автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Великая Отечественная война: подготовка офицерских кадров (на материалах политорганов и партийных организаций внутренних войск)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Великая Отечественная война: подготовка офицерских кадров (на материалах политорганов и партийных организаций внутренних войск)"

РГО од

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

проценко

Евгений Дмитриевич

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА: ПОДГОТОВКА ОФИЦЕРСКИХ КАДРОВ

(на материалах политорганов и партийных организаций внутренних войск)

Специальность: 07.00.0Ь— История общественных движений и политических партий

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Санкт-Петербург 1993

Работа выполнена на кафедре истории и экономических теорий Санкт-Петербургского юридического института МВД России.

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Привалов В. В.

Официальные оппонент ы:

доктор исторических наук, профессор Белозерос Б. П.; кандидат исторических наук, доцент Скилягин А. Т.

Ведущее учреждение: Высшее военное командное училище внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Санкт-Петербург.

Защита диссертации состоится 1993 г.

в ~7 С? РбСсП, на заседании специализированного совета Д.063.57.11 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности 07.00.01—История общественных движений и политических партий — в Санкт-Петербургском государственном университете (199155, СПб, пер. Декабристов, д. 16. Зал заседаний Ученого совета).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. А. М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета.

Автореферат разослан « _1993 г

Ученый секретарь специализированного совета доцент

А. Н. МЯЧИН

i., общая характеристик.^ работы

Актуальность, исследования. История Российского государства и • его Вооруженных Сил убедительно свидетельствует о том, что одной из важнейших сторон деятельности государственных и общественных институтов в организации вооруженной защиты Родины была и остается подготовка офицерских кадров. Опыт военного строительства в России полностью подтвердил предвидение родоначальника русской поенной школы Петра Г о необходимости специализированной подготовки офицз- .. ров зависимости обучения и воспитания военных кадров от практических задач, связанных с формированием регулярных войск, способных противостоять сильным европейским армиям

На всех этапах военных'реформ и преобразований в-России важное внимание уделялось совершенствовании системы подготовки офицерского состаза в соответствии с уровнем реальной военной опасности, поли- • тичеекими, экономическими и социальными условиями". Особу» значи- ■ ыость эта проблема приобрела в годи Великой Отечественно ¡и войны. Резко возросшая потребность Вооруженных Сил з офицерских кадрах обусловила необходимость перестройки системы их подготовки с учетом требований военного времени. В короткие сроки государственным, партийными и в'оенньми органами были определены дополнительные источники обеспечения армия военными кадрами, внесены существенные изменения в порядок функционирования военно-учебных заведений, налажена воен-но-профзссиональная подготовка офицеров. '

Перестройка системы подготовки офицерских кадров коснулась и внутренних войск. Организация и проведение перечисленных мероприятий.

1 См.: Каменев А.И. История подготовки офицерских кадров-з. России, W., 19У0. С. 21.

2 См.: О, долге и чести в российской'армий: Собрание материалов, документов и статей, м, ,.1991. С. 11. - ,

3 См.: Военные реформы'и преобразования в истории СССР. й. 1991. С. 4, 5., ' • , ■ .

в этих войсках имели определенные особенности, обусловленные спецификой задач, выполняемых ими в военное время. В результате целенаправленной работы командиров, политорганов, штабов войсковых управлений, военно-учебных заведений, соединений и частей проблема подготовки офицеров для внутренних войск была, в основном, решена, что явилось одним из важнейших факторов их успешной служебно-боевой деятельности в военный период.

Процесс осмысления истории нашего Отечества в годы Великой Отечественной войны сложен и противоречив. Идет переоценка известных фактов, открываются новые архивные материалы. Наряду с поисками целостной исторической правды встречаются попытки отдельных авторов показать события военного времени преимущественно в негативном плане как непрерывную цепь трагических ошибок и просчетов. Зто вызывает необходимость проводить четкую грань между авторитарными методами сталинизма и теми мерами, которые диктовались объективными факторами, представляли собой реальный.вклад в дело победа над фашизмом.

Поэтому актуальность темы настоящего диссертационного исследования обусловлена преядз всего трм, что оно позволяет внести определенный вклад в процесс изучения "белых пятен" в истории внутренних войск, способствует очищению проблемы подготовки офицерских кадров от конъюнктурных и тенденциозно-политизирэванных наслоений, дает возможность раскрыть ецэ одну, важиуо грань деятельности государственных, партийных и военные органов в годы войны.

Избранная тема исследования актуальна еще и потому, что опыт подготовки офицерских кадров в годы военного лихолетья приобретает особое значение в наше тревожное время. Несмотря на поиск новых подходов к обеспечению мевдународдай безопасности, позитивные перемены в мире пока не приобрели необратимый характер, ''сохраняется и даже увеличивается угроза локальных войн и вооруженных конфликтов.

местного значения"^. В связи с этим, в ходе реформирования высшей военной школы, актуализируется проблема выработки наиболее оптимальных путей подготовки офицерских кадров внутренних войск, готовых выполнять слуясбно-боевые задачи в условиях режима военного и чрезвычайного положения в стране (регионе), способных руководить частями и подразделениями в экстремальных ситуациях.

Состояние, научной_ разработанности темы. Историография изучаемой в диссертации темы мокко сгрупштровать следующим образом.

К первой группе, на наш взгляд, целесообразно отнести работы, посвященные подготовке воекшх кадров в различных родах и видах Вооруженных Сил. Отдельные-материалы, рассматривавшие деятельность

командиров-, огабов, политорганоз по обучению и воспитании офицеров,

2

появились еще в годы войны . Написанные по "горячи следам" событий, они еще не носили в полном смысле исследовательский характер, но тем не менее, содержат ценный фактический материал и представляют ваг.ный источник при изучении избранной проблемы.

В послевоенные годы, и особенно со второй половины 50-х годов, работа историков по изучению указанной проблемы активизировалась. В этот период появляется монографии, диссертации и научные статьи, освещающие деятельность государственных и партийных органов по подготовке военных кадров з годы воины .

I фасная Звезда. 1993. 23 февраля.

Я Ьл.: Алексеев Н. Готовить офицерские кадры на ошове ощдта иоГ:кц// Журн. бронетанковых и аеханизировашьк войск. 1944. I? 10. С. 1-4: Гаруссккй Е.У.. Глязер С. Искусство обучать // Военный вестник. 194^. » 8. С. 5-11; Мтш В. Обучение„и воспитание зойск на фронте // Пограничник. 1945. ДО 13.-.С, 34-30; Иванов И. йзрлы и способы методической работы в военно-учебных заведениях // Журн. бронетанковых войск., Д9<!2. № 2, С. 45-47; Курбаткин Ь. Вопросы командирской подготовки // фасная Звезда. 1943. II марта и др.

3 Оа.: Аадреев И.П-. Деятельность КПСС по подготовке кадров тыла в го~

Г Великой Отечественной войны ГЭ4Х-1940 гг. Дисс ... канд.ист.наук.

, 1972; Бокарев В.Л. Деятельность коммунистической партии по подготовке, кадров политработников армии в годы Великой Отечественной

ч

Эта многочисленная литература, базирующаяся на архивном материале и других документальных источниках, хотя и не затрагивает особенности подготовки офицерских кадров внутренних войск, тем не менее, дает диссертанту обдее представление о проблеме исследования. Об-, ширные сведения о событиях военного времени, раскрывакщие отдельные аспекты проблемы, содержатся в мемуарах видных.советских военачальников К.Х.Баграмяна, А.М.¿Заеилевского, А.й.Еременко, Г.К. Жукова, М.Е.Катукова, И.С.Конева, Н.Г.Кузнецова, К.А.Мерецкова, К.К. Рокоссовского, С..Ч.И1темзнко и др.*

Вторую.группу источников представляют диссертационные материалы исследователей проблем строительства внутренних войск*\

во'йныг_(1941-1945 гг.). Дисс ... канд.ист.наук. М., 1970;-Гончаров •,

' й.а. Подготовка военных кадров в годы ¿эликой Отечественной войны/ 40 лет Великой Победы. -1., IS37; Из влев A.M. Деятельность ШКСгогод-готовке военных кадров. Ы., 197о: Каменев А.И. йстория подготовки ■ офицерских кадров в"СССР (1917-1934 гг.). Новосибирск, 1991 и др.

'I См.: Багоамян И.Х. Так началась война. М.. 1971; Василевский A.M. Дело'всей жизни, й., I9ö8; ¿рэменко А.И. Годы возмездия.' 1943-I94b. f.l. J98b; Нунов Г.К. Воспоминания и разх^кшешя. ISSQ; Катуков я. л. На острие главного удара. ■ л. ,-19&у, Лонев И. С._ Записки командующего ссрокто.м. «i., I99i; Кузнецов Н.1. Накануне. курсом к победе. М I99i; Мерецков К.А. На сдуяба народу. М. "I98S; гокоссовскии К.п. Солдатскии долг, л,, 1904;" вдекенко С..У. хене-ралнный штаб в годы войны. 19Ь1 и др.

Z См.:- Ачексеенков А.Е. Партийное руководство войсками НКВД'в'период обороны Ленинграда (ишь 194Г- январь 1944 гг.). Дисс .... канд.нет .наук. 1*200; Келозеров Б.Fi. Парткйко-политическар работа в войсках НКЗД в период героической обороны.Ленинграда ^1941- -19-ici). Дисс ... канд.ист.наук. Л., 1972; Изаюв В.А. деятельность : полнторганов и партийных организаций внутренних войск по руководств-/ комсомолом в годы -Великой Отечествеикой войны (1941-1945 гг.). Дисс ... канд,,ист.каук. , I9Ö9; Леонов Л%;.1. Партийно-политическая работа в частях.и соединениях войск НКВД-по выполнению задач охраны объектов на стратегических коммуникациях в годы Великой Отечественной эойны (1941-1945 гг.). ßicc ... каад.ист.наук. il., 1УЙ4; Некрасов В-.Ф. -Деятельность КПСС по созданию и совершенствован',:® внутренних войск советского государства (1917-1977 гг.). . Дисс ... докт.ист.наук. У., ISdO; Скляров В.3,-деятельность Коммунистической партии по укреплению полнторганов и партийных органи-аапий--внутренних войск в •годы Великой Отечественной'войны £.1941-- ¿9<£> ггД. Дисскавд.ист.наук. д., 197о; Скляров В.Б. Дэятель-.насть -шКС по строительств, и укреплений чнутрекких войск (1918- \ . 19Ш гг.).. Дисс „. докт.ист.наук. М., 1Щ Г ; ---К,

<*ги работы, обобщающие различные направления деятельности МКС в указанных войсках, взаимно дополняет друг друга, вводят з научный оборот множество новых данных, дают обширную информацию о подготовке офицерских кадров внутренних войск в годы Великой Отечественной войны, и все не не исчерпывают всех аспектов данной темы.

К третьей группе литературы, по мнении автора, следует отнести сборники документов и материалов*, монографии и очерки^ по истерии, внутренних войск. 3 большинстве из них популярно освежается деятельность внутренних войск в различные периоды войны, используотся некоторые, хотя и далеко не исчерпывающие, сведения о подготовке офицерски:/. кадров.

В совокупности все перечисленные работы даот представление о сущности и содержании проблемы подготовки офицерских кадров внутренних войск в годы войны. Однако абсолютное большинство и:? них относится к тому периоду, когда КПСС, будучи ггравяцей партией, обладала монополией на формирований и изложение взглядов по вопросам военного строительства. Поэтому направленность и результаты исследований, относящихся к данной проблеме, били во много» предопроделены партийными установками и приверкенносьь» исследователей суш.йстьопав-шим стереотипам мышления.

1 См.: Внутренние пойска е Великой Отечественной войне. 1941~1.9и. Документы и материалы. Л., 19«; Внутренние войска и опгани внутренних дел в перлод Великой Отечественной войны: материалы нчучно-тооре'гической конференции. Л., 1976; Охраняя тыл деЯствуоден >1р~ мии. (Документы и материалы ооучастии.внутренние войск в охв^ча тыла действующая армии в годы Великой отечественной войны

1945 гг.); Советский (Зоюз в первый период Бз кикой Ствчестпепкой войны. Сборник .материалов республиканской мэгсвузовскои ааучно-практическаЯ конференции. А,, х990 и др.

2 См.: ¿ойска называются внутренними: КЬикий исторический очерк, н., 1Уо<;; Дэстснн^ззакия Героя. , 1У«о; Золотые яг-озди виутг^ч-них войск. М 1960; Историк строительства внутренних яойск.1-;'/-1940 £г. Краткий очерк. Ч. 1. С 1978; '■!., ШЦ Лу<3иич й.Н. иаратовское высшее военное командное Краснознаменной училище ил. Дзержинского. Саратов, 1932- Некрасов Б.Ф, На страае интересач советского государства. М., ймла офицерских кадров аоРокоьо-го тыла. •«., и др.

Актудльность проблемы, отсутствие целостного ее анализа, тенденциозность и односторонность подходов к ее решении в проалом позволили агтору избрать ее в качестве диссертационного исследования.

Предметов настоящего уссд^дования является деятельность ког^ЗД-диров, штабов, политорганов и партийных организаций соединений, частей и вознно-учебных заведений по подготовке офицерских кадроз внутренних войск в годы Великой Отечественной войны: ее содержание, приоритетные направления, характерные черты и особенности.

Хронологически ва»;ки исследования (иьнь 1§41 - май 124Ь рг.л определены пракдз всего тем, что [меню в этот ответственный и в-акный для страны и внутренних войск период прошла проверку на прочность система подготовки военные кадров, заложены основы для ее совершенствования.

Цель исследования состоит з тон, чтобы с современных позиций, на основе критического подхода к анализу научной литературы, архивных материалов и периодической печати раскрыть и обобщить опыт деятельности командиров, штабов, полнторганов и партийных организаций

по подготовке офицерских кадров внутренних войск в уелозиях военного времени, проследить их влияние на посинение боеспособности соединений и частей, качество служебнс-боезих задач. Для достижения этой цели .автор поставил перед собой сгедугсцие .падачи:

- исследовать содержание деятельности государственных, партийных и военных органов по перестройке система обеспечения внутренних войск офицерскими кадрами в годи войны;

- обобщить одьгг работы командиров, политорганов, органов военного управления по кокллектоьаки» зоенно-учебных заведений постоянный и переменные составом, повышению эффективности учебно-воспитательного процесса в условиях военного времени;

- определить и проанализировать приор'гготы воеино-профоссио-нллыюй подготовки офицерского состава в соединениях и частях войск в период войны, показать роль и значение боевого опыта в соперш-зн-стБовании военных знаний и, морально-боевых качеств оф'лцерскж кад-роз; •

- на основе проведенного исследования сделать обобщения и плоды, сформулировать неко'торые практические рекомендации, направленные на дальнейшее улучшение подготовки офицерских кадров, повышение 1а роли в выполнении слунебно-боевых задач в современных условиях.

Методологические основы исследования. В процессе работы над темой аатор руг )Зодстйоьался основными принципами исторической науки: научности и историзма, конкретно-исторического подхода и объективности в рассмотрения исторических фактов, событий к явлений.

Характер задач, поставленных в диссертации, вызвал необходимость применения многообразных методов исследования. Наряду с обще-, научными методами, н ходе работы автором использовались специально исторические: проблемно-хронологический, днахрогшый, периодизации, •актуализации. В целях всестороннего изучения проблемы использовались т=ис.о мегоды сме.гнг« .пук: статистический и соцлалмгай психологии.

¡1сточ.чикояуо базу диссертации составляет материалы архивные Донцов, сборники опубликованные документов, периодическая печать. Основным источником исследования послужили документальные материалы, хранящиеся в десяти федеральных и ведомственных архивах, центрах и

муэаях, в той числе Государственном архиве Российской Федерации 1ГАР£'>, Российском государственном военном архиве (РРВА), Российском центре хранения и изучения документов новейшей истории (ЩХНДНИ)*, Центре хранения документов молодежных организаций (ЦХДй), Центральном архиве внутренних войск %«с?ерс70а внутренних дел Российской Федерации СЦ.^В МВД РФ), Центральном архиве пограничных войск Мини-

стерства безопасности Российской Федерации (ЦАПЗ ¿Ш РФ), отделе специальных фондов и реабилитации жертв политических репрессий информационного центра Глазного Управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ОС5 и РИД ГУВД), Центрально! музее внутренних войск МЗД РФ (ЦШВ ШД Р5), Центральном музее пограничшх войск № РФ (ВДШ 1АБ РФ), Военно-медицинском музее Министерства обороны Российской Федерации (ВМй МО Р5>. В диссертации использовались документы 27 фондов указанных архивов и музеев.

Научна^ новизна исследования определяется во много;,! целостным, поисковым подходом к проблеме, новизной источннковой базы, а также постановкой и изучением значительного круга конкретных вопросов темы, которые не рассматривались историографией. В работе предпринята попытка комплексного анализа деятельности командиров, штабов, политорганов л лартийных организаций по подготовке офицерских кадров внутренних войск в годы войны. Автор взодит в научный оборот ряд новых, ранее не использованных документов, что позволяет конкретизировать некоторые положения, а также по-новому взглянуть на отдельные явления исследуешЯ' проблемы.

Практическая значимость диссертации заключается о том, что в условиях формирования новой военной доктрины России, реформирования высшей военной школы, возрастания роли внутренних войск в обеспечении безопасности Отечества представляется возмохность использования обобщенного в исследовании позитивного опыта подготовки воешшх кадров, извлечь уроки из имеагмсся ранее недостатков в решении этой проблемы. Положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, могут быть учтены при организации учебно-воспитательного процесса военно-учебных заведений, командирской подготовки офицерского состава. А!атериалы исследования могут быть такие использованы в преподавании курса истории внутренних войск в высших военных

командных училищах йВД РФ, для подготовки соответствующих учебных пособий, в воспитательной работе с военнослужащими.

/

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Цели и задачи исследования определили структуру диссертации. Она состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографии и Приложений.

Во введении обосновываются актуальность, хронологические рамки и научная новизна темы, анализируется степень ее научной разработанности, указывается практическая значимость исследования, характеризуется источниковая база работы.

В первом разделе "Объективная необходимость и основные направления перестройки системы обеспечения внутрешшх войск офицерскими кадрами в годы войны" анализируется тенденция возрастания удельного веса внутренних войск в общей структуре Вооруженных Сил в военное время;,раскрываются причины и факторы, обусловившие необходимость изменения порядка комплектования соединения я частей офицерски;.! составом; исследуются организационные мероприятия по перестройке существовавшей до войны системы обеспечения войск военными кадрами.

•На основе глубокого исследования автор показывает, что-расширение задач внутренних войск, увеличение- их численности, боепыо потери личного состава, отток значительных конгингентов в Красную Аршю, истребительные батальоны и партизанские форм!фованш|, довоенные репрессии в отношении руководящего состава остро поставили вопрос о восполнении потребностей войск в офицерских кадрах, необходимости перестройки системы их обеспечения командно-начальствующим составом.

В диссертации.отмечается, что эта перестройка являлась нз одно-, разовым актом, а длительным процессом, который включал в себя комп-

леке мероприятий, проводимых Государственные Комитетом Обороны, ЦК ВКП(б), Наркоматом внутренних дел СССР, направленных на своевременное решение кадровых проблем. В числе этих мер важное значение имело определение постоянно действующих источников пополнения офицерских кадров. Автор выделяет главные из них: подготовку офицеров в военно-учебных заведениях, на краткосрочных курсах к через экстернат; призыв из запаса командиров, политработников - и других военных специалистов; выдвижение на офицерские должности младших командиров и красноармейцев; возвращение в строй начальствующего состава после излечения в госпиталях; передачу определенной части

военные кадров из Красной Армии; партийные и комсомольские мобилизации.

Основные направления деятельности государственных, партийных и военных органов по обеспечении функционирования этих источников анализируются в диссертации в рамках общепринятой в исторической литературе периодизации Великой Отечественной войны.

Подчеркивая зависимость вновь созданной системы от обстановки на фронтах и в тылу государства, .потребностей войск в военных кадрах, автор на основе статистического анализа отмечает гибкость использования ее основных источников. Так, например, если в первом периоде войны основную часть офицерского пополнения войск составляли кадры запаса, поступившие на укомплектование соединений и частей при отмобилизовании и в ходе партийных и комсомольских мобилизаций-1, то, начиная со второго периода и до конца войны, в обеспечении войск командно-начальствующим составом устойчиво доминировали военно-учебные 'заведения Наркомата внутренних дзл СССР. В целях оперативного восполнения боевых потерь и некомплекта офицеров, с августа 1941 г.

Щглда к ш9г7-л-14;

активно практиковалось выдвижение на офицерские должности младших командиров и красноармейцев, имевших служебный и боевой опит. С середины 1942 года начинают функционировать краткосрочные курсы по подготовка младших лейтенантов при войсковых управлениях, »о втором периоде войны открывается постоянно действующий экстернат по подготовке офицеров по программам военных училищ. В 1944 году осуществляется передача начальствующего состава из резервных частей 1'расноП Армии во• вггутрснние войска по нарядам Управления кад-роз РККА. В течение всей войны важную роль в репеиии проблемы офицерских кадров играли военно-медицинские учреждения. Благодаря постоянной заботе ГКО и ЦК ВКП(б) о создании благоприятных условий для лечения раненых и больных, принятых по этому поводу постановлений*, более 65 процентов офицеров сразу же после выписки из госпи-

г.

талей продолжили службу в фасной Армии и внутренних войсках".

Отмечая в целом позитивное значение проведенных мероприятий по перестройке системы обеспечения войск офицерскими кадрами, диссертант указывает и на определенные издержки в этой работе. Исследование показало, что в определении сети и емкости военно-учебных заведений руководством Наркомата внутренних дел СССР были допусцени просчеты. Несмотря на очевидную тенденцию возрастания роли внутренних войск б выполнении государственных задач в военное время, это ведомстзо несвоевременно спрогнозировало и/, потребность в офицерских кадрах. В отличие от вузов Красной Криии, сеть и емкость которых была значительно расширена в первом периоде войны и к началу 1944 г. полностью обеспечила действующую армию необходимым количеством офицеров, зоенно-учебные заведения войск НКВД стали активно

ГТЩШЗГТ?. Оп. 22. Д. 1643. Л. 216; 3. 644. 0Л. I. Д. 6. Л. 159; Д. 9. 1 7Я; Д. ТО.. Л. 60-51.

2 См.: Военные кадры Советского государства в Великой Отечественной войне 1941-1944 гг. -М., Г963/6/ 133. ■.

расширяться только с 1943 года и даже к концу войны не смогли в полной мере удовлетворить внутренние войска командно-начальствующим составом.

Раздел завершается выводом о том, что перестройка системы обеспечения внутренних войск офицерскими кадрами в исследуемый период была объективно необходима и предопределена закономерностями хода и исхода войны. Опыт организационных мероприятий по ее осуществлению, по мнению автора, должен быть учтен при планировании мобилизационных мероприятий в соответствии с военной доктриной России..

Второй раздел, диссертации—"Совершенствование учебно-воспитательного процесса в военно-учебных заведениях на основе опыта войны"-раскрывает проблемы и особенности подготовки слушателей и курсантов внутренних войск в военных училищах и школах Наркомата внутренних. |

I

дел СССР. Сложность их деятельности в начальном периоде войны за- Г клечалась в передислокации больпЕй части вузов вглубь страны, в передаче половины командно-преподавательского состава в действующую армию, в отсутствии заблаговременно разработанных учебных планов и программ. В целях перестройки своей деятельности на Боенный лад военно-учебные заведения провели ряд организационных, учебных, воспитательны?:, материально-технических и других мероприятий, важнейшими среди которых, по мненио автора, являлись: тщательный отбор и подготовка командно-преподавательских кадров; постоянной совершенствование комплектования училищ и ыкоя переменным составом; изменение сроков обучения в зависимости от обстановки на фронтах и потребностей войск в офицерских кадрах; разработка учебных планов и программ с учетом опыта войны; организация учебного процесса в соответствии с требованиями военного времени; широкая пропаганда . боевого опыта» улучшение.материально-технического обеспечения

военных училищ.

Основныэ подходы к реализации этих мер рассматриваются в дис- . сортацпи в контексте политики существовавшей партийно-государственной системы, которая, по мнении автора, с одной стороны, оказалась достаточно эффективной, чтобы выстоять и победить в жестокой войне, с другой стороны, деформировала структуру советского общества в направлении тоталитаризма и антвделократии. •

Заг.ное внимание-в разделе уделено организации учебно-зоспита- . тельного процесса. На основе архивных документов автор прослеживает зависимость меняющихся сроков подготовки слушателей и курсантов от обстановки на фронтах, анализирует генезис учебных программ военного времени, детерминированных спецификой задач, выполняемый войсками. -

Ведущим принц;шом з подготовке офицеров в годы войны был принцип: учить войска тому, что необходимо на войне и на боевой службе. Он реализовызался через соответствующую методику и содержание обу- • чения, характерной особенностью которых была ярко выраженная практическая направленность. Большое значение в учебном процессе уделялось выработка у обучаемых в течение занятий профессиональные знаний, умений и навыков. В повызэнии эффективности учебно-воспитательной работы важное место занимала стройная система изучения, обобщения и внедрения боевого опыта. Ее функционирование а военно-учебных заведениях осуществлялось в ходе учебных занятий курсантов и слушателей, командирской учебы, сборах и совещаниях офицерского состава, ка войсковых стажировках и в процессе воспитательных мероприятий.

Совершенствование учебного процесса сопровождалось активной партийно-политической работой. Основные усилия политорганов'и партийных организаций направляюсь, прежде всего, на повышение ответственности командно-преподавательского состава за состояние обучения и воспитания, на изучение и пропаганду опыта войны, оказание помощи

командирам в укреплении дисциплины, порядка и организованности ср , I личного состава военньк учили:ц и школ. В диссертации отмечается, что в условиях войны значительно возросла роль таких наиболее оперативных фор* и методов партийно-политической работы, как партийные собрания, митинги, совеДания, конференции по обмену опытом, инструктирования, индивидуальная работа, которые поднимали мораль- • ный дух курсантов и офицеров, способствовали повышению качества учебно-воспитательного процесса. '

Вместе с тем исследование показало, что значительная часть партийно-политических мероприятий выполняла задачи идеологической обработки. Партийная информация начального периода .войны-зачастую противоречила военно-политическим реалиям, что порождало дефицит доверия к партии. Система политическою воспитания, основанная на догмах "Краткого курса истории Ь1\Л(б)",не могла не нанести удерба мировоззренческой сути идейно-политической закалки личного состава. Односторонняя трактовка партийных реданкй нередко вела к искажению действительности, деформации общественного сознания. 1!а конкретных примерах автор показывает, как в'обстинэске жесточайлкх требований, диктуемых военными условиями и атмосферой культа личности с характерной для него подозрительностью и нетерпшьн отношением к иной точке зрения, постановка вопросов и высказывание мыслей, содерладих датке робкую критиху слог впейся системы, попытки ьскрыть ее просчеты и недостатки беспощадно карались партийными организациями и органами НКВД. При этом прозсз;гся мысль о том, что яаицеологнэиро-ванность и кестко-авторитарный характер военного образования в годы войны были обусловлены парадигмой командно-административной системы и политической атмосферой того времени.

В заключительной части раздела,на основе анализа деятельности военно -учебных заведений в годы войны, делается выгод об их знач»:-

тельном вкладе з обеспечение войск офицерскими кадрами, формулируются уроки и гишоцы, вытекающие ил исторического опыта государства в решении этой проблемы в военное время.

5 третьем разделе диссертации - "Приоритеты ноенно-профессиональной подготовки офицерских кадров в условиях поенного времени"-анализируется организаторская и воспитательная работа в соединениях и частях внутренних войск в интересах^соверызнетвования военных знаний и профессионального мастерства офицере!")го состава.

Отмечая важность военно-профессиональной подготовки, автор определяет основные факторы, обусловившие неоо'ходичость ее осуществления. Среди них. недостаток поенных знаний и опита олукои у офицеров, прибывших из запаса, краткосрочных курсов, резервны/, частей Красной Армии; тенденция к разрыву медду реальной теоретической подготовкой и требуемьми знаниями по ноной должности з усновия'< быстрого служебного роста; обьзктиянчп цслес-"»о¡5р«знсс?ь система! п-чеекого изучения опыта войны.

5 ходе исследования автор приходит к выводу, что ьо^шю-лрофеесноиальная подготовка я воонние годи достигалась пэ:ч гнием двуединой задачи, представлявшей собой нераормзкн« симбиоз миро кори внедрения боегого опита в систему обучения кома! еднэ-шчздься ауа<№го состава, и его непрерывным воинским воспитанием. Приоритетами первой было вооружение офицеров в процессе командирской подготовки, краткосрочных курсов, плановых сборов ооевьм опытом и на его основа со-Бертекстйонаккс оперативно-такт и чес кой и специальной кыучхи. Цель« второй являлось воспитание у командно-начальотвуодего состава яисо-ких морально-боевых качеств, необходимее при выполнении слу.чбпо-боевых задач.

Раскрывая содержание боевой учео'ы ефшерое, автор на основе контент -анализа приказов и директив командования V поли торганоя

внутренних войск, изучения архивные материалов и периодической печати военных лет прослеживает закономерную соязь мезду уровнем обобщения и внедрения в практику-непрерывно обновляющихся способов и приемов организации слукебно-боевой деятельности и конечный результатом- выполнения стоящих перед войсками задач. При этом подчеркивается» что чем качественнее и шире проводилась эта работа, тем выше оценивалась подготовка офицерского состава, тем успешнее осуществлялось руководство соединениями, частя»)и и подразделениями.

Значительное место в разделе уделено анализу воинского воспитания офицерских кадров, проводимого с учетом особенностей функционирования внутренних войск. В годы войны оно выступало как единый перманентный процесс систематического и целенаправленного воздействия на духовное и физическое развитие офицеров. Это был комплекс мер и действий государственных, партийных и военных органов, направленных на формирование у начальствующего состава морально-боевых качеств, обеспечивающих образцовое выполнение еоинского долга.

Исследование позволило автору выделить приоритетные направления .этой работы: формирование стойкости, бесстрааия, мужества, бдительности и дисциплинированности, высокой личной ответственности за 'выполнение э.чдач военного командования. Процесс формирования этих качеств, исследуется в диссертации посредством синхронного подхода и изучению военного периода. При атом прослеживается обусловленность воспитательных мероприятий характером и целями войны, стереотипами полйтичэсдого мышления, спецификой деятельности внутренних войск. Полемизируя с отдельны:.«! публицистами, тенденциозно осаещаших деятельность войск в года: войны"1, автор,-не умаляя

I £}<.: -Прй'!0!?скзд И. Црэступтекия войск НКВД при изгнании чеченцев « аиаой 44-го // гавестия. 1992. 14 парта.

«благовидную роль незначительной их части в "драконовеккх репреб-

:изных операциях" , проводимы* ведомством Берии по решениям высших 2

государственных органов , проводит четкую грань ме;?ду преступными цействиями некоторых военнослужащих в ходе карательных акций и эбщими функциями войск, детерминированных политикой лидеров тоталитарного государства.

Одной из ваяиых граней деятельности государственных, партийных л военных органов в воинском воспитании офицерского состава в годы

зойны, по мнению автора, являлась пропаганда исторического прошлого страны, "восстановление традиционных ценностей в армии"0. Наряду с изданием массозым тиражом сборника "Героическое проалое русского -»рода", военно-теоретических работ прославленны;«: полководцев Рсс-зии, учреждением орденов Сузорсва, Кутузова, Александра Невского, Богдана Хмельницкого, Ушакова и Нахимова, присвоением соединениям '1 частям наименований в честь памятных боевых операций, предпринимались и попытки возрождения офицерского сойракпя как общественного

центра, объединяющего офицерский состав частей в единую, сяаяшуо

~ 4

¡традициями военную семью . Лнализ функционирования этих общественных организаций позволил автору сделать выгод о том, что, несмотря за трудное военное время, в отдельных частях впутренн:к пойс:; просматривалось конкретное стремление их командования попользовать соответствующий уровень демократии в военной среда длл цслэрдщк®-I Су^ История Советского Союза. Т. ? / Пер. с и гг. л. '1.,

гг.: Iероизм и предательство.// военно-историчес ■ яурнал. 1991. №8. С..42-43. _

3 0-5.: Берт Н. Исгсрия Советского государства. 1900-1991 / Паг>. с франц. М., 1§<Й:: С. .■-•

4 Щ5й МВД РФ. 2. Оп., З.л. 20. 'Л. 58,- 67; - За отаавг. 19-Й. . 1о, «¿0 окт.; Цщшюк В.И. Оо офицерском собранки // иЬенно-исторический журнал. 1992; № Ъ, С. с-о.

ленного воинского воспитания офицерских кадров.

Проводя историческую параллель мевду изучаемы.) процессом и задачами войск в современный период, автор на основе данных репрезентативного опроса офицеров и курсантов, принимавших участие в выполнении правительственных задач по пресечению массовых беспорядков и вооруженного экстремизма в различных регионах страны^, подчеркивает актуальность формирования высоких морально-боевых качеств офицерского состава в настоящее время, необходимость совершенствования воинского воспитания.

В конце раздела автор делает вывод о том, что, несмотря на определенные издержки, военно-профессиональная подготовка способствовала повышению эффективности руководства частями и подразделениями, что обеспечило выполнение задач, стоящих перед внутренними войсками в годы войны. ■ . '

^саключениг подводятся итоги работы, делаются обобщения и выводы V. на их,основе даются рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы подготовки офицерских кадров внутренних войск Российской Федераций, намечаются перспективы исследования отдельных аспектов рассматриваемой проблемы.

Некоторые предложения и рекомендации, изложенные в диссертации, можно сформулировать следующим образом:

- активизировать работу по созданию Военной академии внутренних войск, предусмотренной Законом РФ "О внутренних войсках МВД РФ";

- ввести^общегосударственную номенклатуру должностей военных преподавателей, разработать систему реальных рычагов материального ст1«ул]фованпя научного труда военных педагогов в,.зависимости от

■ I См.: ■ Проблемы'морально-психологичсскоЙ подготовки личного состава в экстремальхо-лх условиях, швосибирск, 1&90. С, 25, 26, 36, 39.

их научно-педагогической квалификации;

- увеличить квоты учебных мсст внутренних войск а адъюнктурах и докторантурах Министерства обороны Российской федерации и министерства внутренних дел Российской Федерации;

- создать при факультетах пограничных и внутренних войск Военной академии им. М.В.Зрунзо, Гуманитарной академии Вооруженных Сил специальные педагогические группы по подготовке пгреподаэателзй соответствующего профиля;

- разработать концепцию оптимизации сети военно-учебных заведений внутренних войск, направленную на их укрупнение и интеграцию в течение 90-х годов;

- разработать модель выпускника военного, училища внутренних войск 2000 года и квалификационные характеристики нового поколения, соответствующие многоуровневой структуре высшего образования, отвечающих общегосударственным и меадународным стандарта»;

- разработать систему конкурсного отбора офицеров из войск на преподавательскую работу з военные училища. Евести в штаты ВУЗов .МВД РФ должность "преподаватель-стажер";

- откорректировать порядок комплектования воекно-учебных заведений переменным составом на военное время в соответствии с принятыми в 1992-1993 гг. Законами Российской Федерации ;

- внести изменения в планы подготовки и сроки выпусков курсантов на военное время в связи с переводом военных училищ на 5-летнке сроки обучения;

- ежеквартально издавать "сборники материалов по изучению передового опыта, обучения, воспитания к служебно-боевой деятельности;

I См.: Закон Российской Фздерапии "Об оборона"' // Российская газета. .1992. 9 окт.; Закон Российской Фэдэрации "О внутренних войсках МВД РФ" // Российская .газета. 1992. 13 он?.; Закон Российской Федерации "0 воинской обязанности и военной.службе" // Краснал . Звезда. 1993. II феар. ..-'.'.

- ввести в практику двусторонние обмены слушателей и курсантов военно-учебных заведений внутренних войск 13Д Р5 с однопрофильными вузами стран СНГ и "дальнего" зарубекья,

111. АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ И ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ

.'Материалы диссертации обсуждались на заседаниях кафедры истории и экономических теорий Санкт-Петербургского юридического института МЗД России. 1Ъ результатам исследования автор выступал с сообщениями на республиканских научно-практических конференциях в Вол-го градской высшей -следственной школе МВД РФ, Санкт-Петербургском высшем командном училице внутренних" войск МВД РФ, на ме.«зузовской научна-практической конференции в Санкт-Петербургское высхем училице радиоэлектрники протизозоздудной обороны. Ряд теоретических голонсзний и вьгводоа исследования излагался аз то ром на заседаниях кручено з военно-научного общества, в выступлениях перед практический работниками на курсах усовершенствования офицерского состава СШ1!У йЗД Р5. Основные результаты исследования нашли отражение в следующих публикациях: • " ■ ,

1. Исторический опыт формирования личности офицера внутренних войск в годы Великой Отечественной войны // Духовная культура общества к формирование личности воина. Сб. научи, тр. СПб., 1992 .

0,3 п.л. •.'■'■.'.■'•

2. Проблемы подготовки офицерских кадров внутренних войск в годы войны // Органы внутренних дел на пути к правовому государству. СПб.,. 1992. Вып. I. 0,3 п.л. ' /

3. Военно-учебные заведения войск НКВД в годы Великой Отечественной войны // Правовое, государство и деятельность органов внутренних дел по борьбе с преступностью. СПб., 1992. Вып. 2. 0,3 п.л.

■■' ,.. '- " / В.Д.Лроценко