58; Ятимов С.С. Персидский язык -главный источник обеспечения концепции национальных интересов в отношениях Таджикистана с Ираном // Материалы международной научной конференции «Международное значение персидского языка». -Тегеран, 2000; Рахимов А., Расулов К. Системаи сиёсии чамъият. - Душанбе, 2005; Олимова С., Олимов М. Таджикистан на пороге перемен. - М., 1999; Джалилов К. Национальные интересы Таджикистана и вопросы безопасности // Джунбиш. 19 сент. 1998; Додихудоева Л. Хифзи дохили ва берунии сохаи амнияти инсон // Точикистон ва чахони имр^з. № 2. 2003; Мансурхочаев М.Фазои ягонаи иттилооти ва амнияти миллии Чумхурии Точикистон // Таджикистан и современный мир. № 2.2003.
Итак, разные взгляды на феномен безопасности и национальной безопасности в целом свидетельствует о том, что в последнее время возрастает интерес ученых к данной проблеме.
Несмотря на то, что данной проблеме посвящено различное количество публикаций, в таджикской политической литературе до симх пор еще нет работы, где бы эти вопросы были освещены более или менее полно.
В настоящее время возрастает интерес к определению безопасности, который обуславливается потребностями в методологического анализа. Интерес к проблеме безопасности как социально-политический феномен вызывается также необходимостью разработки системы категории социальной философии и политологии в исследовании аксиологических проблем. В данной диссертации содержание и структура безопасности в целом определяется через соотношение внешних и внутренних связей. Дискуссионный характер вопроса о сущности безопасности, отсутствие общего подхода к данной проблеме вполне объяснимы, когда речь идет об исследовании такого феномена, который является предметом междисциплинарного анализа. Все это, однако, не должно мешать поиску истины в рамках тех или иных дисциплин.
Свое ведение сущности безопасности как общественного явления свойственно и политической науке.
В имеющейся литературе этим проблемам уделено явно недостаточное внимание.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение проблемы безопасности как социально-политического феномена на материалах Республики Таджикистан.
Реализация поставленной цели предполагает решение ряда конкретных научных задач, связанных с необходимостью:
- проанализировать реальное состояние проблемы безопасности в политологии и социально-философской литературе;
- исследовать генезис и эволюцию понятия «безопасность» в системе современной политической теории;
- всесторонне изучить и обобщать особенности процесса и приобретения независимости республики её социально-политические последствия;
- выявить место и роль национально-государственных интересов Таджикистана и новые аспекты в политике обеспечения национальной безопасности; определить основное значение концепции национальной безопасности и ее специфические особенности.
Теоретико-методологическая и источниковедческая база диссертации. Междисциплинарный характер исследования, использующий разработки представителей разных наук: политологии, социальной философии, экономики, экологии и международного права обусловил богатство выбора методов. При написании диссертации автор опирался на общенаучные методы сбора, анализа и обобщения эмпирического материала, на принципы структурно-функционального анализа, научной объективности, системности, принципа историзма, с учетом выводов политической науки о безопасности как социально-политический феномен. Автор опирается на научные труды зарубежных и отечественных авторов в данной области.
При анализе проблем исследования важным источником явились данные статистических сборников и материалы печати.
Научная новизна работы заключается, прежде всего, в политологическом подходе к анализу данной проблемы. В рамках политологического анализа проблем безопасности принципиально важной характеристикой является состояние политической сферы общества в целом и политической системы в частности. Исходя из этого безопасность понимается как устойчивое состояние общественного организма, сохраняющего свою целостность и способность к саморазвитию несмотря на неблагоприятные внешние и внутренние воздействия.
Конкретные элементы новизны исследования заключаются в том, что в работе:
- впервые предпринята попытка анализа вопросов безопасности на материалах Республики Таджикистан;;
- рассматривается генезис и эволюция понятия «безопасность» и «национальные безопасности» в системе современной политической теории;
- рассмотрены особенности процесса приобретения независимости республики и её социально-политические последствия;
- выявлены вероятные политические аспекты проявления угроз национальной безопасности Таджикистана, которые могут создавать новые проблемы в политике обеспечения безопасности;
- сделана попытка показать основное значение концепции национальной безопасности и особенностей национальных интересов с учетом возможных изменений, как внутри Таджикистана, так и в мировом сообществе.
Основные положения, выносимые на защиту, связаны с поставленной целью и решением задач исследования. При исследовании проблемы безопасности как социально-политический феномен эти положения формируются следующим образом:
1. Устойчивость общественной системы связана с ее способностью сохранить динамическое равновесие, успешно адаптироваться посредством политических и иных механизмов к изменяющимся условиям существования, в том числе эффективно преодолевать кризисные явления, разрешать социально-политические конфликты, справляться с экономическими затруднениями, обеспечивать обновляющиеся духовные потребности людей.
2. Специфическим средством регулирования отношений внутри и между социальными общностями в интересах национальной безопасности становится политика. Она выступает в качестве важнейшего инструмента, обеспечивающего устранение внешних и внутренних угроз его существованию и жизнедеятельности.
3. Обеспечение национальной безопасности составляет также важнейшую внутреннюю военно-политическую и социально-экономическую задачу государства, связанную с поддержанием стабильности в обществе, обеспечением эффективного развития экономики, укреплением правопорядка, предотвращением внутренних конфликтов на национальной, территориальной или иной почве, подавлением антиконституционных и антисоциальных акций и т.д.
4. Религия более не является ключевым критерием национальной принадлежности. А если религия и язык навязываются кому-то сверху, то такая община стремится утвердить себя как отличную от других.
Аналогичным образом, вряд ли следует полагать, что золотой век этно-религиозных общностей прошел. Но все же для многих народностей религия вообще не имеет значения либо служит лишь одним из критериев отличимости. За исключением различных религиозно-политических течений, которые по размаху своей деятельности являются международной, политической организацией, а по своей сущности и целям - экстремистской и религиозной.
5. Безопасность в Таджикистане можно достичь на основе учета и признания законности многообразных специфических интересов личности, общества и государства, пропорционального развития всех регионов республики, с помощью ликвидации существующего их экономического неравенства и обеспечения реального выравнивания общего уровня развития Таджикистана. Немаловажное значение в определении интереса таджикского общества имеет информационность населения, испытывающего мало доверия к законам и праву.
Теоретическая и практическая ценность диссертации заключается в том, что научные выводы и обобщения содержащиеся в диссертации, могут стать основой для правильного понимания сущности и особенностей социально-политической проблемы безопасности и укрепления независимости и развития Таджикистана.
Основные положения и материалы диссертации могут быть использованы в разного рода комплексных программах, в научно исследовательских учреждениях, в реализации Концепций национальной безопасности страны и т.д. Положение и выводы диссертации могут быть применены при чтении спецкурса по политологии, конфликтологии и международные отношения.
Апробация работы. Диссертационное исследование выполнено на кафедре философии и политологии Кулябского государственного университета. Основные положения диссертационной работы отражены в публикациях автора, докладывались на научных конференциях.
Диссертационная работа обсуждена на заседаниях кафедры философии и политологии Кулябского госуниверситета и кафедры политологии Таджикского государственного педагогического университета им. К.Джураева.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, в котором содержится общая характеристика работы, четырех разделов, заключения и списка использованной литературы.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Социально-политические проблемы безопасности в современных условиях"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Политика любого государства, в первую очередь, должна быть направлена на обеспечение безопасности граждан, общества и в целом государства от внешних и внутренних угроз в политической, социальной, экономической, информационной, экологической и других сферах.
Для решения этих задач государство создает различные институты, наделяя их соответствующими функциями и выделяя в их распоряжение определенные силы и средства.
Реальные процессы, протекающие в сфере безопасности, носят глубинный, сущностный характер и не всегда могут быть достаточно объективно восприняты и понятны в публичных оценках широкой общественности. Это особенно характерно для переломных моментов истории государства, в период смены приоритетов, когда одни составляющие национальной безопасности отступают на второй план, уступая место другим, наиболее отвечающим сложившимся условиям.
Республика Таджикистан переживает сложный и противоречивый период в своей истории. С одной стороны, открылись новые возможности обеспечения безопасности: созданы предпосылки для потепления климата международных отношений, наметилась тенденция к усилению международного сотрудничества. С другой стороны, накопилось много внутренних социально-экономических проблем.
Исходя из этого, анализ социально-политических проблем в Таджикистане и странах СНГ имеет явную тенденцию и обострение. Это обусловливает, с одной стороны, необходимость принятия неотложных мер, а с другой - продолжения углубленного научного исследования общих причин и следствий угрозы, а также политических аспектов ее развития в отдельных странах и Республики Таджикистан и СНГ.
В этом контексте выбор автором Республики Таджикистан в качестве модели взаимодействия социально-политические проблемы безопасности, отягощенной к тому же региональной спецификой, представляется важным вкладов в ту область политологии, которая занимается изучением национально-политических процессов, конфликтов, факторов безопасности и путей разрешения противоречий в обществе.
Однако в общественной практике постоянно обнаруживается тесная и непосредственная связь между политикой и безопасностью. Но эта взаимосвязь имеет весьма сложные и многомерные проявления, не подлежащие к однозначным толкованиям. Исходя из этого, важной задачей теоретического анализа, на наш взгляд, является определение наиболее существенных характеристик такого рода взаимосвязей с целью выработки конкретных рекомендаций, касающихся политики в сфере безопасности. Следовательно, само изучение указанной проблемы должно начинаться с тщательной оценки субстанциональных свойств политики и безопасности как социальных явлений.
Подробно раскрывая вопрос о сущности безопасности как социально-политический феномен, мы стремились показать безопасность как исходной точкой человеческой потребности в координации усилий регулирования общественных отношений, которые играют особую роль в генезисе политики.
Изучение данной проблемы в увязке его с реальным социально-политическим фоном: социальной структурой, в том числе с религией, структурой и состоянием национально-политическими особенностями Таджикистана позволило выявить специфику объекта исследования в аспекте безопасности.
Автор стремился внести новое в малоразработанную тему, сделать на базе обобщенных им данных выводы, которые могут быть полезны при постановке проблемы интерес - его защита - безопасность, а также при решении национально-политических проблем.
Исследование социально-политических проблем безопасности на опыте Республики Таджикистан позволило сделать следующие выводы:
Безопасность - это ценность сама по себе (абсолютна), и как инструмент для достижения целей в ней одновременно, только обычно одна - явно, другая - скрыть.
Безопасность еще и многолика: любой субъект тяготеет, как правило, к нескольким крупным отраслям деятельности, каждой из которых соответствует свой аспект (своя сторона, грань) безопасности: экологическая, экономическая, политическая, военная, информационная и т.д.
Обеспечение национальной безопасности составляет важнейшую и социально-экономическую задачу государства, связанную с недержанием стабильности в обществе, обеспечением эффективного развития экономики, укреплением правопорядка, предотвращением внутренних конфликтов на национальной территориальной или () почве, подавлением антиконституционных и антисоциальных акций и т.д.
Безопасность в Таджикистане можно достичь на основе учета и признания законности многообразных специфических интересов личности, общества и государства, пропорционального развития всех регионов республики, с помощью ликвидации существующего их экономического неравенства и обеспечение реального выравнивания общего уровня развития Таджикистана. Немаловажное значение в определении интереса таджикского общества имеет информационность населения, испытывающего мало доверия к законам и праву.
Россия, как крупнейший политический партнер для Таджикистана, может, если образно предположить, играть на нескольких шахматных досках, но и Таджикистану необходимо быть всегда за доской, которая хотя бы не проиграет. Это зависит только от нашей политики, его динамизма и готовности к разного рода политическим сюрпризам в соседних братских странах.
Процесс обретения независимости республики показал, что в данный переходный период идеологии становятся детерминантной политики, изменяют, менталитет общества и предопределяют во многом характер последующего движения. В целом, в политической идеологии проявилось социальное самосознание исторического периода, получившего название суверенитета и полной независимости.
Страх перед угрозой «исламского экстремизма» явно превысил риск воспроизведения модели советской агрессии в Афганистане (хотя последний сценарий оценивался рядом экспертов и политических деятелей как ставший под серьезную угрозу, интересы национальной безопасности России). Действительно, Таджикистан продолжает играть активную (а в некоторых случаях и решающую) роль в предотвращении новой вспышки широкомасштабной гражданской войны.
Безусловно, с точки зрения установленного порядка, конфликты могут нести угрозу. Несмотря на это, необходимо признать их функцию в увеличении динамики общественных процессов. Социальные конфликты -это основной источник общественных изменений, поскольку через них определенные группы стремятся внедрить перемены в коллективную жизнь. Когда политические элиты пытаются урегулировать социальные конфликты, не затрагивая их глубинных корней, они вынуждены систематически применить физическое насилие. Возникает прочный круг конфликта и репрессий, который часто приводит к террору или революционному взрыву. Основным условием сознательного политического анализа и решения конфликта является его вскрытие.
Безопасность также затрагивает вопросы экономики, экологии, культуры, личной жизни граждан и т.д. Такие угрозы как терроризм, религиозный экстремизм, наркоторговля и незаконная миграция еще более усугубляют внутреннюю неустойчивость и относятся к проблемам безопасности. В данной работе наряду с этим, анализируется природа новых проблем безопасности и угроз, включающих такие традиционные для
Таджикистана аспекты, как религиозные, массовая миграция, пограничные споры, проблемы экологии, религиозно-политические факторы и т.д.
Многие из этих проблем, в связи геополитическими изменениями, приобрели новое значение для безопасности Таджикистана и других государств региона.
Реалии сегодняшнего дня Центральноазиатских государств таковы, что мнение некоторых политологов, которые считают, что только Таджикистан имеет факторы, угрожающие безопасности региона, в целом ошибочны. Все страны региона несут в себе потенциальные угрозы конфликтогенных факторов, которые могут послужить источником дестабилизации ситуации и на самом деле сеть угроз, которые подрывают национальную безопасность государств Центральной Азии - это наркомания.
Более того, в последние годы наркобизнес освоил в качестве районов по выращиванию опийного мака и индийской конопли, служащих сырьем для производства таких наркотиков, как опиум, героин, гашиш и марихуана, не только на территории Афганистана, но и ряде районов Центрального и Южного Таджикистана, южного Казахстана, Узбекистана, Туркмении и Киргизии. В результате сформировался новый крупный международный наркоцентр, лидеры которого уже не ограничиваются только Таджикистаном или Россией, но используют их территорию для транзита наркотиков в Европу и Америку.
В работе политическая идеология определяется как концептуальное, системное постижение политического бытия, которые предполагают целостное видение политического процесса. В политической идеологии настоящее и будущее соизмеряется с определенной идеальной конструкцией, тем самым придается смысл и оправдание политическим деяниям.
Концепция национальной безопасности - политический документ, отражающий совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности. От внешних и внутренних угроз различного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей. Она является основой для разработки конкретных программ и организационных документов в области обеспечения национальной безопасности.
Практическое решение, затронутых в исследовании проблем безопасности связано, прежде всего, со стабилизацией внутренней политической и экономической жизни и с ростом благосостояния людей.
Исходя из результатов исследования социально-политической проблемы безопасности, целесообразно, как представляется, осуществить следующее:
- создать при Институте стратегических исследований специальный отдел для комплексного исследования проблемы безопасности и стратегии национальной безопасности;
- в новой программе курса «Политологии» для высших учебных заведений включить тему «Политика и безопасность». Она может корректироваться в зависимости от возможностей кафедры, уровня подготовки преподавательского состава. Кафедры могут первоначально читать спецкурсы и учебные темы по проблемам безопасности;
- рассмотреть в органах высшей государственной власти республики экономические, духовные факторы и мотивы миграции, так как статистика сегодня не в состоянии дать качественную характеристику тем или иным миграционным процессам, которые происходят в настоящее время;
- в идейно-религиозной сфере - выработка государственной идеологии на основе геополитических идей с опорой на традиционные для Таджикистана и других стран духовные ценности;
- в сфере безопасности - восстановление возможностей Вооруженных сил, прежде всего, сил общего назначения, и других войск и сил Республики Таджикистан по решению задач обеспечения информационной и военной безопасности Таджикистана.
Для обеспечения безопасности и нормальной жизнедеятельности населения приграничья суверенных Центральноазиатских государств, необходимо принятие соответствующих нормативно-правовых и иных актов, в соответствии с которыми территории приграничья были бы обеспечены надежной транспортно-коммуникационной системой, а население приграничья имело бы системы территориально-социальных льгот, включающих вопросы безопасности и защищенности, многочисленные льготы за проживание именно на границе: льготы по земле, строительству, природопользованию, налогообложению и т.д.
Проведенный анализ свидетельствует, что проблема наркобизнеса в Таджикистане и странах СНГ имеет явную тенденцию и обострению, это обусловливает, с одной стороны, необходимость принятия неотложных мер по противодействию ей, а с другой - продолжения углубленного научного исследования общих причин и следствий нарастающей угрозы наркобизнеса, а также политических аспектов ее развития в отдельных странах и регионах Таджикистана и СНГ.
Следовательно, разработка вопросов безопасности как социально-политического явления на опыте Республики Таджикистан не исчерпывает все проблемы безопасности и требует постоянного внимания исследователей. Путь, который избрал народ Таджикистана, является важной предпосылкой политической и социально-экономической стабильности и развития не только в регионе, но и на всем пространстве Содружества.
Список научной литературыРаджабов, Шодибек Абдулхаевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"
1. Абазов Р.Ф. Средняя Азия: ислам и политика // Полис, 1992. № 4. -С. 94-102.
2. Абдулатипов Р.Г. Природа и парадоксы национального «Я». М.: Мысль, 1991.-169 с.
3. Абдулкаддим Заллум. Низоми рьокимият дар ислом. Лондон, 1999. -34 с.
4. Абдулхаков М.М. Защита национальных интересов как важный фактор развития государственности. Автореф.дисс.канд.полит.наук. -Душанбе, 2006. 24 с.
5. Адам Д. Ротфильд. Введение: к плюралистической системе безопасности // Ежегодник СИПРИ, 1996. С. 7-10.
6. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис, 1992. « 4. - С. 122-134.
7. Андре Буфре. Введение в стратегию. Нью-Йорк. Праегев. - 1965. -С. 22-24.
8. Аристотель. Политика. Соч.: В 4 т. М., 1983. Т. 4. - С. 509.
9. Арнольд Уолферс. Национальная безопасность как неоднозначный символ // Политикал саенс квотерли, 1952. № 67. - С. 481-485.
10. Арцибасов И.И., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., 1989. - 148 с.
11. Асадуллаев И.К. Экспансия подобия, демократия и Таджикистан. -Душанбе: Шарки Озод, 2002. 130 с.
12. Бабаджанов Б.О. О деятельности «Хизб-ут-тахрир-ал-Ислами» в Узбекистане. М., 2001. - 110 с.
13. Барри Бузан. Возможно ли международная безопасность // Новое представления о стратегии и международной безопасности. 1996. - С. 46.
14. Безопасность в Центральноазиатском регионе: опыт и практика в решении этнополитических конфликтов. (Материалы 111 Международной научной конференции). Душанбе. 8-10 июня, 2004 г. - Душанбе, 2005. -307 с.
15. Белая книга российских спецслужб. М., 1995. - С. 113-114.
16. Белов Е.В. Исторический опыт переговорного процесса по урегулированию межтаджикского конфликта (1993-1997). Душанбе, 1999.-С. 34-47.
17. Билл Клинтон. Стратегия национальной безопасности: политика проведения боевых операции расширения влияния (Вашингтон, округ Колумбия, Белый Дом, февраль).
18. Бобровников В.О. Ислам в советском наследии. Дагестан на рубеже веков: приоритеты устойчивого и безопасного развития. - М., 1998.-С. 125.
19. Бурдье П. Социология политики (Пер. с фр.). М.: Socio-logos, 1993.-С. 366.
20. Бушков В.И., Микульский Д.В. Антология гражданской войны в Таджикистане. М., 1997. - 126 с.
21. Ваххабиты как концептуальная угроза // Правда. 05 февраля, 1998.
22. Вести о мире. Документы // Состав. Сатторзода, М.Усмон. -Душанбе, 1998.-С. 62.
23. Вопросы региональной безопасности. Сборник статей. Ереван «Амроц групп», 2005. - 234 с.
24. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М., 1993. - 482 с.
25. Ганковский Ю.В. События в Таджикистане и их резонанс в мире // Конфликт. М., 1995. - С. 69-70.
26. Гафарова М.К., Фомина В.А. Общественное сознание. Душанбе, 2001.-С. 15,25.
27. Гершунский Б.С. Менталитет и образование. Учебное пособие для студентов. М.: Институт практической психологии, 1996. - 144 с.
28. Гиёев К. Место национальных интересов в процессе социальной интеграции нации // Изв. АН РТ. Серия: Философия и правоведение. -Душанбе: Шарки Озод, № 1-4.2001. С. 52-54.
29. Гражданское общество и проблемы безопасности России (Материалы круглого стола) // Вопросы философии. М., № 23. 1995. - С. 26.
30. Государство и политические партии: история и современность. -Алматы: ПНЕК, КИСИ, 1998. 150 с.
31. Джалилов К. Национальные интересы Таджикистана и вопросы безопасности// Джунбиш, 19 сентября, 1998.
32. Джалилов К. Национальные интересы как системообразующий элемент таджикской государственности // Таджикистан и современный мир, №2,2003.-С. 92.
33. Джон М.Коллинз. Главная стратегия. Аннаполис: типография военно-морского института, 1975.-С. 14.
34. Додихудоева JI. ЕЬифзи дохши ва берунии сон>аи амнияти инсон // Тол>икистон ва лан>они имруз, № 2, 2003.
35. Доклад «Хюман рейте вотс // Хельсинки вотс, 1994. Общество «Мемориал». Гражданская война, права человека. Права человека в Таджикистане после событий гражданской войны.
36. Дональд Э. Нойхтерлейн. Новое предзнаменование Америки: национальные интересы Соединенных Штатов в преобразовании мира // German Low, 1985, 54 (2), Article 53, rec. agreement with VGW Word. P. 34.
37. Зайферт A.K. Мир, национальное согласие и сосуществование культур: пример и опыт Таджикистана // Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. Душанбе, 2001. - С. 122.
38. Закон Республики Таджикистан «О безопасности», 1994.
39. Закон Республики Таджикистан «О миграции» от 11 декабря, 1999 г., №881.
40. Закон Республики Таджикистан «О государственной границе» от 1 августа 1997 г., № 481.
41. Закон Республики Таджикистан «О беженцах» от 10 мая 2002 г., №50.
42. Звягельская И.Д. Состоится ли таджикское урегулирование // Центральная Азия, № 4,1997. С. 58-60.
43. Зокиров Г. Манфиатаои миллию геополитики Тол>икистони совьибистиклол // Паёми ОМТ. Душанбе, № 4,1997.
44. Золян С.Т. Описание регионального конфликта как методологическая проблема // Полис, № 2,1994. С. 131-143.
45. Ильин В.В., Панарин С.С. Философия политики. М., 1994. - С.19.
46. Имомов А. Провозглашение Республики Таджикистан правовым государством и признание принципа разделения властей // Таджикистан на пути к правовому государству. Душанбе: Шарки Озод, 1996. - С. 122131.
47. Иностранная печать об экономическом, научно-техническом и военном потенциале государств-участников СНГ. М., № 4, 1996. - С. 312.
48. Клименко А. Международная безопасность и характер военных конфликтов будущего. М. - 138 с.
49. Конституция Республики Таджикистан. Душанбе, 2003. - С. 42.
50. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российские вести. 25 декабря, 1997.
51. Концепции национальной безопасности КР. Бишкек, 2001, 13 июля.
52. Кошонова М.Р. Роль международных организаций в устранении конфликта в Республике Таджикистан // Миротворческий процесс в Таджикистане. Душанбе, 1998. - С. 386-394.
53. Крутиков Е. Новое время. М., № 28, июль, 1996. - С. 18-20.
54. Кулагин В.М. Международная безопасность. М.: Аспект Пресс, 2006.-319 с.
55. Ливай М. Является ли окружающая среда вопросам национальной безопасности? // Интернэшнл секьюрити, 1995, № 20. С. 35-40.
56. Лутовинов В., Морозов Ю. Этносепаратизм: угроза национальной и региональной безопасности // Проблемы безопасности России и их решения на рубеже тысячелетий. М., 2000. Отв. ред. В.В.Наумкин,1. B.С.Чугунов. 306 с.
57. Майтдинова Г.М. Основные угрозы и вызовы в геополитическом пространстве Центральной Азии и проблема обеспечения безопасности // Проблемы безопасности в геополитическом комплексе Центральной Азии. Душанбе, 2004. - 32.
58. Макаров О.В. Официальный и неофициальный ислам в Дагестане. М., 2000. 85 с.
59. Махмадов А.Н., Хидирова М.У. Таджикистан: специфика новых угроз стабильности и пути их предотвращения // Центральная Азия и Кавказ. Швеция, 6(42), 2005. - С. 113-119.
60. Махмадов А.Н. Таджикистан: урегулирование «нетрадиционного» конфликта традиционными методами // Урегулирование конфликта и посроение гражданского общества. Вашингтон-Москва, 1997. - С. 53-57.
61. Махмадов А.Н., Хидирова М.У. Межтаджикский конфликт и его особенности. Куляб: Фарханг, 1997. - 68 с.
62. Махмадов А.Н. Минтакаи Осиёи Марказ1 мен>вари манфиатн>оигеополитик1 // Таджикистан и современный мир, № 2, 2000.1. C. 104-110.
63. Матьмадов А.Н. Тол>икистон дар масири истиклолият (тал>рибаи тан>лили низоъ ва равандн>ои шьтимоии сиёсТ). Душанбе, 2000. - 120 с.
64. Международная безопасность и обороноспособность государств (Понятия, определения, термины). (Под ред. О.К.Рогозина). М., 1998. -448 с.
65. Мировая политика и международные отношения. Учебное пособие. Под ред. С.А.Ланцова, В.А.Ачкасова. Санкт-Петербург, 2006. -С. 200-201.
66. Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ. Учебное пособие (Под ред. К.А.Бекяшева). М.: Юрист, 1997. -273 с.
67. Молдалиев О. Современные вызовы безопасности Кыиргызстана и Центральной Азии. Бишкек: КИД, 2001. - 140 с.
68. Молчановский В.Ф. Безопасность как атрибут социальной системы // Социально-политические аспекты государственной безопасности в современных условиях. М.: Граница, 1994. - 164 с.
69. Мусульмане в иноконфессиональной среде. М., 1995. - С. 27.
70. Мухаббатов М. «Хизб-ут-тахрир» и ее реакционная сущность. -Душанбе, 2004. 61 с.
71. Наркобизнес: новая угроза России с Востока. М., 1996 (Отв. ред. Чуфрин Г.И.). - 84 с.
72. National Security Strategy of the United States, Special Write House Report, January, 1987. P. 4.
73. Национальная безопасность Казахстана: иерархии угроз. -Алматы: АПИ, 2001.-108 с.
74. Негматов Н. Таджикский феномен: история и теория. Д.: Оли Сомон, 1997.-406 с.
75. Олимова С.К., Олимов М. Таджикистан на пороге перемен. М., 1999.-168 с.
76. Олимова Р., Шоисматуллоев Ш., Саидов М. Раващцьои н>ил»рат ва масъалаи миллТ// Коммуниста Тол>икистон, № 5,1995. 8-28.
77. Основы конфликтологии. Учебное пособие (Под ред. Кудрявцева). М.: Юность, 1997. - 200 с.
78. Петровский В. Россия и безопасность в Евразии (региональные режимы безопасности в Центральной Евразии на рубеже веков) // Проблема Дальнего Востока, № 2,2001. С. 31-32.
79. Петровский В.Ф. Доктрина «национальной безопасности» в глобальной стратегии США. М., 1980. - 120 с.
80. Пирумов Н. Методология комплексного исследования проблем безопасности России. М.: АЕН, 1994. - 150 с.
81. Поздняков Э.А. Философия и политика. М., 1994. Т. 2. - С. 60-64.
82. Политические конфликты: от насилия к согласию. М.: МС РАН, 1996.-С. 296 с.
83. Примаков Е. Советская политика в региональных конфликтах // Международная жизнь, № 5,1988. С. 3-9.
84. Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества (Материалы семинара). М.: ИСПИ РАН, 1994.-С. 39.
85. Проблемы безопасности в геополитической комплексе Центральной Азии (Материалы международной научной конференции) -Душанбе, 16-17 июня, 2003 г.) Душанбе, 2004. - 292 с.
86. Проблемы формирования национальной идеи в Республике Таджикистан. (Под ред. Р.Хайдарова и А.Шамолова). Душанбе, 2006. -258 с.
87. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1996. С. 241.
88. Раджан Менон. В тени медведя: безопасность в постсоветской Центральной Азии // Интернэшнл секьюрити, № 20,1995. С. 149.
89. Рахимов А., Расулов К. Системаи сиёсии л>амъият. Душанбе, 2005.-70 с.
90. Рахмонов Э.Ш. Республика Таджикистан на пороге XXI века // Независимая газета. 08 декабря, 2000.
91. Рахмонов Э.Ш. Республика Таджикистан: на пороге XXI века // Независимая газета. 08 декабря, 2000.
92. Ракьмонов Э.Ш. Тол>икистон: дан> соли истиклолият, ван>дати милл1 ва бунёдкорь Душанбе, 2001. Л». 1. - С. 161-163.
93. Ренда М. Слим, Сондерс Г.Х. Урегулирование конфликтов в разделенных обществах: уроки Таджикистана // Урегулирование конфликта. Сборник. Вашингтон-Москва, 1997. - С. 271-272.
94. Россия и мусульманский мир. Бюллетень РАН. № 9 (51), 1996. -196 с.
95. Rotshild Е. What is Security. Cambridge, July, 1993 // Common Security Form. - P. 9-12.
96. Рубнов B.H. Безопасность в переходный период (методологический и политический анализ): Дисс. докт. полит, наук. М.: ИСПИ РАН, 1994.-320 с.
97. Самиев А. Мир как национальная идея таджиков // Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. Душанбе: Матбуот, 2001. - С. 167-170.
98. Sebury P. Power. Freedom and diplomacy. New York: Random House, 1963.-P. 87.
99. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. М., 1996. -288 с.
100. Стивен М. Уолт. Никогда не говори никогда. Диссертация о демократии и войне: принятие желаемого за действительное // Социально-гуманитарные знания. № 3, 2001. - С. 262-270.
101. Таджикистан и современный мир // Вестник. Душанбе, № 1(2), 2003.-С. 92-122.
102. Таджикистан и современный мир // Вестник. Душанбе, № 4(8), 2005.-93 с.
103. Тихонов Ю.В. Геополитика. Учебное пособие. М.: ИНФРА, 2000.-269 с.
104. Тохиров Н.Д. Роль права и регулирование межтаджикского конфликта // Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. -Душанбе: Матбуот, 2001. С. 190-193.
105. Усмонов И.К. Роль Президента Республики Таджикистан в установлении межтаджикского мира // Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. Душанбе: Матбуот, 2001. - С. 154-156.
106. Фаттоев С.С. Социально-политические конфликты в современном обществе (опыт Таджикистана). Душанбе: Дониш, 2001. -114 с.
107. Фукуяма Ф. Конец истории? // Вопросы философии, № 3, 1990. -С. 134-137.
108. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис. № 1, 1994. -С. 33-48.
109. Хафтендорн X. Головоломка безопасности: формирование теории и формирование предмета в сфере международной безопасности // Интернэшнл стадиз квотерли, № 35,1991. С. 9-10.
110. Хидирова М.У. Конфликт как социально-политический феномен // Автореф. дисс. на соис. учен. степ. канд. полит, наук. Душанбе: Шарки Озод, 1999.-26 с.
111. Шамолов А. Укрепление политико-правовых основ независимости Республики Таджикистан // Центральная Азия и Кавказ, № 3,2001.-С. 148-153.
112. Шаран П. Сравнительная политология. Ч. 1-11. М., 1992.
113. ПЗ.Шашенков М. Миротворческая деятельность России в ближнем зарубежье // Near Abroad, 1994. С. 46-69.
114. Ширин Т., Хатнер. Центральная Азия после приобретения независимости. Central Asia Since independence. CSIS, 1996. - PP. 107, 164.
115. Чвырь Jl. Таджикистан. Весна 1992 г. // Вестник Евразии. М., № 1,1995.-С. 75-86.
116. Пб.Чуфрин Г.И., Сондерс Г.Г. Практика. Общественный миротворческий процесс. М.: МНПО, 1993. - 40 с.
117. Эмомов Ш. Традиционные структуры и их роль в создании национальной государственности Таджикистана // Миротворческие процессы в Таджикистане. Душанбе: Дониш, 1998. - С. 16-25.
118. Ятимов С.С. Идеологические основы формирования новой системы международных отношений, сущность и основные направления // Вестник Таджикского госпедуниверситета. Душанбе, № 8,2000. С. 2-16.
119. Ятимов С.С. Исламская Республика Иран и международные организации. Душанбе: Шарки Озод, 2001. - 25 с.