Управление конфликтами в вооруженных силах

Галимуллин, Рафаиль Харисович

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Управление конфликтами в вооруженных силах

Год: 2003
Автор научной работы: Галимуллин, Рафаиль Харисович
Ученая cтепень: кандидата социологических наук
Место защиты диссертации: Казань
Код cпециальности ВАК: 22.00.08

Диссертация по социологии на тему 'Управление конфликтами в вооруженных силах'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Управление конфликтами в вооруженных силах"

На правах рукописи

ГАЛИМУЛЛИН Рафаиль Харисович

УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТАМИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА (СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)

Специальность 22.00.08 - социология управления

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Научный руководитель -К.и.н., доцент Сергеев С.А.

Казань - 2003

Диссертация выполнена на кафедре государственного управления, истории и социологии Казанского государственного технологического университета.

Научный руководитель:

кандидат исторических наук,

доцент Сергеев Сергей Алексеевич

Официальные оппоненты:

доктор философских наук,

профессор Фатхуллин Нариман Садриевич

кандидат социологических наук,

доцент Большаков Андрей Георгиевич

Ведущая организация:

Институт социально-экономических и правовых наук Академии наук Республики Татарстан

Защита состоится «30 » июня 2003 г. в 14 часов на заседании диссертационного Совета К 212.080.02 по присуждению ученой степени кандидата '

социологических наук при Казанском государственном технологическом г

университете по адресу:

420029, Казань, ул. Сибирский тракт, 12, КГТУ, корп. Д, ауд. 302.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Казанского государственного технологического университета.

Автореферат разослан « » мая 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного (]

Совета, кандидат исторических наук, доцент К.С. Идиатуллина

'>¿75

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Армия, как и любая социальная организация, не лишена внутренних конфликтов. Основу этих конфликтов составляют объективные противоречия. Управление конфликтами является важной составляющей в управлении вооруженными силами, поскольку конфликты, пущенные на самотек, могут дестабилизировать и разрушить любую организацию, в том числе и военную.

Радикальные политические, социальные и экономические преобразования, осуществляющиеся сегодня в России, не могли не затронуть такую важную государственную структуру, как вооруженные силы. Новые условия выдвинули на повестку дня задачи реформирования армии и флота, изменения принципов комплектования, сокращения численности военнослужащих. Изменяются не только сами вооруженные силы, но и взаимоотношения между армией и обществом; меняются также роль, место и функции армии в современном мире (и не только в России). Быстрота протекания процессов внутренних и внешних изменений породили в российской армии ряд серьезных проблем социального, организационного и экономического характера. Неразрешенные проблемы служат объективной основой для различного рода конфликтов на самых разных уровнях.

Необходимо также учитывать, что российская армия полиэтнична, по призыву в ней служат граждане РФ практически всех национ&чьностей, проживающих на ее территории. Но этнокультурная специфика призывников учитывается недостаточно, а порой игнорируется. Между тем существуют, например, проблемы с интеграцией в российскую армию представителей ряда этносов Северного Кавказа. Их интеграция нередко сопровождается конфликтами.1 Этнический фактор занимает важное место в числе других факторов (увеличение численности женщин, социальное происхождение призывников и т.п.), оказывающих влияние на протекание конфликтов в армии. В сущности, управление конфликтами в российской армии есть управление в условиях полиэтничности, и это нельзя не учитывать.

Все вышесказанное подтверждает практическую значимость и актуальность научных исследований, посвященных управлению конфликтами ц. вооруженных силах. »

Объекггом настоящего исследования выступают конфликты в вооруженных силах. Предметом исследования избрана специфика и способы управления конфликтами в вооруженных силах.

1 См, напр Палсев Б Чеченская сотня Призывники из мятежной республики снова служат в Российской армии/ Палеев Б , Хохлов А., КонлаЬжин А // Известия - 2002 - 29 мая, Мухин В Межэтнические конфликты взрывают казарму // Независимая газета - 2001.-25 августа

' "-МЬИЛЯ \ 1СК\ '<

Степень научной разработанности проблемы. Поставленная в диссертации проблема в целом нова для отечественной социологии, хотя отдельные аспекты ее либо исследованы, либо обсуждались в научной литературе. Тема находится на пересечении целого ряда научных дисциплин: социологии, социологии управления, социологии организаций, конфликтологии, военной '

социологии, психологии, военной психологии, военного права и др. h

Любое исследование, посвященное теории и практике управления какими-либо конфликтами (в данном случае конфликтами в армии), невоз- ' можно без опоры на труды классиков конфликтологической мысли - Г. Зим- « меля, JI. Козера, Р. Дарендорфа, К. Левина, М. Дойча, Р. Коллинза, Дж. Бер-тона и др.2 В трудах перечисленных исследователей обосновываются основные подходы к пониманию сущности, причин и функций конфликтов, формулируется вывод о возможности и необходимости управления конфликтами.

Отечественные исследователи также активно изучают проблемы управления различными видами конфликтов. В этой связи следует назвать труды А.Г. Здравомыслова по теории социального конфликта, А.К. Зайцева по социально-трудовым конфликтам, Н.В. Гришиной, А.Я. Анцупова, А.И. Шипи-лова по психологии конфликта, М.М. Лебедевой по политическом}' урегулированию конфликтов и т.д.3

К сожалению, ощущается дефицит социологических исследований, посвященных управлению конфликтами в армии. В числе таких исследований -работы С.Л. Прошанова, В.А. Лукова, А.Л. Забары и др.4

Военные психологи активно разрабатывают проблемы разрешения и предупреждения межличностных и внутриличностных конфликтов среди военнослужащих различных категорий. Можно, в частности, назвать диссертации А.Я. Анцупова, А.И. Шипилова, A.B. Боенко, И. Ламанова, Ю.И. Мягкова, М.П. Крапивина, В.В. Синеока и др.5 Но рамки психологического под--л

23иммель Г Человек как враг//Избр - Т 2 -М.1996 - С 501-508, Коузер Л Основы конфликтологии -СПб, 1999 - 176 с, Дарендорф Р Современный социальный конфчикт Очерк политики свободы - М, 2002 -288 с .Левин К Разрешение конфликтов/Разрешение социальных конфликтов - СПб, 2000 -408 с, Дойч М Конструктивное разрешение конфликтов принципы, об>чение и исследования // Психология кон-i фликта - СПб , 2001 - С 173-198, Коллинз Р Теория конфликта / Политическая психология - http // www azps ru. Тернер Да Структура социологической теории - М , 1985. Burton, J \\ Confltct and Communication The Use of Controlled Communication in International Relations - L , 1969 и др

* См Зайцев А К Социальный конфликт - М, 2000 - 464 с . Здравомыслов А Г Социология конфликта Россия на путях преодоления кризиса - М, 1995 - 317 с , Гришина Н В Психология конфликта - СПб, 2000 - 464 с , Анцупов А Я Конфликтология/ Анцупов А Я, Шипилов А И - М , 1999 - 551 с , Лебедева ММ Политическое урегулирование конфликтов подходы, решения, технологии -М.1997 -272 с идр J См Прошанов С Л Конфликт в сфере социального взаимодействия военного руководителя и пути его разрешения Дисс канд социол н - М . 1989. Луков В А Поведение военнослужащего норма и отклонение Социологическое исследование пограничных явлений Луков В А. Забара А Л , Волков Е П - М , 1999 -173 с и др

5 См, напр Анцупов А Я Влияние трудных ситуаций на эффективность деятельности воина-оператора ПВО Дисс канд психол наук - М, 1986,Ьоенко А В Суицидальное поведение военнослужащих срочной

хода не позволяют проследить социальные и политические предпосылки возникновения конфликтов в вооруженных силах.

При анализе роли и влияния этнической составляющей в военной организации нельзя было обойтись без теоретических работ по проблемам межэтнических коммуникаций и этническим конфликтам ведущих отечественных этносоциологов и этнологов Ю.В. Арутюняна, А.П. Садохина, Т.Г. Груше-вицкой, А.А. Дробижевой, В.А. Тишкова идр. Вместе с тем научных исследований, посвященных конфликтам на этнической почве в российской армии, ' очень немного: можно назвать работу В.Ф. Самойленко.6'

Западные военные социологи уделяют проблемам этничности в вооруженных силах гораздо больше внимания. Ключевая парадигма, с позиции которой рассматриваются представленность этнических меньшинств в армиях США, Канады, Великобритании и других западных демократий - это парадигма «интеграции меньшинств в вооруженные силы», «равных возможностей», «десегрегации», «пропорционального представительства». Среди работ по этой проблематике выделяются исследования С. Стоуффера, Ч. Москоса, Б. Бранта, К. Дандекера, Д. Масона, М. Кэнедэй и др.7

Специфика военной организации характеризуется в работах И. Гофмана8 и его последователя Л. Пэнто9 через такие понятия, как «тотальная институция», «техника умерщвления», «вербовка» и др. В рамках данного подхода сущность армии описывается через анализ системы отношений внутри организации. Иной подход к пониманию сущности военной организации общества отражен в работах классиков военной социологии С. Стоуффера,

4 службы и его предупреждение Дисс канд психол наук - М, 1993, Крапивин МП Социально-

психологические аспекты предупреждения межличностных конфликтов в первичных военно-строительных коллективах Дисс . канд психол наук - М, 1987, Ламанов И Межличностные конфликты во взаимоотношениях у суворовцев и способы их конструктивного разрешения Дисс канд психол наук — М, 1998, * Мягков Ю И Межличностные инновационные конфликты во взаимоотношениях офицеров и психологиче-

ские условия их конструктивного разрешения Дисс канд психол н, 1994, Синеок В В Межличностные конфликты у курсантов и пути их разрешения Дисс канд психол наук - М, 1997, Шипилов А И Социально-психологические особенности конфликтов между начальниками и подчиненными в подразделении Дисс . канд психол наук - М, 1993

6 Самойленко В Ф Многонациональный воинский коллектив проблемы сплочения - М, 1985 1 См • Stouffer, S The American Soldier - Princeton, 1949, Moskos, Ch С Minority Groups in Military Organizations // The Military in American Society - N Y., 1972, Brant, B A Vanguard of Social Change'' // Military Review - 1993 -№73 -February -P 12-19, Canaday, M US Military Integration of Religious, Ethnic, and Racial Minorities in the Twentieth Century // Center for the Study of Sexual Minorities m the Military. - UCSB

- 2001 - May - http//wwwgaymilitary ucsbedu, Dandeker, Ch, Mason, D Diversity in the British Armed Forces the debate over ethnic minority representation // Paper pres to a conference «Redefining Society-Military Relations' From Vancouver to Vladivostok» / Umv of Birmingham, 16-18 April 1999 - http // wwwgeneral bham ac uk

8 Гофман И Представление себя другим в повседневной жизни - М, 2000, Goffman, Е Asylums -NY ,1961

- 232 Р

9 Пэнто Л Личный опыт и научное требование объективности / Ленуар Р, Мерлье Д , Шнто Л , Шампань П

Начала практической социологии -М, СПб, 2001 -С 19-76

С. Хантингтона, М. Яновица, Ч. Москоса, Д. Сегала и др.10 Перечисленные авторы выявляют специфику военной организации, рассматривая ее взаимосвязь с социальным и политическим окружением.

С. Стоуффер - основатель военной социологии США, значительный вклад внес в изучение расовой проблемы. С. Хантингтон охарактеризовал критерии и признаки военного профессионализма, размышлял о границах и необходимости гражданского контроля над силовыми структурами. М. Яно-виц показал, что армия является отражением общества, которому она служит, но одновременно она не является и никогда не будет точной его копией. Ч. Москос обосновал различия между тем, что он назвал «институциональными» и «профессиональными» мотивами для военной службы. Работы Д. Сегала, С. Саркесьяна посвящены анализу функций гражданского контроля над вооруженными силами.

Современная западная военная социология также уделяет большое внимание исследованию потенциальных субъектов войн и связанных с этим проблем конфликтов, переговоров, миротворческих сил. Кроме того, в трудах Э. Форстера, М. Эдмондса, М. Уильямса и др. анализируются процессы трансформации в «посткоммунистических» армиях, а также проблемы, связанные с установлением гражданского контроля над вооруженными силами в странах Центральной и Восточной Европы.1

Российские военные социологи сосредоточили свои усилия на исследовании таких проблем, как адаптация к гражданской жизни уволенных в запас и на пенсию военнослужащих; престиж воинской службы; становление военной службы по контракту; социальная защита военнослужащих; интеграция женщин в армию и др. Здесь выделяются работы В.В. Серебрянникова, В.Н. Ведерникова, Ю.В. Дерюгина, А.И. Колединова, А.И. Смирнова и др.12

Stouffer, S Op cit, Huntington, S P. The Soldier and the State The Theory and Politics of Civil-Military Relations - Cambr, 1957, Janowitz, M The Professional Soldier A Social and Political Portrait - NY., 1960, Moskos, Ch С The American Enlisted Man -NY, 1970, Moskos, Ch С and Wood F R,eds The Military More Than Just a Job1 - Washington, 1989, Moskos, Ch C, Williams J A, and Segal D R, (ed) The Postmodern Military Armed Forces after the Cold War -NY, 2000, Segal, D R Recruiting for Uncle Sam Citizenship and Military Manpower - Lawrence KS, 1989, Segal, DR Organizational Designs of the Future US Army -Alexandria, VA U S Army Research Institute for the Behavioural and Social Sciences, 1993 " Forster, A Promoting Democratic Control of the Armed Forces in Central and Eastern Europe Lessons Learned and Future Research Agendas // Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe Internet Resource Centre TCMR Papers 1 8 November 2000 - http // civil-military dsd kcl ac uk , Forster, A, Edmunds, T, Cottey, A Transforming Postcommunist Militaries Professionalisation of Armed Forces in Central and Eastern Europe // Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe Internet Resource Centre TCMR Papers 1 12 July 2001 -http // civil-military dsd kcl ac uk , Williams, M С Civil-Military Relations and Peacekeeping - Oxford, 1998

12 См Серебрянников В В Социология войны - М, 1997 - 398 с, Он же Войны России социально-политический анализ - М, 1999 - 380 с , Ведерников В Н О методологии военно-социологического познания //Социс - 1995 -№ 6, Дерюгин Ю H Армия России взгляд в XXI век II Социс -1995 -№6. Коледи-нов А И Становление военной службы по контракту в российской армии' Колединов А И, Смирнов А И // Социс -1998 -№ 4, Смирнов А И Женщины на военной службе новые возможности и социальные права -М.2000 -144с

В целом анализ научной литературы позволяет утверждать, что отдельные смысловые блоки, связанные с избранной для диссертационного исследования темой, имеют солидную теоретическую базу. Но что касается собственно управления конфликтами в вооруженных силах, то можно констатировать, что исследований на эту тему'в отечественной социологии практически * нет.

Цель диссертационного исследования - выявить специфику управления конфликтами в вооруженных силах (армии). Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть сущность и содержание понятия «конфликт» применительно к конфликтам в вооруженных силах;

- проанализировать основные виды управленческого воздействия на конфликты применительно к армии (профилактика, разрешение, регулирование);

- охарактеризовать новейшие технологии управления конфликтами применительно к конфликтам в вооруженных силах;

- выявить специфику армии как социальной организации;

- проанализировать причины, виды и характер конфликтов в армии;

- охарактеризовать систему субъектов управления конфликтами в российской армии;

- определить влияние этнического фактора на протекание конфликтов в

армии;

- описать специфику управления конфликтными ситуациями в полиэт-ничном воинском подразделении.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования является конфликтно-функциональный подход JI. Козера и Р. Коллинза, согласно которому конфликты неизбежны, а цель управления - минимизация негативных и максимизация позитивных функций конфликтов. » Опираясь на обоснованную Р. Коллинзом возможность сочетания кон-

фликтной теории с этнометодологией и интеракционизмом, автор диссертации определяет сущность армии как социальной организации и социального института в духе идей И. Гофмана о «тотачьной институции».

Общие противоречия и причины конфликтов в современной армии объясняются с помощью концепции «postmodern military» (армии постмодерна), развиваемой Ч. Москосом, Дж. Вильямсом и Д. Сегалом. Сторонники этой теории характеризуют перспективы изменения вооруженных сил в условиях постсовременного общества.

В ходе исследования также применялись сравнительный, типологический, исторический методы анализа.

Эмпирическую базу диссертации составили результаты следующих прикладных исследований.

Автор провел в январе-апреле 2003 г. социологическое исследование методом глубинного интервью. Всего было опрошено 20 военнослужащих, в том числе 11 офицеров и 9 бывших солдат (рядовых и сержантов), служивших в советской и российской армиях в разное время (начиная с 1980-х гг. и по настоящее время). В ходе интервью обсуждались следующие темы: (1) характер взаимоотношений военнослужащих (солдат, сержантов, офицеров); (2) характер взаимоотношений между военнослужащими разных национальностей; (3) субъекты и способы управления конфликтами среди военнослужащих.

Результаты, полученные в ходе глубинных интервью, сравнивались с материалами монографического исследования спецфакультета Казанского филиала артиллерийского университета, проведенного автором в 2002 - 2003 гг. На спецфакультете обучаются курсанты-иностранцы - граждане республик Армения, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан. В исследовании спецфакультет рассматривается в качестве модели полиэтничного воинского подразделения.

Также был осуществлен вторичный анализ материшюв следующих социологических исследований:

- «Молодежь и проблемы альтернативной гражданской службы». Исследование проведено Межрегиональным благотворительным общественным Фондом «Созидание» г. Москвы в 2000 г. Общий объем выборки составил 2312 единиц;13

- «Отношение военнослужащих к вопросам веры». Исследование было проведено главным управлением воспитательной работы ВС РФ в 1999 г. в Московской, Ленинградской, Волгоградской и Калининградской областях, а также на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Опрошено 533 человека из различных категорий личного состава военнослужащих;14

- опрос «О неуставных отношениях в Советской Армии», проведенный в 1988 г. С. Белановским и С. Марзеевой методом глубинного интервью с бывшими солдатами, ставшими студентами МГУ (опрошены 20 представителей разных национальностей, проходивших срочную службу в разных родах войск и различных регионах).15

Использовались также статистические и аналитические материалы правовых и правозащитных организаций, осуществляющих мониторинг соблю-

' Аналитический отче- по результатам социологического исследования «Молодежь и проблемы альтернативной гражданской службы» / НИЦ при Институте молодежи в рамках Программы фонда «Поддержка и продвижение программ альтернативной гражданской службы в регионах России» -М.200! -http /¡www fondsozidanie ш/ags/ link 14 htm

14 Певень Л Во что верят солдаты'' Особенности развития религиозной ситуации в Вооруженных Силах РФ

(1996 -1999 гг)/ Певснь Л, Груздев В " Независимая Газета -№6(101) -2002 -21 августа " Белановский С Войны однополчан Наш подход/Белановский С , Марзеева С //Век XX и мир -1990 -№ 11

f I"

дения прав военнослужащих: Союза Комитетов солдатских матерей России, Комиссии по правам человека в администрации Президента РФ и различных негосударственных региональных правозащитных центров, статистические материалы военных судов и военной прокуратуры о фактах нарушения прав военнослужащих и правонарушений в армии.

Научная новизна исследования вытекает из решенных в ходе исследования цели и задач и состоит в следующем:

- впервые в отечественной социологии изучены внутренние объективные источники конфликтов в армии, являющиеся следствием «жесткости» и «тотальности» военной организации;

- охарактеризованы современные технологии управления конфликтами, применимые в практике управления вооруженными силами. При этом обоснована необходимость обучения военнослужащих основам конфликтологии и способам управления конфликтами;

- на основе анализа широкого круга западных источников и литературы по военной социологии выявлены основные противоречия, характерные для современных вооруженных сил, показана их связь с изменением функций, характера военных угроз и содержания военно-гражданских отношений, - а также развитием вооружений. Охарактеризованы общие перспективы изменения военной организации, связанные с постепенной эволюцией от «тотальной институции» к более открытой;

- на основе эмпирического материала выявлено, что этнически окрашенные конфликты в полиэтничньтх воинских подразделениях разделяются на конфликты, связанные со следованием этнокультурным и этаоконфсссио-вдльным традициям и обычаям, входящим в противоречие с требованиями военной организации, конфликты, связанные со специфическим — опять же этнокультурно обусловленным - пониманием маскулинности, и конфликты, связанные с различными представлениями о властных практиках;

- намечены основные пути управления конфликтами в полиэтничных подразделениях, связанные с изменением восприятия конфликта его участниками, учетом религиозных и этнокультурных особенностей и потребностей военнослужащих, соблюдением принципа равных прав и обязанностей независимо от национальной, религиозной, расовой принадлежности, исключение дискриминации и соблюдение толерантности на службе.

Новые научные результаты, полученные автором, позволили сформулировать следующие положения, которые выносятся на защиту.

1. Жесткие структуры генерируют больше конфликтов, чем демократические. Военнослужащие в силу специфики традиционного военно-профессионального обучения склонны чаще применять жесткие, силовые стратегии в управлении конфликтами. Поэтому необходимо через тренинги и специальное обучение расширить знания и диапазон их стратегий реагирования на

конфликты, обучать военных применению разрешающих технологий управ- к

ления конфликтом.

2. Объективные причины конфликтов в вооруженных силах связаны: с нарушением прав военнослужащих в сфере социального и материального обеспечения; с общим кризисом традиционной военной организации общества; с проблемами и противоречиями реформирования военной системы л России.

3. Управление конфликтами в вооруженных силах должно представлять « собой систему субъектов и институциональных механизмов, направленных на *, профилактику, регулирование и разрешение конфликтов.

4. Конфликтная мобилизация по этническому признаку в вооруженных силах актуализируется в первую очередь в связи с наличием аналогичного этнического конфликта (или напряжений) в обществе. В этом случае этнические конфликты спровоцированы внешними по отношению к армии факторами. Кроме того, этническая мобилизация актуализируется в условиях наличия жесткого структурного конфликта внутри воинского формирования («дедовщина»), В этом случае этническая мобилизация служит формой защиты члена общины, и, как правило, доминирует над другими видами неформальной стратификации.

5. Создание моноэтничных воинских подразделений в целом противоречит принципу «равных возможностей». Концентрация в рамках одного воинского формирования большого числа представителей таких этнических групп, которые имеют трения и напряженные или конфликтные отношения в обществе, чрезвычайно конфликтогенна и в условиях армии.

Практическая значимость диссертации. Выводы, сделанные в ходе исследования, могут помочь выработке общих подходов к построению и со- А

вершенствованию системы институциональных механизмов управления конфликтами в армии. Также результаты диссертационного исследования будут полезны как при подготовке программ обучения и конфликтологических тре- 4

нингов для военнослужащих, так и для повседневной работы офицеров-воспитателей с личным составом.

Материалы работы могут быть востребованы для подготовки лекционных курсор по социологии управления, управления конфликтами, военной социологии, а также стать основой для дальнейших исследований.

конференции «Государственное и муниципальное управление: история, теория и практика» (Казань, март 2002 г.), межвузовской научно-методической конференции «Совершенствование преподавания в высшей школе» (Казань, май 2002 г.), межвузовской научно-практической конференции «Теоретико-методологические проблемы исследования общества переходного типа» (27 июня 2002 г.), научной сессии КГТУ (Казань, февраль 2003 г.).

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка литературы и шести приложений. Общий объем диссертации - 193 страницы компьютерного текста. Список литературы включает 176 названий источников и научных трудов.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется степень научной разработанности, формулируются цель и задачи диссертации, анализируются эмпирические источники, раскрываются методология, научная новизна и научно-практическая значимость работы.

Первая глава «Теоретико-методологические подходы к исследованию управления конфликтами» посвящена характеристике основных теоретико-методологических подходов к пониманию сущности и функций конфликтов, анализу возможностей и технологий управления ими в армии.

В § 1 «Понятие «конфликт»: сущность, содержание» проведен анализ основных положений различных парадигм социологии конфликта о сущности и функциях конфликтов: структурно-функционального анализа (Э. Дюркгейм, Т. Парсонс, Р. Мертон, Н. СмеЛзер); конфликтно-радикальной теории (К. Маркс, М. Вебер, Г. Зиммель, Р. Дарендорф); конфликтно-функциональной теории (Л. Козер, Р. Коллинз и др.)

Сделан вывод о том, что структурно-функциональный подход не может объяснить, почему существуют конфликты в столь регламентированной организации, как армия. Согласно конфликтно-функциональному подходу Л. Козера и Р. Коллинза, в армии? как и в любой организации, конфликты неизбежны, а некоторые из них предопределены функционально. Также для целей данного диссертационног о исследования важны идеи Р. Коллинза ( испытавшего сильное влияние И. Гофмана), поскольку позволяют сочетать макро-и микроанализ конфликтных явлений в армии.

Анализ теорий позволил сформулировать следующее определение. Конфликт в воор\-женных силах - это активное противостояние, противодействие (борьба) двух или более субъектов (военнослужащих, формальных и неформальных групп военнослужащих, военных институтов) за ценности и

притязания на определенный статус, власть и ресурсы (внутри военной организации).

В § 2 «Управление конфликтами: профилактика, разрешение, регулирование» отмечается, что в современной практике управления конфликтами принято выделять различные виды воздействия на конфликты. Это профилактика, разрешение и регулирование (или урегулирование). Параграф по- « священ тому, как эти понятия анализируются в работах К. Левина, М. Дойча, Р. Дарендорфа, Л. Козера. <

К. Левин показал влияние авторитарного и демократического стилей $ управления организацией на характер протекания и возможности конструктивного разрешения конфликтов. М. Дойч сформулировал важное положение о том, что людей можно и нужно учить конструктивному разрешению конфликта посредством специальных тренингов.

Понятие «разрешение конфликта», разработанное К. Левиным и М. Дойчем, является одним из ключевых для понимания процесса управления конфликтами. Разрешение конфликта - это совместная деятельность его участников, направленная на прекращение противодействия и решение проблемы, которая привела к столкновению. Разрешение конфликта предполагает активность обоих сторон и основывается на изменении отношения оппонентов к его объекту или друг к другу.

Р. Дарендорф считает, что наиболее предпочтительно «регулирование конфликта», то есть установление контроля над характером, интенсивностью и уровнем насилия в конфликте. При этом он отрицает возможность разрешения конфликта чере 5 устранение его причин.

«Завершение конфликта» в трактовке Л. Козера есть любое его окончание либо в результате достижения соглашений между конфликтующими сто- ^ ронами, либо в результате гибели, по крайней мере, одного из противников. «Разрешение» возможно только через обоюдную работу сторон по выработке приемлемых и понятных участникам конфликта договоренностей.

Еще один вид управления конфликтами - «профилактика» или «предупреждение конфликтов». Предупреждение конфликта заключается в воздействии на все или некоторые его элементы до того, как возникло открытое противостояние. Предупредительная деятельность может быть весьма разнообразной: 1) конфликтологические исследования, цель которых - выявление и изучение причин конфликтов; 2) налаживание и укрепление сотрудничества, т.е. гармонизация интересов сторон; 3) институционализация, т.е. создание постоянных или временных форм взаимодействия сторон, препятствующих появлению конфликта и помогающих решать спорные вопросы; 4) создание нормативных механизмов, так как институты не действуют без норм (деловых, правовых, нравственных и т.п.).

В диссертационном исследовании под управлением конфликтом пони-

мается сознательное воздействие на конфликты в вооруженных силах, направленное на их профилактику, разрешение или регулирование. Под профилактикой конфликтов подразумеваются мероприятия, направленные на их предотвращение. Под разрешением понимается обоюдная деятельность сторон конфликта по выработке взаимоприемлемых соглашений. Под регулированием - принятие соглашений с участием третьей стороны.

В § 3 «Современные технологии управления конфликтами» описаны «технологии разрешения» и «технологии регулирования» конфликтов.

Значительное место в параграфе уделено характеристике возникшего в конце 1960-х гг. нового подхода к технологиям управления конфликтами, названного проблемно-разрешающим (Дж. Бертон, Л. Дуб, В. Фолц, С. Келман и др.).16 Этот подход исходил из предположения, что обычные методы вмешательства третьей стороны, основанные на законе и дипломатических традициях, не очень успешны и эффективны при регулировании конфликта. Разработка проблемно-разрешающего подхода стала существенным вкладом в технологии разрешения конфликтов.

Идеи Дж. Бертона впоследствии получили оригинальное развитие в практике подготовки вооруженных сил к осуществлению миротворческих миссий. Г. Тиллст положил технологию «контролируемой коммуникации» в основу тренингов по разрешению конфликтов для военных миротворцев.17 Программа тренинга знакомит военных с основными понятиями и технологиями разрешения конфликтов. Участники учатся определять причины конфликтов, выбирать варианты для устранения, уменьшения или преодоления конфликта. Цель тренинга Г. Тиллета - дать военнослужащим практический опыт анализа и разрешения конфликтов, чтобы они могли справляться с конфликтными ситуациями самостоятельно.

Необходимыми условиями эффективного (конструктивного) управления конфликтами в вооруженных силах являются: 1) наличие организационно-правовых механизмов профилактики, разрешения и регулирования конфликтов; 2) правовая и конфликтологическая грамотность военнослужащих; 3) наличие навыков и опыта конструктивного управления конфликтами у военнослужащих; 4) наличие ресурсов для осуществления системы компенсаций и т.п.

Вторая глава, «Конфликты в вооруженных силах: причины и типы» посвящена описанию основных противоречий в вооруженных силах, а также причин, видов и специфики конфликтов в российской армии.

Hill, B J An Analysis of Conflict Resolution Techniques From problem-solung workshops to theory //Journal of Conflict Resolution - 1982 - Vol 26 -№1 -March -P 109-138

17 Tillct, C; Conflict resolution Training for Military Peacekeepers / Paper presented at the INCORE Conference on the Training and Preparation of Militaiy and Ci\ ilian Peacekeepers, Aberfoyle House. Magee College. University of Ulster, 13-15th June 1996 - http // wwwincore ulstac uk/home publication'research

В § 1 «Основные противоречия армии как социальной организации» анализируются теоретические подходы к пониманию сущности военных институтов. В западной военной социологии классическими трудами, посвященными сущности армии, значению военного профессионализма и взаимоотношениям армии и общества считаются труда С. Хантингтона, М. Яно-вица, Ч. Москоса, С. Саркисяна и др. Перечисленные авторы полагали, что сущность вооруженных сил проявляется через их функции, а также через характер военно-гражданских отношений. Взгляды и идеи перечисленных авторов можно условно обозначить как «функционально-объективный» подход. Согласно этому подходу, армия есть реальный социальный объект, наделенный специфическими функциями. Характер военных угроз, уровень развития техники и вооружения, физические и психологические возможности человека, а также господствующие ценности в обществе и тип военно-гражданских отношений - вот те основные переменные, которые влияют на состояние и уровень развития военной системы государства.

К функционально-объективному подходу следует отнести и марксистскую традицию, в которой принято выделять три принципиальных признака армии: 1) армия - учреждение государственное; 2) армия - организация вооруженных людей; 3) армия - это государственная военная организация особого назначения.

«Объективно-функциональный» подход позволяет определить и описать причины тех конфликтов, которые связаны с несоответствием состояния вооруженных сил типу военно-гражданских отношений, отсталостью и недостаточностью материально-технического оснащения и другими внешними факторами. Возможности данного подхода ограничены тем, что не дают увидеть, как эти общие факторы преломляются в сознании индивида, включенного в военную организацию, и каким образом они оказывают влияние на модели его поведения. Выявить связь между макро- и микро- процессами в военной организации помогает иитеракционистский подход И. Гофмана. С позиций этого подхода специфика армии как организации может быть выражена понятиями «жесткая организация» и «учреждение тотального типа» или «тотальная институция».

Вопрос о том, в какой мере военная организация в условиях современного и постсовременного общества имеет право оставаться тотальной и жесткой организацией, и до какой степени проникновение демократических идей и индивидуализма приемлемо и не нарушает способности армии осуществлять свои военные функции, является сегодня ключевым вопросом, вокруг которого ведутся дискуссии в западной военной социологии. Так, Ч. Москос, Дж. Вильяме, Д. Сегал и другие сторонники концепции «postmodern military» (армии* постмодерна) считают, что вооруженные силы в существующем сегодня виде сформировались в эпоху индустриального общества. Поэтому ос-

новные противоречия военной организации предопределены изменениями в 1 обществе и характером отношений армии с обществом.

Основные противоречия современных армий следующие. Во-первых, сохраняется принцип единоначшшя, требование признания и точного соблюдения рангов, иерархической соподчиненности и соответствующего распределения власти и ресурсов (жесткая организация). Но в то же время целый ряд ситуаций может потребовать от боевой единицы самостоятельности, умения работать автономно и принимать грамотные самостоятельные решения (демократическая организация).

Во-вторых, для армий продолжает быть типичной унификация и стандартизация, вытеснение не связанных с военной иерархией идентификаций. Но в то же время все более настойчивыми становятся демократические требования интеграции меньшинств (расовых, религиозных, этнических, женщин), соблюдения прав человека, ведущие к «огражданиванию» армий и приданию им элементов творчества и динамизма.

В-третьих, военных профессионалов готовят к жестким тактикам ведения борьбы, что с неизбежностью формирует определенные стереотипы поведения в конфликте. Но все больше ситуаций, в которых приходится действовать военным, предъявляют к ним новые, не привычные для этой профессии требования: быть миротворцем, дипломатом, арбитром, уметь вести переговоры и т.п. (конфликт между традиционными силовыми фикциями военных и их новыми миротворческими функциями). Новые угрозы предполагают изменение и структуры армии, и подготовки военнослужащих, а также порой и изменения или уточнения законодательства (гражданского и военного), изменения военных доктрин.

В § 2 «Виды и характер конфликтов в Вооруженных Силах РФ» описаны причины, виды и характер протекания конфликтов в российской армии. В соответствии с основными группами причин в Вооруженных Силах ' РФ выделены следующие виды конфликтов.

1. Конфликты по поводу распределения власти, которые проявляются: а) в нарушениях воинскои дисциплины; б) воинских престу плениях связанных с неуставными отношениями («дедовщина», «годковщина). должностными зло\потребленими и т.п. ,

2. Конфликты по поводу распределешш материальных ресурсов, которые проявляются в расширении социальной напряженности вследствие невыплаты зарплат и низкой социальной защищенности военнослужащих, в протестом их поведении.

3. Ценностные конфликты, которые проявляются: а) в нежелании молодежи служить в армии; б) разочаровании кадровых военных в своей профессии.

В соответствии с субъектами конфликтного взаимодействия выделены следующие виды конфликтов.

1. Конфликты между обществом и армией как социальным институтом: уклонение от воинской службы; массированная критика армии и силовых структур в СМИ и т.п.

2. Конфликты между гражданскими и военными институтами и ведомствами (например, между энергетиками и Министерством обороны);

3. Конфликты между структурными подразделениями и ведомствами в вооруженных силах.

Конфликты в воинском коллективе.

4. Конфликты между солдатами срочной службы разных сроков призыва при отсутствии порядка подчиненности; между представителями различных национальностей и регионов проживания («неуставные отношения» на почве «дедовщины», «годковщины», «землячества»),

5. Конфликты между командирами и подчиненными. Могут выражаться в неповиновении командирам (начальникам), в том числе групповом; в применении или угрозе применения силы.

6. Конфликты между равными по званию (должности) кадровыми военнослужащими. Могут выражаться в межличностных конфликтах по поводу распределения должностных обязанностей и ответственности; по поводу конкуренции в карьерном росте; разногласиях в религиозных и политических убеждениях и т.п.

Оценивая характер протекания конфликтов в вооруженных силах, можно констатировать, что значительное их число протекает в насильственной форме, особенно на низовом уровне (отношения между солдатами, между солдатами и сержантами, между солдатами и офицерами). Диапазон форм насилия увеличивается, начиная от психологического насилия (оскорбления, нецензурная брань, угрозы и т.п.) и заканчивая расстрелами сослуживцев. Это объясняется следующими причинами: 1) снижением качества призывного и офицерского состава, распространением пьянства и наркотической субкультуры; 2) спецификой мужской ментальности: мужское насилие отличается большей жестокостью и грубостью по сравнению с женским насилием, носящим преимущественно психологический характер; 3) жесткостью военной организации, ориентированной на применение насилия, что формирует у военнослужащих соответствующие стереотипы поведения; 4) снижением качества воспитательной работы.

В главе третьей «Становление современной системы управления конфликтами в Вооруженных Силах Российской Федерации»

охарактеризованы субъекты и механизмы, намечены перспективы развития системы управления конфликтами в российской армии. Показана специфика управления конфликтами в полиэтничных подразделениях.

В § 1 «Субъекты управления конфликтами в Вооруженных Силах РФ: современное состояние и тенденции развития» утверждается, что в современной российской армии пока нет достаточно эффективной системы управления конфликтами, но существуют институциональные механизмы и командные структуры, которые могут составить ее основу.

Верховным субъектом управления конфликтами в вооруженных силах является политическое и военное руководство страны (Президент, Федеральное Собрание, Правительство), которое создает институциональные механизмы профилактики, регулирования и разрешения конфликтов. Так, например, «Закон о статусе военнослужащих» (1998 г.) является правовым ресурсом для решения споров о нарушении законных прав военнослужащих.

В параграфе также кратко охарактеризована структура и деятельность Министерства обороны, направленная на обеспечение социальной и правовой защиты военнослужащих, в частности, особое внимание уделено функциям Главного управления воспитательной работы (ГУВР ВС РФ).

Важным субъектом управления конфликтами в вооруженных силах яв-. ляются командиры и, в частности, офицерский корпус. Существенную часть рабочего времени командира подразделения занимает управление конфликтами. В служебные обязанности командира входит профилактика, а также регулирование конфликтов среди подчиненных, создание условий для их разрешения.

Говоря о субъектах и механизмах разрешения и регулирования конфликтов в вооруженных силах, нельзя сбрасывать со счетов и низшее звено управления - сержантский корпус, а также сам солдатский коллектив, который в определенных условиях действует как система, способная к саморегулированию микроконфликтов.

Разумеется, собственно армейские инструменты управления конфликтами и сами военные как субъекты такого управления не всегда будут эффективны и порой могут отступать от буквы закона. Кроме того, в ряде ситуаций военные будут действовать, исходя из ведомственных и корпоративных интересов. Следовательно, нужны субъекты управления, как относительно, так и полностью независимые от военных институтов, способные выполнять роль 1 третьей стороны во внутриармейских конфликтах. Эту роль принимают на себя институты внешнего и внутреннего контроля над состоянием дел в вооруженных силах.

Инструменты внутреннего контроля - это военная прокуратура и военные суды, в компетенцию которых входит принятие решений по администра-

тивным и уголовным правонарушениям военнослужащих, надзор за законностью. В настоящее время планируется создание военной полиции.

Субъектами управления, осуществляющими внешний контроль над вооруженными силами, выступают институты гражданского контроля. Развитие гражданского контроля должно считаться важным направлением .для создания институтов управления конфликтами в армии. Правозащитные организации, СМИ и т.п. служат гарантом того, что факты противоправных действий и нарушений закона в войсках будут отслеживаться, виновные будут наказываться.

Таким образом, система субъектов управления конфликтами в армии должна быть направлена на профилактику конфликтов, а также на контроль и мониторинг за соблюдением прав военнослужащих. Безусловно, создание этой системы должно сопровождаться ростом материальной обеспеченности, социальной защищенности военнослужащих и реформированием вооруженных сил в соответствии с требованиями обороноспособности и геополитической ситуации.

В § 2 «Этнический фактор в вооруженных силах и специфика управления конфликтами в полиэтничных подразделениях» отмечается, что характер, значимость и влияние этнической составляющей в вооруженных силах определяется местом и ролью этничности в обществе и в государстве, частью которых является армия. Влияние этнического фактора на процессы в вооруженных силах и на военное строительство определяется общими закономерностями взаимоотношений этничности и государственности. Тот или иной вектор этнонациональной политики (этноплюрализм, сегрегация, дискриминация, ассимиляция), принятый государственной властью, неизбежно будет проявляться и в армии, хотя конкретные формы его проявления могут быть весьма различны.

В настоящее время этническая политика западных стран строится на принципах и идеалах соблюдения прав человека, мультикультурализма, толерантности и политкорректности. Как отмечают британские исследователи К. Дандэкер и Д. Массой, современные организации, конкурируя на рынке труда за более «качественный персонал», вынуждены заботиться о создании для себя имиджа современного, прогрессивного работодателя.18 Стремленйе привлечь в вооруженные силы высококвалифицированный персонал вынуждает военные институты все больше признавать необходимость культурных и организационных изменений, переоценивать традиционные практики и диверсифицировать источники рекрутирования.

Если европейские исследователи полагают, что в вопросах интеграции различных групп меньшинств военные следуют за требованиями общества, то

" Оапёекег, СИ, Мазоп, О Ор си

американские военные социологи утверждают, что армия США, напротив, опережала общество в интеграции религиозных, расовых и этнических меньшинств.

Для полиэтничной России проблемы, связанные с межэтническими процессами, всегда были актуальны. Но проблема представительства различных этносов в вооруженных силах в разные периоды российской истории решалась по-разному, и способ ее решети определялся типом проводимой национальной политики и реальной возможностью и целесообразностью интеграции тех или иных народов в армию России.

Причины этнически окрашенных конфликтов в армии можно разделить на две группы. Первую группу образуют субъективные причины, вторую -объективные. Субъективные причины подобных конфликтов в воинском подразделении связаны с предубеждениями отдельных военнослужащих к тем или иным национальностям; наличием недостатков и упущений командиров в воспитательной работе с многонациональным личным составом и т.п. Воздействие на эти причины путем совершенствования воспитательной работы, повышения социальной, конфликтологической, правовой грамотности военнослужащих, пропаганды идей толерантности и т.п. будет работать на профилактику конфликтов, связанных с субъективными причинами.

К объективным причинам относятся, во-первых, общие причины конфликтов в армии, описанные в предыдущей главе. Они неизбежно актуализируют этническую составляющую во взаимоотношениях военнослужащих, т.е. конфликты возникают собственно не из-за этнических противоречий, а вследствие общих структурных конфликтов, присущих армии как специфической организации и социальному институту. Военнослужащие находятся между собой в жестких зависимых отношениях, и, чем теснее и интенсивнее эти отношения, тем вероятнее возникновение конфликтов и тем вероятнее подчеркивание этнических различий. Во-вторых, к объективным причинам относится скрытое структурное неравенство между этническими группами (низкая степень индустриализации на Кавказе). В-третьих, ухудшение межэтнических отношений в обществе и обострение этнических конфликтов (в данном случае, причины межэтнического напряжения в армии находятся за ее пределами).

Воздействие на объективные причины конфликтов есть также путь профилактики этнически окрашенных конфликтов. Так армия может создавать специальные программы учета религиозной и культурной специфики военнослужащих. Кроме того военная организация способна осуществлять специальные программы интеграции этнических меньшинств даже в условиях этнического неравенства и дискриминации, как это можно наблюдать на примере США. Но при этом датеко не все проблемы возможно решить собственно армейскими способами. В частности, острые этнические конфликты,

возникающие в обществе и проявляющиеся в армии, можно урегулировать скорее только средствами социального управления. Вряд ли удастся потушить пожар подобных конфликтов в армии, пока он не будет урегулирован в обществе.

В параграфе также рассматривается специфика и конкретные приемы управления конфликтами в полиэтничных подразделениях. Выводы, сформулированные в данном параграфе, сделаны на основе сопоставления результатов серии глубинных интервью с военнослужащими, служившими в разные годы в советской и российской армиях, с материалами монографического исследования спецфакультета Казанского филиала артиллерийского университета, на котором обучаются курсанты - граждане ряда стран СНГ.

Несмотря на то, что и общие механизмы, и субъекты управления конфликтами в полиэтничных подразделениях являются в целом теми же самыми, что и в моноэтничных подразделениях, управление конфликтами в полиэтничных подразделениях имеет ряд особенностей, которые, к сожалению, не всегда учитываются.

Прежде всего, следует сказать о том, что в условиях конфликта - любого конфликта - может актуализироваться этничность, даже если она находилась ранее в неактуализированном, «дремлющем» состоянии. Иначе говоря, высока вероятность того, что любой конфликт в полиэтничной среде приобретет этническую окраску. Этнический конфликт рассматривается здесь как форма противоборства, в которой стороны или одна из сторон мобилизуются, действуют или страдают по признаку этнических различий. Так, конфликт по поводу уборки помещения между группой русских (русскоязычных) солдат, с одной стороны, и солдат-дагестанцев, с другой, следует рассматривать как этнически окрашенный конфликт.

Этнически окрашенные конфликты в полиэтничных воинских подразделениях можно классифицировать следующим образом: 1) конфликты, связанные со следованием этнокультурным и этноконфессиональным традициям и обычаям, входящим в противоречие с требованиями военной организации; 2) конфликты, связанные со специфическим - опять же этнокультурно обусловленным - пониманием маскулинности, того, какие занятия являются достойными для мужчины, а какие - нет; 3) конфликты, связанные с различными представлениями о том, что есть власть, кто и как может пользоваться властью.

ципа равенства прав и обязанностей независимо от национальной, религиоз-' ной, расовой принадлежности, исключение дискриминации и соблюдение то-

^ лерантности на службе - профилактика; 4) создание специальных институтов

' и программ, направленных на интеграцию в армию представителей различ-

^ ных этносов (возможность преодоления языкового барьера, получения воин-

ской специальности) - профилактика.

Непременным условием является и то, что удовлетворение тех или " иных этнокультурных и этноконфессиональных потребностей одних групп не

должно осуществляться за счет других групп и не должно входить в противо-| речие с общими правилами службы и распределения обязанностей. В осталь-

' ном же управление конфликтами в полиэтничных подразделениях практиче-

• ски не отличается от управления конфликтами в армии в целом (хотя как раз | в целом российская армия полиэтнична).

| В заключении диссертации подводятся итоги исследования, излага-

' ются основные выводы и положения, выносимые на защиту.

^ Основные положения и результаты диссертационной работы на-

| шли отражение в следующих публикациях:

1. Галимуллин Р.Х. Политические ориентации молодых офицеров //

• Становление многопартийности в РФ и РТ: Материалы Республиканской на! учно-практической конференции. Казань, 28. 11. 2000 / Многонациональное ' «Согласие» - 11 лет борьбы за мир: Документы, материалы МДТ «Согласие» ' и статьи его активистов за 11 лет. - Казань: Изд-во Казан, гос. техн. ун-та, I 2002.-С.61.

1 2. Галимуллин Р.Х. Методы диагностики конфликтов в воинском под-

разделении // Гражданское общество, государственная власть и местное самоуправление: Материалы межрегиональной научно-практической конференции (Казань, январь 2001 г.). - Казань, 2001. - С.197-198 (в соавт.). ' 3. Галимуллин Р.Х. Армия как социальная организация и как орган го-

сударства: специфика управления конфликтами // Совершенствование пре-1 подавания в высшей школе: Материалы научно-методической конференции /

КГТУ им. А.Н. Туполева. - Казань: Мастер Лайн, 2002. - С.99 - 103 (в соавт.). ' 4. Галимуллин Р,Х. Армия как социальная организация: специфика

управления конфликтами // Государственное и муниципальное управление: история, теория и практика: Сб. научных статей и сообщений. - Казань: Изд-| во Казанск. гос. технолог, ун-та, 2002. - С.75-78.

5. Галимуллин Р.Х. Современная армия и причины внутриармейских конфликтов / Теоретико-методологические проблемы исследования общества переходного типа: Материалы межвузовской научно-практической конференции (27 июня 2002 г'.). - Казань: Центр инновационных технологий, 2003. -С.141-143.

Тираж 100 экземпляров заказ 375

Типография ЗАО «Альфа-Т»

420029, г.Казань, Сибирский тракт, 34.

&003-А

«"11 675

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Галимуллин, Рафаиль Харисович

г| Введение 3

Глава I. теоретико-методологические подходы к исследованию управления конфликтами

§ 1.1. Понятие «конфликт»: сущность, содержание 17

§ 1.2. Управление конфликтами: профилактика, разрешение, регулирование J чу

§ 1.3. Современные технологии управления конфликтами 49

Глава II. Конфликты в вооруженных силах: причины и типы

§ 2.1. Основные противоречия армии как социальной организации

§ 2.2. Виды и характер конфликтов в Вооруженных Силах РФ 76

Глава III. Становление современной системы управления конфликтами в Вооруженных Силах Россий 90скои Федерации

§ 3.1. Субъекты управления конфликтами в Вооруженных Силах РФ: современное состояние и тенденции развития 90 -

§3.2. Этнический фактор в вооруженных силах и специфика управления конфликтами в полиэтничных подразделениях 117"

Введение диссертации2003 год, автореферат по социологии, Галимуллин, Рафаиль Харисович

Актуальность. Армия, как и любая социальная организация, не лишена внутренних конфликтов. Основу этих конфликтов составляют объективные протиг воречия." Управление конфликтами является важной составляющей в управлении вооруженными силами, поскольку конфликты, предоставленные самим себе, могут дестабилизировать и разрушить любую организацию, в том числе и военную.

Радикальные экономические, политические и социальные преобразования, осуществляющиеся сегодня в России, не могли не затронуть такую важную государственную структуру, как вооруженные силы. Новые условия выдвинули на повестку дня задачи реформирования армии и флота, изменения принципов комплектования, сокращения численности военнослужащих. Изменяются не только сами вооруженные силы, но и взаимоотношения между армией и обществом; меняются также роль, место и функции армии в современном мире (не только в России). Быстрота протекания процессов внутренних и внешних изменений породили в вооруженных силах ряд серьезных проблем экономического, социального, организационного характера. В частности, военные социологи обращают внимание на следующее:

- в связи с сокращением численности армии остро встала проблема адаптации к гражданской жизни уволенных в запас военнослужащих. Лишь за первую половину 1990-х гг. с военной службы уволено свыше 285 тыс. офицеров (из них около половины без права на пенсию). По плану военной реформы, к 2005 г. армию планируется сократить на 600 тыс. человек;1

- остро стоит проблема социальной обеспеченности военнослужащих и их семей. Хроническое недофинансирование, жилищная проблема, низкий уровень оплаты, плохие бытовые условия и пр., порождая недовольство и социальную на

1 См., напр.: Ямшанов Б. Солдат нет. Служба идет. Реформирование армии — необходимость // Российская газета. - 2001. - 8 декабря. не прихоть политиков, а жизненная пряженность среди кадровых офицеров, военнослужащих-контрактников, военнослужащих по призыву, снижают боеспособность и дисциплину.2 Анализ судебной практики последних лет по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц показывает, что подавляющее количество судебных разбирательств связано с нарушениями в сфере материального обеспечения военнослужащих;3

- различные правозащитные организации, в частности,"Комитеты солдатских матёрей России, констатируют, что нарушение прав человека в Вооруженных Силах России имеет массовый характер. Статистика по неуставным отношениям неутешительна. Неуставные отношения давно уже превратились в социальную проблему и являются постоянным источником насилия, морального разложения и криминализации вооруженных сил и общества.4 •

Отсутствие уверенности в социальной защищенности - одна из причин снижения привлекательности военных профессий для молодежи; снижения престижности военной службы, нежелания служить в армии.

Необходимо также учитывать, что российская армия полиэтнична. По призыву в Вооруженных Силах России служат граждане РФ практически всех национальностей, проживающих на ее территории.5 Профессиональная военная карьера также открыта для представителей всех этнических групп, что само по себе является важным демократическим завоеванием, от которого нельзя отказываться в будущем.

2 См.: Бондаренко М Контрактники, воевавшие в Чечне, блокировали штаб Северо-Кавказского Военного Округа // Независимая газета - 2000. - 21 сентября; В запас - с судебным приставом //Красная звезда. — 2002. - 7 декабря; Владимиров Д. Сбежавшая дивизия И Российская газета. - 2001. - 10 июля.

3 См.: Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 2000 г. // Военное право. Если ваши права нарушены. - http: // www.voenpravo.km.ru.

4 По сведениям Комитета солдатских матерей России, в 2002 г. из 1500 обратившихся в эту общественную организацию солдат 43 человека жаловались на вымогательство, 1 - на изнасилование, 288 - на побои, 26 - на пытки, 95 -на невыплаты денег, 3 51 — на незаконный призыв, 41 — на облавы. (Заглянем в материнское досье // Российская газета. - 2002. - 22 ноября.) Ср.: Попов В. Социологи предупреждают: необходим постоянный мониторинг числа и характера правонарушений среди военнослужащих/ Попов В., Тюриков А. II Независимая Газета. — 2000. • 22 сентября.

5 За исключением ряда малочисленных народов Севера, освобожденных от службы по призыву.

Но этнокультурная специфика призывников учитывается недостаточно, а порой игнорируется. Между тем существуют, например, проблемы с интеграцией в российскую армию представителей ряда этносов Северного Кавказа. Их интеграция нередко сопровождается конфликтами и столкновениями с призывниками других национальностей.6

Этнический фактор занимает важное место в числе других социальных факторов (возрастание численности женщин, социальное происхождение призывников и т.п.), оказывающих влияние на протекание конфликтов в армии. В сущности, управление конфликтами в российской армии есть управление в условиях по-лиэтничности, и это нельзя не учитывать.

Обозначенный круг противоречий, с которыми столкнулись современные Вооруженные Силы России, сигнализируют о наличии реальных проблем в российской армии. Неразрешенность перечисленных противоречий превращает армию в «конфликтное поле». В совокупности они служат объективной основой для различного рода конфликтов в армии на самых разных уровнях.

Все вышесказанное подтверждает практическую значимость и актуальность научных исследований по проблемам управления конфликтами в вооруженных силах. О необходимости подобных научных исследований говорят не только правозащитники и специалисты по военным наукам, но и военное руководство страны.7

Объектом настоящего исследования выступают конфликты в вооруженных силах. Предметом исследования избрана специфика и способы управления конфликтами в вооруженных силах.

6 См., напр.: Палеев Б. Чеченская сотня. Призывники из мятежной республики снова служат в Российской армии/ Палеев Б., Хохлов А., Кондашкин А. // Известия. — 2002. - 29 мая; Мухин В. Межэтнические конфликты взрывают казарму // Независимая газета. — 2001. - 25 августа; Зверев М. 14 бойцов ушли в «самоход» // Российская газета. — 2003. - 3 апреля. , .

7 См., напр.: Уходя от ненужной закрытости / Интервью с генерал-майором юстиции В.Ф. Нагибиным // Право в Вооруженных силах. — 2000. - № 3; Судебная власть и Армия / Интервью с заместителем министра - начальником управления военных судов Минюста РФ, генерал-полковником юстиции А.И. Мурановым // Право в Вооруженных силах. - 2000. - № 1; Проблемы культуры мира, прав человека и демократии в Вооруженных Силах, органах внутренних дел и службах безопасности РФ. Материалы международной конференции. - М., 1999.

Любое исследование, посвященное теории и практике управления какими-либо конфликтами (в данном случае конфликтами в армии), невозможно без опоры на труды классиков конфликтологической мысли - Г. Зиммеля, Л. Козера, Р. Дарендорфа, К. Левина, М. Дойча, Р. Коллинза, Дж. Бертона и др.8 В трудах перечисленных исследователей обоснованы основные подходы к пониманию сущности, причин и функций конфликтов и формулируется вывод о возможности и необходимости управления конфликтами с целью минимизации (или нейтрализации) их негативных последствий и максимизации позитивных функций. •

Отечественные исследователи также активно изучают проблемы управления различными видами конфликтов. В этой связи следует назвать труды А.Г. Здраво-мыслова по теории социального конфликта, А.К. Зайцева по социально-трудовым конфликтам, Н.В. Гришиной, А.Я. Анцупова, А.И. Шипилова по психологии конфликта, М.М. Лебедевой по политическому урегулированию конфликтов и т.д.9 83иммель Г. Человек как враг // Избранное. - Т. 2. - М., 1996. — С.501-508; Коузер Л. Основы конфликтологии. — СПб., 1999. — 176 С.; Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы. — М, 2002. - 288 С.; Левин К. Разрешение конфликтов /Разрешение социальных конфликтов. - СПб., 2000. - 408 С.; Дойч М. Конструктивное разрешение конфликтов: принципы, обучение и исследования // Психология конфликта. - СПб., 200]. -С.173-198; Коллинз Р. Теория конфликта / Политическая психология. - http: /У www.azps.ru; Тернер Дж. Структура социологической теории. -М, 1985; Burton, J.W. Conflict and Communication: The Use of Controlled Communication in International Relations. - L., 1969 и др.

9 См.: Зайцев А.К. Социальный конфликт. — М., 2000. -464 С.; Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. - M., 1995. - 317 С.; Гришина Н.В. Психология конфликта. - СПб., 2000. - 464 С.; Анцупов А.Я. Конфликтология/ Анцупов А.Я., Шилилов А.И. — М, 1999. — 551 С.; Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. - M., 1997. - 272 С. и др.

К сожалению, ощущается дефицит социологических исследований, посвя • щенных управлению конфликтами в армии. В числе таких исследований - работы СЛ. Прошанова, В.А. Лукова, А.Л. Забары и др.10

Военные психологи активно разрабатывают проблемы разрешения и предупреждения межличностных и внутриличностных конфликтов среди военнослужащих различных категорий. Можно, в частности, назвать диссертации А Я. Анцу-пова, А.И. Шипилова, И. Ламанова, Ю.И. Мягкова, М.П. Крапивина, В.В, Синеока и др.11 Но рамки психологического подхода не позволяют проследить социальные и политические предпосылки возникновения конфликтов в вооруженных силах.

При анализе роли и влияния этнической составляющей в военной организации нельзя было обойтись без теоретических работ по проблемам межэтнических коммуникаций и этническим конфликтам ведущих отечественных этносоциологов и этнологов Ю.В. Арутюняна, А.П. Садохина, Т.Г. Грушевицкой, A.A. Дробиже-вой, В.А. Тишкова и др. 12 Вместе с тем научных исследований, посвященных конфликтам на этнической почве в российской армии, очень немного: можно назвать работу В.Ф. Самойленко.13

Западные военные социологи уделяют проблемам этничносги в вооруженных силах гораздо больше внимания. Ключевая парадигма, с позиции которой рас

10 См.: Прошанов С.Л. Конфликт в сфере социального взаимодействия военного руководителя и пути его разрешения. Дисс. канд. социол. н. - М, 1989; Луков В.А. Поведение военнослужащего: норма и отклонение. Социологическое исследование пограничных явлений/Луков В. А., Забара А.Л., Волков Е.П. - М, 1999. - 173 С. и др.

11 См., напр.: Анцупов А.Я. Влияние трудных ситуаций на эффективность деятельности воина-оператора ПВО: Дисс. канд. психол. наук. - М, 1986; Боенко АВ. Суицидальное поведение военнослужащих срочной службы и его предупреждение: Дисс. канд. психол. наук. -М, 1993; Крапивин МП. Социально-психологические аспекты предупреждения межличностных конфликтов в первичных военно-строительных коллективах: Дисс. канд. психол. наук. - М, 1987; Ламанов И. Межличностные конфликты во взаимоотношениях у суворовцев и способы их конструктивного разрешения: Дисс. канд. психол. наук. - М, 1998; Мягков Ю.И. Межличностные инновационные конфликты во взаимоотношениях офицеров и психологические условия их конструктивного разрешения: Дисс. канд. психол. н., 1994; Синеок В.В. Межличностные конфликты у курсантов.и пути их разрешения: Дисс. канд. психол. наук. - М., 1997; Шипилов А.И. Социально-психологические особенности конфликтов между начальниками и подчиненными в подразделении: Дисс. канд. психол. наук. -М., 1993.

12 См., напр.: Арутюняи Ю.В. и др. Этносоциология: Учебное пособие для вузов. - М: Аспект-Пресс, 1998. - 271 С.; Грушевицкая Т.Г. Основы межкультурной коммуникации: Учебник для вузов/Грушевицкая ТТ., Попков В.Д, Садохин АП. / Под ред АП. Садохина. - М: ЮНИТИ-ДАНА 2002. -352 С.; Садохин АП., Грушевицкая Т.Г. Этнология: Учебник для студ. высш. учеб. заведений. - М: Высшая школа, 2000. - 304 С.; Тишков В.А. Этничность, национализм и государство в посткоммунистическом обществе//Вопросы социологии. — 1993. - № 1-2. - С. 2-38.

13 Самойленко В.Ф. Многонациональный воинский коллектив: проблемы сплочения.—М, 1985. сматриваются представленность этнических меньшинств в армиях США, Канады, Великобритании и других западных демократий — это парадигма «интрации меньшинств в вооруженные силы», «равных возможностей», «десегрегации», «пропорционального, представительства». Среди работ по этой проблематике выделяются исследования С. Стоуффера, Ч. Москоса, Б. Бранта, К. Дандекера, Д. Масона, М. Кэнедэй и др.14'

Специфика военной организации характеризуется в работах И. Гоффмана15 и его последователя Л. Пэнто16 через такие понятия, как «тотальная институция», «техника умерщвления», «вербовка» и др. В рамках данного подхода сущность армии описывается через анализ системы отношений внутри организации. Иной подход к пониманию сущности военной организации общества отражен в работах классиков военной социологии С. Стоуффера, С. Хантингтона, М. Яновица, Ч. Москоса, Д. Сегапа, С. Саркесьяна и др.17 Перечисленные авторы выявляют специфику военной организации, рассматривая ее взаимосвязь с социальным и политическим окружением.

14 См.: Stouffer, S. The American Soldier. - Princeton, 1949; Moskos, Ch. C. Minority Groups in Military Organizations // The Military in American Society. N.Y., 1972; Brant, B. A. Vanguard of Social Change*? // Militaiy Review, 1993. - № 73. - Febniary. - P. 12-19; Canaday, M. U.S. Military Integration of Religious, Ethnic, and Racial Minorities in the Twentieth Century // Center for the Study of Sexual Minorities in the Militaiy. - UCSB. - 2001. - May. - http: // www. gaymilitary.uc.sb.edu.; Dandeker, Ch., Mason, D. Diversity in the British Armed Forces: the debate over ethnic minority representation // Paper pres. to a conference «Redefining Society-Military Relations: From Vancouver to Vladivostok» / Univ. of Birmingham, 16-18 April 1999. - http: // www. general, bham.ac.uk. ls Гоффман И Представление себя другим в повседневной жизни. -М., 2000; GoQhian, Е. Asylums. - N.Y., 1961. -232 Р.

16 Пэнто Л. Личный опыт и научное требование объективности / Ленуар Р., Мерлье Д., Пэнто Л., Шампань П. Начала практической социологии. — М; СПб., 2001. - С. 19-76.

17 Stouffer, S. Op. ей.; Huntington, S. P. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. -Cambr, 1957; Janowitz, M. The Professional Soldier: A Social and Political Portrait. - N.Y., I960; Moskos, Ch. C. The American Enlisted Man. - N.Y., 1970; Moskos, Ch. C. and Wood F. R, eds. The Military: More Than Just a Job? -Washington, 1989; Moskos, Ch G, Williams J. A., and Segal D. R, (ed.) The Postmodern Military: Armed Forces after the Cold War. - N.Y., 2000; Segal, D. R Recruiting for Uncle Sam: Citizenship and Military Manpower. - Lawrence: KS, 1989; Segal, D.R Organizational Designs of the Future U.S. Army. - Alexandria, VA: U.S. Army Research Institute for the Behavioural and Social Sciences, 1993. гражданского контроля над силовыми структурами. М. Яновиц показал, что армия является отражением общества, которому она служи!; но одновременно она не является и никогда не будет точной его копией. М. Яновиц убедительно доказал, что любые культурные веяния, возникающие в обществе, неизбежно проникают и в армию, изменяя ее лицо. Ч. Москос обосновал различия между тем, что он назвал «институциональными» и «профессиональными» мотивами для военной службы. Работы Д. Сегала, С. Саркесьяна посвящены анализу функций гражданского контроля над вооруженными силами.

Современная западная военная социология уделяет также большое внимание исследованию потенциальных субъектов войн и связанных с этим проблем конфликтов, переговоров, миротворческих сил. Кроме того, в трудах Э. Форстера, М. Эдмондса, М. Уильямса и др. анализируются процессы трансформации в «посткоммунистических» армиях, а также проблемы, связашше с установлением гражданского контроля над вооруженными силами в странах Центральной и Восточной Европы.18

18 Fois ter, A. Promoting Democratic Control of the Aimed Forcés in Central and Eastern Europe: Lessons Learned and Future Research Agendas // Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe. Internet Resource Centre. TCMR Papers 1.8 November 2000. - http: // crvil-military.dsd.kcl.ac.uk.; Forster, A., Edmunds, T., Cottey, A. Transforming Postcommunist Militaries: Professionalisation of Armed Forces in Central and Eastern Europe И Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe. Internet Resource Centre. TCMR Papers 1.12 July 2001. - http: H civil-military.dsd.kcLac.uk.; Williams, MC. Civil-Military Relations and Peacekeeping. - Oxford, 1998.

19 См.: Серебрянников В.В. Социология войны. -M, 1997. - 398 е.; Он же. Войны России: социально-политический анализ. - М, 1999. - 380 е.; Ведерников В.Н. О методологии военно-социологического познания // Социс. - 1995. -№ 6; Дерюгин Ю.Н. Армия России: взгляд в XXI век // Социс. - 1995. - № 6; Колединов А.И. Становление военной службы по контракту в российской армии/ Колединов А. И., Смирнов А И.// Социс. - 1998. - № 4; Смирнов А.И. Женщины на воонной службе: новые возможности и социальные права. - М, 2000. -144 с.

При характеристике субъектов и правовых механизмов управления конфликтами в Вооруженных Силах РФ широко привлекались правовые источники: законы Российской Федерации «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации и др.

Кроме того, большую помощь в написании диссертации оказали материалы и научные публикации различных англоязычных сайтов и электронных журналов, посвященных военной тематике: сайтов Британского интернет-центра «Военно-гражданские отношения в Центральной и Восточной Европе» (Internet Resource Centre «Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe» (TCMR)), «Инициатива разрешения конфликтов и этничности» (INCORE (Initiative on Conflict Resolution and Ethnicity), «Центра исследований России и Восточной Европы» (Centre for Russian and East European Studies); журналов «Мир и разрешение конфликтов» (OJPCR: The Online Journal of Peace and Conflict Resolution), «Солдат» (Soldier - Magazine of the British army), «Канадского военного журнала» и др.21

В целом анализ научной литературы позволяет утверждать, что отдельные проблемные блоки, связанные с избранной для диссертационного исследования темой, имеют солидную теоретическую базу. Но что касается собственно управления конфликтами в вооруженных силах, то можно констатировать, что исследований на эту тему в отечественной социологии практически нет.

20 Civil-Military Relations in Central and Eastern Europe. Internet Resource Centre. TCMR Papers. - http: // civil-military. dsd.kcl.ac.uk.; INCORE (Initiative on Conflict Resolution and Ethnicity). - http: // www.incore.ulst.ac.uk.; Centre for Russian and East European Studies. - http: // www.general.bham.ac.uk.

21 OJPCR: The Online Journal of Peace and Conflict Resolution. - http: // www.trinstitute.org./oipcr/about.htm; Journal of Political & Military Sociology. - http: // www.ipms.niu.edu; Center for the Study of Sexual Minorities in the Military (UCSB). - http: // www.gaymilitaxy.ucsb.edy/index.htm; Soldier Magazine. - http: // www.Soldiermagazine.co.uk./mag. update.htm; Canadian military journal. - http: // www.journal.forces.gc.ca.

- раскрыть сущность и содержание понятия «конфликт» применительно к конфликтам в вооруженных силах;

- выявить специфику армии как социального института и организации;

- проанализировать причины, виды и характер конфликтов в армии;

- охарактеризовать систему субъектов управления конфликтами в российской армии;

- определить влияние этничности на протекание конфликтов в армии;

- проанализировать специфику управления конфликтными ситуациями в по-лиэтничном воинском подразделении.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования является конфликтно-функциональный подход J1. Козера и Р. Коллинза, согласно которому конфликты неизбежны, а цель управления - минимизация негативных и максимизация позитивных функций конфликтов.

Опираясь на обоснованную Р. Коллинзом возможность сочетания конфликтной теории с этнометодологией и интеракционизмом, автор диссертации определяет специфику армии как социальной организации и социального института в духе идей И. Гофмана о «тотальной институции».

В ходе исследования также применялись сравнительный, типологический, исторический методы анализа.

Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу диссертации составили результаты следующих прикладных исследований.

Автор провел в январе-апреле 2003 г. социологическое исследование методом глубинного интервью. Всего было опрошено 20 военнослужащих, в том числе

11 офицеров и 9 бывших солдат (рядовых и сержантов), служивших в советской и

• « российской армиях в разное время (начиная с середины 1980-х гг. и по настоящее время). В ходе интервью обсуждались следующие темы: (1) характер взаимоотношений военнослужащих (солдат, сержантов, офицеров); (2) характер взаимоотношений между военнослужащими разных национальностей; (3) субъекты и способы управления конфликтами среди военнослужащих.22

Результаты, полученные в ходе глубинных интервью, сравнивались с материалами монографического исследования спецфакультета Казанского филиала артиллерийского университета, проведенного автором в 2002-2003 гг. На спецфакультете обучаются курсанты-иностранцы - граждане республик Армения, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан. В исследовании спецфакультет рассматривается в качестве модели полиэтничного воинского подразделения.23

Также был осуществлен вторичный анализ материалов следующих социологических исследований:

22 «.Величина выборки при проведении глубоких интервью может колебаться в диапазоне от одного до (ориентировочно) ста человек. В том случае, если совокупность обследуемых индивидов рассматривается как однородная, наиболее целесообразная численность респондентов составляет около 20 человек». (Белаяовсклй С.А. Глубокое интервью. - М, 2001. - С.112.) Количество респондентов считается достаточным, когда ответы новых респондентов начинают давать лишь минимальное приращение знаний, и повторяют ответы предыдущих респондентов. ✓

23 Понятие «монографическое исследование» или «монографический подход» является одним из синонимов метода «исследования случая» или «case study». Поскольку в данном случае описывается спецфакультет как организация, причем исследование состоит фактически из описания целого ряда конкретных инцидентов и случаев с участием представителей разных национальных групп, то название «монографическое исследование» представляется более уместным. Монографический метод относится к классу качественных методов. Его «сущность заключается в том, чтобы на примере детального изучения одного или нескольких случаев вскрыть глубинные процессы, протекающие в данной общности, воспроизвести систему отношений, раскрыть их содержание». (Козина И.М. Особенности проведения стратегии case study при изучении производственных отношений на промышленных предприятиях России / Предприятие и рынок: динамика управления и трудовых отношений в переходный период (Опыт монографических исследований 1989 -1995 гг.)/Под. ред. В.И. Кабалнной. -М., 1997. - С.31).

- «Отношение военнослужащих к вопросам веры». Исследование было проведено Главным управлением воспитательной работы ВС РФ в 1999 г. в Московской, Ленинградской, Волгоградской и Калининградской областях, а также на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Опрошено 533 человека из различных категорий личного состава военнослужащих;25

Использовались также статистические и аналитические материалы правовых и правозащитных организаций, осуществляющих мониторинг соблюдения прав военнослужащих: Союза Комитетов солдатских матерей России,27 Комиссии по правам человека в администрации Президента РФ и различных негосударственных региональных правозащитных центров,28 статистические материалы военных

24 Молодежь и проблемы альтернативной гражданской службы / НИЦ при Институте молодежи в рамках Программы фонда «Поддержка и продвижение программ альтернативной гражданской службы в регионах России» / Аналитический отчет. -М,2001.- http:// www.fondsozidanie.ru/ags/Iinkl4.htm.

25 нь Л. Во что верят солдаты? Особенности развития религиозной ситуации в Вооруженных Силах РФ (1996 - 1999 гг.уПевень Л.,ГруздевВ.//НезависимаяГазета.-№6(101).-2002.-21 августа.

26 Белановский С. Войны однополчан. Наш подход/ Белановский С., Марзеева С. И Век XX и мир. - 1990. -№11.

27 Сайт Союза Комитетов солдатских матерей России. - http: // www.hro.org./ngo/usm./¡ndex.htm. а См.: Сайт Комиссии по правам человека в администрации Президента РФ. - http: // www.gov.ru./org.div/konsult/ prava; Информационный доклад Комитета по соблюдению обязательств государств - членов Совета Европы. 2 июня 1998 г. - http: II www.hrights.ru/hrights/text/blO/Chapterl.htrn; Положение военнослужащих срочной службы / Доклад о соблюдении лрав человека в Пермской области в 2000 г. // Пермский региональный правозащитный центр. -www.prpc.ru/docladOO; Положение военнослужащих срочной службы / Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001 (События 2000 г.). Смоленская область // «Правозащитная сеть», 1996-2002. - Права человека - 2000; Положение военнослужащих срочной службы / Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001 (События 2000 г.). Калининградская область И «Правозащитная сеть», 1996-2002. - Права человека — 2000; Доклад о соблюдении прав человека в РТ // Общественная организация «Комитет по защите прав человека Республики Татарстан» (КЗП). - http: II humrights.mi.ru. судов и военной прокуратуры о фактах нарушения прав военнослужащих и право

29 нарушений в армии.

Научная новизна исследования вытекает из решенных в ходе исследования цели и задач и со сюит в следующем:

- впервые в отечественной социологии изучены внутренние объективные источники конфликтов в армии, являющиеся следствием «жееткосги» и «тотальности» военной организации;

- на основе анализа широкого круга западных источников и литературы по военной социологии выявлены основные противоречия, характерные для современных вооруженных сил, показана их связь с изменением функций, характера военных угроз и содержания военно-гражданских отношений, а также развитием вооружений. Охарактеризованы общие перспективы изменения военной организации, связанные с постепенной эволюцией от «тотальной институции» к более открытой;

- на основе эмпирического материала выявлено, что этнически окрашенные конфликты в полиэтничных воинских подразделениях разделяются на конфликты, связанные со следованием этнокультурным и этноконфессиональным традициям и обычаям, входящим в противоречие с требованиями военной организации, конфликты, связанные со специфическим - опять же этнокультурно обусловленным -пониманием маскулинности, и конфликты, связанные с различными представлениями о властных практиках;

29 Обзор судебной практики за 2000 год. Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц; Обзор кассационно-надзорной практики военных судов ЛенВО по гражданским делам (1-е полугодие 2001 г.): судебная практика // Сайт «Военное право. Если ваши права нарушены». - http: // www.vocnpravo.km.ra

Практическая значимость диссертации. Выводы, сделанные в ходе исследования, могут помочь выработке общих подходов к построению и совершенствованию системы институциональных механизмов управления конфликтами в армии. Также результаты диссертационного исследования будут полезны как при последующей подготовке программ обучения и конфликтологических тренингов, для военнослужащих, так и для повседневной работы офицеров-воспитателей с личным составом.

Материалы работы могут быть востребованы при подготовке лекционных курсов по социологии управления, управления конфликтами, военной социологии, а также стать основой для дальнейших исследований.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования изложены в пяти публикациях и выступлениях автора на научных и научно-практических конференциях, в том числе на Республиканской научно-практической конференции «Становление многопартийности в РФ и РТ», (Казань, ноябрь 2000 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Гражданское общество, государственная власть и местное самоуправление» (Казань, январь 2001 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Государственное и муниципальное управление: история, теория и практика» (Казань, март 2002 г.), межвузовской научно-методической конференции «Совершенствование преподавания в высшей школе» (Казань, май 2002 г.), межвузовской научно-практической конференции «Теоретико-методологические проблемы исследования общества переходного типа» (Казань, июнь 2002 г.) и научной сессии КГТУ (февраль 2003 г.).

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Управление конфликтами в вооруженных силах"

Результаты исследования также показали, что группа молодых людей, ориентированных на армейскую службу, преимущественно состоит из юношей, которые по социальному происхождению принадлежат нижней части среднего слоя и к слою «новых бедных», они сосредоточены в сельской местности, поселках городского типа и малых городах. Большинство из них имеют среднее и среднее специальное образование. Психологические характеристики - ориентация больше на физическую силу, стойкость и мужество, нежели на «глубокие духовные качества», но при этом - выраженное чувство собственного достоинства, сформированная гражданская позиция, готовность подчиниться дисциплине при сохранении внутренней свободы и самостоятельности. Это, конечно, качества, отвечающие требованиям армейской службы.

В целом результаты этого достаточно репрезентативного исследования, показывают, что перспективы армии не столь безнадежны, как может показаться, но необходима кропотливая работа по ее комплексному реформированию.

Социальная необеспеченность военнослужащих, которая ведет к росту социальной напряженности и протестного поведения. По данным 2001 г., 46 % военных семей живут за чертой бедности, особенно удручающая картина по этому показателю у пограничников - 57 % абсолютных бедняков. Темпы «сокращения бедности» среди военнослужащих в 1,5 - 2 раза ниже, чем в среднем по стране. «Условия, в какие сегодня поставлены российские офицеры, сродни

Заключение

В армии, как и в любой организации, конфликты неизбежны, а некоторые функционально предопределены. На характер и интенсивность конфликтов в российской армии не могли не оказать прямого влияния осуществляющиеся сегодня в России радикальные экономические, политические и социальные преобразования. Быстрота протекания процессов внутренних и внешних изменений актуализирует необходимость управления конфликтами в вооруженных силах. Наиболее существенными проблемами, порождающими конфликты, являются правовая незащищенность военнослужащих срочной службы, неуставные отношения между ними, ведущие к массовому нарушению прав человека, слабая социальная защищенность офицеров, прапорщиков и их семей. Среди других социальных факторов, оказывающих влияние на протекание конфликтов в армии (например, возрастание численности женщин, социальное происхождение призывников) важное место занимает этнический фактор. Так, определенные трудности и конфликты возникают при интеграции в российскую армию представителей народностей Северного Кавказа.

Рассматривая сущность конфликтных феноменов, следует подчеркнуть, что конфликты в вооруженных силах являются разновидностью организационных конфликтов. Конфликт в вооруженных силах - это активное противодействие (борьба) двух или более субъектов (военнослужащих, формальных и неформальных групп военнослужащих, военных институтов) за ценности и притязания на определенный статус, власть и ресурсы (внутри военной организации).

Процесс управления конфликтом — это сознательное воздействие на конфликт, направленное на его профилактику, разрешение или регулирование. Под профилактикой конфликтов подразумеваются мероприятия, направленные на их предотвращение. Под разрешением понимается обоюдная деятельность сторон конфликта по выработке взаимоприемлемых соглашений. Под регулированием - принятие соглашений с участием третьей стороны. При этом процесс управления конфликтом включает, как минимум, три этапа: диагностика конфликта; определение стратегии и технологии управления; реализация комплекса методов и средств.

Управлению конфликтом можно научить путем обучения и тренировки, поэтому необходимо дать военным такие знания, чтобы там, где это возможно, они могли самостоятельно справляться с конфликтными 'ситуациями. Условиями эффективного (конструктивного) управления конфликтами в вооруженных силах являются: наличие организационно-правовых механизмов; правовая и конфликтологическая грамотность военнослужащих; наличие навыков и опыта конструктивного управления конфликтами у военнослужащих; наличие ресурсов для осуществления системы компенсаций и т.п.

Для успешного управления конфликтами в армии также важно понимать ее организационную специфику и основные причины конфликтов в вооруженных силах. Выделятся два подхода к пониманию специфики армейской организации: функционально-объективный и интеракционистский.

Функционально-объективный подход, определяя специфику военной организации через ее функции, позволяет определить и описать причины тех конфликтов, которые связаны с несоответствием состояния вооруженных сил типу военно-гражданских отношений, отсталостью и недостаточностью материально-технического оснащения и другими внешними факторами.

Возможности данного подхода ограничены тем, что не дают увидеть, как внешние социально-политические факторы преломляются в сознании индивида, включенного в военную организацию, и каким образом они оказывают влияние на модели его поведения. Выявить связь между макро- и микропроцессами в военной организации помогает интеракционистский подход И. Гофмана. С позиций этого подхода специфика армии как организации может быть выражена понятиями «жесткая организация» и «учреждение тотального типа» или «тотальная институция».

Специфика военной организации оказывает непосредственное воздействие на протекание конфликтов в армии: конфликты в армии чаще принимают деструктивный, насильственный характер, а военнослужащие, в силу особенностей их профессиональной подготовки, более склонны к жестким тактикам поведения в конфликте. Специфика военной организации проявляется также в тотальной правовой регламентированности. Степень свободы и инициатива военных руководителей разного уровня в большей степени, чем в гражданской организации, ограничена различными нормативными актами (уставами, инструкциями и т.п.). Соответственно управление конфликтами в вооруженных силах должно быть в большей степени направлено на их профилактику (институционализацию).

В странах с развитой рыночной экономикой в управлении предприятиями происходит переход к новой «управленческой философии», которая отвергает технократическое мышление, объявляет главным фактором развития не технику, а человека, а главным предметом труда руководителя фирмы считает систему отношений в трудовом коллективе. Новые управленческие теории по работе с персоналом исходят из идей о том, что необходима забота о каждом сотруднике фирмы, необходимо привлекать сотрудников к групповому процессу принятия управленческих решений и т.п. Перечисленные идеи в странах западных демократий проникают и в вооруженные силы, заставляют пересматривать традиционные концепции управления военной организацией. Поэтому вопрос о том, в какой мере военная организация в условиях современного и постсовременного общества имеет право оставаться тотальной и жесткой организацией, и до какой степени проникновение демократических идей и индивидуализма приемлемо и не нарушает способности армии осуществлять свои военные функции, является сегодня ключевым вопросом, вокруг которого ведутся дискуссии в западной военной социологии.

Причины конфликтов в современных армиях связаны с общими противоречиями, являющимися вызовами постсовременного общества, и влияние этих противоречий ощущают практически все армии государств с относительно развитой или развивающейся демократией. Кризис властных структур в целом с неизбежностью вызывает и кризис силовых структур и потребности их изменения. Многие армии в результате вынуждены менять принципы комплектования, организационную структуру, военные доктрины.

Вооруженные силы конкретного государства также могут переживать специфические трудности, связанные с его социальной, политической, экономической, культурно-исторической спецификой, поскольку армия является отражением общества, частью которого является.

Конфликты в современных вооруженных силах России можно классифицировать в соответствии с основными группами причин, их порождающих: конфликты по поводу распределения власти; конфликты по поводу распределения материальных ресурсов; ценностные конфликты.

В соответствии с субъектами конфликтного взаимодействия выделены следующие виды конфликтов: конфликты между обществом и армией как социальным институтом; конфликты между гражданскими и военными институтами и ведомствами; конфликты между структурными подразделениями и ведомствами в вооруженных силах; конфликты между солдатами срочной службы разных сроков призыва при отсутствии порядка подчиненности; между представителями различных национальностей и регионов проживания; конфликты между командирами и подчиненными; конфликты между равными по званию (должности) кадровыми военнослужащими.

Внутриличностные конфликты у военнослужащих (разочарование в военной профессии; суицидальное поведение; алкоголизм, наркозависимость; немотивированное насилие и т.п.) также могут оказывать влияние на протекание внутригругаювых процессов внутри военной организации, а также быть следствием внешних конфликтов.

В современной российской армии пока нет достаточно эффективной системы управления конфликтами, но существуют институциональные механизмы и командные структуры, которые могут составить ее основу. Верховным субъектом управления конфликтами в вооруженных силах является политическое и военное руководство страны, которое создает институциональ * ные механизмы управления конфликтами. Важным субъектом управления конфликтами является офицерский корпус - как командиры подразделений, так и офицеры-воспитатели. Сержантский корпус, и сам солдатский коллектив также играют немаловажную роль при разрешении и регулировании конфликтов, преимущественно на микроуровне. В систему субъектов управления конфликтами в армии входят также инструменты внутреннего и внешнего контроля над вооруженными силами.

Таким образом, управление конфликтами в вооруженных силах должно включать во-первых, систему институтов (научных организаций, подразделений, служб), целью которых должны стать: а) теоретико-прикладные исследования по диагностике конфликтов в вооруженных силах; б) обучение военнослужащих эффективным способам управления конфликтами; в) повышение правовой грамотности военнослужащих; г) воспитательная работа в войсках.

Во-вторых, систему институтов (военные суды, прокуратура, военная полиция) и правовых механизмов, обеспечивающих внутренний контроль и мониторинга за соблюдением прав военнослужащих;

В-третьих, систему институтов (правозащитные организации, СМИ), обеспечивающих внешний контроль и мониторинга за соблюдением прав военнослужащих.

Система субъектов управления конфликтами в армии должна быть ориентирована на профилактику конфликтов, а также на контроль и мониторинг за соблюдением прав военнослужащих. Безусловно, строительство этой системы должно сопровождаться ростом материальной обеспеченности, социальной защищенности военнослужащих и реформированием вооруженных сил в соответствии с требованиями обороноспособности и исторической ситуации.

Характер, значимость и влияние этнической составляющей в вооруженных силах определяется местом и ролью этничности в обществе и в государстве, частью которых является армия. Тот или иной вектор этнонацио-нальной политики (этноплюрализм, сегрегация, дискриминация, ассимиляция), принятый государственной властью, неизбежно будет проявляться и в армии, хотя конкретные формы его проявления могут быть весьма различны.

В настоящее время этническая политика западных'стран строится на принципах и идеалах соблюдения прав человека, мультикультурализма, толерантности и политкорректности. Если европейские исследователи полагают, что в вопросах интеграции различных групп меньшинств военные следуют за требованиями общества, то американские военные социологи утверждают, что армия США, напротив, опережала общество в интеграции религиозных, расовых и этнических меньшинств.

Для полиэтничной России проблемы, связанные с межэтническими процессами, всегда были актуальны. Не обошли они и армию. Однако представляется целесообразным говорить не об этнических конфликтах, а об этнически окрашенных конфликтах, каковыми можно считать любые конфликты, в которых стороны мобилизуются, действуют и страдают по признаку этнической принадлежности.

Причины этнически окрашенных конфликтов в современной российской армии можно разделить на две группы. Первую группу образуют субъективные причины, вторую - объективные. Субъективные причины этнически окрашенных конфликтов в воинском подразделении связаны с предубеждениями отдельных военнослужащих к тем или иным национальностям; наличием недостатков и упущений командиров в воспитательной работе с многонациональным личным составом; недооценкой командирами значения учета этнических особенностей воинов и т.п. Воздействие на эти причины путем совершенствования воспитательной работы, повышения социальной, конфликтологической, правовой, психологической грамотности военнослужащих, пропаганды идей толерантности и т.п. будет работать на профилактику конфликтов, связанных с субъективными причинами.

К объективным причинам относятся, во-первых, общие причины конфликтов в армии. Они неизбежно актуализируют этническую составляющую во взаимоотношениях военнослужащих, т.е. конфликты возникают собственно не из-за этнических противоречий, а вследствие общих структурных конфликтов, присущих армии как специфической организации и социальному институту. Военнослужащие находятся между собой в жестких зависимых отношениях, и, чем теснее и интенсивнее эти отношения, тем вероятнее возникновение конфликтов и тем вероятнее подчеркивание этнических различий. Во-вторых, к объективным причинам относится скрытое структурное неравенство между этническими группами (низкая степень индустриализации на Кавказе). В-третьих, ухудшение межэтнических отношений в обществе и обострение этнических конфликтов (в данном случае, причины межэтнического напряжения в армии находятся за ее пределами).

Воздействие на объективные причины конфликтой есть также путь профилактики этнически окрашенных конфликтов. Так армия может создавать специальные программы учета религиозной и культурной специфики военнослужащих. Кроме того, военная организация способна осуществлять интеграцию этнических меньшинств даже в условиях этнического неравенства ■ и дискриминации, как это можно наблюдать на примере США. Но при этом далеко не все проблемы возможно решить собственно армейскими способами. В частности, до тех пор, пока острые этнические конфликты не урегулированы в обществе, они скорее всего будут проявляться и в армии.

Современная армия в полиэтничном государстве должна носить на-дэтнический характер. Также необходима ясная, четкая и научно обосног ванная этническая политика в войсках. Принципы этой политики должны исходить из доступности военной карьеры для представителей различных этнических общностей, учета этнических особенностей военнослужащих, равенстве прав верующих всех официально признанных конфессий, а также атеистов.

Этнически окрашенные конфликты в полиэтничных воинских подразделениях можно классифицировать следующим образом: 1) конфликты, связанные со следованием этнокультурным и этноконфессиональным традициям и обычаям, входящим в противоречие с требованиями военной организации; 2) конфликты, связанные со специфическим — опять же этнокультурно обусловленным - пониманием маскулинности, того, какие занятия являются достойными для мужчины, а какие - нет; 3) конфликты, связанные с различными представлениями о том, что есть власть, кто и как может пользоваться властью.

Знание наиболее распространенных причин конфликтов в полиэтничных подразделениях позволяет определить пути их минимизации. К способам управления конфликтами, связанными с этнокультурной спецификой, можно отнести: 1) воздействие на восприятие ситуации участников конфликтов — разрешение; 2) создание условий для удовлетворения этноконфессио-нальных потребностей - профилактика (институционализация); 3) соблюдение принципа равных прав и обязанностей независимо от национальной, религиозной, расовой принадлежности, исключение дискриминации и соблюдение толерантности на службе - профилактика; 4) создание специальных институтов и программ, направленных на интеграцию в армию представителей различных этносов (возможность преодоления языкового барьера, получения воинской специальности) - профилактика.

Непременным условием является и то, что возможность удовлетворения тех или иных этнокультурных и этноконфессиональных потребностей одних групп не должна осуществляться за счет других групп, и не должна входить в противоречие с общими правилами службы и распределения обязанностей. В остальном же управление конфликтами в полиэтничных подразделениях практически не отличается от управления конфликтами в армии в целом (хотя как раз в целом российская армия полиэтнична).

Опираясь на все вышесказанное, на защиту выносим следующие положения:

3. Управление конфликтами в вооруженных силах должно представлять собой систему субъектов и институциональных механизмов, направленных на профилактику, регулирование и разрешение конфликтов.

4. Конфликтная мобилизация по этническому признаку в вооруженных силах актуализируется в первую очередь в связи с наличием аналогичного этнического конфликта (или напряжений) в обществе. В этом случае этнические конфликты спровоцированы внешними по отношению к армии факторами. Кроме того, этническая мобилизация актуализируется в условиях* наличия жесткого структурного конфликта внутри воинского формирования («дедовщина»). В этом случае этническая мобилизация служит формой защиты члена общины, и, как правило, доминирует над другими видами неформальV ной стратификации.

5. Конфликты в полиэтничных подразделениях, при которых стороны мобилизуются, действуют и страдают по признаку этнической принадлежности, обычно связаны с наличием культурной дистанции между конфликтующими субъектами или этнокультурными особенностями одной из сторон, входящими в противоречие с требованиями военной организации.

6. Создание моноэтничных воинских подразделений в целом противоречит принципу «равных возможностей». Концентрация в рамках одного воинского формирования большого числа представителей таких этнических групп, которые имеют трения и напряженные или конфликтные отношения в обществе, чрезвычайно конфликтогенна и в условиях армии.

Данное диссертационное исследование не исчерпывает и не завершает изучение проблем управления конфликтами в вооруженных силах. Необходимы дальнейшие исследования посвященные различным аспектам совершенствования механизмов правовой и социальной защищенности военнослужащих всех категорий; профилактики неуставных отношений; проблемам сопровождающим интеграцию представителей различных этнических общностей в российскую армию; проблем связанных с формированием конфессиональной политики в армии и других вопросов.

Список научной литературыГалимуллин, Рафаиль Харисович, диссертация по теме "Социология управления"

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993. - 96 с.

2. Об обороне: Федеральный Закон РФ от 31.05.1996 № 61-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. № 23. - Ст. 2750.

3. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный Закон РФ от 28.03.1998 № 53-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 13. - Ст. 1475; Изм.: 1998. - № 30. - Ст.3613.

4. О статусе военнослужащих: Федеральный Закон РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 22. -Ст. 2331.

5. Военная доктрина Российской Федерации / Указ Президента Российской Федерации от 21.04.2000 // Независимое военное обозрение. 2002. - № 22 (292). - 5 июля.

6. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. — М.: Военное издательство, 1994. 349 с.

7. Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил Российской Федерации. М.: Военное издательство, 1994. - 79 с.10: Основы (концепция) государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 г. htlp: // www.voenpravo. km.ru.

8. О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.1993 № 10 (в ред. от 25.10.1996 № 10, от 14.02.2000 № 9, от 25.05.2000 № 19).

9. О судебной защите прав военнослужащих от ненракомерных действий органов военного управления и воинских должностных лиц: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.1992 № 14 (в ред. от 21.12.93 № 11).

10. О подготовке национальных военных кадров и технического персонала иностранных государств в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ Министра обороны РФ № 575 от 10.12.2000.

11. Александров А Что рядовым ждать от генералов // Российская газета. -2002. 9 мая.

12. Анцупов АЛ. Влияние трудных ситуаций на эффективность деятельности воина-оператора ПВО: Дисс. канд. психол. наук. М., 1986. - 216 с.

13. Анцупов А.Я. Конфликтология: Учебник для вузов/ Анцупов А.Я., Ши-пилов А.И. М.: ЮНИТИ, 1999.-551 с.

14. Артамонов В. Национальные воинские формирования в русской армии XV-XX вв./ Артамонов В., Васильев А.// Отечество. Краеведческий альманах. -, Вып. 3. 1992. - С.5-33.

15. Арутюнян Ю.В. и др. Этносоциология: Учебное пособие для вузов. М.: Аспект-Пресс, 1998. - 271 с.

16. Бабакин А. Паспорт в форме. Основным документом военнослужащего в России отныне будет паспорт // Российская газета. 2003. - 15 апреля.

17. Бабосов Е.М. Конфликтология: Учеб. пособие для студентов вузов. -Мн.: Терра Системе, 2000. 464 с.

18. Белановский С.А. Глубокое интервью: Учебное пособие. М.: Никколоf1. Медиа, 2001.-320 с.

19. Белановский С. Войны однополчан. Наш подход/ Белановский Мар-зееваС.//ВекХХимир.-1990.-№ 11.-С. 10-17.

20. Бельдюгина Л. Эпидемия дезертирства/ Бельдюгина Л., Шаров А. 11 Российская газета. 2002. — 15 февраля.

21. Богатырев А Пушкари из Казани //Красная звезда. 200L - 22 февраля.

22. Боенко A.B. Суицидальное поведение военнослужащих срочной службы и его предупреждение: Дисс. канд. психол. наук. — М., 1993. — 198 с.

23. Бондаренко М. Контрактники, воевавшие в Чечне, блокировали штаб Северо-Кавказского Военного Округа // Независимая газета — 2000. 21 сентября.

24. Ведерников В.Н. О методологии военно-социологического познания // Социс. -1995. № 6.

25. Ведущие высшие военные учебные заведения России // Карьера. 1999. -№ 6.

26. Величковский В. Вечером оружие утром деньги. В руках преступников очень скоро будут танки, самолеты и подводные лодки // Независимое военное обозрение, - 2002, - № 45 (315). - 27 декабря.

27. В запас с судебным приставом // Красная звезда. — 2002. - 7 декабря.

28. Вооруженные силы. Большой эшщклопедический словарь / Центр Телекоммуникаций mafk@rea.ru.

29. Владимиров Д. Сбежавшая дивизия // Российская газета. 2001. - № 129 (2741). -10 июля.

30. Гофман И. Представление себя другим в повседневной жизни. М.: Ка-нон-Пресс-Ц - Кучково Поле, 2000. - 202 с.

31. Гришина H.B. Психология конфликта. СПб.: Питер, 2000. - 464 с.

32. Грушевицкая Т.Г. / Грушевицкая Т.Г., Попков В.Д., Садохин А.П. Основы межкультурной коммуникации: Учебник для вузов/ Грушевицкая Т.Г., Попков В.Д., Садохин А.П./ Под ред. А.П. Садохина. М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2002. — 352 с.

33. Владимиров Д. Сбежавшая дивизия II Российская газета. 2001. - 10 июля.

34. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы. М.: РОССПЭН, 2002. - 288 с.39: Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта / Психология конфликта. СПб.: Питер, 2001. - С.3.1 -41.

35. Дезертир расстрелял семью // Российская газета. — 2002. 25 июля.

36. Дезертиры уничтожены // Российская газета. 2002. - 18 июня.42! Дерюгин Ю.Н. Армия России: взгляд в XXI век // Социс. — 1995. № 6.•43. Дерябин А.И. Гражданская война в России 1917-22 гг.: Красная Армия. -М.: ACT, 2000. 64 с.

37. Дмитриев A.B. Конфликтология: Учебное пособие. М.: Гардарики, 200Q. - 320 е.

38. Дмитриев A.B. Юмор как зеркало армейской жизни (непричесанные заметки) И Социс. 1993. -№ 12. - С.95-102.

39. Дойч М. Конструктивное разрешение конфликтов: принципы, обучение и исследования / Психология конфликта. — СПб.: Питер, 2001.— С. 173198.

40. Доклад о соблюдении прав человека в Пермской области в 2000 г. Соблюдение прав человека в отношешш наиболее уязвимых групп населения / Пермский региональный правозащитный центр. www.prpc.ru/ docIadOO.

41. Доклад о соблюдении прав человека в РТ // Общественная организация

42. Комитет по защите прав человека Республики Татарстан» (КЗП). http:•humrights.mi.ru.

43. Долматов А.В. Методика индивидуальной воспитательной работы в иод-разделении. Казань: КФВАУ, 1994. - 36 с.

44. Дробязко С.И. Вторая мировая война 1939-1945. Восточные легионы и казачьи части в вермахте. М.: АСТРЕ ЛЬ; АСТ, 2001. - 48 с,

45. У. Заглянем в материнское досье // Российская газета. 2002. - 22 ноября.

46. Зайцев АК. Социальный конфликт. М.: Academia, 2000. - 464 с.

47. Зверев М. 14 бойцов ушли в «самоход» // Российская газета. 2003. - 3 апреля.

48. Згурец С. Военные тоже митингуют // День. 1998. - № 245. - 22 декабря.

49. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. -М.: Аспект-пресс, 1995. 317с.

50. Зеркин ДЛ. Основы конфликтологии:. Курс лекций. Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. -480 с.

51. Зиммель Г. Человек как враг // Избранное. Т. 2. - М., 1996. - С.501 -508.

52. Зуев Ю.П. Уставные взаимоотношения: как они формируются. М.: Воениздат, 1986.-151 с.

53. Иванов В. Германия меняет военную доктрину // Немецкая волна. -2002. 7декабря. - 15.30.

54. Коротчснко И. Думский план военной реформы. Его выдвигает председатель Комитета Государственной Думы по обороне генерал армии Андрей Николаев // Независимое военное обозрение. 2002. — № 45 (315). -27 декабря

55. Карпов IL Нужна ли в армии полиция?7/ Россия сегодня. 2002. - № 16. — 9 октября.

56. Колединов А.И., Смирнов А.И. Становление военной службы на контракту в российской армии // Социс. 1998. - № 4.

57. Коллинз Р. Теория конфликта f Политическая психология. http: // www. azpsjiL

58. Коузер JI. Основы конфликтологии. СПб.: Светлячок^ 1999. - 176 с.

59. Козер Л.А. Функции социального конфликта / Психология конфликта. -СПб.: Питер, 2001. С. 43-67.

60. Кравчук И. Дагестанский беспредел в камчатской воинской части // Камчатское Время. 2000. - 9 августа. - http: // troyka.iksJu/kv/archive/0908 2000/1.shtml.

61. Кравчук И. Расстреляв командиров, сержант сел на табурет и заплакал // Вечерняя Казань. 2003. - 28 марта.

62. Крапивин М.П. Социально-психологические аспекты предупреждения межличностных конфликтов в первичных военно-строительных коллективах: Дисс. канд. психол. наук. -М.3 1987. -203 с.

63. Ламанов И. Межличностные конфликты во взаимоотношениях у суворовцев и способы их конструктивного разрешения: Дисс. канд. психол. наук. -М., 1998, -198 с.

64. Лебедев. В.А. Военная психология и педагогика. Конфликтология/ Лебедев В. А., Корбаев А А., Панов Е.В. Казань: КФВАУ, 1999. - 36 с.

65. Лебедев В.А. Психолого-педагогический практикум воспитательной работы в вооруженных силах Российской Федерации/ Лебедев В.А., Панов Е.В. Казань: КФВАУ, 1999. - 62 с.

66. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, ре-шениАг технологии. М.: Аспект-Пресс, L997. - 272 с.

67. Левин К. Разрешение социальных конфликтов. СПб.: Речь, 2000. - 408 с.

68. Луков В.А. Поведение военнослужащего: норма и отклонение. Социологическое исследование пограничных явлений/ Луков В.А., Забара А.Л., Волков Е.П. М.: Социум, 1999. - 173 с.

69. Мастюгина Т.М. Этнология. Народы России: история и современное положение/ Мастюгина Т.М., .Перепелки« Л.С„ — JML: Знание, J 997. 320 с.

70. Меньше военных, больше учений 11 Вооруженные силы и ВПК / Новости. Rambler.ru. - 2003. — 9 января.

71. Мухин В. Межэтнические конфликты взрывают казарму // Независимая газета. — 2001.-25 августа.

72. Мягков Ю.И. Межличностные шшовационпые конфликты во взаимоотношениях офицеров и психологические условия их конструктивного разрешения: Днсс. канд. психол. н., 1994. — 227 с.

73. Неуловимая реформа российской армии // Rambler.ru. / Обзор СМИ / Figaro. 2002. - 23 декабря.

74. Новый год страна начала новыми громкими ЧП в войсках // Ramblcr.ru. -Армейский излом. 2003. - 9 января.

75. Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 2000 г. // Военное право. Если• ваши права нарушены. http: // www.vocnpravo.km.ru.

76. Палеев Б. Чеченская сотня. Призывники из мятежной республики снова служат в Российской армии/ Палеев Б., Хохлов А., Кондашкин А. // Известия. 2002. - 29 мая.

77. Певепь JI.B. Готовность к воегшой службе: проблемы формирования оборонного сознания российской молодежи // Социс. — 1997. № 5. — С.21-26.

78. Певень J1. Во что верят солдаты? Особенности развития религиозной ситуации в Вооруженных Силах РФ (1996 1999 гг.)/ Певень Л., Груздев В.а

79. Независимая Газета. № 6 (101). - 2002. - 21 августа.

80. Подольский С. Нужна не реформа, а новая армия // Невское время. — 2001.-№86(2546).- 16 мая.

81. Попов В. Портрет современного уклониста. Молодые воины хотят сменить место службы, старослужащие решить личные проблемы/ Попов

82. В., Евенко С. // Независимая газета. 2002. - № 31 (301). - 6 сентября.

83. Попов В. Социологи предупреждают: необходим постоянный мониторинг числа и характера правонарушений среди военнослужащих/ Попов В., Тюриков А.// Независимая Газета. 2000. - 22 сентября.

84. Права военнослужащих и призывников // Информационный центр правозащитного движения. Колокол. Ру. - 2002. -17 июня. - http: // www. hro.org/cditions/prcss/0602/18/18060214.htm.

85. Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001 (События 2000 г.). Калининградская область // «Правозащитная сеть», 19962002. Права человека - 2000.

86. Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001 (События 2000 г.). Смоленская область // «Правозащитная сеть», 1996-2002. -Права человека 2000.

87. Проблемы культуры мира, прав человека и демократии в Вооруженных

88. Силах, органах внутренних дел и службах безопасности РФ. Материалымеждународной конференции. М.: РОССПЭН, 1999. - 206 с.

89. Прошанов C.JL Конфликт в сфере социального взаимодействия военного руководителя и пути его разрешения. Дисс. канд. социол. н. М., 1989. -214 с.

90. Психология и педагогика военного управления. Учебно-методическое пособие. Изд. ВВИА им. В.В. Жуковского, 1992. - 94 с.

91. Психологическая консультация, профилактика и коррекция в работе войскового психолога. М.: ГУ по работе с личным составом, 1992. - 64 с.

92. Пэнто JL Личный опыт и научное требование объективности / Ленуар Р., Мерлье Д., Пэнто Л., Шампань П. Начала практической социологии. -М.; СПб., 2001.-СЛ 9-76.

93. Путан потребовал от военных положить конец «дедовщине» // Polit.ru. -2002. 28 августа.

94. Ритцср Дж. Современные социологические теории. СПб.: Питер, 2002. -688 с.

95. С Гражданским Форумом будут взаимодействовать воспитательные структуры Минобороны // Гражданский форум. 21-22 ноября 2001 г. -http: // www. civilforum.ru/formn/discuss/army/negoty8591 l.htmL

96. Садохин А.П. Этнология: Учебник для студ. высш. учеб. заведений/ Са-дохин А.П., Грушевицкая Т.Г. М.: Высшая школа, 2000. - 304 с.

97. Самойлснко В.Ф. Многонациональный воинский коллектив: проблемы сплочения. -М.: ВПА, 1985. 186 с.

98. Серебрянников В.В. Военная социология: опыт и проблемы // Социс. — 1993. № 12. - С.20-32.

99. Серебрянников В.В. Войны России: социально-политический анализ. -М.: Научный мир, 1999. 380 с.

100. Серебрянников В.В. Социология войны. М.: Научный мир, 1997. - 398 с.

101. Синеок В.В. Межличностные конфликты у курсантов и пути их разрешения: Дисс. канд. психол. наук.-М., 1997.-212 с.

102. Служить в армии не хотят. Виноваты журналисты? // Правда. РУ. 2001. - 14 марта.

103. Смирнов А.И. Женщины на военной службе: новые возможности и социальные права. М., 2000. - 144 с.

104. Солдатенко Б. Призыв вечен // Аргументы и факты. - 2003. - №. 17. -Апрель.

105. Соловьев В. Преступность подтачивает армейские устои. Надзирающие органы видят в военной статистике правонарушений угрожающую тенденцию. Мониторинг//Независимое военное обозрение. 2002. — 17 мая.

106. Соловьев С.С. Методика измерения социальной напряженности в Вооруженных Силах // Социс. 1993. - № 12. - С.68-72.

107. Соловьев С.С. Российские офицеры опора государства или источник нестабильности? (размышления по поводу динамики уровня жизни семей офицеров) // Социс. - 1997. - № 5. - С.26-34.

108. Социальные конфликты: Экспертиза. Прогнозирование. Технологии разрешения. Вып. 1.-М.: ИСАИ, 1991.

109. Старцев С. Италия реформирует армию // Независимая Газета. — 2000. -№ 231 (2293). 6 декабря.

110. Стенограмма утреннего пленарного заседания Государственной Думы РФ 18.03.1999 г. Утреннее заседание. http: // ncpi.gov.by/akdi7GD/PLEN Z/1999/s 18-03u.htm.

111. Степанов А. Рубильник под ружьем. В Читинской области разгорелись боевые действия между энергетиками и военными // Российская газета. — 2002.-18 июня.

112. Судебная власть и Армия / Интервью с заместителем министра начальником управления военных судов Минюста РФ, генерал-полковником юстиции А.И. Мурановым // Право в Вооруженных силах. - 2000. - № 1.

113. Сулсйманов С. Оппозиция в Генштабе разыгрывает карту «закритичс-ского» состояния армии. Совбез вновь корректирует план военной реформы // Независимое военное обозрение. 2002. - № 45 (315). - 27 декабря.

114. Тернер Дж. Структура социологической теории. -М.: Прогресс, 1985. -457 с.

115. Тишков В. Очерки теории и политики этничиости в России. М.: Рус»ский мир, 1997. 532 с.

116. Тишков В.А Этиичность, национализм и государство в посткоммунистическом обществе // Вопросы социологии. 1993. - № 1-2. - С. 2-38.

117. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: ACT, 2002. - 669 с.

118. Топоров В. Доклад о состоянии и уровне боевой подготовки Вооружённых Сил (2000 г.). http: // ryadovoy.vif2.ru/militarism/document's/doclad. toporova.htm.

119. Трошев Г. Моя война. Чеченский дневник окопного генерала. М.: Ваг-риус, 2001.-382 с.

120. Тужиков А. Неуставщина по национальному признаку // Московский Комсомолец-Волгоград. 2001. - № 75 (30).

121. Уходя от ненужной закрытости / Интервью с генерал-майором юстиции В.Ф. Нагибиным // Право в Вооруженных силах. 2000. - № 3.

122. Фишер Р. Путь к согласию, или переговоры без поражения/ Фишер Р., Юри У. М: Наука, 1992. - 158 с.

123. Фишер Р. Подготовка к переговорам/ Фишер Р., Эртель Д. М.: ИИД «Филин», 1996.-232 с.

124. Ходаренок М. Десантник боится не врага, а бюрократа. Сокращение ВДВ уничтожит золотой фонд Российской армии И Независимое военное обозрение. 2002. - № 45 (315). - 27 декабря.

125. Ходаренок М. Призрак «Потемкина» в Грозном. Полное разложение армии обычно начинается с утраты шинельного хлястика // Независимое военное обозрение. 2002. - № 45 (315). - 27 декабря.

126. Ходаренок М. Разложение единоначалия. Политические органы в Советской армии объективно препятствовали консолидации военной элиты*государства //1 Гезависимая газета. — 2002. № 42 (312). - 29 ноября.

127. Шершуков А. Отраслевые профсоюзы, входящие в ФНПР. М, 1997. — 189 с.

128. Явин С.В. Факторы социальной напряженности в армейской среде // Со-цис. 1993. - № 12. - С. 36-50.

129. Ямшанов Б. Солдат нет. Служба идет. Реформирование армии не прихоть политиков, а жизненная необходимость // Российская газета. - 2001. - 8 декабря.

130. Army is prepared to cover fire strike // Soldier Magazine of the British army/ 2002. - October 29. - SOLDIERLINKLINE (( www.airtattoo.com.

131. Berkowitz L. Aggression: A Social Psychological Analysis. N.Y.: McGraw Hill, 1962.-288 p.

132. Boulding K. Conflict and Defense: A General Theory. -N.Y.: Harper & Row, 1963.-328 p.

133. Brant, B. A. Vanguard of Social Change? // Military Review. 1993. - № 73. -February.-P. 12-19.

134. Bruner E.W. Foreign Affairs and National Defense Division 92014: Russian and Other Former Soviet Armed Forces Updated. 1996. - November 25. -http: // www.fas.org/man/crs.

135. Burton, J.W. Conflict and Communication: The Use of Controlled Communication in International Relations. L., 1969. - 318 p.

136. Burton, J.W. World Society. Cambridge: Cambr. Univ. Pr., 1972.-204 p.

137. Canaday, M. U.S. Military Integration of Religious, Ethnic, and Racial Minorities in the Twentieth Century // Centre for the Study of Sexual

138. Minorities in the Military. UCSB. - 2001. - May. - http: // www.gaymilitary.uc.sb.cdu.

139. Collins, R. Conflict Sociology: Toward an Explanatory Scicncc. N.Y.: Academic Pr., 1975. - 584 p.

140. Dandeker, Ch. On «The Need to be Different»: Recent Trends in Military Culture, in: Strachan, H. (ed) The British Army, Manpower and Society into the Twenty-First Century. L.: Frank Cass, 2000. - P.34-67.

141. Deutsch, M. Distribute Justicc: A Social-Psychological Perspective. New Haven & London, 1985. - 304 p.•

142. Equal Opportunities Policy. Royal Navy Website. http: // www.royal-navy. mod.uk/static/data/%5B( 1034)-17-05-2002 %5. - Derne.pdf.

143. Forster, A., Edmunds, T., Cottey, A. Transforming Postcommunist Militaries: Professionalisation of Armed Forces in Central and Eastern Europe // Civil

144. Military Relations in Central and Eastern Europe. Internet Resource Centre. TCMR Papers 1.12 July 2001. http: // civil-military.dsd.kcl.ac.uk.

145. Goffman, E. Asylums. -N.Y.: Doublcday, 1961. 232 p.•

146. Gow J. Legitimacy and the Military: The Yugoslav Crisis. L.: Pinter Publ., 1992.-P. 27-32.

147. Hill, B.J. An Analysis of Conflict Resolution Techniques. From problemsolving workshops to theory // Journal of Conflict Resolution. 1982. - Vol. 26. 1.-March. -P. 109-138.

148. Huntington, S.P. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. Cambridge: Harvard Univ. Pr., 1957. - 528 p.

149. Janowitz, M. The Professional Soldier: A Social and Political Portrait. -N.Y., 1960. — 412 p.

150. Levi, A.M. & Benjamin A. Focus and flexibility in a model of conflict resolution // Journal of Conflict Resolution. 1977. - Vol. 21. - № 3. -P.405-425.

151. Mitchell, C.R. Conflict resolution and controlled communication: some further comments // Journal of Peace Research. 1973. - № 10. - P.88-129.

152. Moskos Ch. C. Minority Groups in Military Organizations / The Military in American Society. -N.Y.: Free Pr., 1972. -P.46-71.

153. Moskos, Ch.C. The American Enlisted Man. N.Y.: Russell Sage Foundation, 1970.-204 p.

154. Moskos, Ch.C. and Wood F.R., eds. The Military: More Than Just a Job? -Washington, 1989. 412 p.

155. Moskos Ch.C., Williams J.A. and Segal, D.R. Armed Forces after the Cold War // The Postmodern Military: Armed Forces After the Cold War / Moskos Ch.C., Williams J.A. and Segal, D.R. (eds) Oxford: OUP* 2000. - 326 p.

156. Sarkesian S.C. Beyond the Battlefield: The New Military Professionalism. -N.Y.: PergamonPr., 1981.-246p.

157. Sarkesian S.C., Williams J.A., and Bryant F.B. Soldiers, Society, and National Security. Boulder: Lynne Rienner Publ., 1985. - 284 p.

158. Segal, D.R. Recruiting for Uncle Sam: Citizenship and Military Manpower. -Lawrcnce: KS: Univ. Pr. of Kansas, 1989.-264 p.

159. Segal, D.R. Organizational Designs of the Future U.S. Army. Alexandria, VA: U.S. Army Research Institute for the Behavioural and Social Scicnces, 1993.- 124 p.

160. Shaw M. Post-Military Society: Militarism, Demilitarization and War at the End of the Twentieth Century. Cambridge: Polity Pr., 1991.-204 p.

161. Status of America's-Armed Forces, America's Diversity ARMED FORCES. -2002. Winter. - Vol. 11. - № 1. - http: H www.maesnationalmagazine.com/ MAESVI lN01/armedl 101.htm.

162. Stouffer S. The American Soldier. Princeton: Princeton Univ., 1949 - 404 p.

163. Thomas K.W. Conflict and conflict management / Handbook of industrial and organizational psychology / Dunctte, D. (ed.). Chicago: Rand McNally, 1976. -P.85-93.

164. Williams, M.C. Civil-Military Relations and Peacekeeping. Oxf.: OUP, 1998.-234 p.

165. Модель разрешения конфликта1.1. Рисунок 1.

166. Levi, A. M. and Benjamin, A. Focus and flexibility in a model of conflict resolution // Journal of Conflict Resolution. 1977. - № 21. - Vol. 3. - P.408.173