автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.02
диссертация на тему: Современные социально-экологические проблемы капитального строительства министерства обороны СССР

Полный текст автореферата диссертации по теме "Современные социально-экологические проблемы капитального строительства министерства обороны СССР"

ГУМАНИТАРНАЯ ОРДЕНОВ ЛЕНИНА И ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ, КРАСНОЗНАМЕННАЯ АКАДЕМИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

На правах рукописи

СИРЕЛИУС Валентин Борисович

СОВРЕМЕННЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР

Специальность 09.00.02— Теория и история социализма

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук

МОСКВА —19 9 2

Работа выполнена на кафедре политологии Гуманитарной орденов Ленина и Октябрьской Революции, Краснознаменной академии Вооруженных Сил.

Научный руководитель —

кандидат философских наук, доцент ЛУШНИКОВ В. П.

Официальные оппоненты:

доктор философских наук, профессор ТИМОРИН А. А.;

кандидат философских наук, доцент РАХИМОВ О. X. А.

Ведущая организация — Военная академия тыла и транспорта.

Защита состоится « »....... 1992 года в . . . . часов

на заседании специализированного совета по философским наукам (Д. 106.01.05) при Гуманитарной академии по адресу: 103107, г. Москва, К-107, Б. Садовая, д. 14.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.

Автореферат разослан « » ....... 1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета

кандидат философских наук МЕНЬШИНИН Б. М.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Современное общественное развитие потребовало ряда новых подходов^ решению проблем оборонного строительства. Происходящие в стране процессы вызвали к жизни необходимость постоянного поиска путей и средств, обеспечивающих элективное и качественное решение этой сложной и ответственной задачи.

В условиях глубокого реформирования всех элементов Вооружённых Сил необходимо учитывать такие особенности их (Тушшионирова-ния, которые определяются сегодня наличием глобальных проблем современности и в их числе экологической проблемой как насущной для жизнедеятельности человека, общества и будущих поколений.

Актуальность данного диссертационного исследования обусловлена рядом следующих обстоятельств.

Во-первых, гуманитарная направленность современного общественного развития настоятельно требует своевременного учёта и разумного использования всего комплекса социальных возможностей по обеспечению условий существования человека. В силу этого, в экологической деятельности - на уровне общества, Вооружённых Сил, воинских коллективов, конкретных личностей - тесно взаимосвязаны общечеловеческие интересы, проблемы истории, политики, экономики, культуры, межнациональных отношений, .современность и будущее цивилизации. Социально-экологическое познание выступает, тем самщ., как Фактор существования и развития человека и' общества.

. Во-вторых, резкое обострение современной экологической ситуации, вызванное антропогенной деятельностью, без достаточного.учёта экологических последствий, истощение природных ресурсов, ,загрязнение. биосферы, нарушение экологического равновесия в целом, формирование острых, глобальных по своей сути и масштабам проявления противоречий необходимо требуют поиска -путей преодоления возможной-экологической катастрофы на -всех уровнях взаимоотношений обществ и природы. '

В-третьих, исследование взаимосвязи мевду военным делом как ра;шевидностыа общественно-политической практики и экологическими проблемямл дзет, возможность научной мнсли проникнуть в Ьущность взаимоотношений в системе "общество-природа", вскрыть как факторы, определяющие социальный прогресс, так и факторы развитие раз: • г

личных социально-политических институтов, в том числе и Вооружениях Сил. Тем самым обеспечивается расширение социально-экологического знания.

В-четвёртых, снижение уровня военного противостояния в современных условиях не исключает деятельности по сохранению военно-стратегического равновесия, поддержанию Вооружённых Сил в достаточной степени боевой готовности. Чем полнее будут изучены фактору, оказывающие влияние на военное дело, в том числе и экологические, тем более эффективно можно обеспечить обороноспособность страны. С другой стороны, научные результаты исследования экологических аспектов укрепления обороноспособности способствуют вооружению военных специалистов инструментарием в обеспечении природоохранной деятельности в условиях Вооружённых Сил.

■В-пятых, Капитальное строительство Министерства обороны СССР, являясь частью Вооружённых Сил в то же время несёт в себе специфические, присущие строительному производству тенденции в отношениях с окружающей средой. Такая двойственность объективно требует анализа и определения направлений экологической оптимизации не только общего, но и специфического характера.

Степень научной -разработанности проблемы. В современных условиях взаимосвязь общества и природа, её содержание привлекает к себе пристальное внимание многих исследователей.

Логико-методологическим аспектам социально-экологических ч проблем посвящены работы Б.А.Вороновича, Э.В.ГирусоЕа, А.А.Горелова, Т.Г.Григоряна, Г.С.Гудожника, А.М.Ковалёва, В.Д.Комарова, А.И.Корнеевок,- И.И.Кравченко, В.А.Лося, Л.П.Лысенко, Ю.К.Плетни-кова, С.Н.Соломиной, 11.<1>.Тарасенко,В.П.Тугаринова и др.1

I. Воронович Б.А.Философские проблемы взаимодействия общества- и природы.-4.1.:мысль.1902; Гирусов Э.В.Система "общество-приро-да"Проблемы социальной экологии.-Ы.:МГУ.1976; Горелов А.А.Эколо-гкя-наука-моделишвгшие•/■•илоссаТскяй очерк.-М.:Наука.1985: Григорян Т.Г.Природа и o6nocrBO'.-M.:Il3VKa.i977: Гудожник Г.С.Научно-$ех1тческ?гГР"В0Л501ШЯ 11 экологический кризис._М. :Иеядународные отношения" .1976; Комаров В.Д.Социальная экология философские ас-iieKTu.-jJ.rliayKa Л0.19Э0; Корнеева А.И.Общество и окружающая среда.-". :Мцс.чьЛ9оЬ; Тарасенхо Н/'.».Природа, технология, культура.-Киев.1985. Кроме того, ряд коллективных сборников и монографий: мйалехтикп в науках о природе и человеке.Т.4.Человек,общество и пгагота п г.ек пТР.-Ы. :йотка.1983? Проблем" ьзаямоде^стрия обществе í; ¡h«po.n»'.-t-í.:Ьпука.I9S7; ¡гоиро.г.л.'^ловек.Общество. Ссшелыше г.ппг.хтг: ->;:•')cornil.м'ига. 1984; rtpoüirév сопкелъной экологии Л.1-3.-

- з -

Экономический аспект современной экологической ситуации рассмотрен в работах В.Ф.Бартова, Низа A.B., Олдака П.Г., Н.Ф.Реймер-са, В.В.Степина, Г.С.Хачатурова и др. Правовому обеспечению рационального природоиепользования посвящены работы Р.К.Гусева, О.С.Кол-басова, Е.Н.Лисицина, В.В.Петрова, А.А.Рябова и других. Экологические проблемы международного сотрудничества проанализированы К.В.Ананичевым, А.М.Вавиловым, В.Васильевым, В.Писаревым, Г.С.Хо-зиным, В.А.Чичваришм. Активно исследуят экологические проблемы представители географических и иных естественных наук: В.А.Анучин, И.Л.Герасимов, С.Б.Лавров, Г.И.Марчук, Н.Н.Моисеев, С.С.Шварц и другие авторы.

В контексте нашего исследования наибольший интерес представляют работы, в ко: орых исследователи рассматривают взаимосвязи военного дела и экологических проблем современности.

Аьализ наиболее общих вопросов влияния войны на современную экологическую ситуацию, выявление социально-экологических последствий современной (ракетно-ядерной) войны наиболее полно представлен в работах В.М.Гаврилова, А.С.Гинзбурга, А.А.Громыко, В.В.Загла-дина, В.Б.Ломейко, Б.Китановича, Н.С.Серегина, М.И.Смирнова, H.H.Смирнова, Е.К.Федорова, Ю.Е.Федорова, И.Г.Фролова, Ю.А.Школен-ко и других авторов.'*

Активно работают над пролемаыи влияния военного дела на окружающую среду А.А.Арбатов, В.Ф.Бартов, А.Б.Бугаев, А.К.Быстрова, A.M.Вавилов, Г.С.Голицин, А.К.Жириикий, К.Я.Кондратьев, Ф.П.Кренде-лев, А.Н.Мироненко, А.П.Симанов, А.М.Шарков и рад других.

•^См., например:Гннзбург A.C. Планета Земля в "послеядерную" эпоху.М.¡Наука.198а; Громыко A.A., Ломейко В.Б.Новое мышление в ядерный век. М.¡Международные отношения."984; Загладин В.В., Фролов И.Г. Глобальные проблемы современности¡Научные и социальные аспекты.М,: Международные от :ошения.1981; f тто Л.^канета Земля в опасности ¡Пер. с англ./Лредислов.А.А.Кокошина.«1. :t"np.I9dJ.; Земля и человечество: Глобальные проблеш/Отв.ред.И.Г.Фролов.Ii. ¡Мысль. 1985; Китаноич Б. Планета и цивилизация в опасносгн/Нир.с сербохорватского, предис. и коммент. Л.В.Вишняковой. М.: Ьысль.1985.; Климатические и биологические последствия ядерной всйны:Сборник /ЛИ СССР Комитет советских ученых в защиту ккоа против ядерной угрозы:Огв,ред.Е.Л.Вели- \

хов.М. -.Наука. Г Эоб. р

См. ,например:И.П].Аш«.ров, A.A. »обатов.Минерально-сырьевые ресурсы в распитии локальных коМлиетув //Окруж«этдоя среда и мир на планете.И. ¡llavKa.IQ-35. ;111арк1;в А.П.Милитаризм- лраг природы и общества.М. ¡Мысль,1984.; ¿аьидсв Л. Н.8кологические последствия гошш воо-руг.е ий.2-е изд. 1.1.; Политцэда . I98J.

В работах зарубежных учёных - А.Уэстинга, Дж.Биркса, К.Сагана, Дж.Робинсона, И.Сишагири, К.Лосал и др. наибол-ое полно исследованы проблемы использования в военных целях возможностей самой природа.

Значительный вклад в комплексное Исследование влияния военного дела на окружающую среду внесли советские военные учёные: В.А.Бокарев, A.A.Влади,шров, И.Н.Лукьянов, С.Ы.Мокроусов, Ю.Г. Носков, В.Н.Павловский, А.В.Юрковский. На уровне диссертационных исследований проангтизированы проблемы взаимосвязи современной экологической ситуации и военной политики и взаимосвязь военного дела и экологических проблем современности А.А.Владимировым и Ю.Г. Носковым.^

Шесте с тем, как показшает анализ литературы, пока ещё нет работ, в том числе и диссертационных исследований, которые были бы специально посвящены анализу взаимосвязи Вооружённых Сил, как социально-политического института и экологических проблем, влияния отделвиж элементов Вооружённых Сил на окружающую среду и обратному влиянию природной среды на их функционирование; вопросам формирования методологической базы для деятельности практических работников органов охрани природы министерства обороны; анализу отдельных элементов Вооружённых Сил как субъектов экологической политики; разработкам направлений и методов деятельности по экологической оптимизации с учётом специфики видов Вооруяённнх Сил и родов войск; рекомендация;' по повышению эффективности экологических воспитания и образования военнослужащих.

Теоретическая и практическая значимость проблемы взаимосвязи сойроме-няых экологических проблем и одного из элементов Вооружениях Сил - Капитального строительства Министерства оборони СССР обусловила iwöop темы исследования.

I.' Робинсон •Дк.П.Воэдвйствие оазличних видов оружия на зко-систеш:пер. с англ.-М.:^ -ятесс.1981; Сииагяри И.Против нсполъ-зотки.т природы в военных целях:пер. с авгл.-Ы. Шрогресс.КШ.

2..Владимиров А.А.Взаимосвязь современной экологической си-тугг.'и у Boewio;. политики кштагэлисетчесгих госудавств/адлософс-ко-согййюгачесглй анализ/.-?«. :В11Л им.В.И.Ленина.1990; Носков Ь).Т'. гЕо-со'П'ологпческпй игажз взяикоешэв роенного де-

та ц ?ко'!стччрск1-'х_ проблем современности.-й. :»>НА км.В,И.Ленина.

Объектом диссетггационного исследования является Капиталь" нов строительство Министерства оборонн СССР в системе отношений "общество - природа".

, . Предметом исследования являются социально-экологические проблемы, отражающие взаимосвязь Капитального строительства Министерства оборонн СССР как субъекта экологической политики и окружающей природной средн. ...

Цель.диссертационного.исследования состоит в комплексном анализе отношений в систоле "общество - природа" на уровне отношений в подсистеме "Капитальное строительство - окружающая природная среда"; в расширении и углублении на этой основе социально-экологического знания; в определении содержания взаимосвязи между военным' капитальным строительством и природной средой и возможности экологической оптимизации этой взаимосвязи; в определении направлений развития самого Капитального строительства и поь -шейия эффективности осуществляемой им экологической политики.

В 'соответствие с поставленными целями формулируются задачи исследования: анализ методологических аспектов изучения отношений й системе "общество -природа"; определение научных основ выработки оптимальной экологической политики; выделение Капитального строительства Министерства оборонн СССР как субъекта экологической политики; анализ содержания взаимосвязи мезвду Капитальным строительством и современной экологической ситуацией, характериг-зующей уровень отношений в системе "общество-природа"; определение' направлений- и тещи.щий влияния военного капитального строительства на экологическую ситуацию; анализ обратного воздействия экологической ситуации на функционирование и развитие военного капитального строительства; разработка возможных направлений и рекомендаций для снижения уровня негативного воздействия военного капитального -строителъс.тЕа на современную экологическую ситуацию в стране.

Теоретическую и методологическую огчовн' диссертации составляют. современные научнее представления о социальной обусловленности отношений в системе "обдество-природа", труди советских и зарубенннх учёных по проблемам глобалистики, по экологическим проблемам современности, социально- лолимяеский анализ. ситуации в Ключевое мзтодологипеское" значение для авто'ч» имела

разработают* В.П.Вернадским концепция "пооейрр".

Исследовательской базой для работн стали нормативно-правовая база Капитального строительства Министерства оборони СССР в области охраны окружающей среди; анализ опыта работн военно-строительного управления Ленинградского военного округа и его инспекции по охране природы; дипломные проекты по принятым к эксплуатации объектам, разработанные на кафедрах управления и организации капитального строительства в Ленинградском и Пушкинском военных инженерных строительных училищах; учебные программы и логическо-структурнне схемы междисциплинарных связей вузов строительно-квартирных органов Министерства обороны СССР, природоохранная практика в ходе строительства спецобъектов в Забайкальском военном округе; текущий архив по природоохранной деятельности Главного квар-тирьо-эксплуатационного управления Министерстве обороны СССР.

Структура и основное содержание диссертации. Диссертация включает : введение, три раздела, заключение, список литературы.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, раскрывается степень её научной разработанности в литературе, формулируются цели и задачи исследования, определены научная новизна и практическая значимость работы.

В первом разделе - "Методологические аспекта исследования социально-экологических проблем" - рассматривается сущность и содержание отношений в системе "общество-природа", определяется объект социально-экологического познания, даётся его характеристика. В качестве научной методологической базы для внработю! экологической политики, осуществления экологической деятельности общества анализируется социальная экология как новая научная дисциплина, изучающая взаимосвязи общества с природной средой и разрабатывающая на этой основе научные основы раыионалыюго природопользования. В разделе подробно рассматриваются логическая структура социально!: экологии«, ее законы, принципы, методы, раскрываются возможность и направления использования социально-экологического знания для изучения конкретных социально-экологических проблем, растеривается интегративнкй характер социально-экологического поз-нениг. Дуется обоснование для вгделеикя субъектов одшалыю-ако-логичрскоя деятельности. Логпческг.й апатая современного .соцяадь-ко-чгр^оги^ около знания позволил с^рдечировага и предложить

Яссздрьзниу; с«П!4|.?№о-зкгл4гкчк-скг.г= кройлек;.; ГАК объективного, •;!« к оуЛтйкяатзгс '¿прагр-фа.

Во втором разделе - "Содержание взаимосвязи Капитального строительства Министерства оборони СССР как субъекта экологической политики и современной экологической ситуации" - внимание сосредоточено на обосновании правомерности исследований.отношений в системе "общество-природа" на.уровне подсистемы "Капитальное строительство - современная экологическая ситуация". Даётся обоснование определения Капитального строительства как субъекта экологической политики, рассматривается как прямое, так и косвенное влияние на складывающу. зя в стране экологическую ситуацию. Автором выделяется господствующая тенденция в отношениях Капитального строительства с окружающей природной средой как тенденция, усиливающая негативное антропогенное влияние. Анализируется обратное влияние современной экологической ситуации на развитие и функционирование самого Капитального строительства, делаются выводы о взаимозависимости названных элементов. На конкретных примерах-прослеживается связь между малоэффективной экологической политикой, осуществляемой военным капитальным строительством и ростом социально-политической напряжённости в отдельных регионах страны. Критикуется деятельность современной природоохранной деятельности^ строительно-квартирных органах Министерства обороны СССР.

В третьем разделе -"Экологическая оптимизация Капитального-• строительства Министерства обороны СССР" - на -основе анализа основных противбречий, в осущес.зляемой военным капитальным строи- ' тельством экологической политике, и возникающих при этом с'оци-ально-экологических- проблем, определяются возможность и некоторые .направления экологической оптимизации. Рассмотрены такие направления как:воспитательное, организационно-плановое, научно-техническое,. материально-техническое, эксплуатационное, правовое. Наиболее подробно проанализировано состояние экологического воспитания и его эффективность в условиях Капитального строительства, рассмотрены проблемы повышения действенности экологического образования и экологичёского просвещения военно-строительных кадров. Критическому анализу подвергнута современная система экологических контроле и ответственности.

В заключении - обобщены результаты исследования, сделаны теоретические выводы, выдвинуты некоторые практические рекомендации но повышению эффективности экологчческой политики.

2. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ОБОСНОВАНИЕ ПО»£ЕНИк, ШНОСИШХ

на злдау.

Научная новизна исследования состоит в следующем: автором впервые предпринята попытка социально-экологического анализа Капитального строительства Министерства оборонн СССР как элемента отношений в системе "общество - природа" и как субъекта конкретной экологической политики; осуществлён комплексный анализ системы факторов, под влиянием которых складывается современная экологическая ситуация в стране, и оиределени место и роль военного капитального строительства в ряду этих факторов; исследовано содержание взаимосвязи Капитального строительства и окружающей природной среда; определены социально-экологические последствия воздействия военного строительства на окружающую среду; выявлено обратное влияние современной экологической ситуации на функционированием развитие Капитального строительства Министерства оборонн; обогноЕзнн некоторые направления экологической оптимизации военного капитального строительства, пути повышения эффективности экологической политики в его условиях.

Исходя из содержания в научной новизны исследования, на. за-•щиту выносятся следующие основное положения.

1. Определение Капитального строительства Министерства оборонн СССР как элемента отношений в системе "общество - природа".

Современное научное знание характеризует систему "общество-природа" как систему многокачественную, в которой представлена различные формы движения материк, образующие по отношению к человеку разнопорядковые среды - геологическую, географическую, биологическую и социальную. Следовательно, и познание отношений в этой системе многокачественно. Изучение связей и отношений общества и природы системно - задача социально-экологического познание, непосредствен!»« объектом которого является определённая система ''обжсгво-человек-техника-природиая среда"

Общество и природа являются противоположны«) полюсами систем;», относительно противостоящими друг другу, ибо общество при-надлгтит к прпжюпкачько иной йпркв движения материи - социально): ч-оргле, в природа - к досоци(?льно!г, п которой продстзаленк инке

1 .Комягов в..';.Сою)альчая экологг,я :<"-илосог';»:кй "слйкти.-а. :

формы движения материи. Собственно говоря, общество представляет собой в известной мере (через человека) продукт развития природа, выступает специфической частью материального мира. Оно есть такие сложное сплетение множества существующих между людьми, орудиями труда и источниками труда связей и отношений. Особенности любого. элемента общества как целостности определяется его общими закономерностями, т.е. подчиняются законам общественного развития. Общество и природа выступают как диалектиче'ски связанные системы, взаимопроникающие и взаимоисключающие друг друга. Это находит свое выражение в том, что окружающая среда становится внутренне упорядоченным целым и природная среда из внешнего к системе (обществу) фрагменту реальности становится партнером ее. Именно ета часть природы, на_котозды_направлена_це^

Следовательно, правомерно выделение субъекта такой предметно-практической целесообразной деятельности в социально-экологическом познании.

„Человек^. выделившись из природы благодаря труду и его общественной организации, становится новым фактором развития естественной среды. При этом,он сохраняет свою органическую принадлежность к биосфере. Б контексте нашего рассмотрения выделение .человека как особого элемента отношений с природной средой необходимо, во-первых, в силу его специфической природы, его принадлежности одновременно к двум видам материи и, во-вторых, потому, что физическое состояние человека, его здоровье являются главными критериями оптимизации исторически развивающегося взаимодействия общество'и природы. Исходя из этого, можно утверждать, чго_п|)Исут-

эк9Л2гическом_иссле,цованй1и_

Порожденная человеком_техника рассматривается как совокупность искусственно созданных материальных средств повышения эф-фективносГти человеческой деятельности. Технические средства по своему происхождению всегда природны, однако, по своей су^ггмн-ции они перестают принадлежать природе. Общее содержание *в:;пигл раскрывается в ее генетических связях с обществом и состоит а целенаправленном функционировании технических средств по законам обяественной жизни. В силу этого отмечается общественно сбуслок-

лешюе отношен 'з техники к природной среде как нечто противостоящее ей. Из этого вытекает, что в социально-экологическом познании необходим анализ игсханкзмов. приводящих в лействи технические системы в интересах общества.

Сложность и комплексность системы "общество-человек-техника-природная среда" позволяют дифференцировать в конкретном исследовании различные элементы объекта. Вопрос при этом заключается в основании такой дифференциации. В современной литературе отмечается, что основаниями могут выступать: носители взаимосвязи в системе; результаты влияния отдельных элементов на состояние всей системы в целом; результаты влияния состояния системы на существование и функционирование ёо элементов. Наличие таких оснований дает возможность рассматривать Капитальное строительство Министерства обороны СССР в качестве элемента объекта с о ци а льно-эко ло ги-ческбго познания. .

/ Правомерность такого выделения обусловлена тем, что в онтологическом плане Капитальное строительство Министерства обороны СССР выступает носителем-специфической разновидности воинской деятельности, являющееся, в свою очередь, элементом военного де- . ла, иными словами, субъектом военно-строительной деятельности. Понимаемой как процесс создания и сдачи в эксплуатацию производственных мощностей и объектов, подготовленных к выпуску продукции и обеспечению услуг в целях создания условий- для поддержания обороноспособности государства и боевой готовности вооруженных сил в мирное и военное вре I.

В статическом аспекте существования Капитального строительства Министерства обороны СССР можно выделить характерные черты. Выступая как часть (элемент) вооруженных сил государства. Капитальное строительство Министерства обороны СССР представляет собой специфический социальный институт общества. Составляюадз Капитального строительства Министерства обороны СССР представлены людьми гражданами даячого государства, объединенными определенными организационно-структурными, правовыми и хозяйственными отношениями. Объектом деятельности Капитального строительства Министерства оборот С!ССР является часть взаимодействующей с обществом природы, на которой создаются, условия д^ выполнения Знляч вооружениями силами. И, наконец, ерздетвами деятельности Кэпнташшого строй" гшетва Министерства оборони СССР выступают

материальные элементы, технические системы, использушне для ре -шения функциональных задач.

Иными словами, в Капитальном строительстве Министзрства обороны СССР представлены в снятом виде общественные отношения, "человеческий элемент", техника и её использование в интересах общества, природная среда. Это позволяет утверлдаать, что Капитальное строительство представляет собой один из элементов в системе "общество-природа", правомерный объект социально-экологического познания и субъект социально-экологической деятельности.

2. Содержание взаимосвязи Капитального строительства Министерства обороны СХР как субъекта экологической политики и современной экологической ситуации. •

Анализ публикаций по социально-экологической тематике позволяет сделать вывод о том: конкретное воздействие общества на природу находит своё отражение в осуществляемой экологической политике. Экологическая политика рассматривается как разновидность социально-экономической политики, направленной на выбор и реализацию определённого типа взаимосвязей между обществом и природой, основывающейся на конкретном типе производства, соответствующих формах социально-экономической 7-чзни и личностном факторе. Кат л любая другая форма политики, экологическая политика конкретна. Она определяется степенью познанности объекта, спецификой внутренних и внешних условий существования государства, материальными возможностями, которыми располагает общество для проведения такой политики, субъектами её осуществления. ^

По мнейию автора, Капитальное строительство Министерства обороны СССР, являясь составной частью специфического социально-политического института государства - Вооружённых Сил, представляет собой субъект экологической политики. Это положение основывается на тем, что Капитальное строительство, как составляющая вооружённых сил государства,есть,в.то же время,элемент'политической сис-имн общества; оно функционирует в сфере-природопользования, природа выступает непременным условием реализации Капитальным строительством поставленных перед ним задач; Капитальное строительство, обладая определённой самоатоятельнстьЮ) вместе с тем,осуществляет своя "еятельность,опигсясь на единую государственную портативно-правовую базу по охране окружающей среды.

В современных социально-экологических исследованиях экологическая ситуация рассматривается как шияти'е для обозначения'Декретного Фрагмента в развитии системн "общество-природа", ограниченного пространственно-времешдаш рамками. Экологическая ситуация выступает как Фактор, определяющий развитие экологической деятельности, вызывающий экологические потребности и интересу, 'побуждающие людей к экологической деятельности.

Анализ Капитального строительстве Министерства обороны 'СССР, как субгекта экологической полигики и современной экологической ситуации, позволил автору сделать вывод о том, что в их взаимосвязи представлен определённый срез отношений в системе • "общество-природа" . Исследовательский материал доказывает сложность я противоречивость этой связи. Так, например, исследование эффективности экологической политики в различных регионах страна показало, что малоэффективная гкологическая политика, нарушающая экологическое равновесие, приводит к обострению не только экологической,,ио и социально-политической ситуации; рост антиармейских на-, строений, .пикетирование военних объектов, расширение движений защитников окружающей среды, конфликты с местными органами власти.

При исследовании влияния Капитального строительства Министерства оборони СССР на экологическую ситуацию автор ставит цельп выявление господствующей в данном влиянии тенденции. Влияние это может быть как прямим /непосредственным/, так и косвенным /опосредованном/. К прямому воздействий относится потребление необходимых для военного строительства естественных реоурсов, изменение природных ландшафтрв, загрязнение окружающей среды отходами строительного производства. Приведённый в исследований фактический материал доказывает, что военное строительство является одним из самих крупных потребителей естественных ресурсов, но эффективность этого потребления крайне низка, что усиливает негативную антропогенную нагрузку на окружающую среду.

Косвенное влияние. Капитальное строительство Министерства оборони СССР - единственный элемент Вооружениях Сил, которому поставлена задача создания различного рода природозашитнь'Х сооружений. Снижение за последние годы объёмов такого строительства усиливает негативное воздействие на природу но только самого Капитального строительства, по л его заказчиков.

Сравнительный анализ осюет'ч капитальных вложений на приро-доохрагшую деятельность, приведенный в диссертации, позволил сделать вывод о том, что ведущая тенденции последних лет - снижение этих вложений.

Кроме этого, автором подчеркивается социально-политический аспект данной тенденций. На Основе расчета освоения капитальных влоябний на природоохранные мероприятия военным капитальный! строительством по регионам играны отмечается, что социальное напряжение между населением отдельных территорий и вооруженными силами обостряется и в результате отрицательного влияния воинской деятельности на экологическую обстановку.

/Грозна лизировав результаты прямого и косвенного влияния Капитального строительства Министерства обороны СССР на окружающую-среду автор делает вывод о Том, что в современных условиях это влияние обостряет экологическую ситуацию, ведущей тенденцией воздействия Капитального строительства Министерства оборони СССР на окружающую среду является экстенсивное потребление природной среды на сбалансированное эффективной природоохранной деятельностью.

Такова одна сторона взаимосвязи между Капитальным строительство.'* Министерства обороны СССР и экологической ситуацией в стране. Другая сторона заключается в обратном влиянии экологический ситуации на военное строительство. Виссяэдовьлии доказывается ыротиш-речивый характер этого обратного влияния. С одной стороны экологическая ситуация сдор-лтпет развитие военно-строительной деятельности и Капитального строительства Министерства обороны -СССР, с другой-сткнулишеу-'их развитие в русле современного научно-твхшпеского прогресса.

В теспо одэржймющга факторов диссертантом отмечается сужения базы используемых з строительстве встсствсюшх ресурсов, что я первуе очередь относится к размером почвенного покрова ,• водным рооурезм и некоторым видам полезных ископазмих; соцкзшго-пэллтк-чоская напряженность в ряде регионов стрелы, вызвншгап экологической обстановкой, 4'ío приводят к замораяиваиив строительства поен-1шх объектов, особенно тех, которые непосредственно влияет на экологические лехьзателз; изденелиэ социальных л окономичесгпгс приоритетов в жизни обивствз, в первую очередь это относится г ксчерпнк'шт ьопкеяногтей экст?чсишюго рт'ваткя и отказа от

абсолютной централизации в принятии решений.

Вместе с тем, сужение традиционных возможностей развития Капитального строительства Министерства обороны СССР обусловливает новый уровень качественного evo развития. Следствием этого является применение новых форм строительной деятельности, методов, использование новых нестандартных материалов; изменяется система существующих в военном строительств запасов материальных ценностей; шире внедряется метод безотходных технологий. Современная экологическая ситуация необходимо истребовала изменений в организационной структуре Капитального строительства Министерства обороны СССР, возникла необходимость в создании paiu.e неизвестных "экологических подразделений". Существенным образом пересматривается система подготовки военно-строителышх кадров в сторону ее экологизации.

Автором отмечается специфический аспект современной экологической ситуации, влияющей на военное строительство. Крупнейшие экологические катастрофы последних лет, особенно такие, как авария на Чернобыльской АЭС и землетрясение в Армении, хо'хя и имеют различные ..ервопричшш, потребовали пересмотра многих представлений о целях и задачах Капитального строительства Министерства обопоны СССР, его средствах, позволили спрогнозировать деятельность военно-строителышх частей в условиях возможной войны, объектом которой станет и природная среда, обозначить новые приоритеты в деятельности Капитального строительства Министерства обороны СССР в мирное врегч.

Таким образом, взаимосвязь Капитального строительства Министерства обороны СССР и современной экологической ситуации носит сложный, противоречивый характер. Взаимовлияние этих элементов оказывает существенное влияние на систему "общество-природа".

Э. Обоснование необходимости и возможности экологической оптимизации Капитального строительства Министерства обороны СССР.

Как показало диссертационное исследование поиск путей оптимизации отношений общества и природы на принципиально новой осно- . ве, лишенной конъюнктурных соображений становится насущной задачей социально-экологического познания. Современная экологическая ситуация требует не только, а может быть и не столько анализа того, что воздействует но нее, скс ц>ко того, что реально возможно сделан* для предотвращения экологической .-/атаотрофы. Иг или

словами , речь идет об экологической оптимизации, понимаемой как достижение наиболее рационального экологического равновесия (с точки зрения долгосрочной перспективы развития хозяйства и сохранения условий жизни людей) с помощью благоприятного сочетания природных и социальных компонентов.

Это положение особенно важно в связи с тем, что до недавнего времени многие исследования не вскрывали имеющиеся в стране серьезные экологические изъяны, серьёзная преступления прэтив природы, умышленно обходили йх, а иногда и оправдывали "высшей целесообразностью". Считалось, что писать о подобных явлениях "непатриотично", поскольку это дает повод для дискредитации существующего общественно-политического строя. Однако, идеи автоматического разрешения экологических проблем значительно утвердились поныне в сознании многих субъектов экологической ситуации, в определенной степени это' отражается в осуществляемой Капитальным строительством Министерства обороны СССР экологической деятельности.

При анализе влияния военного строительства на окружающую среду : диссертантом отмечалось, что оно действует как бы в "заданных условиях", определяемых его функциональным предназначением по обеспечению обороноспособности страны. Тем самым,степень преобразования природы выступает как вели'тша постоянная. Но это,-отнюдь, не означает невозможности экологической оптимизации Капитального строительства Министерства оборот СССР. По мнению автора, оптимизация может осуществляться и уже осуществляется на двух уровнях: первый связан с деятельностью по охране окружающей среда и рациональному использованию приходных ресурсов в масштабах всего общества; второй - использование внутренних потенций самого Капитального строительства Министерства оборот СССР. Безусловно, что такое выделение этих уровней возможно лишь в гносеологическом плане. D контексте исследования диссертант сосредоточил свое вш.ланпа на втором уровне оптимизации.

Анализ взаимосвязи Капитального строительства Министерства .оборони СССР и современной экологической ситуации позволил выделить некоторые направления, которые наиболее существенно определяют экологическую оптимизации. К числу нпх относятся ислитико-воспитатешюе направление, организациошю-плпковоо, нчучна-тежшь ческое, материалы! -техническое, эксплуатационное, правовое. В ис-слсдомкк! дина характеристика каждого из огкх кчлрззг.сн'/.ii. Однако,

учитывая. что экологизация общественного сознания в современных условиях выступает как объективное условие преодоления экологического кризиса в стране пииболее полно рассмотрены вопросы, связанные с проблемами экологического воспитания и образования. По мнению автора, экологическое воспитание, понимаемое как процесс формирования у человека экологической культуры, сознательного восприятия окружающей среда, убежденности в необходимости бережного отношения к природе и ее ресурсам является одним из приоритетных направлений экологической оптимизации Капитального строительства Министерства оборот СССР.

В исследовании отмечается, что предшествующие года характеризовались крайней формой идеологизации экологической информации. Методологическая и содержательная основа экологического воспитания ограничивалась, как правило, раскрытием таких те!.., как марксистско-ленинские взгляда на взаимодействие природы и общества; забота КПСС и советского государства об охране окружающей среды; пре-, имущества систеш социалистического природопользования перед капиталистической; естественно-научные основы рационального природопользования. Обще гуманитарный аспект экологической проблематики по сути отсутствовал.

Кроме то.го, чре-мерпая идеологизация всей общественной жизни привела к тому, что элементы воспитания находились в отношениях определенной иерархии, на первом месте находилось идейно-политическое воспитание, вокруг него все иные вида. Современная практика убедительно показывает, что в условиях глобального экологического кризиса именно экологическое воспитание способно стать интегрирующим звоном всех видов и направлений воспитания, что однаконе исключает и обратного влияния.

Укаашшиз обстоятельства наложили отпечаток на экологическое воспитание в условиях Капитального строительства Министерства обороны СССР. К ряду недостатков, сникающих эффективность экологического воспитания, диссертант относит отсутствие точного адреса вос-гштательц го воздействия, сохраняющуюся тенденцию подчинения экологического в зпитания интересам идейно-политического характера, отсутствие накопленного опыта по повышению эффективности экологического воспитания, недостаточную подготовленность кадров, призвал..цх осуществлять воспитательное возде .ствие, отсутствие положительных традиций з реаль .од экологической практике, оторванность кологи-ческого воспитания от конкретной дсятегпостп объекта воспитания. Особо отмечается отсутствие тесной связи экологического воспитания

п производственно-экономической сферой, как основной сферой деятельности Капитального строительства Министерства оборони СССР. ,1яализируя пути преодоления названных недостатков авточ делает гзывод о том, что научно организованное. дпц^ереншгоопанное по объекту своего воздействия экологическое .воспитание выступает необходимым условием оптимизаций отношений .в системе "военное капитальное строительств - окружающая среда"..

Непременным условием оптимизации Капитального строительства Министерства оборош СССР выступал экологическая подготовка йоенно-строитбпьнцх кадров. Исследования, приведенные автором на базе военных учидиг,, готовящих специалистов для строителыю-киар-тирных органов военного капитального строительства выявил ряд существенных недостатков в такой подготовке. На сегодняшний дань ни в одном звене подготовки военно-строительных кадров не ведется обучение специалистов, учитывающих в своей деяге.-ькости повив аспеч-ти, обусловленные экологической ситуацией в стране. Знания по охране окружающей среда и рациональному использовании природных ресурсов получаются в стеи-.х воешю-учебных заведений фрагментарны, ориентированы, как правило, на ликвидации последствий негативной антропогенной деятельности, а не на предвидение ситуации; изучение взаимоотношений с природой основывается, в основном, на положительном оште; недостаточен спектр мотивов для форгарова-ния социально-значимой. позиции военных инженеров-строителей по отношению к природе; практически отсутствует возможность будуазпл организаторам военно-строительного производства голучит^ навыки рационального» природопользования экологические знания, уиеши' прогнозировать свою деятельность в бблзсти сохранения природа, осуществлять рациональное использование дриродшх ресурсов.Всээ?о влияет на конечную оценку эффективности подготовки специалистов» Преодолеете названных недостаткоп выступает определенным резервом экологической оптимизации Капитального строительства Ытшстар стп"> обороны СССР.

Проведенный автором анализ военной периодической печати< в которой отражается деятельность военного капитального строительства, позволяет ставить вопрос о повышение экологического просвещения. На сегодняшний день экологическая текстик? практически отсутствует на страницах военных пздзшш пли появляется авгь нч уровне постановки вопрос . Тл.т, гурт "Тип Вооругог:-™:.". Слл" за

I, Г

более чем трёхлетний период лишь двенадцать раз публиковал материалы экологической тематики, при этом конструктивный опыт пр, этой проблематике социального характера был изложен всого в одной публикации.

На основании проведённого анализа диссертант приходит к выводу о том, что, обладая значительными техническими, организационными, людскими ресурсами, Капитальное строительство Министерства обороны СССР способно оптимизировать свои отношения с окружающей природной средой, экологическая оптимизация, в свою очередь. выступает непременна условием развития его самого.

3. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИСйВДОЗЫШ И ЕП)' АПРОБАШП

Результаты проведённого исследования позволяют со)ормулиро-вать ряд практических рекомендаций, реализация которых, по мнению автора, помогла бы более э(Ывктивному осуществлению экологической деятельности в условиях Капитального строительства, снижению негативного воздействия на окружающую природную среду. Исходя из характера и назначения рекомендаций, ¿.х можно объединить в следующие группы:

Первая группа - рекомендации, которые связаны с необходимостью дальнейшего исследования взаимосвязи Вооружённых Сил с экологическими проблемами современности. В частности, определены темы, которые'могли бы стать предметом углубленного научного анализа.

Вторая группа - рекомендации, касакишеся разработки комплексных программ по повышению эффективности природоохранной работы на всех уровнях организации Капитального строительства Министерства обороны. Сформулирована предложения по усилению экологических контроля и ответственности в строительно-квартирных органах Министерства обороны СССР. Предложено совершенствование (1орм материального стимулирования успешной природоохранной деятельности, создание специального фонда поошюениг военно-строительных кедров, формируемо" ■> за счёт средств. тщля'^х на природоохранную деятельность.

Третья группа - рекомендации, направленные на совершенствование воспитательной работы, повышение эффективности экологических образования и просвещения военно-строительных кадров. Рекомендуется включить в учебные программы военно-учебных заведений органов Капитального строительства Министерства оборони СССР социально-экологическую проблематику. В процессе преподавания общественных дисциплин преду ¿мо'греть изучение спецкурсов по проблемам взаимоотношений общества и природы. Включить в систему гуманитарной подготовки офицеров и прапорщиков строительных специальностей экологическую тематику. Правовой минимум офицера дополнить нормативно-правовыми актами, регламентирующими природоохранную деятельность. Обеспечить военно-научной общественности свободный доступ к экологической информации, особенно, связанной с результатами и последствиями антропогенной деятельности в условиях Вооружённых Сил. В военной периодической печати вести "экологический всеобуч".

Основные положения диссертационного исследования апробированы в тезисах, представлениях на Всесоюзной научно-практической конференции "Армия и политика" /ВПА ш.В.Й.Ленина,1991г./, в выступлении на научно-практической конференции "Перспективы развития строительно-квартирных органов Министерства обороны СССР" /Ленинград, ЛВВИСКУ,1989г./, в выступлениях перед специалистами справочно-инфоркационного центра Комитета Верховного Совета СССР по экологии и рациональному использованию природных ресурсов. . Часть материалов, вошедших в диссертационное исследование апробированы автором в процессе работы по программе "Социальное развитие строительно-квартирных органов Министерства обороны СССР на период до 2000 года" в составе исследовательской группы Ленинградского высшего военного Инженерного строительного училища имени генерала армии А.Н.Комаровского. Диссертационные материал» использовались при проведении занятий с курсантами и слушателями ' курсов повышения квалификации при ЛБЗКЖУ имени геиеряла ерики ■Л.Н.Когдаровского.

Основяне положения диссертации изложены в публикациях; •

1. 21711-съезд КПСС об укреплении экономических основ'оборонной тащи государства //ХХУП съезд КПСС об актуальных проблемах завдгн завоеваний социализма.-Л.:ЛВШ СУ .1987.-0,4 ц.л. . '. :

2. Коллектив .военннх строителей как специфический воинский коллектив //Военные вопросы в курсе научного коммунизма.-Л. :ЛВШСУ. 19В7.-1 п.л.

3. Экологическое воспитание - составная часть* подготовки военного ¡зкгенера-стролтеля /Дватериалн научно-методической конфе-. ренщш "Опыт проведения активных форы и методов обучения".-'Л;:' . 1ВШСУ.1Э88.-0,6 ц.л.-

4. Проблемы войны я шра в современной западной философии// Исгорийа-4шгософсное введение.-Л,:ЛВВйСУЛ991.- 1 п.л.

Подписано в печать 22.01.92 г. ; Формат 60x84/16 Объем 1,25 печ. лист. Учетио-издат. листов—1,05

Типография , Г А В С

Заказ 35

/

БЕСПЛАТНО