автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Создание и деятельность чувашского отдела при народном комиссариате по делам национальностей (1918-1921 гг. )

Полный текст автореферата диссертации по теме "Создание и деятельность чувашского отдела при народном комиссариате по делам национальностей (1918-1921 гг. )"

Министерство высшего и среднего специального обсазоваиич РСФСР Ленинградский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамена государственный университет

На правах рукописи УДК 947.084.34.(471.3)

и II Н Е Е В А Длена Константиновна

СОЗДАНИЕ И ДОСКйЬНОСТЬ ЧУВАШСКОГО ОТДЕЛА ПРИ, НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ НО Д£Ш1 ИАШ1ШАЛЬН0СТЕй ('1918-1921 гг.)

Специальность ОТ.СО.02 - История СССР

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Ленинград 1989

Работа выполнена на кафедре истории советского общества исторического факультета Ленинградского ордена Ленина и ордона Трудового Красного Знамени государственного университета

Научный руководитель - доктор исторических наук, профессор

Г.Л.Соболев

Официальные оппоненты - доктор исторических наук, профессор И.В.Погорельский

Ведущее учреждение - Ленинградский педагогический институт

им. А.И.Герцена

часов на заседании специалцзи^^п^и-и, ^»»и ш

присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Ленинградском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственном университете.

Адрес: 199034, Ленинград, Менделеевская линия, д.5, ауд. 70.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им.A.M.Горького Ленинградского государственного университета.

Автореферат разослан "3 " ± _ 1989. г.

кандидат исторических наук А.В.Гоголевский

Защита диссертации состоится

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат исторических наук

Л.В.Выскочков

ОВЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш исследования. Советское государство, созданное в результате Великой Октябрьской социалистической революции, стало первым в мире равноправным союзом наций и народностей. История не знает примеров, когда в кратчайшие срока было бы сделано так много для всестороннего развития народов.

Однако постепенно межнациональные отношения в СССР утрачивала динамизм. Одним из вакнейгаих факторов, значительно осложнивших состояние национального вопроса, стала слабая научная разработка комплекса проблем, лежащих в основе национальной политики. Не случайно XIX партийная конференция указала на то, что "современная национальная политика нуждается з глубокой научно-теоретической разработке", и потребовала "расашрить научно-исследовательскую и информационную работу в этой области^

Обратившись к изучению возникших проблем, современная наука не з праве игнорировать уяе накопленный исторический опыт, так как он дает возможность не только понять истоки сегодняшней ситуации, но и помочь в решении конкретных задач.' Освоение опыта ленинской национальной политики в первые годы Советской власти поучительно и для развивающихся многонациональных государств, в которых решение национального вопроса является составной частью борьбы за независимость. Особое значение научная разработка проблем национальной политики приобретает и потому, что современные трудности в развитии национальных отношений активно используются нашими идеологическими противниками. Отсюда возрастающий интерес к истории развития межнациональных отношений з Советском государстве, правде всего -к тем периодам его прошлого, когда данные вопросы стояла особенно остро, когда для их урегулирования велись настойчивые поиски в различных направлениях, когда, наконец, ленинская национальная политика достигла наиболее ощутимых результатов. В этой связи самого пристального внимания заслуживает история создания и деятельности Народного комиссариата по делам национальностей (Наркомнаца), в ведении которого были, вопросы

^ Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня - I июля 1988 г. М., 1988. С. 139.

национально-государственного строительства нерусских народов молодо;; Республики Советов.

Как известно, Наркомпац состоял из региональных подразделений, решавших национальный вопрос па местах. В современных условиях в связи с явным обострением межнациональных отношений опыт комиссариатов и отделов наркомата представляет несомненный научный, интерес, что и обусловливает актуальность дассер-■тационного исследования.

Историография. Современная наука, несмотря на целый ряд объективных трудностей, в частности, официально распространявшееся мнение о беспроблемности национальных отношений в СССР,

?

располагает исследованиями по истории национального вопроса . Среди них можно выдолить работы, авторы которых обращаются к изучению опита Народного комиссариата по делам национальностей. Так, Е.И.Песикина, Г.А.Нечипуронко, Г.П.Макарова3 анализируют деятельность Наркодшаца в 1917-1923 гг., его роль в осуществлении ленинской национальной политики в первые годы Советской власти.

Однако, если история центрального наркомата национальностей в достаточной степени изучена, то значение региональных подразделений еще нуждается в научном осмыслении. Так, до сих

о

Цаморян И.П. Советское многонациональное государство, ого особенности и пути развития. Ы., 1908; Якубовская С.К. Строительство союзного советского социалистического государства в 1922-1925 гг. 1Д., 1960; Чистяков О.И. Нацаокалько-го-сударственное строительство РСФСР в годы гражданской войны, и., 1964; Гилилов С.С. В.И.Ленин - организатор Советского многонационального государства. ¡Л., 1972; Куличенко М.И. Расцвет и сближение наций в СССР: Проблемы теории и методологии. М., 1981; Совершенствование национальных отношений в СССР в свете решений ХХИ1 съезда КПСС. Ы., 1988 и др. ^ Песикина £.И. Народный. комиссариат по делам национальностей и его деятельность в 1917-1918 гг. М., 1950; Нечипуренко Г.4 В борьбе за линию партии: (Газета "Яизнь национальностей" -печатный орган Наркомнаца РСФСР 1918-1922 гг.). М., 1979; Макарова Г.П. Народный комиссариат по долам национальностей РС'2СР 1917-1923 гг.: Исторический очерк. №.. 1987.

лор нет специальных работ об хсторяи Чувашского отдела Карком-наца, хотя нельзя сказать, что советская историческая л-ука обошла молчанием деятельность данного регионального подразделения Народного комиссариата по даяак национальностей. Пег>пчо упоглнтанпя о Чувашском отдало бпди у>:е я копне 20- начало 30 гг. - 3 работах этих зт осэещЕОТСи проблеж, 5<г<*яо пряки-казско к деятельности отдела Карко^наца: что представлял собой чудаиетдЦ народ до 1917 г., что дала пагдояальноетд Зоаи Октябрьская соднадистячоская револакя, как ставился а решался в крае шздаоиадышй вопрос.

В 50 гг. доявдЕзтса гееяедовзвдя® по национально-государственному строительству л Чуззеил, в которих заграгивзогся ко-которао ;.:о:.юдта структуры, задач и круга сбязакноетс;;отдела. Однако автор отдх работ, а.К.Ызашв, расс:ллтр::азет создашо государственности чупадского народа скорее как отдельное соб!:~ т::з, а ко логическое завераодде деятельности Чувашского отдела наркомата национальностей.

¿дя 60-70 гг. характерно наибольшее количестпо дсследояа-кк:1 до нстордд национального вопроса а Чуэялш::. В работах

ЗЛ.Дегрэгз, Я.Д.Кузязаога, В.Н.Лгк&ддаа, й.З.Лекасоза, ^.З.Ру.'.лглеяа, Г.Л.Ллсксаэдрсва л Т.А.Лхзоова прегде всего ре-пажсь облде лробле.мц яа:дкопально-государстЕекного стредтель-стса чуаадского народа, а такле акздагароазлась предкетордя создания отдела Нзркоудапа. Нааракор, И.Д.Кузнецов немало •пта-какпя уделал Чугаяскоглу нзпаонялыюму обдестзу (ЧНО), Чузашско-

лзгоку социалистическое,' комитету (ЧЖК) я дерзки съезда.", чузззаей, на которых обсуддзлось образование национальной госу-

;:!дханлоз АЛ. Десять лет Октябрьской реаояэдяп а ЧАССР. Чебоксар, 1327; Десять лет Чузааской АССР /' Под ред. В.Токсина. Чебоксары, 1930; Ещ'нев Н.Л. Чувашская АССР. ;•.!.. 1933.

Павлов Я.К. Тридцать лат Чувал сеой советской автодорога. /'/ Зад. Е&1 яз., лит., ист. а зкошклпеи прд Совете :«!днастроз Чузадскод АССР (ЧНШ). Чебоксары, 1350. Вид. 5; 2го ке. Великая Октябрьская социалистическая резолюция п разрешение национального вопроса з Чувашия (1917-1925 гг.). Чебоксары, 1957 и др.

дарственности®. В згой связи следует отметить, что вопрос о роли национальных чувашских организаций в создании отдела при Народном комиссариате по делам национальностей до сих лор остается дискуссионным''.

В 1980-1985 гг. выыел в свет трехтонный сборник "Они сражались за счастье народное", состоящий из биографических материалов о первых революционерах и советских работниках Чувашии, среда которых были и сотрудники Чувашского отдела при Нарком-наца: Д.С.Элъмень, С.А.Коричев, В.А.Алексеев, Л.М.Лукин и др. Помимо чисто биографических сведений в сборник включены данные из истории и деятельности отдела.

Одной из последних работ о национально-государственном строительстве в Чувашии является брошюра В.Г.Тимофеава®, в которой автор попытался систематизировать все известные факты о Чувашском отделе.

Особо следует подчеркнуть то, что в течение нескольких последних лет появляются газетные публикации9, свидетельствующие о возрастающем интеросе к истории создания чувашской автономии -и вопросам современной национальной политики.

Таким образом, анализ литературы по истории Чувашского отдела Наркокнада говорит о том, что исследователи, как правило, затрагивают лишь отдельный аспекты всей многогранной дея-

Кузнецов И.Д. В.И.Ленин и социалистическое возрождение народа Чувашии. Чебоксары, 1970; Его т. Первый этап национального самоопределения народов Поволжья и Приуралья // Торжество ленинской национальной политики: Сб. ст. ЧНШ. Чебоксары, 1972 и др.

п

См.: Любимов В.Н., Юддашбаов Б.Х. Ленин и самоопределение наций. Чебоксары, 1967; Кузнецов И.Д. В.И.Ленин и самоопределение народов Поволжья и Прнуралья // Вопросы истории и историографии чувашского народа: Сб. ст. Чуваш, гос. ун-та. Чебоксары, 1970.

г

Тимофеев В.Г. Создание государственности чувашского народа. Чебоксары, 1987.

3 Советская Чувашия. 1988. 17, 18, 20 декабря; Там яе. 1989. 8 января.

тельности Чувашского отдела, явделяя презде всого организационную подготовительную работу, направленную на создание национальной государственности. Тогда как укрепление Советской власти, экономика края, культурно-политическое просвещение чувашского населения, иначе говоря, все то, в чем отдел принимал непосредственное участие, рассматривается лишь частично. Безусловно, организационные мероприятия, проводимые отделом, существенны, однако нельзя не учитывать его деятельности во всей совокупности, результатом которой и стало образование автономной единицы чувашей.

Подводя итог анализу литературы, следует подчеркнуть, что в истории создания 2 деятельности Чувашского отдела при Народном комиссариате по делам национальностей есть вопросы спорные и малоизученные, что доказывает необходимость диссертационного исследования проблемы.

Цель и основные задачи исследования. Целью данной работы является изучение истории создания и деятельности Чувашского отдела Наркомнаца, закономерны:.! итогом которой явилось образование национальной государственности чувашского порода.

В соответствии с общей целью выдвигаются следующие задачи:

- проследить создание предпосылок, необходимых для формирования отдела;

- изучать деятельность отдела по защите завоеваний Октябрьской революции и укреплению Советской власти в крае, его работу в сфере политической агитации, экономики и культуры;

- определить роль отдела в создания чувашской нацдональко-го-сударственной единицы.

Региональные к хронологические ргмкз. В диссертации анализируется деятельность отдела в пределах территории Чувашского края. Понятие "Чувашский край" имеет двоякое употребление. Первое - это территория восьми поволжских губерш:й (Казанской, Симбирской, Самарской, Саратовской, Пензенской, Уфимской, Нижегородской и Вятской), на которой проживало 830 тыс.чувашей (58,2% всех чувашей России). Второе - более узкое понимание термина. Как правило, в современной научной литературе под ним подразумевается сегодняшняя территория Чувашской АССР, иначе говоря, населенная чувашами территория двух из восьми названных губоршш (Казанской и Симбирской). Здесь проживало 79,8$?

чувашей. В работе при употреблении термина "Чувашский край" имеется в виду второе значение, общепринятое в современной науке, то есхь территория Чувашской АССР, на которую правде всего и распространялась деятельность Чувашского отдела Нар-комнаца.

Хронологические рамка исследования охватывают 19181921 гг., то есть период деятельности Чувашского отдела Нар-комнаца с момента его создания до ликвидации. Именно в эти годы были заложены основы для формирования чувашской автономии и дальнейшего развития национальной государственности чувашского народа (образование Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики).

Однако работа отчасти выходит за обозначенные хронологические рамки. Поскольку создание отдела теснейшим образом было связано с Великой Октябрьской социалистической революцией и последующими событиями как в Советской Республике в целом, так и на территории Чувашии, в первой главе исследуется пред-история создания отдела (октябрь 1917 г. - май 1918 г.). Невозможно обойти молчанием и 1922-1923 гг., когда после образования Союза Советских Социалистических Республик Народный комиссариат по делам национальностей как действующий орган был ликвидирован.

Методологической основой диссертации являются, труды основоположников марксизма-ленинизма по национальному вопросу, а такие материалы съездов, последних пленумов и XIX конференции КПСС.

Особое значение приобретают идеи В.И.Ленина о создании областной территориальной автоноши. Ош дают возможность по достоинству оценить ту борьбу, которая развернулась в Чувашии (как и во многих других районах Советской России) по вопросу о культурно-национальной автономии, понять буржуазно-националистическую сущность этого лозунга.

Источники, йсточникоаую базу диссертации составляют документы, которые в зависимости от характера материалов можно разделить на четыре группы.

К первой группе относятся декреты, постановления Советской власти 1917-1921 гг. а документы Наркомнаца. Они дают возможность проследить, как осуществлялись основные принципы

советской национальной политики, а также раскрывают историю образования и деятельности не только самого комиссариата, ко и его региональных подразделений. Особую значимость здесь приобретает фонд 1318 ЦГАОР СССР, в котором сосредоточена документы наркомата национальностей.

Вторую группу составляют региональные сборники10 и архивные материалы, в которых содержится необходимая информация о всех сферах деятельности Чувашского отдела. Большую ценность представляют архивные документы из фонда Чувашского отдела Наркомнаца 499 ЦГА ЧАССР, который, если и использовался в современной научней литература, то чрезвычайно ограниченно. Ванные сведения о предистораи создания, штагах, кадровой политике и деятельности отдела имеются такяе в фондах ЦГА ТАСС? и архива НШ пр'4 Совете :ликистрсв Чувашской АССР.

Третья гд/ала - это статистические сборники: "ЧАССР в цифрах, 1920-1924 гг.", "Чувашия за 15 лет в цифрах", "Чувашия за 70 лет Советской власти (в цифрах)и др.

Особой тщательности требует работа с материалам! четвертой группы - мемуарной литературой, в которой помимо необходимых сведений о Чувашском отделе Наркомана воз;кты субъективизм в оценка событий и фактические неточности.

Некоторые дшшш о первше сагах в области нациоиалыго-го-сударствеяного строительства в Чувашии могаю почерпнуть такя© из периодической печати. Поэту в ходе исследования широка использовались центральные газеты "Правда", "Известия", "йинь национальностей", выходившие в I9I7-I922 гг. Особого внимания

Еоллзтена I Всероссийского съезда работников просвещения и социалистической культуры среди чувашей. Казань, 1920; Резолюции I Всероссийского съезда чувашских секций а ячеек Ш1(б). Казань, 1920; Октябрьская революция и установление Советской власти в Чузгаии: Сб. док. Чебоксары, 1957; Чувашия в года гражданской войны. Образование Чувашской авто-ко.'ляой области: Сб. док. Чебоксары, i960 и др.

11 ЧАССР в цифрах, 1920-1924 гг.: Стат. справ. Чебоксары, 1925; Чувашия за 15 лет в цифрах: Стат. скрав. Чебоксары, 1935; Чувашия за 70 лет Советской власти (в цифрах): Стат. сб. Чебоксары, 1987 а др.

заслуживает местная периодика: "Канаш"(Совет), "Знамя роволанка" , "Известия Козьмодемьяпского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов", "Путь революции", "Вуин-ская беднота" и др., из которой следует ввделить газету "Канаш" - печатный орган Чувашского отдела Наркомнада. По-видимому, эта газета вполне может стать предметом специального научного анализа.

Таким образом, имеющиеся источники содержат необходимый материал для изучения истории образования и деятельности Чувашского отдела Наркомнаца.

Многие архивные документы и материалы периодической печати вводятся в диссертации впервые.

Научная новизна и практическая значимость работы. В современной научной литературе история создания и деятельности Чувашского отдела наркомата национальностей впервые стала предметом специального комплексного изучения.

Фактический материал, выводы и обобщения, сделанные в диссератции, могут быть использованы в курсах по истории Чувашской АССР и национально-государственному строительству, а такке в критике буркуазной историографии, извращающей национальную политику в СССР.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.и источников.

Во введении обоснована актуальность теш исследования, показана степень ее изученности, определены цель и задачи, региональные и хронологичоские рамка работы, проанализирована источниковедческая база.

В первой главе "Создание Чувашского отдела при Народном комиссариате по делам национальностей" аргументируется необходимость создания в первые годы Советской власти национального комиссариата и его территориальных подразделений, раскрываются предпосылки образования Чувашского отдела Наркомнаца, круг его вопросов, структура и кадровая политика.

Решение национального вопроса в первые послереволюционные года представляло довольно сложную задачу. Оно было возможно лишь в результате проведения целенаправленной и последовательной национальной политики со стороны Советской власти. Для ее

осуществления возникла нэобходимость в создании специального органа, направляющего развитие национальных отношений. Такой орган был образован на II Всероссийском съезде Советов - Народный комиссариат по делам национальностей, работа которого на протяжении всего периода его деятельности постоянно находилась в поле зрения Коммунистической партии и Советского правительства. Основной задачей Наркомнаца стало претворение в жизнь водущего принципа национальной политики Советской власти - права наций на самоопределение. Однако в различных условиях и для различных народов это право использовалось по-разному. Если такие народы, как поляки и финны, используя полученную возможность, создали самостоятельные (буржуазные) государства, а крупные национальные общности - белорусы, украинцы и др. - независимые советские республики, то наиболее приемлемой формой государственности для народов, населявших Поволжье и Приуралье, стала автономия. Но даже к созданию автономных административных единиц эти народы еще не были подготовлены. Требовалась огромная предварительная работа, осуществление которой было возложено на национальные комиссариаты и отделы Наркомнаца. К концу 1920 -г. практически все национальности, проливавшие в пределах Поволжско-Приуральского региона, выделились в автономные административные единицы.

Однако недостаточно было просто провозгласить автономию. Гораздо важнее - добиться реального осуществления прав народов на самостоятельное развитие. Поэтов даже с завершением процесса образования автономий Народный комиссариат по делам национальностей по-прежнему оставался действенным и необходимым Советской власти органом. Тем не-менее, после создания СССР и признания таким образом новых форм управления национальными отношениями в стране, в июле 1923 г. зтот орган был ликвидирован. По-видимому, такой шаг можно назвать поспешим, так как даже образование СССР да решало всех проблем и вопросов в области национальных отношений. В диссертации подчеркивается, что Наркомнац как действенный орган мог и должен был продолжить свою работу по развитию национальной специфики нерусских народов России и укреплению интернаци опальных связей.

Особое внимание уделено истории создания Чувашского отдела при Народном комиссариате по делам национальностей, который ■возник в спязи с установлением Советской власти в крае и появ-

лешем первых революционно-демократических организаций в Чувашии, руководимых большевиками, а гагата благодаря росту национального самосознания чувашского народа.

Осуществлэнио принципов национальной политики рабоче-крестьянской власти в Чунааскоы крае прошло ряд этапов. На первом этапе (1917 - март 19X8 гг.) руководство захватили мелкобуржуазные националисты - представители меньшевиков и правых эсеров; затем оно переходит к революционно настроенным кругам, объединенным в Чувашский левосоциалистический комитет (весна X9I8 г.). Только в мае 1918 г. поиски приводят к созданию Чувашского отдала Наркомкаца, который определяет национальную политику в крае, несмотря на то, что вплоть до осени 1918 г. руководство отделом остается в руках представителей лоеоэсо-ровских взглядов.

Анализируя историю создаюш отдела, диссертант приходит к выводу, что образование Чувашского отдела явилось проявлением инициативы местных чувашских демократических организации. Однако их цредлоазния ввела на себе явный отпочатох; мелкобуржуазной идеи "культурно-национальной" автономии. Благодаря руководству партии большевиков а Советского правительства удалось в основы»! преодолеть эти националистические тенденции и решить вопрос в соответствии с ленинскими принципами национальной политики.

В главе такав подчеркивается а то, что отдел координировал и регулировал деятельность партийных и советских организаций по вопросам чувашской национальности. Икенно поэтому ему было предоставлено право широкого участия в работе всех указанных органов. В то гв время эти права не получили реального закрепления в законодательном порядке и поэтому нередко косили формальный характер. Тем самым деятельность Чувашского отдела Наркошаца чрезвычайно осложнялась.

Анализ структура отдела позволен установить, что на его работа сказалась и территориальная разобщенность. Удаленность Казани от Москвы создавала бюрократическую волокиту, затрудняла оперативное решение вопросов. Трудности усугублялись и нехваткой сколько-нибудь подготовленных национальных кадров. В таких слозшх условиях отделу предстояло проделать необходшцузо работу по организации чувашской автономии. ,

Во второй главе "Деятельность Чувашского отдела Нарксмнаца

по укреплению Советской власти" рассматривается гябота отдела до защите завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции, по борьбе за упрочение советских органов в крае, а также его агитационно-пропагандистская деятельность..

Гражданская война во многом осложшла работу отдела. Значительная часть его сил постоянно была занята мобилизацией чувашей на борьбу с внешним! и внутренними врагами. Нормирование национальных частей и политическая работа в интернациональных частях Красной Армии стала одним из важнейших направлений его деятельности. Особая заслуга здесь принадлежи Чувашскому подотделу политотдела Реввоенсовета Восточного фронта, превратившегося, по сути дола, в одно из структурных звеньев Чувашского отдела Нарком-наца. Чувашсзшй подотдел политотдела, наряду с обслу.чшванием нузд фронта, оказал значительную помощь в укреплении Советской власти и ведении широкой агитации в прифронтовых районах.

Активное участие отдел наркомата национальностей принимал в борьбе с мелкобуржуазной эсеровской идеологией, прежде всего - с правоэсеровскими националистам!, объединившимися в ЧНО. В то же время сотрудники отдела не смогли окончательно отказаться от националистических идей. Явное меньшинство коммунистов приводило к тому, что поначалу в ого деятельности слышш были отголоски идеи "культурно-национальной" автономии. Левоэсоровский (до осени 1918 г.) состав отдела предопрзделил его пассивность в ходе борьбы с левыми социалистаг.т-револщионерами. Тем не менее, именно отдел Наркомнаца добился консолидации всех революционно-демокра-тичеекгх сил вокруг партии большевиков. При этом отмечается, что он сыграл несколько необычную для государственного органа роль создателя Чувашской секции при Казанском губкоме РКП(б), что объясняется своеобразием задач, стоявших перед отделом.

В главе выделяется такоо направление работы отдела, как организация защиты чувашского крестьянина от той части парти2шкх и советских деятелей, которые не желали учитывать национальную специфику края. Преодоление произвола со стороны некоторых работников Советов, комитетов деревенской бедноты и продотрядов позволило ему завоевать донорае чувашских крестьян. Одновременно такая деятельность укрепляла Советскую власть в Чувашии и, тем самш, создавала социально-политические предпосылки советского национально-государственного строительства в крае. Таким образом, специфика работы Чувашского отдела Наркомнаца, закпючлюцаяся в пред-

ставлена интересов своей национальности, привела к тому, что он в определенной степени стал выразителем не только национальных интересов, но и социальных нузд чувашского крестьянина, что говорит о верности национальной политики, проводимой Чувашским отделом при Народном комиссариате по делам национальностей.

Одна из функций отдела - пропаганда экономических знаний. Нельзя сказать, чтобы отдел исчерпал все возможные силы и средства для организации экономического образования чувашских трудящихся, поскодысу первоочередной задачей оставалась политическая пропаганда и агитация. В труднейших условиях гражданской войны, несмотря ¡и серьезные материальные тд/дносга, отдел создал периодическую чувашскую печать и довел ее до. читателя, организовал широкую устную агитацию.

В итоге, деятельность Чувашского отдела Наркомнаца активно способствовала росту классового и национального самосознания чувашских крестьян, укреплению их веры в Советскую власть, в ее способность решить национальный вопрос в интересах трудящихся.

Третья глава "Деятельность Чувашского отдела Наркомнаца в области культуры и просвещения" посвящена роли отдела в развитии культуры и образования в Чувашии в первыо годы Советской власти. В эгок связи вначале доказывается необходимость создания подотдела культуры и просвещения в системе Народного комиссариата по делам национальностей, то есть такого органа, который целиком и полиостью отвечал за развитие национальной культура. Его деятельность в данном направлении предполагала обеспечение материально-технической базы образования, распространение школьного и внешкольного обучения, а такие подготовку национальных педагогических кадров.

Особое внимание уделялось внешкольнолу образованию. Ясно понимая, что никакая политическая работа невозможна без минимального уровня образованности, подотдел обеспечил создание разветвленной структуры культурно-просветительных учреждений - пролетарских клубов и нзродпшс домов. Они стали центрами всей культпросветрабо-ты среди чувашского насоления.

Значительно с ложе е оказалось обеспечить школьное образование. Отсутствие национальных педагогических кадров, необходимой учебной литературы, помещений препятствовало развитию школьного дела. Одним аз возмозных путей решения вопроса явилась организация педагогических курсов. В их задачу входила переподготовка уке имевшихся 1сэдров, подготовка яоных учителей ы учнтслой-чузашэй.

Характерно, что кадровая политика в сфере образования приобретала политическую окраску. Так, значительная часть учителей занимала враздебные позиции по отношению к Советской власти, что вылилось, в частности, в саботаж. Когда в декабре 1917 года по городам России прокатилась волна забастовок учителей, в них приняли участие и многие чувашские педагоги. Немало напилось а таких, кто активно поддержал белогвардейское правительство Комуча, вошел в состав его органов. Участие чувашских учителей в саботаже обусловливалось сильным влиянием мелкобуржуазных партий, прежде всего - левых эсеров. И потому задача состояла в том, чтобы превратить учительство, по выражению В.И.Ленина, "из опоры буржуазного в опору советского социалистического строя"^. Таким образом, школьная работа в условиях Советской власти требовала не просто специалистов, а идейно-подготовленных преподавателей, на что и была направлены усилия подотдела. В работе подчеркивается, что Чувашский отдел Наркомнаца, проявив решительность и последовательность, сделал подготовку национальных педагогических кадров необходимой частью советской национальной политики в крае.

Немало проблем возникало в связи с развитием национальной культуры. Только в сфере'театрального и музыкального искусства удалось добиться некоторых положительных результатов. Тем не менее, Чувашский отдел при Народном комиссариате по делам национальностей создал необходимые предпосылки для развития чувашской социалистической культуры.

В главе обращается внимание та тот факт, что, несмотря на значительную работу отдела в сфере народного образования и просвещения, многое из запланированного им сделать не удалось. Помимо объективных трудностей, связанных с гражданской войной и разрухой , немалую pom сыграло и отсутствие достаточно реалистического подхода, неумение правильно распределить силы и проявившийся бумажно-бюрократический стиль руководства. С другой стороны, особо выделяется то, что проводя в жизнь национальную политику Советской власти, Чувашский отдел Наркомнаца добивался сочетания принципов интернационального и национального в деятельности культурно-просветительных учреждений края, чем на практике осуществлял борьбу с буржуазной идеей "культурно-национальной" автономии.

В заключении подведены итоги исследования и сделаны общие

12 Ленин В.И. Яолн. собр. соч. Т. 45. С. 366.

книодн. Во-первых, региональна коглшсаркатн Наршштацр сыграли рошаяеую роль в §ориц]?опанки прздпоскдок 1шционаиш>-госуд<арсг-вепного строительства в аосяедущно х'одк (с 1922 г.). Несмотря на одинство стояппх пород шда задач, Kiesufii кокассаргаг учипазал ипцконпльпую специфику своего края. В стой связи Чукакскхй отдел наркомата яащоножьйоссвИ сосредоточил свое внагапгс но лресаетп-тельской работе, которая л усяоинях борьбы ¡¡;е:;'ду <50яыг!звцкг,:>з: п осорож приобрела зоянгическув окрасит.

Во-вторых, анализ дедтолХ'аоеаа 'íyaaiacKoro отдела Нпрком.чаца лжаааьаег, что он, зо ,иного:.' способстгуя создана» г'аторнал;.н;:х иродпосилок шггишдошС государоейонассга чузгеокого народа, ор~ гпкззшиюнао подро^ошл обрлог&зо чуашско?! автономии, шл са~ ним, взкв на себя ууиаиа опг:аш госудгц'сзоппрк властг.

Таккм образом, основной шзод дессоргацишкого исследовсийя заключистсп б том, что именно a результате деятельности Чува:ас::о-го отдела Нагкомааца как одного г.з хогаональяше ао;;разделе::лк Народного комиссариата цо делам яааиоь&аыюстсХ била создагтз Чуизд-екая автономная область (ЧАО), прообразованная в 1925 г. в Чувслепую Автономную Советскую Capsajacrcuceay» Республику.

В конце работы подчеркивается, что косютря на создакад ЧАССР, на1?:ональшй вопрос з республике к&г.ья считать сняты:,; с повестки даг:.

Алробатт.я работа. 'лагор.шлы диссертации обсуцдалгсь на кайе-дро истории советскох'о сбщас:чп1 гокдвх-радсксго государственного уккверсятета. Осяозяко полааекня и ьцводц работы отралскы в g-j-ступленаях на научной конференции исторического факультета ЛГУ, ноеаяценпой 80-лега» со дня раненая З.В.';звродг.га (апрель I98C г.), на асларантскс-студаачсехсой копфереагаа: исторического факультета ЯГУ, посвецокаол 7С-лети:э Веткой ОгдагЗрьксоД сецаа-лгстзчоской революции (ноябрь ií'17 г.).

Но теме диссертации опубликованы слодуютсе работа:

1. Из истории создания и деятельности Чувзаского отдела при Народно:.! ко.иассариате г.о давал пагаоналъностей /Редко». -аура. Вести. лешшгр. ун-та. Сер. 2: Иетор., язи/.оанааие, литературоведение.-Л. , 1987.-15 с.-Еиблпогр.: 29 пази. Рукопись дег.. а КНИШ Ш СССР, 11 304.C3 от 21.07.87.

2. Создание Чувашского отдела при Народно;.: ко:.лссариато по делам национальностей PCQÜP // Вестн. Ленпггр. уи-та. Сэр. 2: Пстор., языкознание, литературоведонио.-1288.-Выл. 4.-С. 75-7S.