автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Женщины в вооруженных силах США. Особенности комплектования личного состава американских ВС

Полный текст автореферата диссертации по теме "Женщины в вооруженных силах США. Особенности комплектования личного состава американских ВС"

№

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК институт соединенных штатов америки и канады

На правах рукописи

МОДНИКОЗА Ирина Викторовна

ЖЕНЩИНЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ

США

ОСОБЕННОСТИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА АМЕРИКАНСКИХ ВС

Специальность 07.00.03 - Всеобщая история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

МОСКВА 1994

Работа выполнена и Институте Соединенных Штатов Америки и Канады Российской Академии .наук. '

Научный руководитель --доктор исторически* наук

. • ' ■■■-ч Рогов Сергей Михайлович\ • \

ОфициальнЫе^ онионенгы-доктор исторических-наук.,. .

Лобов Владимир Николаевич ;-

' - ;; "Кандидат исторических наук ^ < • ; • Шведова: Надежда Александровна

Ведущая организация - Институт мировой экономию! и международных отношений'РАН : : • ■ ;

Защита диссертации состоится "_ " : •■ '-. 1994i.

в J__час«в на заседании Специализированно! о совет а

Д.(Ю2.93.02 в Институте Соединенных Штатов Америки и Канады РАН но адресу: I218I4, г.Москва, Хлебный пер,, д. 2/3.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Института США и Канады РАН. * : ::

Автореферат разослан" " '■•- 1994 г.

Ученый секретарь' : ; ч

Специализированногосовета : ■

кандидат исторических паук ' Озношнцев С.К.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Проблема поенной службы женщин имеет несколько измерений, отражающих историческую эволюцию социальной роли и социального положения женского пола. В самом общем виде речь идет о двух взаимосвязанных тенденциях - растущей общественной потребности в использовании женской рабочей силы п различных сферах деятельности (феминизация профессий) и о стремлении самих женщин к социальному равноправию с мужчинами, т.е. к выполнению более широких общественных функций, чем традиционные домашние и семейные обязанности.

Обе тенденции, наиболее свободно проявившиеся в современном западном обществе (в ряде стран Востока неравноправие женщины до сих пор остается нормой, освященной религиозными и культурными традициями), дали и такую форму занятости женщин, как добровольная служба в вооруженных силах, наряду с активным участием в других традиционно мужских видах деятельности - в политике, государственном управлении, охране общественного порядка, бизнесе, спорте и др. На этом фоне военная служба женщин не выглядит необычным явлением, но она, во-первых, представляет собой наиболее показательный пример преодоления той формы социальной дискриминации "слабого пола", которая прямо обусловливалась и в наибольшей степени зависела от природно-биологических факторов.

Во-вторых, военная служба женщин в том виде, в каком она появилась и существует теперь, отнюдь не означает игнорирование естественных различий между полами. Если в большинстве гражданских профессий решающую роль играют индивидуальные способности, а не пол, то даже в современных высокотехнологических вооруженных силах природно-биологнческие различия между мужчинами и женщинами не сбрасываются со счетов, хотя их значение имеет тенденцию к уменьшению. Суть современной организации военной службы женщин состоит в том, чтобы, не до-

пуская дискриминации но признаку иола, невпасть, в другую крайность * - Vix 1ш»елиррвку ■ с-' ■'в0ё,|цюслужапу1-ми-мужчйнамй| и в то же время не нанести ущерба..боеспособности вооруженных сил, но и облерщть задачу, их комплектования И новысйтЬ качественные'- показатели частей и соединений. Иначе' в! приеме женщин в добровольные вооруженное силы не было бы никакой необходимости. .

f Богатейший материал для изучения такого .важного явления современной цивилизации,' как неуфющше .возрастание' и качественное измёйенйе: ролижещциц \в тюоружс-нных сидкх дает история 1юейнош стррителцства в иных Штатах''Америки. После трф;иционн6й , социально ограниченной роли'"маркитанток или энизодичеРкош использования в' качестве низшего Me;Oiepcoïiàjia в, XIX, в; американки оказаЗшсь вовлеченными в совокупную живую силу, задействованную в обоих шфрвых войнах{в xwic. второй мировой войны в ВС США были "хрзда11ы Ьтд^ельшле. ^крн-скйё dciiôwîoгатсjii>iibiç корпуса), а после перехода в.,ДУ73 г. к добровольно комплектуемый ^вфрУже^н^ым^'сйлай,' женщины на протяжений ряда лёт были ^»ш'геф^ртванй.^о/р.ф^врйс^о-вые структуры уже' как равноправнее с ^ужчидами солдаты и комайдир'й;'"'

В 4tàcr6}|il\eeвремя';"дия : военнослужащих женщин, открыты практически все дш1жнрстйвоинские ¡звания -, в ВС США, в тОм числе' г1ч1срш1|^киё^|<~ адмирадьские. С середины 70-х юдов и но'сегодняшний день вооруженные силы Соединенных Штатов имеют самый мщмрчислсннын в мире ^сенский; личный , состав (в 1990 г, в регулярных .войсках насчитывалось 226' тыс! жёищи/^^то^сцса'ашшст .11,6% всего личного состава ВС и сравнении.с 2% п начале 70-х/ годов).

Предметом'Исследования 'является венский личный состав всех вйдРв ре^лярных вооруженных,.рил (сухрпугных войск, вое1|нр-воздуГнный" и военио^мррскйх сил, ¡морской нет хоты)! ЬснЬвнрё внимание..'уделяется >ксцн{1!нам./;пОе1П1реду-жащим рядового и сержантского, состава; в ргнеппении жен-нщн-офицёррв автор .;6^)аничйвается ; лишь t paccjkiprрением

систёмы их подготовки (в приложении). Не рассматриваются "специально организация воснно-мсдицинской службы жетцйн, их' служба в. резерве и национальной .гвардии, а также рЫЗота в качестве' гражданских. служацх'йхВС. *'*• ХронЬлогачсскнс рамю! диссертации в, основной ее час-тй : - 1973-19^)3 Годы, а первая глава,.охватывает (десь,'период истории ЙоВ^уженных сил' США с коццаХУЩп.до начала 7б-х годов хх в. : !< ',/.',"./ ;

Эволюция военной службы женщин. в Соединенных Штатам, факторы' и обстоятельства, способствовавшие , (и препятствовавшие)' доведению -с,с до ц современного.; уровня, сбст&влйют актуальную научную проблему,. Ее исследование 'призвано" помочь восполнить существующие в, отечественной'' американистике пробелы по этому почти не изученному аспекту военного строительства в'. США. . 1 ' Цад^'диссертации состоит в нахождении ответа на клк>г чевЪй Вопрос:1 каким образом. и в силу каких обстоятельств в ¿о^плеКтЬваний' вооруженных^ сиД США произошла. столь кардйУгальная перемена, как создание' многочисленного и интёфированного во все войсковые структуры .жецекого контингента, допущенного за последнее время практически ко всем военно-учетным специальностям (ВУС). Данная проблема'состоит из комплекса вопросов, каждый из которых представляет теоретический й практический интерес. . "■ Задачи диссёртациоЙ11ого исследования\состоят в следующем: ! " '.'. . ....

1: Выявить причины и основные этапы эволюции службы женщин' в вооруженных силах США до реформы системы комплектования в 1973 г. ! ■ .

2.1 Всесторонне проанализировать "женские. аспекты" реформы к6мнлёкгования: личного состава:'причины расширения приёма женщин,' основные нЬрМативные 'акты, регламентирующие* йх службу, ее дальнейшие этапы (включая начало5 90-х годов); рассмотрев проблему призыва и^воинско-го учбтаженщнн; возникавшую вб время второй мировой войны, войны в Корее и в конце 70-х годов; проблему до-

пуска к нетрадиционным военно-учетным специальностям и участия в боевых действиях, определявшую весь характер службы женщин.

3. Рассмотреть комплекс проблем, связанных с пребыванием женщин рядового и сержантского состава в войсковой среде: условия приема, критерии отбора, факторы и характер их отношений с военнослужащими мужского пола и др. Анализ этой группы проблем призван показать тс специфические трудности, с которыми неизбежно приходится сталкиваться женщинам на военной службе, т.е., не только ее плюсы, но и минусы.

4. В задачи исследования входит рассмотрение таких вопросов, как место женщин в расоио-этнической структуре вооруженных сил и общественное мнение США о иоепиой службе женщин. Все это делает анализ исследуемой проблемы более полным и объективным.

В основе методологии исследования - сочетание аналитического подхода с историко-рписательной формой подачи информации, что позволяет показать причинно - следственные связи и закономерности исследуемого процесса. Такого рода исследования требуют учета многих факторов. Так, перед диссертантом стояла задача показать, что эволюция военной службы женщин являлась составной частью эволюции американской военной системы, изменявшейся, в свою очередь, под воздействием технологических, поемных, политических и более широких цивилизациониых факторов, а проанализировав ряд более частных аспектов самой женской службы, получить обобщенную, целостную картину интеграции женщин в военную среду.

В диссертации использован широкий круг источников и литературы1. К числу важнейших источников ошосятся прежде всего материалы конгресса и правительства, касавшиеся различных аспектов военной службы женщин; отче-

1 И* полный перечень приводится в списке лсточникоя н литературы в конце диссертации.

ты и доклады министерства обороны и министерств видов ВС; отчеты и материалы исследовательских групп, комиссий, -центроп и других организации, проводивших научно-практические разработки в области военной службы женщин. Особый интерес представляют материалы Консультативного комитета министерства обороны по делам военнослужащих женщин (ОАСО\УШ>).

Ценным источником для написания данной работы, особенно для правильного понимания недостаточно ясных или представляющихся автору спорными вопросов послужили личные беседы и интервью; с рядом военнослужащих и экспертов Штаб-квартиры НАТО в Брюсселе (Брюссель, октябрь 1992 г.), бывшим министром СВ США С.Ризором (Москва,июнь 1993 г.), адмиралом Л.Эдни, бывшим Главнокомандующим ВС США в Атлантике (Ныо-Йорк, июль 1993 г.), вице - президентом Центра военно-морских исследований Г.Гаффни (Вашингтон, октябрь 1993 г.).

Документы, исходившие от исследовательских групп, работавших на министерства и на военное командование, содержали подчас различные заключения - например, в вопросах о целесообразности приписки женщин к боевым подразделениям, о расширении их приема в вооруженные силы и др. В свою очередь, президентская администрация и конгресс попеременно оказывались то "во главе", то "в хвосте" процесса расширения участия женщин в военной службе. Так, в 1975 г. конгресс принял решение разрешить американкам обучаться в военных академиях, а в 1980 г. президент США Дж.Картер выступил за постановку женщин на воинский учет, что шло вразрез с линией конгресса в данном вопросе. В 1991 г. члены конгресса выступили с инициативой допуска женщин к боевым вылетам в составе СВ, ВМС, ВВС и морской пехоты, а комиссия, назначенная одновременно президентом Дж.Бушем, представила в ноябре 1992 г. доклад, в котором рекомендовала воздержаться от подобных нововведений.

В целом же, как свидетельствуют документы, воен-

ио-научная мысль и мнения политических кругов постепенно приходили к "общему знаменателю", и теперешняя ситуация сложилась в пользу расширения, и упрочения роли женщин в вооруженных силах США. , . : !

В отечественной историографии имеется- лишь | несколько небольших, опубликованных, работ, прямо или косвенно относящихся к отдельным аспектам диссертации. Общеметодологическое значение . для данного ! исследования имели исследования советских и российских ученых - американистов, внесших значительный .вклад в разработку обобщающих характеристик, военнополитического курса США- При рассмотрении вопросов, связанных х фуикцио1щрованием государственного механизма США и области военное строительства, автор , опирался ... на . .работы ГААрбатова, С.М,Рогова, В.В.Журкйна,,. А.ГАрбатова, МАМильштейна, Л.С. Семейко, В.ВЛарирнова, ЭА.Иваняна, С.К Ознобищева, АА.Коновалова, В.П Абаренкова, Ю.П.Давыдоца и др. Эти работы использовались нроеде всего в процессе формирования общего, взгляда на проблему и определения подхода к ее исследованию, хотя авторы этих трудов непосредственно не рассматривали ни теоретические, ни военно - политические, ни тем более практические аспекты службы женщин в рядах ВС США. . ! .

Американская научная литература, посвященная военной службе женщин США, весьма обширна. Йз крупных работ прежде всего следует назвать. историческое исследование .генерал-майора ВВС США Джин Холм, стоявшей у истоков создания женского корпуса американских военно-воздушных сил (1983), и монографию Джудит Х.Стим, Ьи-це-президента Международного .университета во Флориде (1989). Аналитический, проблемный характер носит также монография известных военных теоретиков М.Бинкина и Дж.Ш.Баха. В них анализируются реальные проблемы и трудности,-с которыми приходится сталкиваться американским женщинам на. военной службе. Проанализировав" ее различные стороны^ а также политику но отношению к

военнослужащим женского пола в вооруженных силах и гражданском руководстве США, эти и; другие авторы справедливо утверждают, что опыт военной службы американок в целом удался. г

Основной объем научной литературы по теме представлен специальными текущими исследованиями социологов, психологов, философов,' юристов, воа/ных специалистов. В 70-80-е годы доминировала разработка проблем адаптации и возможностей .женщин в армейской среде, а также изучение их влияния на боеспособность ВС.'С конца 80-х годов значительное внимание уделяется -проблеме допуска женщин к участию в боевых действиях. Изучается1": мотивация выбора женщинами видов ВС и военных специальностей; военнослужащим женского пола даются сравнительные характеристики в зависимости от служебного положения, должностей и званий, этнической принадлежности и т.д. Целый ряд работ имеет характер практических рекомендаций - например, попытка обосновать целесообразность оставления в ВС сексуальных меньшинств обоего пола. Делаются и прогнозы на будущее - возрастет или уменьшится роль женщин в вооруженных силах США; какова будет доля в них афро-американок и этнических меньшинств, в каком направлении станет развиваться служба женщин в боевых подразделениях!

Ценные факты и выводы, содержащиеся в этих работах, требуют сопоставления и обобщения. Методология исследования конкретных вопросов (сравнительный и системный анализ, моделирование, различные приемы междисциплинарного анализа) также заслуживает внимания отечественных специалистов по аналогичной проблематике.

Данная проблема актуальна и но своей научно-практической значимости. Начатая в России военная реформа, одна йз целей которой - создание добровольного профессионального компонента ВС, не может ишорировать богатый зарубежный опыт решения этой непростой задачи. Один из проверенных на практике способов ее решения -

прием на военную службу не только мужчин, но и женщин. Опыт Соединенных Штатов даст солидный материал для осмысления, тем более, что в российские вооруженные силы уже принимают по контрактам девушек и молодых женщин. *

Анализ американского опыта организации военной службы женщин позволяет, с одной стороны, выделить то общее, что необходимо сделать для них в вооруженных силах, комплектуемых на добровольной основе, с другой критически оценить многие особенности, свойственные именно американской социально- культурной среде, исторической и военной традициям, уровню экономического развития и т.д.

Научная новизна диссертации определяется тем, что она является первым в отечественной американистике и военной науке специальным исследованием поставленной проблемы в соответствующем объеме. В советской и российской военно-научной литературе имеются на этот счет лишь справочно-информационные данные либо отдельные статьи обзорно-обобщающего характера.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в статьях "Женщины в вооруженных силах США", "Сексуальный скандал в военно-морских силах США", опубликованных в журнале "США: экономика, политика, идеология". Ряд аналитических материалов по теме диссертации был направлен в заинтересованные отечественные ведомства и организации и был использован в их практической деятельности.

. Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, примечаний, списка источников и литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении определены предмет и границы исследования, его методологическая база, цель и задачи, показаны актуальность и новизна исследуемой темы, дан обзор источ-

пиков^ и литературы, представлены основные положения диссертационной работы.

Первая глава диссертации посвящена формированию исторической традиции поенной службы женщин в США до реформы комплектования вооруженных сил в 1973 г. Первые шага по легализации использования женщин на вспомогательной (медицинской) службе относятся к временам Гражданской (1861-1865) и испано-американской (1898) войн, а на административно-штабной работе в ВМС и морской пехоте - к концу первой мировой войны. Вторая мировая война стала временем создания- (1942-1943) отдельных вспомогательных женских корпусов по всех видах ВС США. Летом 1945 г. женщин-военнослужащих было 283 тыс. человек, или 2,4% общей численности ВС.

Служба в этих корпусах во время и после окончания второй мировой войны, когда они были сохранены в составе вооруженных сил мирного времени, стала необходимой переходной ступенью к современной организации военной службы женщин. Закон 1948 г. об интеграции женских компонентов ВС впервые определил их постоянный воинский статус в мирное время при сохранении принципа добровольности службы (мужчины подлежали воинскому призыву). При этом он содержал ряд существенных-ограничений дискриминационного характера, обусловленных чисто вспомогательной функцией женских корпусов (неравенство с военнослужащими-мужчинами в льготах для членов семей, в порядке получения воинских званий, система "двойного стандарта" при отборе новобранцев женского пола, предоставление им ограниченного числа военно-учетных специальностей, увольнение из ВС в случае беременности или выхода замуж и тд.).

В этой же главе рассматривается участие женщин военнослужащих в войнах в Корее (1950-1953) и во Вьетнаме (1965-1973). В Корейской войне министерству обороны не удалось привлечь в действующую армию запланированное количество добровольцев-женщин, а во Вьетнаме их участие

было лишь символическим.

.. Таким.; образом; до: .перевода! ^добровольному; -lípliif ítf Iiiy комплектовании ;В.С>:о.тсу1СП»овали услония Для иодл'мнПсж интеграции ..жсчицин и .воинскую среду,' и Их социальное положение в ., HG. , несло i отисма шк' традиционного* О'и'Ю'нгсний1' к военносдужзщим^жешцннам; Как к- второстепенному 1 'компо-неиту: личцрд),: состава, занятому, главным образом' в ;тМло-вом обеспечении; Тем не .менеё, его: наличие- н'' ВС США создало, необходимую историческую предпосылку иашль'чова-ния .женщин для пополнения добровольно- комплектуемых

ВООруЖСННЫХ СИЛ.' ..,.•. ¡ '.-.,- .!.. м > í¡,¡ •:•:.)-п. .Г» .Ц»

. .Основные (Проблемы ¡комплектования'женщишМи !добровольных погруженные сил США;с 1473 г; настоящее' время рассмотрены' во второй главен Важнейшей задачей,' Ставшей; перед политическим и военным руководством 'в начале I970;x было. обеснечсч1ие 11аб(1ра>дьухмиЛл1кН1нь1Ч воо-

руженных -сил; ¡ и.: сохранение выссжоквалифиЦИроваинык военных .кадров. < ■;.:!■;!. . ■■ i '' гл и ..'.■■.i и, г.. t;rn-Политика в отношении женской»: ¡ л и ч и о u v co di ana : i íri -7 двергдась кардинальному, цсресмотру, üi-cc важнейшЬй''особенностью, стало спя тле дискриминационных О rp a i i и *-1 о 11 и й:" i i а прохождение. службы. В .1975 г.- министерство: оборОны США отменило практику увольнений из-ВС" нО 'причине 'бё|н.*ме-: 1ШОСти„:а конгресс принял закон о праве- женщин !Ь6учатьс>1 в военных, академиях США наравне с мужчинами/Й- 11>78 т.' решением .конгресса 'отдельные-' женские корпуса !рас(|к>рмй-ровывзлйсь, тчженщины вводились непосредственно■ в' войсковые сгрукгуры (с проживанием в расположении1 частей; к которым, они были приписаны, и- с прохождением военной подготовки под; наблюдением инструкторов не Только женского; по и мужского пола.1 Женщины, в • свою очереДь, получили .возможность заниматься обучением мужского личного состава). -/>'-• ..-о----Снятие дискриминационных Ограничений распространялось и на другие стропы прохождения службы женщинами - денежное содержание;- льготы, Порядок Присвоения очере-

дп.ых.воинских ;ша1щй, право на ¡шшучение высшего образования, на. замужество, рождении дсrc-it и т.д.-■>;;:■■-

Изменение политики, по '-.отношению: к)военнослужа-щимтжешцннам ., автор.-диссертации 'связывает 'с < широким общественным диижашем за-принятие'поправки к Конституции США, которая ;гарантировала бы равенство прав граждан независимо.;от пола. Между тем па военной службе, в отличие, от фаждапской,- иолиос!'ранеппво женщин с мужчинами' практически недостижимо в: силу сс специфики, и здесь женщина не-может выполнять все мужские1обязанности* ,.Данцое*:.обстоятельство;, подчеркивается• • н ••'диссертации, и, явилось, одцоЙ!.из причин провала ратификации этой поправки необходимым- количеством штаго»: (ЗН), однако движение, за се принятие дало толчок -предоставлению---женщина^ В: США: равных; с-.мужчинами- прав и возможностей во всех сферах деятельности, включая, •военную;- при сохранении социальных гарантий, связанных прежде всего ■ С Детородной функцией женщины. ■-:-, ■ ' ■ !

Если . в ;70:С годы военное ,-руководство-; США делало ставку.главным. образом: на:'количественный рост женского личного .состава (ц перспективе до ¡20% численности ВС), то в начале 80:Х-.годов ренгановская .администрация взяла курс на , повышен^?,: качества военных кадров. Набор женщин в СВ и. ВВС,-был. временно приостановлен,': причем в 1981 г. для ^кепщин-н.оаобрапцев, в СВ. был; вновь введен критерий по наличию .законченного среднего; образования. Меньшая, чем у мужчин, физическая сила и выносливость, необходимые в сухопутных, войсках, компенсировались ¡у женщин более, высоким-.(в , среднем) образовательным уровнем. Дальнейшая, политика в, отпущении-личного- состава строилась на основе, повышения качества- несения ; службы лицами обоего пола без каких-либо послаблений для женщин, но при,сохранении дву* основополагающих .принципов -добровольности службы и выбора воинской специальности,; а также неуклонного соблюдения социальных гарантий, предоставляемых женщинам.

Проблема женских прав и обязанностей по отношению к военной службе рассматривается диссертантом и в связи с долго дебатировавшимся на уровне конгресса, федерального правительства и; Верховного суда США вопросом о возможности призыва женщин в вооруженные силы на общих с мужчинами основаниях. Вопрос был решен в 1980 г. в пользу сохранения для женщин принципа добровольности поступления в вооруженные силы как в мирное, так и в военное время. Мужчины призывного возраста в мирное время подлежали регистрации (сама служба в ВС оставалась добровольной), а в военное время - призыву. Одной из главных причин нераспространения на женщин. правил регистрации и призыва был существовавший тогда запрет на их участие в боевых действиях.

Допуск женщин к участию в боевых действиях оставался до недавнего времени наиболее трудной проблемой. Как показано в диссертации, объективная тенденция складывалась в пользу предоставления женщинам этого права. После создания добровольно комплектуемых вооруженных сил неуклонно расширялся круг военно-учетных специальностей (ВУС), которые осваивали женщины. Военно-технический прогресс предельно сузил круг специальностей, которыми не могла овладеть женщина (в основном связанными с большими физическими нагрузками), а ближний бой как основной "мужской" способ ведения войны давно утратил свое решающее значение. Кроме того, проверка боеспособности подразделений смешанного состава дает удовлетворительные результаты, а война в Персидском заливе (1991), в которой довелось участвовать женщинам (в составе тыловых, административно-штабных и вспомогательных служб американского экспедиционного корпуса), показала их высокую профессиональную выучку и пригодность к использованию в экстремальных ситуациях.

В главе анализируется политическая борьба вокруг проблемы допуска женщин к участию в боевых операциях (1991-1993) и ее результаты - предоставление им права уча-

ствовать в боевых вылетах и служить на боевых кораблях (с переоборудованием последних для обеспечения женщинам необходимых удобств). -Овладение специальностями прямого боевого назначения окончательно решило проблему интеграции женщин в войсковую среду и превратило их - уже не формально, а по существу - в полноправных бойцов и командиров. По мнению автора, происходящее в последние годы пропорциональное сокращение численности военнослужащих обоего пола свидетельствует, что, овладев мужскими военно-учетными специальностями, женщины стали представлять для вооруженных сил США не меньшую ценность, чем мужчины..

В третьей главе анализируются проблемы интеграции женщин в войсковую среду. Для комплектования женщинами вооруженных сил США важное значение имеют не только решения, принятые но вышеупомянутым вопросам, но и вся совокупность условий отбора и прохождения службы женским личным составом. За небольшим исключением (оплачиваемые отпуска по беременности и уходу за детьми, замена некоторых нормативов по физической подготовке на более легкие), условия отбора, обучения по соответствующим ВУС, организация досуга и быт военнослужащих женщин после расформирования в 1978 г. отдельных женских корпусов стали практически теми же, что и у мужчин.

Наиболее привлекательными сторонами военной службы американская молодежь обоего пола считает не только относительно высокое денежное содержание, но и возможность бесплатного получения специальности, нужной в гражданской жизни, а также возможность получить высшее образование с погашением значительной части или всех расходов за счет министерства обороны. Условия контракта М01уг предусматривать перемещение военнослужащих за пределы Соединенных Штатов, что дает уникальную возможность увидеть мир, побывав в странах, где имеются военные базы США.

Проблема1 Ш1те1рации н войсковую среду нео-

тделима от:Проблемы лищюсТнЫх нзаммоопюшеийй' между воснносиужаГцймй!'обоего: пола: Ё гланс раЬсматрипаются такие ее стороны, ! k¿k отношения ' 'жеппшн-нодчиненны^. с мужчинами-начальниками/ подчас; негативное '"восприятие мужчинами ■ присутствия на военной' службе "слабого пола". Одной из самых серьезных и tYcVí шитыхпройлсм''остаются неуставные отношенйя между полами',' которые принимают различный характер - от! сексуального домогательства, уни: жающего достоинство женщины, до случаев сожительства, нередко '4аканчипаюни1хс'я ' бсремегпюстямИ и временным "выбытием из строя" жёнщи'н. В 'обоих случаях речь идет не только о серозных нарушениях дисциплины, способных отразиться ,на: боеготов11ости nóflp.rifleneiíHH, lio й о неприс: млсмом для многих' американок отношении к себе как к "сексуальному объекту". : ' - - . . ■

í Для í современных вооруженных сил ' США, как и для американского общества ъ целом,- 'характерно ноиьиисннре внимание к проблеме охраны достоинства женщин, но вместе с тем, подчеркивается' ir диссертаций,' здоровая обстановка в воинском-коллективе вб ^поГОм завйсйт от того,' насколько-сами женщиньг сумеют' зав66ватЬ ; в йем должный авторитет. К неуставным отношениям относятся также гомосексуализм и > лесбйяйСтвО,! которые до1' йедавне'го времени наказывались увольнением из ВС, однако вооруженные, ей1 лы США,; по-видимомук не останутся в стороне и от общественного .движения в 'защиту Прав сексуальных меньшинств (в гражданском секторс-дискриминация гомосексуалистов практически прекратилась). ;

,, Исследуя - этическую Структуру ВС 'США,; диссертант обращает внимание на ' стабильность rípHTOKá на военную службу ¡представителей 'Этнических 1 меньшинств: В добровольных. ¡ вооруженных силах отсутствуетдискриминация как по признаку- пола,•< так и по - этнической принадлежности, и относительное уменьшение численности белой молодежи призывного, возраста 'создает спрос на ' американцев

W -

африканского, азиатской),,латиноамериканского . происхождения. Только чернокожих рос,иное.»ужащих. обоегЬ, пола насчитываемся в ВС более трети общей численности, причем женщин' ïïojiwïic, чем муж'дщ. (и,, [989 но -всем населении СИМчерныс составляли около, 12%).. Вместе с, тем; но уров-

■■■■.и-.-, ■ ■ - > ■■ ■■)<.■: .. г............

Hiô оор.поиания и развитию, 11нтсллектуальных; способностей:,' ' оидо/рлнеодых. квцлифшщрднанными тестами,:.рекруты обоего nôiia ,из' н^ци.рирль!j»>ix • .мрныпинств; заметно. ;усту-iiaSo'i' белым,' что. тормозит, jix., продвижение:.вверх.цо, служебной лестнице и освоение ^онод сложных, ,ВУС. Важным фактором^ шп1яющим lia,^сдужб.у,. .женщин.;;в.; ВС США, является' ^отношение ...к-,различным ее,,.аспектам/■ • америка-нс'кой: (УнЦеетшщно^ обществе-

нного"мiic11и. й11c'iJiixit>M ,Гэдлаца ,и..другимиорганизация-ми,'' диссертант ^просдежшш^

нин но основным вопросам военной службы женщин (призыв или добровольная служба, допуск к: нетрадиционным ЙУС/к .участии)', в,..боевых действиях и др.)-со. времени второй мировой. шины, до, начала,УО^х годов. В американском обществе не возникало . ириццищ1адьных, возражений против испольюнапия жешдиц. на....военной службе, однако значительный'". разброс ..мнений, сохраняется; . но поводу; их использования в боях. ,..,■ ., , ! •

' В з a kjî i<îm с 11 mi, представлены основные, выводы диссертации.".^./.^. У. '. -.'.■■.,.; у : О-

В последние десятилетия ..лоенцо-техническая революция прицела крезкому ..сокращению, роли .средств вооруженной борьбы, основанных ,прежде , всего на; физической силе, й соответствующему возрастанию., роли военной технологии, которая требует интенсивной интеллектуальной подготовки: В. результаге.значительно изменился и спрос на рабочую силу, в частности женскую, Впервые, в истории перед женщиной оказался открытым {или но крайней мере приоткрытым) доилп к прежде считавшимся сугубо мужскими НрО<1>СССИЯМ. -, : ; ..;,..; :т,- ; и

Переход ..надобровольную систему, комплектования ноо-

ружейных сил в Соединенных Штатах в 1973 г. обусловил существенное изменение структуры личного состава за счет значительного увеличения доли военнослужащих женщин. Опыт США и некоторых других стран НАТО показал, что переход к профессиональной армии неизбежно сопровождается уменьшением притока рркрутов мужского пола и дополнительным источником поддержания нужной численности ВС являются пригодные к военной службе женщины. В противном случае пришлось бы идти на непропорционально большие затраты по денежному стимулированию военнослужащих-мужчин либо прибегнуть к частичному или полному восстановлению воинского призыва в мирное время.

Таким образом, привлечение женщин в добровольные вооруженные силы США было не самоцелью, а объективной необходимостью, прямо обусловленной задачами их комплектования. Вместе с тем сама возможность использования женщин в добровольных вооруженных силах была подготовлена всем ходом экономического, социального и культурного развития американского государства и общества.

Во-первых, исчезла возможность неограниченного использования мужской части совокупных людских ресурсов страны. Это было связано не только с прекращением обязательного призыва в вооруженные силы, но и с демографическими факторами - старением населения США при сокращении удельного веса населения призывного возраста.

Во-вторых, появление дистанционных средств поражения, позволяющих уничтожать цели, не входя в физическое соприкосновение с противником, привело к ликвидации или, во всяком случае, к значительному уменьшению превосходства мужчины над женщиной в мускульной силе. Таким образом видоизменились потребности ВС в живой силе.

В-третьих, изменились социальный состав женской части населения, ее образовательный уровень, профессиональ-

пая подготовка и социальные ориентации.

Наконец, произошел не только декларативный, но и в значительный степени фактический отказ от дискриминации женщин в общественной жизни. Это способствовало разрушению тех барьеров, которые традиционно изолировали женщину от военной сферы.

Равенство прав военнослужащих обоего иола понималось не как полная нивелировка женщин и мужчин во всех вопросах прохождения службы, включая участие в боевых операциях, тяжелые физические нагрузки и т.д., а как постепенное и сугубо добровольное привлечение женщин к новым для них военно-учетным специальностям (ВУС). К настоящему времени для них открылись практически все ВУС, считавшиеся ранее сугубо мужскими - в том числе разведка, служба в военной полиции, ремонт и обслуживание электронной аппаратуры и электромеханического оборудования, совместное с мужчинами, обслуживание баз МБР, пилотирование военных и военно-транспортных самолетов.

Значительное количество женщин рядового и сержантского состава занято, ка!к и прежде, во вспомогательных службах материально-технического обеспечения, инженерной, административной и медицинской службах, а также в службах связи и разведки. Женщин-офицеров больше всего среди военно-медицинского персонала. Однако достаточный уровень образования американок, автоматизация, механизация и компьютеризация многих видов работ, сокращение тяжелого физического труда неизбежно расширяют круг женщин в нетрадиционных службах.

В 1991-1993 гг. женщины получили право участвовать в боевых вылетах авиационных подразделений СВ, ВВС, ВМС и морской нехоты, а также служить на надводных боевых кораблях.

Закрытыми на сегодняшний день остаются для женщин только подводные лодки, которые пока невозможно переоборудовать в расчете на смешанный экипаж, и подразделения сухопутных войск, предназначенные для прямого

боя с противником при максимальном риске для жизни и максимальном физическом напряжении. Тем не менее любые другие подразделения, к которым приписаны женщины, могут быть направлены в зону военных действий. Так было, в частности, при вводе американских войск в Панаму (1989) и во время военных действий в районе Персидского залива (1991), где среди женщин были убитые и раненые]'

Принцип равенства возможностей подразумевает не только добровольный выбор ВУС, но и места службы. Возможность продолжать службу полностью сохраняется для женщин, вышедших замуж и родивших детей, - точно так >ке, как и для мужчин, ставших на военной службе мужьями и отцами.

• Обучение мужчин и женщин в военных академиях ведется по общим. программам, за исключением различных нормативов по физической подготовке.

Равенство возможностей обоих полов в вооруженных силах США в последние годы в основном соблюдается при получении очередных званий, денежного содержания и льгот для военнослужащих. с одинаковыми званиями и выслугой лет. Одинаковые требования по уровню образования (законченное среднее) применяются при отборе в ВВС, ВМС и морскую пехоту. В сухопутаых войсках законченное среднее образование требуется только от женщин, но зато им делается скидка по физической подготовке, и их не используют по специальностям, требующим большой физической силы. ;

Женщины, в отличие от мужчин, не подлежат воинскому учету и призыву в вооруженные силы (мужчины проходят регистрацию 'в' мирное 'врем*и подлежат' призыву в военное время).'

Таким образом, дискриминация американок на военной службе в настоящее время практически отсутствует, поскольку.. имеющиеся небольшие ограничения компенсируются и уравновешиваются. Наоборот, равенство прав и обязанностей в его' буквальной трактовке создало бы для

женщин более тяжелые условия, чем они могли бы выдержать, так как за основу принималась' бы требования, предъявляемые к мужчинам. 1 ..

Опыт Соединенных Штатов в области- организации военной службы женщин йо многом близок к тому, что накоплен и некоторых других странах НАТО. В Великобритании й Канаде, где вооруженные силы комплектуются исключительно по найму, давно пришли к выводу о целесообразности использования женщйн на военной службе и на протяжении уже нескольких десятилетий активно привлекают женщин на службу в ВС. В странах, где набор в вооруженные силы осуществляется на основе Смешанного принципа; почти всегда используется женскйй контингент военнослужащих. , .

За последнее время значение частей боевого и технического обеспечения существенно возросло, что открывает новые возможности для военной службы женщйн, хотя,! с другой стороны, сокращение вооруженных сил в 90-е годы может коснуться жснскбго состава, используемого по традиционным специальностям. Пока что, по 1993 г. включительно, наблюдается стабильный рост числа женщин во всех видах вооруженных сил США. В регулярных ВС с сентября 1987 г., когда началось сокращение ВС США, по июнь 1993 г. оно увеличилось с 10,2% до 11,6% всего личного состава.

К традиционным недостаткам женского личного состава принято относить прежде всего Их меньшую физическую силу, что иногда отрицательно сказывается на выполнении некоторых заданий или на общевойсковой подготовке. Отпуска но беременности (10 недель, из них 4-6 недель - после родов) являются потерями служебного времени. С появлением. в вооруженных силах женщин расширились возможности неуставиь|х отношений на сексуальной почве.

Но в целом сам факт стабильного роста женского контингента личного состава вооруженных сил США, расширение его использования .но нетрадиционным ВУС, вхождение

женщин в боевые подразделения сеть самое убедительное доказательство пригодности молодых женщин к несению службы в современных профессиональных ВС.

Армия, пожалуй, в большей степени, чем любой другой политический институт, остается сферой, в которой мужская часть населения играет доминирующую роль. Более того, произошедшие в ней сдвиги едва ли приведут к абсолютному равенству мужчин и женщин в военном деле. Однако новая роль женщин в вооруженных силах имеет далеко идущие последствия и для самих вооруженных сил, и для всего общества в целом.

Американский опыт показывает, что использование женщин в профессиональной армии эффективно лишь при совокупности определенных условий. Необходимы стимулы для привлечения женщин в ВС - причем не только высокие денежные заработки, но и целый комплекс мер, обеспечивающих равные возможности на службе, отсутствие дискриминации по признаку пола, обустроенный быт. В российской армии и в обществе в целом такие условия пока отсутствуют, хотя в перспективе они могут сложиться.

В российских ВС женщины также служат на добровольной основе, с припиской к частям, комплектуемым как путем призыва, так и по контрактам. Существует директива министра обороны РФ о более широком привлечении в вооруженные силы женщин, которых, по данным МО на начало 1994 г., насчитывается более 125 тыс. человек.

Однако сама служба женщин в российских ВС еще не развита, и ее прогресс достижим, с точки зрения диссертанта, лишь на основе добровольной службы лиц обоего пола, что и создает предпосылки для интеграции женщин в воинскую среду, освоения ими нетрадиционных специальностей, формирования чувства коллективизма и взаимодействия. Пока что женщины, служащие по контракту на солдатских и сержантских должностях, поставлены в неравные (хотя и лучшие) условия по сравнению с сослуживца-

ми-мужчинами, призванными на срочную службу. Российская армия унаследовала от советской все ограничения, еще существующие в отношении женщин-военнослужащих -прежде всего их отстранение от многих нетрадиционных специальностей и от прямого участия в боевых действиях. Наконец, что труднее всего прививается в армии, даже с добровольным принципом комплектования личного состава - это навыки цивилизованного поведения в отношениях между полами.

При решении проблем комплектования российской армии необходимо иметь в виду, что военная служба женщин, организованная с учетом западного (американского) опыта, может способствовать решению следующих задач военного, экономического и социально-культурного значения:

1) женщины могут стать одним из существенных дополнительных источников людских ресурсов при переходе на добровольно- профессиональный принцип комплектовании ВС в условиях явного недостатка, в новобранцах мужского пола;

2) при приеме на службу лишь женщин с законченным средним образованием существенно улучшится качественный показатель вооруженных сил в целом;

3) прием на службу значительного числа женщин приведет к экономии финансовых средств, т.к., учитывая опыт США, привлечение рекрута и содержание солдата женского пола обходится дешевле, чем солдата мужского пола (за счет количества иждивенцев). Отказ от принятия женщин неизбежно ведет к еще большему "удорожанию" мужского контингента, поскольку доукомплектование ВС мужчинами требует повышения материального стимулирования;

4) служба женщин на вспомогательных должностях будет способствовать высвобождению квалифицированных кадров мужского пола для занятия должностей в боевых подразделениях;

5) при неизбежных п условиях перехода к рынку безра-

ботице и сокращении штатов этому будут подвергаться прежде всею женщины. По статистике, из имеющихся на сегодняшний день в России безработных около 70% - женщины. Для женщин служба в армии может стать не только способом заработать себе на жизнь, но и одной из возможностей получения новой дефицитной в гражданском секторе специальности, по которой можно работать по завершении армейского контракта;

6) активное привлечение женщин в ряды ВС могло бы решить проблему трудоустройства жен военнослужащих.

Наконец, привлечение женщин на военную службу препятствует превращению вооруженных сил в замкнутую военную касту. Все это идет на пользу и женщинам, и вооруженным силам, и обществу. Армии, в которых служит достаточное число женщин, приобретают менее милитаризованный образ, условия службы при добровольном принципе комплектования ближе к традициям гражданской жизни, чем при всеобщей воинской обязанности и призывной системе.

В приложениях даются ссылки и примечания по тексту диссертации, приводятся таблицы, необходимые для пояснения основного материала исследования.

Основные положения диссертации отражены автором в следующих публикациях:

1. Справка "Женщины в вооруженных силах США" в журнале "США: экономика, политика, идеология", #3, 1992.

2. Комментарий к отставке министра ВМС США "Сексуальный скандал в военно-морских силах США" в журнале "США: экономика, политика, идеология", #11, 1992.

3. Статья "Russian Women and the Military". Monthly Bulletin "Former Soviet Union Fifteen Nations: Policy and Security". February, 1994.