автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему:
Университетское образование в Сибири в 1980-е гг.

  • Год: 1995
  • Автор научной работы: Петрик, Валерий Владимирович
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Томск
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.01
Автореферат по истории на тему 'Университетское образование в Сибири в 1980-е гг.'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Университетское образование в Сибири в 1980-е гг."

На правах рукописи

ПЕТРИК Валерий Владимирович

УНИВЕРСИТЕГСКОВ ОБРАЗОВАНИЕ В СИБИРИ В 1980-е гг. /общественно-политический аспект/

Специальность 07.00.01-цотория общественных движений н п&штических партий

Автореферат : диссертации на соискание ученой отепелн кандидата исторических наук

Томск - 1995

работа выполнена на кафедре истории России Томского

государственного университета Научный руководитель - заслуженный деятель науки РФ,

доктор исторических наук, профессор Кузнецов U.C. Официальные оппоненты - заслуженный работник культуры РФ,

доктор исторических наук, профессор Боженко Л.И. . кавдвдат исторических наук Зыкин В.А.

Ведущая организация - Кемеровский государственный

университет, кафедра истории России

Защита состоится " • " апреля 1995г. в 15-00 часов на заседании диссертационного совета

Д 063.53.08 со защите диссертаций на соискание ученой

■ ^

степени доктора историч еских наук в Томском государственном университете/634050,г. Томск - 50, прЛенина.Зб/ .

С диссертацией можно ознакомиться в Научной ' библиотеке Томского государственного университета.

Автореферат разослан " .1995г.,

ученый секретарь

диссертационного совета .

кавдвдат исторвдеских наук,

доцент Ларьков Н.С.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Наше Отечество переживает сложный период своего развития. Реальностью стали нестабильность в социально-экономической и политической жизни, рост инфляции, нравственный кризис в обществе.

На этом фоне крайне важны верные пути по выходу страны из кризисного положения. Они наводят выражение в проводимых Российским государством радикальных реформах,которые заклкяаются в разгосударствлении собственности,развитии рынснных механизмов, появлении смешанных и частных предприятий, акционерных обществ, фермерских хозяйств, и т.д. Однако все эти изменения смогут осуществиться только в результате проведения их профессионалами на всех уровнях производства и управления.

Значительную роль в этом плане должна сыграть высшая школа и в первую очередь университеты, которые призваны вести фундаментальную подготовку высококвалифицированных, свободно и творчески мыслящих специалистов.

Преобразование системы высшего образования, в соответствии с новыми .историческими реалиями, не может происходить в отрыве от предшествовавшей исторической'практики и полученного опыта организации воскр&иводства интеллектуальной мощи страны.

Несомненно, что в истории высшей школы в СССР имели место как успехи, так и кризисные явления, вызванные ущербностью административно-командной системы, ядром которой была Коммунистическая партия.

В этой связи при исследовании основных проблем развития университетского образования б 1980-е гг. в том числе и в региональном масштабе, невозможно обойтись без анализа деятельности местных партийных органов к вазовских первичных организаций КПСС, в руках которых находились реальные рычаги власти. При этом нужно подчеркнуть, что при всех областных / краевых / и некоторых городских комитетах партии функционировали отделы науки и учебных заведений. Поэтому при изучении опыта постановки образования в высших учебных заведениях, необходимо учитывать влияние КПСС на этот процесс, а обращение к конкретному региону в исследовании, позволяет выявить типичное и специфичное в состоянии образовательного потенциала государства накануне пре1фащения существования социалистической системы

I В диссертации вся терминология, названия, обозначения дается в том ввде, как это бшго принято в рассматриваемый период.

Актуальность теш данного исследования определяется также значением Сибири в наращивании экономического потенциала страны, перспективами дальнейшего развития ее народнохозяйственного комплекса.

Хронологические рамки диссертации ограничены 80-ми гг. / 19811589 гг./ - сложным и противоречивши периодом в истории Советского государства. Своеобразие этого периода заклинается в том,что он подразделяется на два автономных,но органически связанных меаду собой этапа. Первый - начало 80-х - апрель 1285 гг. Нижняя граница этапа ьзята за отправную точку исследования в связи с тем, что до 1981г. тема уже исследована. Характеризуя первый этап,следует подчеркнуть, что тот "запас прсннссти",который имела администратизно-комавдная система, к тому зремени иссяк окончательно. Те рычаги,с помощью которых эта система функционировала,все явственнее переставали действовать, несмотря на нефтедоллары и т.п. Это был закономерный и все более углублявшийся кризис в социально-экономической, политической и духовной жизни страны,в том числе и в сфере высшей школы, выразившийся в углублении остаточного подхода к финансировании нужд образования. Между тем, экстенсивные факторы роста себя исчерпали, а развернувшаяся в мире научно-техническая революция требовала перехода к интенсивным методам развития.

Следующий этап охватывает- вторую половину 80-х гг., официально

охарактеризованный как "перестроечный". В некоторых областях общественно-политической жизни было заметное продвижение вперед по пути демократии и гласности. Этот процесс отразился и на вузах, особенно в преподавании социально-политических дисциплин и развитии студенческого самоуправления. Но кардинальных изменений в лучшую сторону в стране так и не произошло. В чем же причины? Они,как 'Нам представляется, заплетались в следующем. Когда в 1985г. высшее партийное ру-коаодство во главе с М.С.Горбачевым инициировало давно назревший процесс изменений,казалось,что они произойдут в рамках уже сложившейся системы,что традиционная партийно-государственная структура достаточно быстро воспримет новации политического центра. Однако закостеневшие за десятилетия структуры,привыкшие беспрекословно выполнять указания "сверху", оказались не способными учитывать изменившиеся реалии, отражавшие сложность общественного развития. Зто

привело к тому,что решений принималось много,но в сипу авторитарно-бюро1фатическкх подходов со стороны партийных, комитетов различных уровней, становились неработающими.

Итогоеым рубежом исследования оцредеяен 1989г. К этому времени стало очевидным,что провозгласив во второй половине 80-х гг. лозунг реформирования высшей школы,правящая партия так и не сумела осуществить его на практике. Более того,непоследовательная политика КПСС в различных областях материальной и духовной жизни, в том числе и в сфере высшего образования, вошла в острое противоречие с проводившимися реформами,продемонстрировав невозможность собственного обновления,что заставило партию уйти с политической арены страны в авчус-, те 1991г.

Территориальные рамки исследования охватывают практически весь сибирский реигон.в состав которого входят Алтайский и Красноярский края. Иркутская,Кемеровская,Новосибирская,Олская,Томская и Тшенская области. Названные административные единицы составляет основу Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского экономических районов,обладании громадным трудовым и научным потенциалом. В 1980-е гг. в регионе действовало 74 высших учебных заведения из них 8 университетов 2. Удельный вес студентов университетов составлял к 1989г. окало 1С$ от общего числа учащихся вузов Сибири.

В изучаемый период происходило как. дальнейшее развитие ведущих университетов региона - Иркутского,Новосибирского,Томского, так и укрепление молодых - Алтайского,Кемеровского,Красноярского,Омского а Тюменского, Изучение их истории помогает расширить представление ' о состоянии университетского образования в стране в те годы.

Степень изученности темы.' Исследование проблемы развития высшего образования,вклхяая университетское, в 1980-е гг.,активно осуществлялось как в исторической, так и в педагогической литературе. Только систематический библиографический указатель отечественных книг и журнальных статей в этом плане включает более 10 тыс.наименований 3.

Литературу, касающуюся нашего исследования, условно можно разделить на 2 хрушйп одна охватывает конец 70-х - начало 80-х гг.,

1 Подсчитано ло: Справочник для поступающих в высшие учебные заведения СССР.- М., 1989.

2 в Сибири, наряду со старейшими университетами - Томским

/с 1880г./ и Иркутским /с 1918г./, функционировали университеты в Новосибирске /с 1959г./, Красноярске /с 1969г./, Тшени /с 1973г./, Кемерове и Омске /с 1974г./ .- См.: Сборник постановлений правительства СССР.- 1973.- й 6.- С. 108; № 8.- С. 175; » II - С. 235.

3 высшее образование в СССР и за рубежом,- Библиографический указатель книг и журнальных статей,- 1976 - 1980.- В 2-х ч,- м.; Высш. шк., 1985; Университетское образование в СССР: Указатель литературы на русском языке / 1978 - 1985 /.- М., 1987 и др.

другая - вторую половину 80-х - наяало 90-х гг.

Жесткий контроль со стороны партийно-государственных структур аа исследовательской деятельностью ученых,предопределил основное содержание в выводы работ обобщающего характера по проблемам развития высшей шкалы и вышедших на рубеже 70-х - первой половине 80-х хт. Среди них можно выделить работа З.В.Аустерса; К.К.Нуламанова, В.А.Гречишкина.В.П.Елютина,Г.В.Накадария,В.Т.Лисовского I. В этих трудах прослеживается становление .развитие и современное состояние высшего образования в стране,показаны основные направления его совершенствования. Нужно подчеркнуть,что в раде из них объективно и подробно исследовались некоторые стороны образовательного процесса, делались отдельные верные выводы. Но для большинства работ первой половины 80-х гг. характерна переоценка деятельности высшей школы,, "беспроблемное" освещение ее развития,вызванное общим состоянием обществоведческой науки в тот период.

Отношение к изучаемой теме имеет также ряд исследований,в которых говорится о состоянии материально-технической базы вузов 2 , предлагаются пути выхода из создавшегося тяжелого положения. В работах А.Б.Дащовского,В.А.Еаыина,Е.В.Калинкина,А.П.Федотова анализируется экстенсивный и интенсивный пути улучшения использования материальной базы.

Вопросам подготовки науч но-педагогических кадров и развития вузовской науки в 1980-е гг. посвящены работы таких -авторов,как В.В.Залсльской, Т.ВЛСочуровой, С.Г.Кара-Мурзы, А.И.Щербакова, В.П. Пастухова и др. 3.

1 Гречвшкин В.А. Социализм и образование,-м., 1976; Елютин В.П. Высшая школа общества развитого социализма.41., 198С; Жуламанов К.К. Высшая школа республик. Средней Азии и Кааахстана.-Алма-Ата, 1981; Макацария Г.В. .Лисовский В .Т. Современный студент /Социальные проблемы обучения и воспитания в высшей школе /.- Тбилиси: Изд-во Тбил. ун-та.1982; Аустерс З.В. Высшая школа Советской Латвии,-Рига, 1985.

2 дайновский А.В. Экономика в управление материально-технической базой высших учебных заведения,- М.,1978; ЖаминВ.А. Социально-экономические проблемы образования и науки в развитом социалистическом обществе,-й.: Экономика,,1979; Калинкин Е»В, Научно-технический потенциал вузов и пути его аффективного использования.-м.,1982» Федотов А.П. Моделирование в управлении вузш.-Л.;1985.

3 Запольская В.В. .Кочурова Т.В. Научно-педагогические кадры ву-загразвитие и управление подготовкой.-Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1981; Кара-Мурза С.Г. Проблемы организации научных исследова-ний.-М.,1981; Щербаков А.И. Эффекттн0сть научной деятельности в СССР: Методологический аспект.-М.: Экономика,1982; Пастухов В.П.На-учно-педагогические кадры высшей шкалы: Правовые вопросы.-Киев: Вища школа,1983 и др.

Следует заметить'.что, несмотря на отдельные объективные тенденции освещения этих проблем,они все же не раскрывает всей правды о подлинном состоянии кадрового и научного потенциала высшей школы, да и не могли ©того сделать,ибо эта правда не соответствовала той картине .которая освещалась в официальных документах.

Самыми многочисленными являются работы по вопросам учебно-воспитательного процесса в вузах. Данные исследования широко отражены в историко-партийной литературе. В ней проанализировано становление и развитие высшей школы в стране и в отдельных ее регионах. Крупными изысканиями,посвященными этой проблеме,являются диссертационные исследования работы А.ПЛьякова, В.С.Листенгартена, В.С.гахыани-на, В.ПЛеднева, Т.Л.Шмелевой целая серия научных статей.опубликовании в специальных сборниках 3. Анализ этих работ свидетельствует,что на них заметное влияние оказывало время их написания, когда все преподносилось только с положительной стороны, а что касается недостатков, то они или приглаживались учеными, или вообще не принимались во внимание.

Обидам недостатком вышеназванных научных публикаций является то, что все они основывались на руководящей роли КПСС,которая оценивав лась однозначно положительно,а такие важные вопросы,как повышение культуры обучения в вузе,интеграция учебно-научно-воспитательного процесса,студенческое самоуправление освещались весьма слабо.

1 горланов В .В., Руководство партийных организаций Урала развитием высшей школы в годы восьмой пятилетки/на материалах Свердловской и Пермской областных партийных организаций/ гАвторе^.дис,.. каад.ист.наук.-Свердловск,1981; Леконцев ГЛ. Деятельность партийных организаций Урала по коммунистическому воспитанию студенческой мододежи/1971-1975гг./ /на материалах партийных организации Пермской,Свердловской,Челябинской областей/:Автореф.дио...канд.йот.наук,-Пермь,1982; Шадрин Ю.В. Партийное руководство деятельностью ВЛКСМ

по осуществлению комплексного подхода к коммунистическому воспитанию студенческой ыолодежи/1971-1980гг./: Автореф.дио...канд.ист.наук.-М. ,1983 и др. ( .

2 Дьяков А.П..Листенгартен B.C. .Рахманин B.C. Партийная организация вуза и учебно-воспитательный процесс.-Воронеж: изд-во Воронеж, ун-та,1979: Леднев В.П.Партийное руководство педагогическим образованием в РС®ЗР/1959-19?0гг./.-Красноярск,1984:, Шмелева Т.Л. Партийное руководство коммунистическим воспитанием студенческой молодежи в условиях развитого социализма.-М.:Изд-во МГУ,1985.

3 эстетическое воспитание студентов: Теория,опыт,прогнозы:Сб. науч.трудов /Йод ред.А.Ф.Еремеева/.-Свердловск: Изд-во Уральского ун-та,1983} Партийное руководство воспитанием студенческой молодежи: Сб. науч. трудов/ВКШ при ЦК ВЖСМ, каф. ист .КПСС; Под ред.А.С.ТраЙнина,-М., 1985 и др.

Новые стипулы к изучению проблей высшего образования возникли в связи с "перестройкой". В исследованиях второй половины 80-х г. начала 90-х гг. усилилось внимание к понятийному аппарату, критике сложившихся стереотипов,назывались причины,тормозившие развитие высшей школы Главной причиной авторы называют функционирование командно-административной системы,которая распространила "остаточный " принцип на нужды образования и науки,породила ведомственность, бюрократизм и монополизм в данной сфере.

Претерпел определенные изменения и характер историко-партий-ных изысканий,отличавшихся современным подходом к изложению фактов и их интерпретации. Об этом свидетельствует целый рях диссертаций последних лет,написанных на материалах вузов различных регионов страны 2, в том числе и сибирского Их авторы изучает и критически оценивают роль партийных органов в укреплении материальной базы.

1 Андреев С.Г. Структура власти и задачи общеетва//Ияого не да-но.41.: Прогресс, 1988.-С.648 ; Франк-Каменецкий М.Н, Механизм торможения в науке // Постижение.-М.: Политиздат,1Ш9.-С.Д40-168;

Ханин Г.И. Почему пробуксовывает советская наука? // Нева.-1989.-Л I.-C.144-173; Шукшунов в.И. инете оскудеем интеллектом //Цравда.-1990.-28 авг.; Ягодин Г.А. Наука - школа разума // Цравда.-1991.-22 марта и др.

2 Малафеев A.B. Партийное руководство развитием научного творчества студентов,1976-1980 гг. /. На материалах Куйбышевской,Пензенской .Ульяновской ооластей /: АвтореФчдис.. .каад.нст.наук.-Куйбышев, 1988; Гаврилкина H.A. Деятельность ШЗС по укреплению связи вузовской науки о производством / на материалах политехнических вузов РСФСР,I975-I9B5 гг./: Автореф.дис...канд.ист.наук.-М.,1989; Теляшов О.В. Высшая техническая шкала Урала в I97I-I98ÛXT. / Историко-партий-ный аспект исследования /: Автореф. дис...канд.ист.наук,- Свердловск, 1990; Квициани Д.Д. Политика КПСС в области подготовки специалистов

в высшей школе в 60-80-е годы: опыт и проблемы / на материалах Северного Кавказа /: Азтореф.дис...докт. ист.наук,- ростов н/ц.,1991 и др.

3 Максимовских Л .В. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по развитию высшей школы в £976 - 1980 гг. / на материалах Тюменской .Томской. Омской областных организаций /: Автореф. дно... канд.ист. наук.- Свердловск,I9S0; Якименко Т.И. Организационная и вдеино-палитическая работа партийных организаций вузов Бападной Сибири / 1976 - 1980 /: Автореф,дис.. .кадд.ист.- наук,- Новосибирск, I99Q; Кириченко А.П. Научно-исследовательская работа в вузах Западной Сибири в первой половине 80-х гг. / по материалам партийных организаций; Автореф. дио... канд.ист.наук; - Томск, I99ü; Носоченко Л.Г. Исторический опыт и проблемы идейного воспитания студенческой молодежи / на материалах вузов Восточной Сибири, 1976 - 1985 гг. /: . Автореф. дис... кавд. ист. наук. - Ир^гтск, 1993.

"Вместе с тем,следует признать,что таких исследований пока явно ^достаточно. Практически отсутствуют и обощанцие работы, рас крываю-дие в комплексе руководство КПСС развитием высшей шкалы в изучаемый период.

Многие вопросы развития университетского образования в различных районах СССР в 1980-е гг. рассматриваются преимущественно в многочисленных изданиях по истории отдельных университетов Особенностью этих публикаций является то,что они написаны,как правило, к юбилейным датам и подвозят итоги достижений вузов за определенный промежуток времени. Данные работы страдают одним существенным недостатком: их авторы отмечают в основном положительные стороны, мало говорят о недостатках и обострявшихся противоречиях как в структуре университетов,так и в подготовке специалистов. Отдельные вопросы исследуемой проблемы рассматриваются в статьях Н.С.Егорова,А.В.Коопа, И.Ф.Образцова 2.

История университетского образования в стране отражена также в кандидатских диссертациях А.Г.Ануса. С.В.Паяовнева и Р.ИЛервяково:.-3. Здесь особую ценность имеют материалы,касающиеся содержания учебно-воспитательной работы,обоснованные предложения по развитию университетов как учебно-научно-воспитательных комплексов, укреплению m: связей с произволетвом,академгаескими и отраслевыми институтами.

Вместе с тем, названные авторы,оценивая однозначно положительно вопросы воспитания студенчества,фактически замалчивают противоречия и негативные тенденции, которые были присущи университетскому образованию в 70-е - 80-е гг.

1 Шахмухамедов Ш.Ш.,Дан З.П. Ташкентский университет - осново-псяожникнауки в Средней Азии.~Ташкент:Узбекистан,1980; Киевский университет сегодня/1834-1984/ /Редкая.: Белый М.У./отв.ред./ и др,-Киев,1£8(4; Ростовский государственный университет/1915-1985/: Очерки истории/ Редкся;,; Жданова Ю.А./отв.ред./ и др.- Ростов н/д,1985; Попкова H.A. Десятый русский университет: К 80-летию Сарат.университета/.-Саратов,1990; Сергеев С.М. московский университет. Взгляд сквозь годы.-М. ,1992.

* Егоров Н.С.Университеты-ведущие центры в системе высшего образования//^ ее тник высшей школы.-1980.-J6 12.-С.3,8; Кооп A.B. Роль университетов в формировании социальной структуры социалистического общества// Особенности пополнения основных отрядов интеллигенции.-Таллин, 1981^-С.32-44; Образцов И.Ф. Высшая школа Российской Федерации сегодня// Вестник высшей шкалы.-Î98I.-J* 7.-С.3-10.

3 Червякоза Р.И.Университетское образование в СССР в период развитого содаализт:Автореф.дис...канд.ист.наук.ЧЛ.,1981; Ацуо А.Г. Роль университетов в совершенствовании системы народного образования: Автореф.дас...канд.философ.наук.-M..IS86; Половнев C.B. Руководство

КПСС совершенствованием университетского образования/1971-1985 гг./: Автор еф.дис... канд. ис т. наук .43. ,1988.

- ю -

Некоторые аспекты•интересующей нас темы в масштабах Сибирского региона нашли отрадение в сборниках научных трудов и " Очерках истории высшего и среднего специального образования в Сибири / 1917 -1980 гг./ но они дают лишь разрозненное представление об отдельных сторонах деятельности ушшерситетов региона.

Среди восьми вузовских центров университетского образования Сибири наиболее полно отражена деятельность Томского / Т1У /, Иркутского / И1У / и Новосибирского / ЖУ / университетов. Так,в связи с подготовкой К столетию со дня основания Т1У в 1980г. была выпущена в свет монография.посвященная его деятельности,как одного из ведущих вузов страны .

Значительней материал,приуроченный лепосредствешю к юбилейным торжествам,имеется в трудах по истории ИГУ и Н1У 3.

Особое место в научной литературе,относящейся к теме нашей диссертации, занимают вопросы,связанные с деятельностью партийных и общественных организаций по развитию университетского образования в Сибири. Им посвящены отдельные статьи коллективная монография

I. Проблемы и перспективы развития высшей школы в Восточной Сибири /сб.науч.трудов./ Иркут.гос.ун-т км А.А.Ед адова; Ред.кол.: Ю.П.Козлов/отв.ред./ и др./. - Иркутск: Изд-во Иркут.ун-та,1979;Про-блемы и перспективы развития образования в Сибиои: Сборник АН СССР, Сиб.отделение,Ин-т истории,филологии.филоса^ш;"А.П.Бршов/отв.ред./ и др.-Новосибирск,IS82; гуманитарные исследования в Сибири: итоги и перспективы:/сб.ст./АН СССР,СО,Ин-т истории филологии и шилософии; Р.С.Василевскхцуотв.ред./.-Новосибирск,1984; Очерки истории высшего и среднего'специального образования в Сибири/1917-1980гг./ П.П.Кос-тенков, МЛ..Петров, Т.А.Харнахоева и др.; редкол.: П.П.Костенков/гл. ред./ и др./ .- Новосиб.гос.пед.ин-т,- Новосибирск,1986.

2 Томский университет 1880-1980. .Очерки истории и деятельности. -Томск:Изд-во Том.ун-та,1980.

3 Ирку-тский государственный университет' имени А.А.Едачова:Крул-неСший учебно-ыетодшеский и научный центр Восточной Сибири. Краткий исторический очерк.-Иркутск,1978; Иркутский государственный универси-тет:Хроника событий / I9I8-I988 /.- Изд-во Иркут.ун-та,1989; Новосибирский университет:опыт интеграции науки и образования.-Новосибирск, 1991.

.4 гоголин'А.Ф. Роль партк:лой организации в становлении и развитии Кемеровского государственного университета /1976 - 1980гг./.Формирование и развитие социалистической интеллигенции /Сб.науч. трудов. - Кемерово: Изд-во КемГУ,19В2; Ьорзенков Л.Г. Партийное руководство интернациональным воспитанием студенческой молодежи на современном •.тале // Партийные организации Сибири во главе культурного строительства / Сб.науч."трудов.- Новосибирск: Изд-во HIT, 1982.-С. 27-32; Зшзш В.А. Содействие партпиюй организации и ректората Т1У развитию, университетского образования в Сиб1:ри/1965-1975гг./ /'Томская областная партизан организация - боевой отряд КПСС. - Томск, 1985. -■ С. 141-145 и др.

" Партийная работа в вузе" в которых анализируется рй7ь парторганизаций Сибирских университетов в обучении и воспитании будущих специалистов. В то же время в этих работах многие проблемы рассматривается с позиций идеологического монополизма правящей партии.

Важную помощь автору данного исследования оказало ознакомление с диссертациями С.С.£>аженовой и В.А.Зыкина 2. Комплексный подход к изучаемой теме позволил диссертантам раскрыть наиоолее оптимальные формы и методы раооты ректоратов, партийных и существенных организаций, еыяветь а обосновать сдерживавшие факторы в подготовке высококвалифицированных кадров с университетским образованием. Эти работы выходят за хронологические рамки нашего исследования, но они помогли автору представленной диссертации лучше ориентироваться в новых подходах по изучения) проблем высшей школы.

Анализ исторической и историко-партяйной литературы по развитию университетского образования как в целом по стране, так и в Сибири, позволяет сделать вывод о неравномерности изучения рассматриваемой проблемы. Если вопросы развития сибирских университетов в СО-70-е гг. получили более полное отражение в научных изысканиях последнего времени, то интересующий нас период не насел еще достаточного освещения в литературе. Отсутствуют пока и комплексные работы об опыте местных партийных органов и общественных организаций по руководству образовательным процессом в университетах региона.

Целью данного исследования является рассмотрение контрольной функции в деятельности партийных организаций Сибири по развитию университетского образования в 1980-е гг. При этом автор ставит перед собой следующие задачи:'

-проанализировать роль и влияние партийных организаций региона на изменение материально-техшяеской базы университетов;

- оценить их деятельность по контролю за обеспечением нормальных яилищно-быт'овых и социальных условий преподавателей и студентов; исследовать основные направления работы партийных организаций вузов по подбору и расстановке научно-педагогических кадров;

- показать процесс развития основных научных направлений в университетах Сибири в 1981-1989 гг.

1 Кочергин А. .Дубнов Л.» лис с л. Партийная работа в вузе. Некоторые вопросы формирования специалистов в условиях Н1У.- М., 1979.

2 Баяенова С.С. Деятельность партийных организаций Сибири по развитии университетского образования / 1976-1980 гг./: Автореф. дис...канд.ист.наук.- Томск,1990; Зыкин В.А. Развитие университетского образования в Сибири и на Дальнем Востоке /19С6-197о гг./: Автореф. дис... кадд. ист. наук. - М., 1992.

- раскрыта основные формы и методы контроля парторганизаций за деятельностью ректоратов и общественных организаций вузов по комплектованию и сохранению студенческого контингента;

- проанализировать постановку и определить пути совершенствования учебно-воспитательного процесса в университетах;

- основной упор в исследовании сделать на работе дневной формы обучения студентов;

- выявить причины,негативно влиявшие на качество подготовки специалистов.

Научная новизна диссертации состоит в том,что в ней на основе современного осмысления и критического анализа эмпирик еского материала рассматривается роль партийных органов Сибири и вузовских парторганизаций в развитии университетского образования в 1380-е гг. В от-лдаие от предшественников автором показано,что административно- командные методы управления высшей школой себя не оправдали, привели к ухудшению качества подготовки специалистов. Обоснован вывод,что вмешательство партийных структур во все сферы жизнедеятельности вузов, сдерживало инициативу профессорско-преподавательских коллективов, приводило к необоснованному параллелизму и дублированию в работе управленческих структур.

На защиу выносятся:

- доказательство того.что деятельность партийных органов по руководству образовательным процессом в высшей школе,наряду 9 имевшимся положительным опытом,в большинстве случаев осуществлялось как вмешательство в компетенцию ректоратов, ученых Советов,деканатов и общественных организаций вузов, к подмене и дублированию их функций; утверждение о том,что пярторганы в сфере управления университетским образованием,использовали волевые,командные методы решения проблем; вывод о том,что методы и формы работы парторганизаций ,тех лет вытекали из сущности авторитарно-бюрократической системы и директивной экономики страны. '

Практическая значимость диссертации заминается в тем,что она позволяет определить реальное состояние университетского образования в Сибири в 1980-е гг., выявить позитивные и негативные стороны опыта и соьременные проблемы подготовки специалистов. Результаты ее могут быть полезны и использованы органами управления с целью выработки новых подходов в плане организ ации,постановки образовательного процесса в вузах,совершенствования отдельных направлений подготовки кадров для различных сторон хозяйственной деятельности; содержащийся . в исследовании материал может использоваться при написании обрбща -

гцюс трудов,посвященных проблемам развития университетского образования,создания учебных пособий и популярных брошюр, в лекционной работа.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Понятно, что традиционная ранее марксистско-ленинская методология в современных условиях не может быть использована в полном объеме. В то же время остается в силе использование таких принципов подхода к анализу процессов общественно-политической жизни как объективность, историзм,что может обеспечить всесторонний анализ рассматриваемых фактов, событий,явлений.

Истсчниковая база диссертации Еклкяает в себя широкий круг документальных естсяников,как опубликованных, так и впервые вводимых в научный оборот. Автором были изучены документы 72 архивных фондов: Центрального архива Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР / ЦА МВ и ССО РСФСР /, Текущего архива МВ и ССО РСФСР V бывших краевых и областных партийных архивов ныне переименованных в Государственный архив Алтайского края / ГААК/, Иркутский областной центр документации новейшей истории / ИОЦДНИ /, государственный архив Кемеровской области / ГАКО /, Красноярский центр хранения и изучения документов новейшей истории / КЦХВДНИ /, Омский областной центр документации новейшей истории / ОмООДНИ /, Томский областной центр документации новейшей, истории / 'ГОВДНИ /, Тюменский областной центр документации новейшей истории / ТюмОЩНИ/, Кроме того, в диссертации широко представлены материалы вузовских • текущих архивов всех восы/и сибирских университетов. Автор также использовал центральную, местную и вузовскую периодическую печать 1£80-х гг. Необходимо отметить, что архивные документы и материалы периодических изданий тех лет, носили в большинстве своем субъективный характер, что требовало критического подхода к их использованию.

I Названия центральных архивов для удобства в пользовании даны в соответствии с тем, как они именовались в исследуемый период. К сожалению, в бывшем Центральном партийном архиве института марксизма - ленинизма при ЦК КПСС / Щ1Л / документы по теме диссертации за 1981-1989 гг. еще не были обработаны. То же самое можно сказать в отношении бывших центральных государственных архивов: Октябрьской революции / ЦГАОР /.Народного хозяйства СССР и РС-ХР; бык^го центрального архива Всесоюзного Ленинского Коммунистического Совза молодежи / ЦА ВЛКСМ / и др.

<! Здесь и далее названия бывших краевых и областных парт;:.акт

Структура 'диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заклтешш,списка использованных источников и литературы,приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность,цели,задачи,хронологические и территориальные рамки исследования,показана степень изученности темы,научная новизна и практическая значимость работы,проанализировано ее теорет.ясо-метод алогическая и источниковая база.

В первой главе - "Создание условий для дальнейшего развития университетского образования в регионе" - рассматривается деятельность местных парторганов,администрации,партийных и общественных организаций университетов региона по укреплении материальной базы,подготовке научно-педагогических кадров,организации научно-исследова-тальской работы. Анализ документов показал.что наиболее сложными были вопросы развития материально-технической базыДПБ/ сибирских университетов, которые, к началу исследуемого периода, по наличию имевшихся учебно-научно-производственных зданий находились в бедственном положении. В Алтайском,Кемеровском,Красноярском,Тюменском госуниверси-тетах.к примеру, лабораторных шощадей на одного студента дневного отделения приходилось менее 6 кв.м. 1 / при норме 12 кв.м./

По подсчетам автора,ни один вуз в начале 80-х гг. не имел достаточных по санитарно-гигиенической норме учебных площадей.

В главе рассказывается о том,как вопросами капитального строительства в университетах региона занимались партийные комитеты областного /краевого/ и городского масштабов. Без их согласия и помощи в условиях административно-командной системы и жесткой централизации, вузы не мости решить ни одного крупного вопроса в области строитель- " ства. Партийные органы,подменяя и дублируя работу госструктур п Советов, откликались на просьбы ректоратов и парткомов университетов,часто обращались сами в вышестоящие инстанции о ввделении централизованных ассигнований на строительство: оказывали воздействие на строителей

/продолжение сноски со стр. 13 /

архивов даны в соответствии с новой абреЕиатурой. Материалы областных /краевых/ госархивов.эа исключением Новосибирского и Тюменского, не бшги использованы по причине отсутствия в них интересующие автора документов за 1981-1969гг. во время работы над диссертацией.

* Подсчитано по: Основные показатели работы вузов Сибири и Дальнего Востока в 1?85г. и выполнения планов XI пятилетки.- Иркутск, 1985.- С. 57 - 59.

2 Вестник высшей школы.- 1982.- № II.- С. I.

и хозяйственников с целью обеспечения полного освоения средств па вузовских объектах.

В диссертации приводятся данные о выполнении плана капитальных вложений по строптельно-монтаяным работам /СМР/ в университетах Сибири в 1980-е гг. Так, с 1981 по 1989 гг. общая сумма средстй,выделенная на строительно-монтажнце и ремонтные работы в вузах региона возросла по лиши Минвуза РСЗСР более чем на 307» и составила к концу изучаемого периода 59260 тыс.руб. Вместе с тем,освоение выделявшихся из госбюджета ассигнований было неудовлетворительным. Существовавшая в тот период практика взаимодействия заказчиков и исполнителей не стимулировала последних к.своевременной сдаче объектов в эксплуатацию, а парторганы пытались решать эти вопросы исюшштельно методами административного воздействия на строителей, что естественно не приводило к желаемым результатам,а лишь временно снимало остра -ту проблемы. Внимание партийных комитетов сосредоточивалось, как правило, на одном или нескольких вузах,тогда как другие,не менее нуждавшиеся, оставались вне их поля зрения. В свою очередь, руководство высших учебных заведений не могло оказывать определяюшзго влияния на развитие материальной базы своих университетов,так как не имело для этого.соответствующих возможностей. Как только местные парторга-ны ослабляли внимание к вузам,их руководители оказывались в трудном полодении и вынуждены бшги вновь обращаться за помощью к ним. Тем не менее,как показали данные,состояние МТБ сибирских университетов п к концу рассматриваемого периода оставалось неудовлетворительным.

Проанализирована также работа администрации и партийных организаций сибирских университетов по осуществлению комплекса мер,направленных на техническое*'переоснащение учебно-научного процесса и, в -первую очередь, обеспечения его современным уникальным, дорогостоящим оборудованием й НВМ. Так,если за период с 1981 по 1985 гг. количество электронно-вычислительной техники в вузах возросло более чем в 2 раза, то к концу исследуемого периода, по сравнению с его началом, почти в 16 раз. Однако добиться удовлетворения потребностей в современной технике,несмотря на ее удельный рост, ректораты и парторганизации не смогли, особенно это касалось ЭВМ последнего поколения.

Значительное место в главе уделяется проблема обеспечения университетов региона научно-педагогическими кадрами. Деятельность партийных комитетов,администрации сибирских университетов в решении

1 Подсчитано по протоколам партийных собраний и-годовым отчетам вузов за 1981 - 1989 гг.

данной задачи вклшала в себя прежде всего формирование педагогических и развитие научных коллективов вузов. В разделе много внимания уделено вопросам подбора, подготовки и расстановки научно-падагогачв-ских кадров; конкретно подтверждено .что в тот период кадровая пали-тика в стране, в том числе и в вузах', осуществлялась вод непосредственным контролем правящей партии.

Автор на основе исследования разнообразного фактического материала пришел к заклшению.что в работе парторганов о кадрами преобладали такие негативные стороны,как административный нажим,элементы субъективизма,параллелизма и дублирования деятельности ректоратов и общественных организаций вузов, а то и необоснованное вмешательство в их дела.

Отдельным сюжетом выделяется проблема подготовки я повышения квалификации научно-педагогических кадров через такие традиционные формы,как аспирантуру,соискательство,институт старших научных сотрудников /СНС /, факультеты повышения квалификации преподавателей вузов /ФПК/, институты повышения квалификации преподавателей-обществоведов АШК/,научные стажировки,творческие отпуска и т.д.

Особое внимание парторганизации,ректораты уделяли организации приема в асшфантуру и перевода кандидатов на должность старшего научного сотрудника. Названы многие д^амилии тех,кто успешно руководив подготовкой кадров высшей квалификации. Представляется,что сложившаяся в вузах тех лет практика.когда кандидатуры аспирантов и докторантов в обязательном порядке Предварительно рассматривались и утверждались на заседаниях партбюро факультетов и в парткомах вузов противоречила здравому смыслу.

В исследовании анализируются объективные и субъективные причины низкой эффективности аспирантуры и докторантуры университетов Сибири. Приведенные таблицы даюг представление о динамике роста количества "остепененных" специалистов в 1980-е гг., о том,что численность преподавателей с учеными степенями здесь выросла с 1380 чел. в 1981г. /41,1$ общего числа преподавателей/ до 1931 чел. в 1989г./ 55,4$/ Улучшение качественного состава научно-педагогических кадров было достигнуто в изучаемый период как в ведущих университетах региона ИГУ.НГУ и ТГУ, где численность кандидатов и докторов наук была весьма значительной,так и в таких молодых,как А1У.0МГУ и КрасГУ.

I Подсчитано по: Текущий архив MB и ССО РСФСР. Годовые отчеты вузов,форма 3-НК за 1981 и 1989 гг.: Основные показатели развития малодьс; университетов за 19Р9г. 77 MB и ССО РСФСР, 6.И..1989.-С.8.

Далее в разделе показана деятельность парторганизаций в плане "повышения идейного уровня" преподавателей и научных сотрудников университетов. Автор более подробно остановился на такой форме политического просвещения, как методологические/фил ос 09л кие/ семинары. На основе конкретных материалов диссертант гришел к заклшению, что данная форма партийной учебы,задуманная с целью оказания помощи ученым в овладении фил ос офс ко-м етодол огич ее к ш подходом применительно к своей специальности,превратилась в конечном итоге в обыденное мероприятие пропагандистского характера, что привело к низкой посещаемости занятий. Причина наметившейся потери интереса к политическому просвещению со стороны профессорско-преподавательского состава вузов состояла в разрыве между словом и реальным положением дел,замалчиванием многих нерешенных проблем,откровенной идеологизации сознания слушателей. Автором указано,что к концу рассматриваемого периода, эта форма "идейно-политического воспитания" научно-педагогических работников со стороны парторганизаций.постепенно утратила свою актуальность и прекратила существование.

В главе подвергнуто анализу рассмотрение причин большой текучести научно-педагогических кадров. В основном главными причинами увольнения дипломированных специалистов,являлись неудовлетворенность жилищно-бытовыми условиями и сравнительно низкой заработной платой /особенно у "неостепененных" преподавателей и научных сотрудников/. Проанализировав широкий круг архивных документов,автор привел к выводу,что к концу 80-х гг. проблема с обеспечением научно-пеДагогических работников жильем не только не улучшилась,а еще более обострилась. Местные же партийные и советские органы повлиять на улучшение ситуации,сложившейся в данной сфере бшги не в состоянии.

В специальном, разделе главы автор показал,что ректораты,партийные организации сибирских университетов,в исследуемый период, проводили работу по совершенствованию программно-целевого планирования научно-исследовательских работ /НИР/, развитию хоздоговорной и госбюджетной тематики,нацеливали профессорско- преподавательские коллективы на активное участие в таких крупнейших научно- технических программах,как "Сибирь", " Нефть и газ Сибири", " Человек на Севере',' "Охрана окружающей среды", "Лазеры", "С-нергия" и др. Продолжали успешно развиваться изыскания ученых в рамках совместных программ вузов и научных учреждений Академии наук СССР и ее Сибирского отделения / СО АН СССР /. В диссертации приведена тематика исследоьании по некоторым ватлейшим целевым комплексным программам / ц?п /.говорится о вкладе ведускх ученых университетов региона в дело организации вузовской науки и подготовки специалистов.

Автор более подробно остановился на характеристике флагманов сибирской вузовской и студенческой науки: ИГУ.Н17 и ТГУ.достипяих весомых результатов в развитии фундаментальных,прикладных и опытно-конструкторских исследований.

Вместе с тем, внимательный анализ документальных источников позволил диссертанту сделать вывод о том,что важнейшая клхневая проблема - централизованное финансирование комплексных прохрамм.а также госбюджетных и хоздоговорных тем,так и не была решена правительством и Минвузом,несмотря на многочисленные распоряжения. Это,в свою очередь,(Ограничивало возможности вузов в развертывании научно-исследовательских работ,отрицательно влияло на развитие фундаментальных исследований,не могло на достаточно высоком уровне стимулировать научную деятельность ученых.

Во второй главе - "Деятельность университетов по подготовке высококвалифицированных специалистов" дана подробная характеристика того,как местные парторганы,администрация.партийные и общественные организации сибирских университетов совместно с про^ессорско-препо-' давательскими коллективами осуществляли комплектование студенческого контингента,создавали условия для его сохранения,занимались организацией учебного и воспитательного процессов. При этом одним иа важ-. нейших направлений в их деятельности,в условиях достоянного наращивания контингента студентов, неблагоприятной демографической обстановки в стране и падения престижности ряда профессий,была работа по привлечению молодежи в вузы и формирование у нее ответственного отношения к учебе. В особом разделе говорится о .том,что,наряду с традиционными информационными нормами популяризации своих вузов,ректораты,первичные организации КПСС и ВЛКСМ использовали и новые,такие как шкалы по профессиям,проведение школьных олимпиад,подготовительных курсов,чтение лекций по линии общества "Знание" на предприятиях, в учреждениях и школах,привлечение к профориентации выпускников университетов и т.д. Вместе с тем исследованные материалы свидетельствуют,что в деятельности парткомов и партбюро факультетов существовали серьезные негативные моменты,которые зачастую приводили к подмене системы црофориентационной работы суммой массовых мероприятий. Следует заметить,что старые традиционные формы работы себя уже не оправдывали,а поиск новых направлений велся слишком медленно и не поспевал за теми изменениями,которые происходили в жизни.

В отдельном сюжете раздела выделяется проблема деятельности подготовительных отделении / ПО / сибирских университетов. Их отбытие било вызвано как идеологическими соображениями,так и боязнью партийных структур потереть свое влияние в ьыс:е,; школе. Поэтому главной

задачей подготовительны* отделений стало регулярное пополнение вузов "передовыми рабочими и колхозниками", среди которых предпочтение нередко отдавалось коммунистам. Автор диссертации критически подходит к вопросу о регулировании социального ссстава студенчества. В исследовании обосновывается вывод,что действовавшая форма подготовки работающей молодежи в вуз себя не оправдывала ни с экономической целесообразности, ни о тснки зрения качества комплектования студенческих коллективов,хотя парторганами делалось многое для её сохранения.

Обращается также внимание на проблемы,связанные с улучшением социально-бытовых условий студентов - строительству общежитий,столовых,буфетов,санаториев-профилакториев,баз отдыха,стипендиальному обеспечению. Хотя в отдельных университетах и были достигнуты определённые результат в данном направлении, в целом же принятые партийными органами региона меры по созданию нормальных условий для жизни и учебы студентов в большинстве своем так и не были решены. ПоДходы же парторганов к совершенствованию сферы соцкультбыта университетов определялись в большей степени обострявшимися сложностями в её развитии,нежели последовательного устранения и предупреждения их причин.

Особое место в главе занимает раздел о деятельности ректоратов, общеетвеото-политических организаций и профессорско-преподавательских коллективов.сибирских университетов по совершенствованию учебного процесса. Автором раскрываются меры, предпринимавшиеся по освоению новых учебных планов, их методическому обеспечению, повышению качества лекций и практических занятий,организации научных исследований студентов,привитию будущим специалистам навыков самостоятельной работы.

В исследовании показан;:,что ректораты,партийные комитеты университетов проводили определённую работу по внедрению в учебный процесс технических средств обучения ДСО/ и электронно-вычислительной техники. В; ряде университетов региона были созданы и успешно действовали учебно-телевизионные и вычислительные центры. Однако большинство учебных заведений испытывало острую нехватку ЭВМ и ТОО для нужд учебного процесса. Во многом это было вызваьо тем,что в результате недостаточных ассигнований со стороны государства на развитие высшей школы,последняя не могла в полной мере удовлетворить потребности в современном учебном оборудовании.

. Диссертация содержит большой фактический материал о деятельности ректоратов, парткомов, комитетов ШШС.М сибирских ун;шерс;гте-тов в 1980- е гг. по активизации участия студентов в научных исследованиях - областных, зональных, республиканских1 и всесоюзных

конференциях,сяимпиадах и конкурсах научных работ по проблемам общественных,естественных,технических и гуманитарных наук, Всероссийской олимпиаде" "Студент и научно-технический прогресс".выставках "Научно-технического творчества молодежи", научных кружках и т.д. Приведены имена лучших из них. Но в то же время в работе партийных и общественных организаций по привлечению студентов к НИР наблвдалам погоня за количественными показателями,верх брало стремление любой ценой,даже во вред качеству,охватить различными формами научной работы как можно больше студентов. А это,в свою очередь,вело к процентомании,мешало индивидуальной работе со способными студентами,распыляло силы профессорско-преподавательского состава. Проблема налаживания.тесной взаимосвязи между учебным процессом и научной работой студентов в высшей школе решалась медленно. Кроме того,на примере ведущих университетов региона - Иркутского,Новосибирского и Томского рассмотрена деятельность учебно-научно-воспитательных комплексов/5ШВК/, которые по вамыслу администрации и парткомов вузов предусматривали организацию учебного процесса на научной базе их НИИ и лабораторий, а также должны были нести новые решения, методы и формы подготовки специалистов. Хотя партийные комитеты и пытались жесткими мерами контролировать данное направление работы,однако решение многих вопросов на практике,при отсутствии достаточных материальных стимулов, сдерживалось и не всегда приводило к положительным результатам.

В разделе анализируется работа парторганизаций,профессорско-преподавательских коллективов университетов по разработке студентами реальных дипломных проектов .часть которых внедрялась в производство и способствовала выполнению ряда научно-технических и производственных задан. Автор выделяет ввдных ученых,воспитавших целую плееду учеников.

Заюияительный раздел второй главы посвящен деятельности местных парторганов,ректоратов,партийных и общественных организаций сибирских университетов по проведению воспитательной работы со студентами во внеучебное время. Их усилия в этой Сфере содержали и положительные, и негативные моменты. Первые проявлялись в поисках новых форм нравственного,эстетического,интернационально-патриотического и трудового воспитания. Вторые - в чрезмерной идеологизации воспитательного процесса,что цриведо к снижению сбщекультурного уровня студентов. На взгляд автора, концепция идейно-политического воспитания тех лет перестала отвечать запросам прогрессивного общественного развития и поэтому её уход вместе с рухнувшей политической системой был закономерен.

Не отказываясь в целом от системы воспитательной работы в высшей

школе как таковой,диссертант делает вывод,что она необходима прежде всего в той её части,в основу которой положены идея гуманизации,по- ' вкшения уровня духовной культуры,возрождения у студенчества патриотического духа,любви к Родине,постоянной готовности служить процветанию её могущества,защищать её свободу и независимость.

В диссертации приведена динамика роста числа выпускников с университетскими дипломами в регионе. Всего за 1981-1969гг..благодаря развитию дневной формы обучения, в университетах Сибири удалось подготовить 43223 специалистов по 3? специальностям,юс ьыпуск составил 16,8% от общего количества выпускников дневных отделений университетов российской Федерации которые направлялись на работу в научно-исследовательские институты и на промышленные предприятия различных министерств и ведомств,в лаборатории и вычислительные центры,в средние школы и высшие учебные заведения,в органы прокуратуры и на следственную работу.

В заклшении диссертации подводятся основные итоги исследования,делаются выводы, даются практические рекомендации,направленные на дальнеГшее совершенствование как высшего образования з целом,так и университетского в особенности.

Анализ документов показал,что деятельность государственных, партийных и общественных органов Сибири по развитию университетского образования в регионе,в 1981-1989 гг. способствовала решению многих вопросов,связанных с укреплением материальной базы,подготовкой научно-педагогических кадров,организацией научно-исследовательской работы,совершенствованием'учебно-воспитательного процесса. В то же время 1физис социально-экономк.'еской и политической структур общества отразился и на положении вузов. ГТодводя итог исследования данной проблемы,автор пришел к выводу о необходимости решительной активизации начатых преобразований в жизни высшей школы. КПСС,сросшаяся с госаппаратом и олицетворявшая собой командно-адаинистратганую систему,её центральные органы,показали неэффективность управления всеми социальными институтами, в том числе и сферой высшего образования.

В соответствии с результатами исследования и сегодняшними проблемами выси,-ей школы,представляется возможным высказать некоторое практические рекомендации.

^ Подсчитано по: Народное образование и культура в РС*СР,-1989.- С. 208 - 2С9.

- Одной из причин нынешнего интеллектуального кризиса является устойчивое пренебрежение государства к нуждам высшего образования и университетского, в частности. При сложившейся практике годового, поквартального,а иногда и помесячного финансирования вузов, выделяемые правительством средства используются неэффективно. Высшая школа должна иметь постоянный фонд,что обеспечит её ритмичную работу и развитие и сдалает менее зависимой от бюрократических структур. Как показывает опыт развитых стран, 7 - В% от валового национального' продукта должно выделяться на развитие всей системы образования, из которых третья часть - на высшее.

-В современных условиях от руководства России требуются решительные,хорошо продуманные меры- для спасения вузовской фундаментальной науки. В первую очередь следует остановить утечку "мозгов" из страны. Без решения это:: клшевой проблемы все иные меры в области научно!; политики теряют смысл. Это можно сделать .создав систему "адресной" поддержки талантливой научной молодежи, и что не менее важно,выдающихся ученых и их научных школ. Разумеется эта поддержка должна проводиться гласно и на конкурсной основе. Здесь можно учесть положительный опыт уже имеющихся суондов,прежде всего с^онда Сороса и госсийского фонда фундаментальных исследований.

-Учитывая огромные потенциальные возможности ведущих укиверсите-тов региона - Иркутского, Новосибирского и Томского, их вклад в развитие науки и образования,сложившиеся научные шксяы и традиции, было бы целесообразно реорганизовать данные вузы в базовые учебно-научные и консультационные центры Сибири.

- В связи'с интеграцией высшего образования и науки России в мировую систему полезно превратить крупные сибирские университеты в региональные центры международных связей.

- Поскольку университеты призваны быть опорными не только учебно-научными, но и культурными центрами на местах необходимо повышенное

вкимаьке к нравственно-эстетическому и интернационально-патриотическому воспитанию их студентов.

Реализация данных рекомендаций и тех предложений,которые высказаны в диссертационном исследовании могут помочь дальнейшему совершенствованию организации и повышения качества подготовки специалистов с высскм, в том числе университетским образованием.

Ь приложении диссертации,состоящем из 22 таблиц,содержится об-ьирныи шаровом материал о различных сторонах деятельности сибирских университетов.

- 23 -

До теме диссертации опубликованы следующие работа;

1. Развитие научно- исследовательской работы в Тшевскон уни-ерситете в первой половине 80-х годов // История Советской России: овне идеи, суждения. Тезисн докл. Второй Республиканской научной кон-еренции.-Т*мень,1993.-С. 45-47.

2. Университетское образование в Сибири в 70-80-е гг./историо-рафмеский обзор/ //Сибирские архивы и историческая наука.

езисы докл.регион.научно-практ. коз$.-Кемерово,1994.

3. Из опыта патриотряеского воспитания студентов в сибщюких ниверситетах/1980-в гг./ //Проблемы высшей школы России на рубеже П века. Тезисы докл. регион.научно- техн.конф.-Пенза,1994.-СЛ65-5?.

4. Развитие научного творчества студентов в университетах ®5щш /1980-е гг./.-Цо. /в печати/

Заказ 45" • Тираж /00 эт. РИО ТГУ , Томск, 29, Никитина,4.